Hotărâri
163/14.06.89 Hotărîre cu privire la dezvoltarea socială a satului
HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la dezvoltarea socială a satului
Nr.163 din 14.06.1989
* * *
În scopul accelerării dezvoltării sociale a satului, creării
condiţiilor favorabile pentru o manifestare mai plenară a
posibilităţilor creatoare ale oamenilor muncii de la sate, sporirii
contribuţiei lor la rezolvarea problemei alimentare Consiliul de
Miniştri al RSS Moldoveneşti hotărăşte;
1. A considera drept o sarcină de neamînat a Comitetului de Stat
pentru planificare al RSS Moldoveneşti, a ministerelor şi
departamentelor republicii, comitetelor executive ale Sovietelor locale
de deputaţi ai poporului, a organelor de conducere a formaţiunilor
agroindustriale transpunerea consecutivă în viaţă a politicii sociale
dinamice, care corespunde în cea mai mare măsură necesităţilor şi
cerinţelor locuitorilor de la sate. În această ordine de idei să se
pornească de la faptul, că influenţa ei asupra sporirii eficienţei
producţiei agroindustriale, asupra tuturor aspectelor vieţii săteşti
trebuie să crească permanent. Eforturile principale trebuie să fie
concentrate spre ameliorarea fermă a condiţiilor de trai şi de muncă a
locuitorilor de la sate, spre realizarea principiului echităţii
sociale, spre lichidarea deosebirilor esenţiale dintre sat şi oraş.
În acest scop să se realizeze programul amplu de dezvoltare socială
a satului, care prevede:
modificările calitative ale nivelului de trai al oamenilor muncii
de la sate, accelerarea tempurilor de sporire a bunei stări a lor;
crearea unui mecanizm economic eficient de ridicare a spiritului
activ al oamenilor, încadraţi în agricultură;
folosirea raţională a potenţialului sătesc de muncă din republică,
asigurarea unui grad deplin de utilizare a resurselor de muncă săteşti;
lichidarea disproporţiilor existente în asigurarea populaţiei de la
sate cu beneficii social-culturale, înlăturarea deosebirilor din
condiţiile de muncă şi de trai ale locuitorilor de la sate şi oraşe.
Reieşind din sarcinile reorientării sociale a economiei din
republică în cadrul realizării programului de dezvoltare socială a
satului, o atenţie deosebită să se acorde înfăptuirii practice a
măsurilor trasate în cincinalul al treisprezecelea.
Cu privire la măsurile de consolidare a bazei tehnico-materiale
a sferei social-culturale a satului
2. Atribuind o importanţă primordială consolidării continuie a bazei
tehnico-materiale a sferei social-culturale a satului în cadrul
sistemului de măsuri privitor la sporirea calităţii nivelului de trai
al oamenilor muncii, Consiliul de Miniştri al RSS Moldoveneşti
consideră necesar de a realiza în anii 1991-1995 construcţia şi punerea
în funcţiune în colhozuri, sovhozuri şi alte întreprinderi şi
organizaţii agricole din contul tuturor surselor de finanţare a
şcolilor de cultură generală, instituţiilor preşcolare, cluburilor şi
caselor de cultură, ambulatorilor, reţelelor de gazificare, de apeduct
şi a drumurilor intragospodăreşti în volume, conform anexei N 1.
Comitetele executive ale Sovietelor locale de deputaţi ai poporului
din RSS Moldovenească să asigure intensificarea permanentă a ritmurilor
de construcţie a spaţiului locativ în scopul realizării sarcinii
primordiale - de a asigura către anul 1998 fiecare familie din sat cu
apartament aparte ori cu casă individuală. Către anul 2000 să sporească
asigurarea cu spaţiu locativ a fiecărui locuitor pînă la 28 m patraţi
de suprafaţă totală în mediu pe republică. Să majoreze
confortabilitatea fondului locativ.
A recomanda comitetelor executve ale Sovietelor locale de deputaţi
ai poporului din republică, organizaţiilor cooperaţiei de consum,
colhozurilor şi sovhozurilor să ee măsurile necesare în scopul creării
condiţiilor pentru extinderea esenţială a construirii de case
individuale şi coopertiste de locuit în sate.
3. Comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai
poporului din RSS Moldovenească, organele republicane de conducere a
formaţiunilor agroindustriale, Comitetul de Stat pentru construcţii al
RSS Moldoveneşti, Ministerul trasporturilor şi gospodăriei rutiere al
RSS Moldoveneşti, Comitetul de Stat pentru combustibil al RSS
Moldoveneşti:
să înfăptuiească activ munca de amenajare în complex a satelor, de
gazificare a lor, de asigurare cu apă, încălzire centralizată şi cu
comunicaţie sigură de transport;
să recomande realizarea construirii în localităţile săteşti
populate cu prioritate a caselor bine amenajate cu dependinţe,
aplicînd în acest scop realizările arhitecturii şi arhitectonicii
naţionale.
Comitetul de Stat pentru construcţii al RSS Moldoveneşti:
să pregătească pînă la sfîrşitul anului curent, ţinînd cont de
elaborările unionale în această privinţă, propuneri cu privire la
modificarea normelor existente vizînd proiectarea şi construirea în
localităţile săteşti a spaţiului locativ şi a clădirilor de menire
social-culturală, luînd în consideraţie cerinţele actuale şi
particularităţile regionale, iar referitor la problemele, care solicită
deciziile Guvernului, să înainteze propunerile corespunzătoare;
să asigure în mod operativ, conform comenzilor departamentelor şi
gospodăriilor din cadrul complexului agroindustrial al republicii, o
elaborare a documentaţiei de proiect şi deviz referitoare la crearea
centrelor săteti de iluminare, de cultură şi sport în cadrul şcolii de
cultură generală, a Caselor de cultură şi complexului de cultură fizică
şi întremare;
să ridice nivelul controlului de autor, de inspecţie tehnică
asupra calităţii construirii de case de locuit, a clădirilor din
sfera socială şi a reţelelor şi instalaţiilor inginereşti:
să intensifice responsabilitatea organizaţiilor de cercetări
ştiinţifice, de proiectări şi de antrepriză pentru calitatea
proiectării şi construcţiei obiectelor din sfera social-culturală şi
pentru expresivitatea lor arhitectonică.
4. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
organele republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale,
Comitetul de Stat pentru combustibil al RSS Moldoveneşti la întocmirea
proiectului de plan pentru cincinalul al treisprezecelea să prevadă
ameliorarea aprovizionării populaţiei din localităţile săteşti cu
combustibil, sporind către anul 1995 eliberarea gazului de reţea la un
locuitor de 2,5 ori.
Asociaţia de producţie pentru energetică şi electrificare a RSS
Moldoveneşti să asigure către sfîrşitul cincinalului al treisprezecelea
sporirea alimentării cu energie electrică pentru satisfacerea
necesităţilor social-comunale de 1,4 ori, să extindă aplicarea energiei
electrice în termoficarea caselor de locuit din localităţile săteşti
din contul folosirii ei în orele nocturne de solicitare minimală a
sistemului energetic, să sporească siguranţa în alimentarea cu energie
electrică şi calitatea energiei electrice, furnizate consumatorilor de
la sate.
Comitetul de Stat pentru combustibil al RSS Moldoveneşti,
comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului
din republică să realizeze trecerea în anii 1990 - 1991 la vînzarea
nelimitată a cărbunelui către populaţia sătească.
5. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Ministerul transportului şi gospodăriei rutiere al RSS Moldoveneşti,
comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului,
organele republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale să
asigure către anul 1990 comunicarea gospodăriilor centrale ale
colhozurilor şi sovhozurilor cu drumurile cu îmbrăcăminte rigidă, iar
către anul 1993 - comunicarea tuturor punctelor săteşti populate cu
centrele administrative ale raioanelor.
6. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Ministerul învăţămîntului public al RSS Moldoveneşti, organele
republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale, comitetele
executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului,
întreprinderile şi organizaţiile complexului agroindustrial din
republică să ee măsuri de neamînat, orientate spre satisfacerea deplină
a necesităţilor populaţiei de la sate de instituţii preşcolare, şcoli,
instituţii de învăţămînt tehnic de specialitate. Să practice crearea
în punctele populate săteşti mici a şcolilor primare şi a instituţiilor
de tipul "grădiniţă-şcoală de copii". Să sporească nivelul de educaţie
fizică şi estetică a elevilor. Să înzestreze instituţiile învăţămîntului
public din sat cu utilaj modern tehnic, cu materiale didactice, mobilă
şi utilaj. În cincinalul al treisprezecelea să asigure complectarea
deplină a şcolilor şi instituţiilor preşcolare de copii săteşti cu cadre
pedagogice calificte. În şcoli să se treacă la instruirea într-un
singur schimb.
7. Ministerul culturii al RSS Moldoveneşti, Ministerul
telecomunicaţiilor al RSS Moldoveneşti, Comitetul de Stat pentru
televiziune şi radiodifuziune al RSS Moldoveneşti, Comitetul de Stat
pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al RSS Moldoveneşti,
comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului
din republică în scopul satisfacerii depline a solocitărilor spirituale
crescînde ale populaţiei săteşti să înfăptuiască dezvoltarea continuă a
instituţiilor de iluminare culturală din sate. Să consolideze baza
tehnico-materială a cluburilor, bibliotecilor, să creeze complexe
cultural-sportive, videosaloane, alte instituţii de iluminare culturală
şi edificii sportive. Să asigure o cuprindere deplină a populaţiei cu
televiziunea şi radiodifuziunea cu mai multe programe, către anul 1995
să sporească de 2 ori volumul deservirii populaţiei săteşti cu servicii
de telecomunicaţii.
Către sfîrşitul cincinalului al treisprezecelea să asigure
instalarea telefoanelor individuale la fiecare a patra familie, iar
către anul 2000 - la fiecare a doua familie, ce se află cu traiul în
localitatea sătească.
8. Ministerul industriei locale şi deservirii sociale a populaţiei
al RSS Moldoveneşti, Uniunea republicană a asociaţiilor de consum din
Moldova, organizaţiile republicane de conducere a formaţiunilor
agroindustriale, comitetele executive ale Sovietelor locale de deputaţi
ai poporului din republică să asigure ridicarea nivelului de deservire
socială şi de organizare a alimentaţiei publice în sat, accelerarea
dezvoltării bazei materiale a organizaţiilor din cadrul cooperaţiei de
consum.
La elaborarea propunerilor pe anii 1991 - 1995 să se orienteze spre
volumul de construcţie şi punere în funcţiune în localitatea sătească
de către organizaţiile cooperaţiei de consum a magazinelor,
aşezămintelor de alimentaţie publică, a încăperilor de depozitare, a
frigiderelor, a magaziilor de legume, a brutăriilor cu capacităţi mici
şi medii, a magazinelor-depozite pentru comerţul cu materiale de lemn
şi de construcţie şi a punctelor de recepţionare şi colectare conform
anexei nr.2.
9. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului
din RSS Moldovenească să asigure includerea prioritară şi deplină în
planurile lucrărilor de antrepriză pe cincinalul al treisprezecelea,
conform cererilor colhozurilor, sovhozurilor, ale altor întreprinderi
şi organizaţii ale complexului agroindustrial, a obiectelor sferei
sociale din sate, edificate din contul tuturor surselor de finanţare.
Să mărească considerabil participarea organizaţiilor de construcţie
din cadrul Ministerului construcţiilor al RSS Moldoveneşti şi a altor
organizaţii de construcţie republicane la realizarea programului de
dezvoltare a satului, prevăzut de prezenta hotărîre.
10. Ministerul industriei materialelor de construcţie al RSS
Moldoveneşti, asociaţia republicană cooperatistă - de stat
"Moldagropromstroi", Ministerul construcţiilor al RSS Moldoveneşti,
Ministerul industriei locale şi deservirii sociale a populaţiei al RSS
Moldoveneşti, comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi
ai poporului din republică să realizeze măsurile tehnico-organizatorice
cu privire la crearea capacităţilor noi a industriei de construcţie şi
materialelor de construcţie locale şi folosirea mai raţionlă a celor
existente, pentru ca pînă în anul 1995 să satisfacă deplin necesarul
organizaţiilor de construcţie săteşti de materiale de construcţie
locale. Să realizeze construcţia pe bază intergospodărească a uzinelor
de producere a materialelor pentru pereţi, pentru acoperiş şi finisaj.
Cu privire la măsurile economice şi organizatorice
a dezvoltării sociale a satului
11. A considera dezvoltarea social-economică accelerată a satului
pe baza reorientării sociale a economiei săteşti, modificării
relaţiilor de produţie din complexul agroindustrial drept o sarcină
cardinală a politicii structurale şi de investiţii la sat.
Comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai
poporului din RSS Moldovenească, organele republicane de conducere a
formaţiunilor agroindustriale, colhozurile şi sovhozurile să asigure în
concordanţă cu rezultatele finale a activităţii economice sporirea
accelerată a veniturilor şi sporirea continuă a bunei stări materiale a
oamenilor muncii de la sate pe baza:
creşterii procesului de producţie şi intensificării randamentului
de muncă, a aprofundării autogestiunii, dezvoltării cooperaţiei,
arendei, formelor de antreprinză şi altor forme progresiste de
organizare a muncii;
folosirii formelor noi de organizare a producerii agricole a
gospodăriilor ţărăneşti, organizaţiilor arendaşilor, cooperativelor
ş.a.;
majorării veniturilor în urma dezvoltării gospodăriei auxiliare;
participării lucrătorilor din colhozuri şi sovhozuri la dezvoltarea
producţiei din contul mijloacelor proprii şi la repartizarea
veniturilor acumulate.
utilizării raţionale a fondurilor obşeteşti de consum.
12. Investiţiile capitale pentru dezvoltarea sferei sociale a
complexului agroindustrial în condiţiile restructurării conducerii
economiei pe baza autoconducerii şi autofinanţării se realizează din
contul:
venitului autogestionar şi a altor mijloace ale colhozurilor,
sovhozurilor, întreprinderilor şi organizaţiilor;
creditelor bancare;
mijloacelor populaţiei, arendaşilor, cooperativelor şi a fondurilor
organizaţiilor obşteşti;
bugetelor locale şi republicane;
investiţiilor centralizate de stat.
A considera drept necesar de a asimila în anii 1991-1995 în
complexul agroindustrial pentru construcţia obiectelor de spaţiu
locativ (inclusiv construcţia individuală de locuinţe), de menire
comunală, învăţămînt public, cultură şi ocrotire a sănătăţii, pentru
construcţia drumurilor intragospodăreşti investiţii capitale în mărime
de 1,8 mlrd.ruble - din toate sursele de finanţare.
Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti şi
Ministeru finanţelor al RSS Moldoveneşti în comun cu organele
republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale să examineze
împreună cu Comitetul de Stat pentru planificare al Uniunii RSS
problemele cu privire la volumele investiţiilor capitale, alocate
republicii pentru dezvoltarea sferei neproductive a complexului
agroindustrial, finanţate din bugetul unional.
[Pct.13 abrogat prin Hot. Guv. nr.309 din 19.06.91, în vigoare 19.06.1991]
14. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Comitetul de Stat pentru aprovizionarea tehnico-materială al RSS
Moldoveneşti în proiectul planului pe cincinalul al treisprezecelea să
prevadă resursele materiale în deplin volum pentru asigurarea
construirii de obiective în sfera socială în colhozuri, sovhozuri şi
alte întreprinderi şi organizaţii din complexul agroindustrial al
republicii în conformitate cu planurile lucrărilor de construcţie şi
montaj, întocmite de comitetele executive ale Sovielor locale de
deputaţi ai poporului.
Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti, Comitetul
de Stat pentru aprovizionarea tehnico-materială al RSS Moldoveneşti,
Ministerul comerţului al RSS Moldoveneşti, Uniunea republicană a
asociaţiilor de consum din Moldova, comitetele executive ale Sovietelor
raionale de deputaţi ai poporului, colhozurile, sovhozurile şi alte
întreprinderi ale complexului agroindustrial al republicii să ee măsuri
privind satisfacerea deplină a cerinţelor populaţiei săteşti de
materiale de construcţie, alte articole de construcţie, utilaj
ingineresc şi tehnico-sanitar pentru construirea şi reconstrucţia
caselor de locuit şi a dependinţelor.
15. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului
din RSS Moldovenească în comun cu organele republicane de conducere a
formaţiunilor agroindustriale să prevadă în proiectul planului de
dezvoltare economică şi socială pe cincinalul al treisprezecelea
crearea în localitatea sătească a întreprinderilor cu mici capacităţi
pentru prelucrarea producţiei agricole, producerea mărfurilor de
consum popular în scopul folosirii raţionale şi atragerii în sfera
producerii materiale a resurselor locale de muncă libere. Să utilizeze
mai pe larg munca la domiciliu.
Să contribuie la dezvoltarea legăturilor directe de producţie a
întreprinderilor şi organizaţiilor industriale cu colhozurile,
sovhozurile şi întreprinderile intragospodăreşti vizînd organizarea
producerii în sat pe baza cooperaţiei a mărfurilor de consum popular, a
materialelor de construcţie, a producţiei de menire tehnico-industrială,
a detaliilor şi centrelor de colectare.
Să recomande întreprinderilor industriale şi de construcţie,
colhozurilor şi sovhozurilor să încheie contracte de lungă durată, în
condiţii reciproc avantajoase, pentru construcţia în colhozuri şi
sovhozuri cu forţele şi mijloacele acestor întreprinderi a obiectivelor
de menire socială şi industrială şi corespunzător contracte pentru
furnizarea produselor alimentare de către gospodării colectivelor
acestor întreprinderi.
16. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Comitetul de Stat pentru aprovizionarea tehnico-materială al RSS
Moldoveneşti, organele republicane de conducere a formaţiunilor
agroindustriale în comun cu Ministerul gospodăriei comunale şi de
locuinţe al RSS Moldoveneşti, comitetele executive ale Sovietelor
raionale de deputaţi ai poporului din republică să realizeze măsuri
privind ameliorarea deservirii tehnice a reţelelor şi comunicaţiilor
inginereşti, precum şi a caselor de locuit şi a altor obiecte de menire
comunală din localitatea sătească.
Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Ministerul învăţămîntului public al RSS Moldoveneşti, Ministerul
ocrotirii sănătăţii al RSS Moldoveneşti, Ministerul comerţului al RSS
Moldoveneşti, Uniunea republicană a asociaţiilor de consum din Moldova
şi alte ministere şi departamente ale republicii la elaborarea şi
realizarea planurilor pe cincinalul al treisprezecelea să pornească de
la necesitatea de a crea un sistem unic de deservire medicală, socială,
comercială, de transport, folosind în acest scop potenţialul oraşelor
pentru a lichida rămînerea în urmă a satelor în acordarea acestor
feluri de servicii.
17. Organele republicane de conducere a formaţiunilor
agroindustriale, Uniunea republicană a asociaţiilor de consum din
Moldova, Ministerul comerţului al RSS Moldoveneşti, Ministerul
industriei locale şi deservirii sociale a populaţiei al RSS
Moldoveneşti, comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi
ai poporului din republică să înfăptuiească un şir de măsuri privitor
la ameliorarea aprovizionării populaţiei săteşti cu mărfuri alimentare
şi nealimentare, extinderea considerabilă a volumului de realizare a
serviciilor sociale.
A considera necesar de a spori la sate volumul operaţiilor
comerciale cu amănuntul către anul 1995, comparativ cu 1990, de 1,3 -
1,4 ori, iar volumul serviciilor prestate - de 1,8 ori. A lua măsuri
pentru saturarea pieţei de consum săteşti cu mărfuri, ce se bucură de
cerere sporită, inclusiv cu mijloace de transport individuale, tehnică
agricolă, cu televizoare cu imagine în culori, frigidere, maşini de
spălat şi de cusut, pentru satisfacerea pe deplin a necesităţilor
populaţiei în repararea aparatelor de uz casnic, a transportului auto,
precum şi necesităţile de executare a lucrărilor de deservire a
gospodăriilor auxiliare personale ale cetăţenilor.
18. A recomanda organelor republicane de conducere a fomaţiunilor
agroindustriale, comitetelor executive ale Sovietelor raionale de
deputaţi ai poporului din RSS Moldovenească, ca în scop de a ameliora
exploatarea drumurilor auto să creieze subdiviziuni privind reparaţia
şi întreţinerea acestor drumuri în localităţile săteşti pe baza
cooperaţiei intragospodăreşti a întreprinderilor de construcţie şi
reparaţie, a organizaţiilor din gospodăria apelor, a colhozurilor şi
sovhozurilor.
Cu privire la măsurile luate pentru a stabiliza
cadrele la sate
19. Consiliul de Miniştri al RSS Moldoveneşti consideră, că
transformările sociale pot asigura o eficienţă cuvenită doar în
îmbinare cu înfăptuirea unei politici demografice la sate, care ar lua
în consideraţie particularităţile regionale.
A da însărcinare Comitetului de Stat pentru muncă şi probleme
sociale al RSS Moldoveneşti, organelor republicane de conducere a
formaţiunilor agroindustriale, Comitetului de Stat pentru statistică al
RSS Moldoveneşti, comitetelor executive ale Sovietelor raionale de
deputaţi ai poporului din RSS Moldovenească să desăvîrşească către anul
1990 elaborarea programului de dezvoltare a locuitorimii din republică
pe cincinalul al treisprezecelea, ţinînd cont de particularităţile
demografice ale raioanelor săteşti. În mod mai complect să ţină seamă
de deosebirile teritoriale în tempurile creşterii numărului populaţiei,
în structura familială şi de vîrstă, în nivelul mobilităţii sociale şi
teritoriale a locuitorilor de la sate, în special a tineretului.
20. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
Ministerul ocrotirii sănătăţii al RSS Moldoveneşti, organele
republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale, comitetele
executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai poporului cu
participarea Consiliului republican al sindicatelor din Moldova să ee
măsuri cu privire la realizara sarcinilor de îmbunătăţire a ocrotirii
sănătăţii populaţiei şi de consolidare a bazei tehnico-materiale a
ocrotirii sănătăţii în localitatea sătească, stabilite prin hotărîrea
CC al Partidului Comunist al Moldovei şi Consiliului de Miniştri al RSS
Moldoveneşti din 11 octombrie 1988 nr.313.
A recomanda colhozurilor, sovhozurilor, altor întreprinderi şi
organizaţii agricole să creeze pensionate pentru veteranii războiului
şi muncii, pentru invalizi şi cetăţenii rămaşi singuri şi cei foarte
bătrîni, asigurîndu-i cu alimentaţie, deservire medicală şi
social-culturală conform condiţiilor, stabilite de către adunările
generale ale membrilor colhozurilor, de către consiliile colectivelor
de muncă.
21. Organele republicane de conducere a formaţiunilor
agroindustriale, comitetele executive ale Sovietelor raionale de
deputaţi ai poporului, colhozurile, sovhozurile, întreprinderile şi
organizaţiile din cadrul complexului agroindustrial al republicii să ee
măsuri vizînd îmbunătăţirea condiţiilor de muncă, aplicarea complexului
de maşini moderne şi tehnologiilor progresiste de economisire a muncii,
în cincinalul al treisprezecelea să asigure crearea condiţiilor
sanitaro-igienice şi sociale pe fiecare sector de muncă, să reducă
către anul 1995 cheltuielile de muncă manuală din agricultură cu o
treime, să îmbunătăţească condiţiile de muncă a femeilor.
22. În scopul stimulării dezvoltării gospodăriilor ţărăneşti,
măririi cointeresării lor în cauza sporirii producerii de produse
alimentare să se stabilească pentru ele următoarle înlesniri:
scutirea de la plătirea arendei pe un termen de 5 ani;
acordarea creditului de lungă durată pentru construirea casei de
locuit cu toate dependenţele în sumă de 50 mii ruble pe un termen de 50
ani, din care jumătate se compensează (se anulează) după cinci ani de la
darea în exploatare a construcţiei cu condiţia că proprietarul lucrează
în unităţi agricole sau în industria prelucrătoare, cu începerea
achitării lui în anul al şaselea după acordarea creditului.
[Alin.3 pct.22 completat prin Hot. Guv. nr.309 din 19.06.91]
Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti, organele
republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale în comun cu
Banca republicană din Moldova a Băncii agroindustriale a Uniunii RSS şi
cu alte departamente cointeresate să elaboreze într-un termen de 3
luni, luînd în consideraţie condiţiile locale, modul de acordare pentru
aceste gospodării a creditelor de lungă durată pentru construirea
obiectelor de menire industrială, de asemenea să le stabilească
condiţiile de finanţare şi efectuare a lucrărilor privind ameliorarea
pămînturilor, construirea drumurilor, reţelelor de razificare,
electrificare şi de încălzire, apeductelor şi altor obiecte de menire
comunală. La încheierea unui contract de arendă pe un termen nu mai mic
de 15 ani înlesnirile indicate se extind şi asupra gospodăriilor
ţărăneşti. În cazul rezilierii înainte de termen a contractului din
vina arendaşului el este obligat să restituie sumele mijloacelor
încasate.
Comitetele executive ale Sovietelor raionale de deputaţi ai
poporului, colhozurile, sovhozurile, întreprinderile şi organizaţiile
complexului agroindustrial al republicii să pună la dispoziţia
membrilor gospodăpriilor ţărăneşti, arendaşilor ca şi altor locuitori
din sat locuri în instituţiile preşcolare pentru copiii lor şi să-i
asigure cu servicii medicale şi de altă natură.
23. Organele republicane de conducere a formaţiunilor
agronidustriale, comitetele executive ale Sovietelor raionale de
deputaţi ai poporului, Comitetul de Stat pentru ocrotirea naturii şi
gospodăria silvică al RSS Moldoveneşti să termine elaborarea măsurilor
privind ocrotirea mediului înconjurător, călăuzindu-se de Programul pe
termen lung de ocrotire a naturii al RSS Moldoveneşti pe perioada pînă
la anul 2005 şi să intensifice controlul asupra aplicării
îngrăşămintelor chimice şi mijloacelor de protecţie a plantelor în
agricultură în scopul excluderii acţiunii lor nefacte asupra sănătăţii
oamenilor.
24. Academia de Ştiinţe a RSS Moldoveneşti în comun cu organele
republicane de conducere a formaţiunilor agrondustriale să mărească
volumul lucrărilor de cercetări ştiinţifice, referitoare la problemele
social-demografice ale satului. În anul 1989 să elaboreze şi să aprobe
programul realizării acestor cercetări în conformitate cu programurile
unionale.
25. Comitetul de Stat pentru planificare al RSS Moldoveneşti,
organele republicane de conducere a formaţiunilor agroindustriale,
Comitetul de Stat pentru construcţii al RSS Moldoveneşti, Comitetul de
Stat pentru aprovizionarea tehnico-materială al RSS Moldoveneşti,
ministerele şi departamentele, comitetele executive ale Sovietelor
raionale de deputaţi ai poporului, colhozurile, sovhozurile,
întreprinderile şi organizaţiile complexului agroindustrial al
republicii să desfăşoare munca de transpunere în viaţă a măsurilor
privitor la dezvoltarea socială a satului, prevăzute în prezenta
hotărîre, să găsească resurse şi posibilităţi suplimentare pentru
extinderea construcţiei la sate a obiectelor din sfera neproductivă.
26. A recomanda colhozurilor, sovhozurilor, întreprinderilor
intragospodăreşti şi altor întreprinderi agricole să acorde pe toate
căile un ajutor material familiilor cu copii, mai ales celor tinere,
puţin asigurate şi celor numeroase. Avînd consimţămîntul adunărilor
generale ale colhozurilor, consiliilor colectivelor de muncă, să
orienteze o parte din mijloacele proprii pentru acordarea ajutorului
multilateral unor astfel de familii, pentru o satifacere mai deplină a
nevoilor şi intereselor lor, şi, în particular, pentru:
plătirea către începutul anului de învăţămînt a indemnizaţiilor
familiilor numeroase şi puţin asigurate pentru procurarea uniformelor
şcolare şi sportive, a rechizitelor şcolare;
plătirea indemnizaţiilor familiilor numeroase şi puţin asigurate
pentru copiii, ce nu frecventează instituţiile preşcolare;
plătirea suplimentelor băneşti la indeminzaţiile de stat pentru
copiii familiilor numeroase şi celor puţin asigurate, care au copii, şi
mamelor singuratice;
eliberarea cu înlesniri a meterialelor de construcţie şi acordarea
serviciilor de transport, a combustibilului - familiilor numeroase şi
celor puţin asigurate, achitarea complextă ori parţială a costului
reparaţiei caselor lor;
acordarea înlesnirilor la plata dobînzilor procentuale pentru
folosiurea creditelor, acordarea familiilor tinere, celor numeroase şi
familiilor cu copii, care sînt puţin asigurate.
[Alin.6 pct.26 în redacţia Hot. Guv. nr.309 din 19.06.91]
27. Organele republicane de conducere a formaţiunilor
agroindustriale, comitetele executive ale Sovietelor raionale de
deputaţi ai poporului, colhozurile, sovhozurile şi alte întreprinderi
ale complexului agroindustrial al republicii:
să acorde ajutor pe toate căile la dezvoltarea gospodăriilor
auxiliare personale, a formelor de activitate de muncă cooperatistă şi
individuală, privindu-le drept o sursă suplimentară de producere a
mărfurilor agricole şi sporire a veniturilor populaţiei săteşti;
să satisfacă mai complect cerinţa capacităţii de plată pentru
mărfurile de consum popular de înaltă calitate şi cu un sortiment
îmbunătăţit, precum şi pentru diverse feluri de servicii cu plată.
28. A recomanda organelor republicane şi locale de presă,
televiziunii, punctelor de radio, uniunilor de creaţie, editurilor să
propage în mod activ măsurile, ce ţin de realizarea sarcinilor de mari
proporţii vizînd transformarea radicală a satului, întărirea
legăturilor social-economice dintre oraş şi sat, să ridice pe toate
căile prestigiul muncii agricole, a modului de viaţă rural.
A lua drept călăuză în acţiune şi directivă spre executare, că
Consiliul de Miniştri al Uniunii RSS prin hotărîrea din 5 aprilie 1989
nr.290 "Cu privire la programul dezvoltării sociale a satului".
29. A obligat Ministerul construcţiei de maşini pentru construţii,
maşini rutiere şi comunale al Uniunii RSS, Ministerul industriei
materialelor de construcţie al Uniunii RSS şi Ministerul industriei
constructoare de maşini-unelte şi instrumente al Uniunii RSS să asigure
în anii 1991-1995 furnizarea către organizaţiile Comitetului de Stat
pentru aprovizionarea tehnico-materială al Uniunii RSS a liniilor
tehnologice şi utilajului pentru producerea materialelor progresiste de
construcţie, a pieselor şi construcţiilor, spre a fi realizate
organizaţiilor de construcţie ale complexului agroindustrial,
colhozurilor şi sovhozurilor.
A dat ca însărcinare Comitetului de Stat pentru planificare al
Uniunii RSS, Comitetului de Stat pentru aprovizionarea
tehnico-materială al Uniunii RSS, ministerelor şi departamentelor ale
Uniunii RSS, Consiliilor de Miniştri ale republicilor unionale la
elaborarea proiectului de plan pe cincinalul al treisprezecelea să
prevadă producerea şi furnizarea utilajului pentru dezvoltarea bazei
industriei construcţiilor în volume, care ar asigura realizarea
programului trasat de construcţie la sat.
30. A obligat Ministerul industriei gazelor al Uniunii RSS,
Ministerul energeticii şi electrificaţiei al Uniunii RSS, Ministerul
industriei electrotehnice al Uniunii RSS, Ministerul construcţiei de
maşini pentru industria chimică şi petrolului al Uniunii RSS,
Ministerul industriei chimice al Uniunii RSS să asigure în anii
1991-1995 elaborarea şi producerea, conform condiţiilor tehnice ale
Consiliilor de Miniştri ale republicilor unionale, şi furnizarea către
organizaţiile Comitetului de Stat pentru aprovizionarea
tehnico-materială al Uniunii RSS a cazangeriilor în complecte-blocuri
automatizate şi mecanizate, ce funcţionează cu combustibil lichid, tare
şi în stare de gaz spre a fi realizate colhozurilor şi sovhozurilor,
precum şi furnizarea cazangeriilor electrice pentru încălzirea caselor
individuale de locuit, a instalaţiilor în complecte-blocuri pentru
epurarea apelor reziduale şi curăţirea apelor subterane de fer, a
punctelor de distribuire a gazului şi a castelelor de apă, să asigure
de asemenea organizarea producerii sistemelor autonome de utilaj
ingineresc pentru casele individuale de locuit.
31. A obligat Ministerul industriei electrotehnice al Uniunii RSS,
Ministerul construcţiei de aparate, mijloace de automatizare şi sisteme
de comandă al Uniunii RSS, alte ministere şi departamente ale Uniunii
RSS şi Consiliile de Miniştri ale republicilor unionale să asigure
producerea şi furnizarea în volumele necesare a utilajului, mijloacelor
de automatizare şi aparatelor pentru alimentaţia electrică şi cu
căldură a caselor de locuit (a apartamentelor).
32. A dat ca însărcinare Ministerului industriei chimice al Uniunii
RSS să elaboreze în anul 1989 măsuri cu privire la mărirea
capacităţilor de producere a polietilenei, predestinate pentru ţevi, şi
a ţevilor pentru gazificarea satului, avînd în vedere de a mări
producerea lor către anul 1995 cel puţin pînă la 85 mii tone.
33. A dat ca însărcinare Comitetului de Stat pentru planificare al
Uniunii RSS ca împreună cu Ministerul relaţiilor economice externe al
Uniunii RSS în cursul coordonărilor planurilor de stat ale Uniunii RSS
şi ale altor ţări - membre ale CAEP-ului pe anii 1991-1995 în domeniul
construcţiei de maşini să examineze chestiunea cumpărării utilajului
pentru producerea construcţiilor de lemn şi a plăcilor de feţuit.
34. A obligat Comitetul de Stat pentru muncă şi probleme sociale al
Uniunii RSS, Comitetul de Stat pentru planificare al Uniunii RSS,
Ministerul finanţelor al Uniunii RSS şi Comisia de Stat pentru produse
alimentare şi achiziţii a Consiliului de Miniştri al Uniunii RSS cu
participareaa Consiliului Central al sindicatelor din Uniunea RSS să
prevadă la întocmirea proiectelor de planuri pe cincinalul al
treisprezecelea:
apropierea mărimilor plăţilor şi înlesnirilor din fondurile
obşteşti, calculîndu-le la fiecare locuitor din localitatea sătească şi
urbană;
egalarea condiţiilor asigurării pensionare şi asigurării sociale a
colhoznicilor, muncitorilor şi funcţionarilor de la întreprinderile de
stat.
A dat ca însărcinare Consiliilor de Miniştri ale republicilor
unionale să prevadă condiţiile înlesnite a asigurării materiale şi
punerii la dispoziţie a locuinţelor la muncitorii din satele regiunilor
cu situaţia demografică nefavorabilă.
35. Consiliilor de Miniştri ale republicilor unionale şi autonome,
comitetelor executive ale Sovietelor ţinutale, regionale şi raionale de
deputaţi ai poporului cu concursul organelor sindicale respective le-a
dat dreptul să stabilească în raioanele săteşti cu forţe de muncă
insuficiente indemnizaţii pentru copii, ţinînd cont de
particularităţile dezvoltării demografice a teritoriilor, precum şi
suplimente băneşti la toate felurile de indemnizaţii pentru copii,
stabilite în conformitate cu legislaţia în vigoare, din contul
mijloacelor bugetelor respeciv republicane şi locale.
36. A dat ca însărcinare Ministerului ocrotirii sănătăţii al
Uniunii RSS în concordanţă cu Comitetul de Stat pentru muncă şi
probleme sociale al Uniunii RSS să elaboreze programul de îmbunătăţire
radicală a aisitenţei medicale pentru populaţia sătească a ţării pe
anii 1991-1995.
37. A găsit drept necesar, ca în procesul elaborării noii legi cu
privire la asigurarea oamenilor muncii cu pensii să se prevadă punerea
ei în aplicare în primul rînd pentru membrii colhozurilor, precum şi
pentru lucrătorii şi funcţionarii din sovhozuri şi alte întreprinderi
şi organizaţii agricole.
38. A permis conducătorilor de sovhozuri şi alte întreprinderi
agricole de stat, de asemenea a recomandat colhozurilor ca în
concordanţă cu consiliile colectivelor de muncă şi cu comitetele
sindicale să le acorde muncitorilor (colhoznicilor), care participă
activ în procesul de producere obştesc, un concediu suplimentar, plătit
din contul venitului autogestionar.
39. A recomandat Consiliului Central al Sindicatelor din Uniunea
RSS în comun cu Consiliile de Miniştri ale republicilor unionale,
cu ministerele şi departamentele cointeresate să elaboreze în anul 1989
un complex de măsuri vizînd securitatea muncii în agricultură şi
reducerea traumatismului de producţie.
40. A dat ca însărcinare Consiliilor de Miniştri ale republicilor
unionale, Comitetului de stat pentru muncă şi probleme sociale al
Uniunii RSS, Comisiei de Stat pentru muncă şi probleme sociale al
Uniunii RSS, Comisiei de Stat pentru produsele alimentare şi achiziţii a
Consiliului de Miniştri al Uniunii RSS în comun cu Ministerul
finanţelor al Uniunii RSS să elaboreze şi să realizeze în cincinalul al
treisprezecelea măsuri organizatorice cu privire la atragerea activă în
domicilierea permanentă în localităţile săteşti ale regiunilor ţării cu
resurse insuficiente de muncă pe locuitorii oraşelor şi orăşelelor de
muncitori, precum şi pe cei din raioanele ţării cu resurse în surplus
de muncă, în scop de a satisface necesarul colhozurilor şi sovhozurilor
de cadre calificate. A atrage atenţie păstrării şi dezvoltării satelor
mici.
A dat permisiune, ca Consiliile de Miniştri ale republicilor
unionale să broneze pentru persoanele, ce şi-au exprimat dorinţa de
a pleca la lucru în localităţile săteşti din raioanele cu resurse de
muncă insuficiente, spaţiul locativ din locul de domiciliere permanentă
pe un termen determinat de contract.
În modificarea parţială a hotărîrii Consiliului de Miniştri al
Uniunii RSS din 31 mai 1973 nr.364 a stabilit, că familiilor,
ce se mută într-o localitate sătească din raionul cu resurse
insuficiente de muncă a Zonei necernoziomice a RSFSR şi a raionului
economic din Extremul Orient pentru a lucra în agricultură, li se
plăteşte o indemnizaţie unică din contul statului pentru a-şi înjgheba o
gospodărie. Indemnizaţia se stabileşte în mărime de 2000 ruble -
pentru capul familiei şi 500 ruble pentru fiecare membru al familiei.
A recomandat colhozurilor, sovhozurilor, altor întreprinderi şi
organizaţii agricole să le acorde familiilor pentru înjghebarea unei
gospodării auxiliare cîte o vacă, un porc, oi, cu titlu gratuit, şi în
decursul primului an să le acorde ajutor în procurarea nutreţurilor.
A dat sovhozurilor permisiunea, de asemenea a recomandat
colhozurilor şi comitetelor executive ale Sovietelor raionale
(orăşeneşti) de deputaţi ai poporului să le acorde cetăţenilor, ce
sosesc în localitatea sătească cu domiciliere permanentă pentru a munci
în sectorul agricol, înlesniri pentru mutare (în particular,
conrespunzător competenţei lor, înlesniri la elaborarea indemnizaţiei,
la impuneri, la punerea la dispoziţie a locuinţei, combustibilului,
serviciilor comunale, materialelor de construcţie şi altor servicii),
stabilite de deciziile Guvernului Uniunii RSS, cu restituirea
cheltuielilor, legate de acordarea acestor înlesniri, din contul
mijloacelor bugetelor locale şi ale gospodăriilor.
41. A recomandat sovhozurilor şi altor întreprinderi şi organizaţii
de stat, situate în raioanele cu resurse de muncă insuficiente ale
Zonei necernoziomice a RSFSR, Siberiei şi Extremului Orient:
în modificarea parţială a hotărîrii CC al PCUS şi Consiliului de
Miniştri al Uniunii RSS din 11 februarie 1988 nr.197 de a cesiona cu
titlu gratuit în posesie personală în baza contractelor, încheiate cu
lucrătorii săi, intelectualităţii săteşti case de locuit cu dependinţe,
care se află în balanţa gospodăriilor;
să plătească din contul mijloacelor venitului autogestionar
materialele, procurate de către lucrătorii acestor întreprinderi şi
organizaţii pentru construirea caselor personale cu forţele proprii, de
asemenea acestor lucrători să le elibereze indemnizaţii pentru
înjgebarea unei gospodării în mărime de 2000 ruble, cu condiţia, că
beneficiarul îşi asumă obligaţia de a lucra în această gospodărie nu
mai puţin de 10 ani.
A recomanda colhozurilor şi organizaţiilor din cadrul asociaţiilor
de consum, situate în raioanele cu resurse de muncă insuficiente, să
cesioneze cu aceleazi condiţii lucrătorilor săi, intelectualităţii
săteşti case de locuit cu dependinţe, să plătească costul materialelor,
procurate de către beneficiari pentru construirea caselor individuale
de locuit, şi să elibereze indemnizaţii pentru înjghebarea gospodăriei.
Preşedintele Consiliului de
Miniştri al RSS Moldoveneşti I.Calin
Şeful Direcţiei Administrative
a Consiliului de Miniştri al
RSS Moldoveneşti A.Demcenco
Anexa nr.1
la hotărîrea Consiliului de Miniştri
al RSS Moldoveneşti
din 14 iunie 1989 nr.163
VOLUMELE
construcţiei şi punerii în funcţiune în anii 1991-1995 în
colhozuri, sovhozuri şi alte întreprinderi şi organizaţii
agricole a caselor de locuit, şcolilor de cultură generală,
instituţiilor preşcolare, cluburilor şi caselor de cultură,
ambulatoriilor, reţelelor de gazificare, de apeduct şi a
drumurilor intragospodăreşti
----------------------------------------------------------------------
| Unitatea de măsură | Numărul
----------------------------------------------------------------------
Case de locuit mii m patraţi
de suprafaţă totală 4500
Şcoli de cultură generală mii locuri de elevi 48
Instituţii preşcolare mii locuri 55
Cluburi şi case de cultură mii locuri 50
Ambulatori mii vizite în schimb 12,8
Reţele de gazificare km 1000
Apeducte km 400
Drumuri intragospodăreşti km 330
(autodrumuri de acces spre sate)
Şeful Direcţiei Administrative
a Consiliului de Miniştri al
RSS Moldoveneşti A.Demcenco
Anexa nr.2
la hotărîrea Consiliului de Miniştri
al RSS Moldoveneşti
din 14 iunie 1989 nr.163
VOLUMELE
construcţiei şi punerii în funcţiune în localităţile săteşti
de către organizaţiile asociaţiilor de consum a magazinelor,
întreprinderilor de alimentaţie publică, a încăperilor de
depozitare, a frigiderelor, a depozitelor de păstrarea si
legumelor şi cartofilor, a brutăriilor, a magazinelor-
depozite de vînzare a materialelor de lemn şi de
construcţie şi a punctelor universale de recepţionare
în anii 1991-1995
----------------------------------------------------------------------
| Unitatea de măsură | Numărul
----------------------------------------------------------------------
Magazine mii m patraţi de
suprafaţă comercială 53
Întreprinderi de alimentaţie
publică mii locuri 5
Depozite de mărfuri mii m pătraţi 30
Frigidere mii t de păstrare
unică 2.8
Depozite de legume, cartofi mii t de păstrare
şi fructe unică 12
Întreprinderi pentru coacerea tone de articole de
produselor de panificaţie panificaţie în zi 80
Magazine pentru vînzarea mate-
rialelor de lemn şi de construc-
ţie unităţi 10
Puncte de recepţionare unităţi 200
Şeful Direcţiei Administrative
a Consiliului de Miniştri al
RSS Moldoveneşti A.Demcenco