168/05.04.93 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de atestare a locurilor de muncă pentru confirmarea dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase.

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de atestare

a locurilor de muncă pentru confirmarea dreptului la acordarea

pensiilor în condiţii avantajoase

nr. 168  din  05.04.93

 (în vigoare 30.04.1993) 

Monitor nr.4/112 din 30.04.1993

* * *

Întru îndeplinirea hotărîrii Guvernului Republicii Moldova din 15 decembrie 1992 nr. 822 "Cu privire la aprobarea Listelor nr.1 şi nr.2 a unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor, în temeiul cărora se acordă dreptul la pensie pentru limită de vîrstă în condiţii avantajoase, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de atestare a locurilor de muncă pentru confirmarea dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase (se anexează).

2. Conducătorii de întreprinderi (asociaţii) instituţii, organizaţii, cooperative şi alţi patroni să efectueze atestarea locurilor de muncă în conformitate cu Regulamentul sus-menţionat, luînd, totodată, toate măsurile necesare pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă ale lucrătorilor, care îşi desfăşoară activitatea în condiţii de muncă nefavorabile. În baza atestării să se stabilească lista locurilor de muncă, denumirile profesiilor şi funcţiilor lucrătorilor cărora, conform Listelor nr.1 şi nr.2 li se acordă dreptul la pensie pentru limită de vîrstă în condiţii avantajoase şi să fie aduse la cunoştinţa salariaţilor.

3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale:

să exercite controlul asupra calităţii atestării locurilor de muncă şi raportării lor la categoria celor cu condiţii de muncă grele şi nocive;

să dea explicaţiile necesare secţiilor de asistenţă socială raionale şi orăşeneşti, agenţilor economici cointeresaţi în problemele atestării locurilor de muncă pentru confirmarea dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase în corespundere cu Regulamentul aprobat prin prezenta hotărîre.

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.168 din 5 aprilie 1993

REGULAMENTUL

cu privire la modul de atestare a locurilor de muncă pentru confirmarea

dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul unic de efectuare a atestării locurilor de muncă în vederea confirmării dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase.

2. Atestarea locurilor de muncă constă în studierea stării condiţiilor de muncă şi aprecierea lor pe calea relevării şi confruntării indicilor cantitativi şi calitativi ai mediului ambiant de producţie cu valorile normative, prevăzute de standardele securităţii muncii şi de normele sanitaro-igienice, precum şi în determinarea locurilor de muncă cu condiţii de muncă nefavorabile.

În conformitate cu prezentul Regulament vor fi supuse atestării locurilor de muncă din unităţile de producţie, lucrările, profesiile şi funcţiile prevăzute de Listele nr.1 şi nr.2, în temeiul cărora lucrătorilor li se acordă dreptul la pensie în condiţii avantajoase (în continuare – Liste), aprobate prin hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 15 decembrie 1992, nr.822.

În anumite ramuri, unde condiţiile de muncă nocive şi grele sau periculoase pentru sănătatea omului se menţin, indiferent de nivelul progresului tehnico-ştiinţific (anexa nr.1), este inutil să se efectueze atestarea locurilor de muncă pentru confirmarea dreptului la acordarea pensiilor în condiţiile avantajoase.

Notă: Lista unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor şi funcţiilor, unde atestarea locurilor de muncă în vederea confirmării dreptului la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase nu se efectuează (anexa nr.1), poate fi completată de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, de comun acord cu Consiliul Federaţiei Sindicatelor Independente din Moldova, cu condiţia înaintării de către ministere, departamente, asociaţii şi întreprinderi, precum şi de către organele sindicale de ramură a unor propuneri argumentate.

În unităţile de producţie, lucrările, profesiile şi funcţiile, a căror indici privind condiţiile de muncă sînt prevăzuţi nemijlocit în Liste, atestarea locurilor de muncă se efectuează conform acestor indici.

Atestarea locurilor de muncă se efectuează cu scopul de a stabili locurile de muncă, profesiile şi funcţiile, în temeiul cărora lucrătorilor, conform Listelor, li se fixează pensie în condiţii avantajoase.

3. Periodicitatea efectuării atestării locurilor de muncă se stabileşte de către întreprindere (cel puţin o dată în trei ani).

4. Atestarea locurilor de muncă se efectuează în baza unor metode obiective (măsurări instrumentale) de stabilire a parametrilor factorilor nocivi şi periculoşi ai mediului ambiant de producţie, a solicitării fizice şi intensităţii procesului de muncă, comparîndu-le cu standardele şi normativele igienice. În cazurile cînd întreprinderea sau organizaţia nu are posibilitate să efectueze de sine stătător măsurările instrumentale ale factorilor menţionaţi, aceste lucrări se efectuează de către laboratoarele speciale lista cărora este confirmată de Expertiza de Stat a condiţiilor de muncă de comun acord cu organele serviciului de supraveghere sanitară de stat.

5. Atestare locurilor de muncă se efectuează în baza următoarelor acte normative:

Lista nr.1 a unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor funcţiilor şi indicilor la lucrări în subteran, la lucrările cu condiţiile de muncă foarte nocive foarte grele, în temeiul cărora se acordă dreptul la pensie pentru limită de vîrstă în condiţii avantajoase;

Lista nr.2 a unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor de lucrări cu condiţii de muncă nocive şi grele, în temeiul cărora se acordă dreptul la pensie pentru limită de vîrstă în condiţii avantajoase;

Clasificarea igienică a muncii (conform indicilor ce caracterizează nocivitatea şi periculozitatea factorilor mediului ambiant de producţie, solicitarea fizică şi intensitatea procesului de muncă), adoptată de Ministerul Sănătăţii;

standardele naţionale ale securităţii muncii adoptate, de Departamentul de Stat pentru Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică; prezentul Regulament.

II. PREGĂTIREA PENTRU EFECTUAREA ATESTĂRII

LOCURILOR DE MUNCĂ

6. Pentru organizarea şi efectuarea atestării locurilor de muncă la întreprindere se emite un ordin, coordonat cu comitetul sindical, în care se stabileşte:

termenul şi graficul efectuării atestării locurilor de muncă;

componenţa comisiei permanente de atestare a locurilor de muncă (în continuare – comisia de atestare) şi funcţiile ei, şi se precizează alte chestiuni ce ţin de efectuarea atestării locurilor de muncă.

7. Comisia de atestare are următoarele funcţii principale:

desfăşurarea muncii organizatorice şi metodice în vederea atestării locurilor de muncă;

crearea bazei legislative şi normative de referinţă necesară şi organizarea studierii acesteia de către specialiştii antrenaţi în efectuarea atestării locurilor de muncă;

scoaterea la iveală a motivelor abaterii condiţiilor de muncă de la valorile normative, fixarea lor pînă la efectuarea atestării, luarea de măsuri pentru lichidarea acestor abateri;

desfăşurarea activităţii de pregătire necesară pentru efectuarea măsurării valorilor factorilor nocivi şi periculoşi;

studierea rezultatelor cercetărilor de laborator efectuate la locurile de muncă şi aprecierea lor;

întocmirea tabelului locurilor de muncă, profesiilor şi funcţiilor, în temeiul cărora lucrărilor, conform Listelor, li se fixează pensii în condiţii avantajoase.

III. EFECTUAREA ATESTĂRII LOCURILOR DE MUNCĂ

8. Comisia de atestare de la întreprinderi (subdiviziune):

alcătuieşte tabelul unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor şi funcţiilor raportate la Liste.

Pentru fiecare loc de muncă (sau un grup de locuri asemănătoare) se completează Fişa de evidenţă şi atestare a locurilor de muncă, în care se introduc caracteristicile principale (anexa nr.2);

se stabileşte, conform Indicatorului unic de tarife şi calificare pentru lucrări şi profesii (I.U.T.C.), corespunderea denumirilor profesiilor şi funcţiilor cu caracterul lucrărilor executate.

În cazul cînd conţinutul lucrărilor executate nu corespunde cu cel indicat în I.U.T.C., denumirea profesiei (funcţiei) se aduce în corespundere cu lucrul executat;

stabileşte parametrii valorilor factorilor nocivi şi periculoşi în producţie, depistaţi la aceste locuri de muncă; apreciază condiţiile de muncă la locurile de muncă (se stabileşte gradul abaterilor de la norme), comparîndu-se valorile reale obţinute ale factorilor periculoşi şi nocivi cu valorile lor normative (anexa nr.3); în baza aprecierii condiţiilor de muncă stabileşte gradul de nocivitate şi periculozitate, reieşind din Clasificarea igienică a muncii;

stabileşte apartenenţa locurilor de muncă la Liste în baza gradului de nocivitate şi periculozitate conform Clasificării igienice a muncă şi indicilor aprobaţi pentru acordarea pensiilor în condiţii avantajoase;

alcătuieşte tabelul unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor, în temeiul cărora lucrătorilor, în conformitate cu Listele sus-menţionate şi cu rezultatele atestării locurilor de muncă, li se acordă pensii în condiţii avantajoase şi aduce la cunoştinţă lucrărilor acest tabel;

elaborează măsuri pentru îmbunătăţirea şi asanarea condiţiilor de muncă.

9. Pentru scoaterea la iveală a factorilor nocivi şi periculoşi în mediul ambiant de producţie, ce urmează să fie supuşi unei aprecieri instrumentale în scopul stabilirii valorilor reale ale parametrilor, se efectuează analiza procesului tehnologic, stării tehnice a utilajului, materiei prime, materialelor şi caracterului muncii la fiecare loc de muncă supus atestării. Lista factorilor nocivi şi periculoşi scoşi la iveală se introduc în fişa atestării locului de muncă.

10. La stabilirea valorilor reale ale factorilor nocivi şi periculoşi în producţie, solicitării fizice în procesul muncii se ţine cont de următoarele:

în timpul atestării locului de muncă urmează să fie supuşi măsurărilor instrumentale toţi factorii nocivi şi periculoşi de la locul de muncă (chimici, fizici, biologici, psihofiziologici);

valorile reale ale factorilor nocivi şi periculoşi ai mediului ambiant de producţie se stabilesc în baza măsurărilor instrumentale sau a calculelor;

măsurările instrumentale de stabilire a parametrilor factorilor nocivi şi periculoşi în cadrul atestării locurilor de muncă se efectuează în baza metodicilor aprobate în modul stabilit:

termenul de verificare a funcţionării aparatelor şi dispoziţiilor de măsurare a factorilor din producţie trebuie să corespundă cerinţelor metrologice;

măsurările instrumentale a factorilor fizici, chimici, biologici, precum şi determinarea factorilor psihofiziologici la locurile de muncă trebuie efectuate în timpul lucrului, adică în condiţiile de producţie caracteristice (tipice) pentru zona de lucru cercetată, dispunînd de mijloacele de protecţie colective şi individuale în stare bună şi care funcţionează eficient.

IV. APRECIEREA STĂRII REALE A CONDIŢIILOR DE MUNCĂ

11. Aprecierea stării reale a condiţiilor de muncă la locurile de muncă se efectuează în baza comparării rezultatelor măsurărilor factorilor nocivi şi periculoşi al mediului ambiant de producţie cu normele în vigoare, urmînd ca locurile de muncă să fie raportate la categoria condiţiilor de muncă nefavorabile.

Totodată:

rezultatele măsurărilor factorilor nocivi şi periculoşi se trec în Fişa de evidenţă şi atestare a locurilor de muncă (L.M.);

pentru fiecare factor este necesar să se stabilească corespunderea valorii lui cu normativele, iar în caz contrar se determină gradul de abatere de la normă; 1, 2 sau 3 ale clasei a 3-a a condiţiilor de muncă şi caracterului ei;

se calculează numărul total al factorilor la locul de muncă, care nu corespund normativelor;

indicii stării condiţiilor de muncă la locul de muncă, se compară consecutiv cu indicii, în baza cărora se confirmă dreptul la asigurarea cu pensii în condiţii avantajoase (anexa nr.4);

aprecierea condiţiilor de muncă ale personalului de conducere şi ale specialiştilor se efectuează conform aprecierii condiţiilor de muncă ale lucrărilor subordonaţi lor.

12. În baza totalurilor aprecierii condiţiilor de muncă la locurile de muncă comisia de atestare le raportează la locurile de muncă cu condiţii nefavorabile, pentru care fapt:

datele atestării locurilor de muncă şi hotărîrea comisiei de atestare se fixează în Fişa de evidenţă şi atestare a locurilor de muncă, semnată de preşedintele comisiei de atestare;

rezultatele atestării în fiecare subdiviziune structurală şi în întregime pe întreprindere sînt prezentate sub formă de tabel a unităţilor de producţie, lucrărilor profesiilor şi funcţiilor (anexa nr.5), în temeiul cărora lucrătorilor întreprinderii, în corespundere cu Listele li se acordă pensii în condiţii avantajoase. Tabelul se coordonează cu comitetul sindical al întreprinderii şi se aprobă printr-un ordin;

în cazul cînd la locul de muncă nu există factori nocivi şi periculoşi sau cînd aceşti factori se află la nivelul condiţiilor optime sau admise, un asemenea loc de muncă se consideră corespunzător cerinţelor sanitaro-igienice şi în Tabelul sus-numit nu se include.

V. DISPOZIŢII FINALE

13. Lucrătorilor angajaţi, care pînă la 1 ianuarie 1993 au avut dreptul la pensie în condiţii avantajoase, acest drept li se păstrează, indiferent de rezultatele atestării locurilor de muncă, conform art.62 ai Legii Republicii Moldova "Cu privire la asigurarea cu pensii de stat în Republica Moldova".

14. În cazurile cînd, potrivit rezultatelor atestării locurilor de muncă, condiţiile de muncă respective nu corespund indicilor prevăzuţi pentru a i se acorda lucrătorului dreptul la pensie în condiţii avantajoase conform Listei nr.1, dar corespund indicilor pentru acordarea pensiei în condiţii avantajoase conform Listei nr.2, se recomandă să se ia o decizie respectivă privind acordarea dreptului la pensie în condiţii avantajoase conform Listei nr.2.

15. Prezentul Regulament serveşte drept bază metodică pentru efectuarea de către întreprinderi, a atestării locurilor de muncă pentru confirmarea corespunderii lor cu normativele şi regulile protecţiei muncii conform art.23 al Legii Republicii Moldova "Cu privire la protecţia muncii".