Постановление № 168 от 05.04.1993

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке проведения

аттестации рабочих мест для подтверждения права

на предоставление льготных пенсий

N 168  от  05.04.93

 (в силу 30.04.1993) 

Монитор N 4/112 от 30.04.1993

* * *

Во исполнение постановления Правительства Республики Молдова от 15 декабря 1992 г. № 822 "Об утверждении Списков № 1 и № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях" Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест для подтверждения права на предоставление льготных пенсий (прилагается).

2. Руководителям предприятий (объединений), учреждений, организаций кооперативов и другим работодателям провести аттестацию рабочих мест в соответствии с указанным Положением и принять необходимые меры по улучшению условий труда работающих, занятых на работах с неблагоприятными условиями. На основании результатов аттестации определить перечень рабочих мест, профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 предоставляется право на льготную пенсию по возрасту, и ознакомить с ним работников.

3. Министерству труда и социальной защиты:

осуществить контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест и отнесением их к категории с вредными и тяжелыми условиями труда;

давать необходимые разъяснения районным и городским отделам социального обеспечения и заинтересованным хозяйствующим субъектам по вопросам аттестации рабочих мест для подтверждения льготных пенсий в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 168 от 5 апреля 1993 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения аттестации рабочих мест для

подтверждения права на предоставление льготных пенсий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок проведения аттестации рабочих мест для подтверждения права на предоставление льготных пенсий.

2. Аттестация рабочих мест заключается в изучении состояния и оценке труда путем выявления и сопоставления количественных и качественных показателей производственной среды с нормативными значениями, предусмотренными стандартами безопасности труда и санитарно-гигиеническими нормами, а также в определении рабочих мест с неблагоприятными условиями труда.

В соответствии с настоящим Положением аттестации подлежат те рабочие места, где работники заняты в производствах, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее – Списки), утвержденными постановлением Правительства Республики Молдова от 15 декабря 1992 г. № 822.

В отдельных отраслях, где вредные и тяжелые условия труда либо опасность для здоровья человека сохраняются независимо от состояния научно-технического прогресса (приложение № 1), аттестацию рабочих мест для подтверждения права на предоставление льготных пенсий проводить нецелесообразно.

Примечание: Перечень производств, работ, профессий и должностей, где аттестация рабочих мест для определения права на льготное пенсионное обеспечение не проводится (приложение № 1), может быть дополнен Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Советом Федерации независимых профсоюзов Молдовы при наличии обоснованных предложений министерств, ведомств, объединений и предприятий, а также отраслевых профсоюзов.

Для производств, работ, профессий и должностей, показатели условий труда по которым предусмотрены непосредственно в Списках, аттестация рабочих мест проводится только по этим показателям.

Целью аттестации рабочих мест является определение рабочих мест, профессий и должностей, по которым работникам в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

3. Периодичность проведения аттестации рабочих мест устанавливается предприятием (не реже одного раза в три года).

4. Аттестация рабочих мест проводится на основе объективных (с использованием инструментальных замеров) методов определения параметров вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с последующим сравнением их со стандартами и гигиеническими нормативами.

В тех случаях, когда предприятие или организация не располагает возможностью самостоятельного проведения инструментальных замеров указанных производственных факторов, то такие работы выполняются специально уполномоченными на то лабораториями, перечень которых утверждается Государственной экспертизой условий труда по согласованию с органами Госсаннадзора.

5. Аттестация рабочих мест проводится на основе следующих нормативных актов:

Список № 1 производства, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях;

Гигиеническая классификация труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса), утвержденная Министерством здравоохранения;

национальные стандарты безопасности труда, утвержденные Государственным департаментом по стандартам, метрологии и техническому надзору;

настоящее Положение.

II. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

6. Для организации и проведении аттестации рабочих мест по предприятию издается согласованный с профсоюзным комитетом приказ, в котором устанавливаются:

сроки и график проведения аттестации рабочих мест;

состав постоянно действующей аттестационной комиссии рабочих мест (далее - аттестационная комиссия) и ее функции, а также затрагиваются другие вопросы, касающиеся проведения аттестационных рабочих мест.

7. Аттестационная комиссия выполняет следующие основные функции:

ведет организационную и методическую работу по подготовке к аттестации рабочих мест;

формирует необходимую правовую и нормативно-справочную базу и организует ее изучение специалистами, привлекаемыми для проведения аттестации рабочих мест;

выявляет причины отклонения условий труда от нормативных, фиксирует их до проведения аттестации, принимает меры по устранению выявленных отклонений;

проводит необходимую работу по подготовке к проведению замеров опасных и вредных факторов;

изучает результаты лабораторных исследований на рабочих местах и дает их оценку;

определяет перечень рабочих мест, профессий и должностей, по которым работникам в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

8. Аттестационная комиссия предприятия (подразделения):

составляет перечень производств, работ, профессий и должностей, отнесенных к Спискам.

На каждое рабочее место (или группу одинаковых рабочих мест) составляется Карта учета и аттестации рабочего места в которую заносятся его основные характеристики (приложение № 2);

устанавливает на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) соответствие наименований профессий и должностей характеру выполняемых работ.

В случае если содержание выполняемых работ не соответствует установленному в ЕТКС, то наименование профессии (должности) приводится в соответствие с выполняемой работой;

определяет параметры выявленных опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах;

оценивает состояние условий труда на рабочих местах (определяет степень отклонения от норм) путем сравнений фактических значений опасных и вредных факторов с их нормативным уровнем (приложение № 3);

на основе оценки условий труда определяет степень их вредности и опасности исходя из Гигиенической классификации труда;

определяет принадлежность рабочих мест к Спискам на основе степени вредности и опасности по Гигиенической классификации труда и принятых показателей для назначения пенсии на льготных условиях;

составляет перечень производств, работ, профессий и должностей, по которым работникам в соответствии с указанными Списками и результатам аттестации устанавливается льготное пенсионное обеспечение, и ознакамливает с ним работников;

разрабатывает мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.

9. Для выявления вредных и опасных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке с целью определения фактических значений их параметров, проводится анализ технологического процесса, состояния оборудования, сырья, материалов и характера труда на каждом рабочем месте, подлежащем аттестации. Перечень выявленных опасных и вредных факторов отражается в карте аттестации рабочего места.

10. При определении фактических значений вредных и опасных производственных факторов, тяжести трудового процесса учитывается следующее:

при аттестации рабочего места инструментальной оценке подлежат все вредные и опасные факторы на рабочем месте (химические, физические, биологические, психофизиологические);

фактические значения вредных и опасных факторов производственной среды определяется на основе инструментальных замеров или расчетов;

инструментальные измерения величин вредных и опасных факторов при аттестации рабочих мест производятся на основе методик, утвержденных в установленном порядке;

сроки проведения работы приборов и устройств для измерения производственных факторов должны соответствовать метрологическим требованиям;

инструментальные измерения физических, химических, биологических, а также определение психофизиологических факторов на рабочих местах должны производиться в процессе работы, т.е. в характерных (типичных) производственных условиях для обследуемой рабочей зоны, при исправных эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

IV. ОЦЕНКА ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

11. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах производится на основе сопоставления результатов замеров вредных и опасных факторов производственной среды с действующими нормами с последующим отнесением рабочих мест к категориям с неблагоприятными условиями труда.

При этом:

результаты замеров вредных и опасных факторов заносятся в Карту учета и аттестации рабочих мест (РМ);

по каждому фактору определяется соответствие его значения нормативам, а в случае несоответствия устанавливается степень отклонения от нормы: 1; 2 и 3 третьего класса условий и характера труда;

подсчитывается общее количество факторов на рабочем месте, не соответствующих нормам;

показатели состояния условий труда на рабочем месте, сравниваются последовательно с утвержденными показателями, на основе которых подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение (приложение № 4);

оценка условий труда руководителей и специалистов производится на основе оценки условий труда подчиненных их работников.

12. Исходя из итогов оценки условий труда на рабочих местах, аттестационная комиссия относит их к рабочим местам с неблагоприятными условиями труда, для чего:

данные аттестации рабочих мест и решения аттестационной комиссии отражаются в Карте учета и аттестации рабочего места, которая подписывается председателем аттестационной комиссии;

результаты аттестации по каждому структурному подразделению и в целом по предприятию представляется в виде перечня производств, работ, профессий и должностей (приложение № 5), по которым работникам предприятия в соответствии со Списками устанавливается льготное пенсионное обеспечение. Перечень согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается приказом по предприятию;

в том случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные и опасные факторы или если эти факторы находятся в пределах оптимальных или допустимых значений, такое рабочее место следует признать отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям и в вышеуказанный перечень он не включается.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13. Для работников, принятых на работу и пользовавшихся правом на льготное пенсионное обеспечение до 1 января 1993 г., это право сохраняется независимо от результатов аттестации рабочих мест согласно статье 62 Закона Республики Молдова "О государственном пенсионное обеспечении в Республике Молдова".

14. В тех случаях, когда по результатам аттестации рабочих мест условии труда на них не соответствуют предусмотренным показателям для предоставления работнику права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, но соответствуют показателям для предоставления льготного пенсионного обеспечения по Списку № 2, рекомендуется принять соответствующее решение о предоставлении права на льготную пенсию согласно Списку № 2.

15. Настоящее Положение служит методической основой проведения предприятиями аттестации рабочих мест для подтверждения соответствия их нормам и правилам охраны труда в соответствии со статьей 23 Закона Республики Молдова "Об охране труда".