Hotărâre nr. 17 din 12.02.2021
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2021
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la comanda de stat privind dezvoltarea
profesională a funcţionarilor publici în anul 2021
nr. 17 din 12.02.2021
(în vigoare 19.02.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 51-56 art. 49 din 19.02.2021
* * *
În temeiul art.37 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.840), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă comanda de stat privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2021 (se anexează).
2. Academia de Administrare Publică va asigura:
1) în coordonare cu Cancelaria de Stat:
a) elaborarea, aprobarea şi distribuirea Planului de realizare a comenzii de stat autorităţilor publice;
b) elaborarea şi aprobarea programelor de instruire în conformitate cu necesităţile practice, prevederile cadrului normativ şi relevanţa tematicilor pentru dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici;
2) organizarea activităţilor de logistică didactică şi tehnică conexe Planului de realizare a comenzii de stat;
3) prezentarea, până la 31 ianuarie a anului următor, Cancelariei de Stat a raportului privind realizarea activităţilor de instruire planificate.
3. Autorităţile publice vor asigura:
1) delegarea funcţionarilor publici pentru participare la cursurile de instruire;
2) participarea specialiştilor la elaborarea şi realizarea programelor de instruire în calitate de formatori, ca urmare a solicitării Academiei de Administrare Publică.
4. Cheltuielile legate de realizarea comenzii de stat vor fi acoperite în limitele mijloacelor financiare alocate în acest scop Academiei de Administrare Publică.
5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU INTERIMAR | Aureliu CIOCOI |
| Nr.17. Chişinău, 12 februarie 2021. | |
Aprobată
prin Hotărârea Guvernului nr.17/2021
COMANDA DE STAT
privind dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici în anul 2021
| Nr. crt. |
Denumirea şi conţinutul de bază al programului de instruire (subiectele principale) |
Total persoane/ grupuri/ zile |
Categoria şi numărul funcţionarilor publici | |||
| autorităţile administraţiei publice centrale |
autorităţile administraţiei publice locale |
|||||
| categorie | număr de persoane/ grupuri |
categorie | număr de persoane/ grupuri |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Integrarea profesională în funcţia publică
Organizarea şi funcţionarea administraţiei publice. Reglementarea activităţii funcţionarului public. Drepturile şi obligaţiile funcţionarului public debutant. Dezvoltarea abilităţilor de procesare a informaţiei, petiţiilor, de elaborare a notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc. Etică şi integritate profesională. Guvernare electronică (Curs de 5 zile/40 de ore) |
150/6/30 | Funcţionari publici debutanţi | 100/4 | Funcţionari publici debutanţi | 50/2 |
| 2. | Management şi leadership
Funcţiile managementului. Procese de management. Principiile şi relaţiile de management. Răspunderea managerială. Instrumente manageriale eficiente de planificare, organizare/ coordonare, monitorizare şi evaluare a activităţii subdiviziunii în baza principiilor managementului bazat pe rezultate. Personalitatea şi comportamentul managerului performant. Stiluri de conducere. Leadershipul personal: atitudine personală şi percepţia de sine, flexibilitatea şi gândirea analitică în luarea deciziilor, eficienţa personală, inteligenţa emoţională. Leadershipul organizaţional: formarea echipelor, motivarea colegilor şi orientarea spre rezultat (Curs de dezvoltare managerială, 5 zile/40 de ore) |
125/5/25 | Funcţionari publici de conducere cu o experienţă managerială de până la 5 ani | 100/4 | Funcţionari publici de conducere din autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea cu o experienţă managerială de până la 5 ani | 25/1 |
| 3. | Managementul crizei şi gestionarea riscurilor
Conceptualizarea şi analiza crizelor organizaţionale. Roluri şi responsabilităţi în procesul de management a crizei. Impactul crizei asupra imaginii instituţiei. Comunicarea eficientă în procesul de gestionare a crizelor. Abilităţi eficiente de planificare a acţiunilor anticriză (Curs de 3 zile/24 de ore) |
25/1/3 | Funcţionari publici de nivel superior/ secretari de stat/ conducători ai autorităţilor publice | 25/1 | ||
| 4. | Cultivarea integrităţii în serviciul public
Conduita în administraţia publică. Integritatea instituţională. Avertizorii de integritate. Conflictul de interese în serviciul public. Sancţionarea lipsei integrităţii în sectorul public. Sistemul informaţional automatizat "e-Integritate" (Curs de 3 zile/24 de ore) |
75/3/9 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 5. | Eficientizarea activităţii profesionale în administraţia publică
Planificarea activităţii proprii. Gestionarea eficientă a timpului. Dezvoltarea abilităţilor de lucru cu documentele: elaborarea notelor informative, rapoartelor, proiectelor de decizii, scrisorilor etc. Dezvoltarea abilităţilor de comunicare (Curs de 3 zile/24 de ore) |
150/6/18 | Funcţionari publici de execuţie | 100/4 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 |
| 6. | Elaborarea şi coordonarea proiectelor de acte normative
Caracterul actului normativ. Categoriile actelor normative. Etapele elaborării proiectului de act normativ. Analiza de impact în procesul de fundamentare a proiectelor de acte normative. Sistemul informaţional e-Legislaţie. Iniţierea elaborării proiectelor de acte normative. Întocmirea proiectului de act normativ. Structura şi conţinutul actului normativ. Avizarea, consultarea publică şi efectuarea expertizei. Definitivarea proiectului de act normativ. Intrarea în vigoare şi înregistrarea actelor normative. Procedeele tehnice aplicabile actelor normative (Curs de 3 zile/24 de ore) |
50/2/6 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie cu atribuţii şi responsabilităţi în elaborarea actelor normative | 50/2 | ||
| 7. | Elaborarea şi evaluarea politicilor publice
Procesul de elaborare a politicilor publice. Analiza ex-ante. Abordări bazate pe drepturile omului şi dimensiunea de gen în cadrul politicilor publice. Monitorizarea şi evaluarea politicilor publice. Utilizarea datelor statistice şi administrative în procesul de elaborare şi evaluare a politicilor. Managementul procesului de evaluare. Dificultăţi întâmpinate în procesul de evaluare a politicilor (Curs de 5 zile/40 de ore) |
50/2/10 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 50/2 | ||
| 8. | Planificarea strategică şi operaţională în administraţia publică
Cadrul naţional de planificare strategică şi operaţională: viziune, proces, instrumente. Bugetare participativă. Cerinţe faţă de documentele de planificare strategică (Curs de 5 zile/40 de ore) |
50/2/10 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie din aparatul central al autorităţii, responsabili de domeniu | 50/2 | ||
| 9. | Sistemul de control intern managerial în sectorul public
Implementarea şi organizarea sistemului de control intern managerial în cadrul entităţii. Managementul performanţelor şi al riscurilor. Integrarea managementului riscurilor în planificarea operaţională. Documentarea proceselor (Curs de 2 zile/16 ore) |
75/3/6 | Funcţionari publici de conducere | 50/2 | Funcţionari publici de conducere | 25/1 |
| 10. | Managementul conflictelor
Noţiunea/conceptul de conflict. Tipuri de conflicte. Ciclul şi fazele conflictului. Strategii şi tehnici de abordare şi rezolvare a conflictelor. Tehnici de comunicare asertivă. Conflictul ca sursă de progres – dezvoltarea relaţiilor de comunicare instituţională (Curs de 2 zile/16 ore) |
100/4/8 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 75/3 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 11. | Gestionarea eficientă a stresului
Conceptul de stres. Sursele şi fazele stresului. Tipologii de stres. Metode şi tehnici de prevenire, reducere şi combatere a stresului (Curs de 2 zile/16 ore) |
100/4/8 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 75/3 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 25/1 |
| 12. | Managementul serviciilor publice
Organizarea serviciilor publice. Instrumente de prestare eficientă a serviciilor publice. Modernizarea serviciilor publice: e-Servicii. Comunicarea cu beneficiarii serviciilor publice, inclusiv cu beneficiarii dificili. Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal în prestarea serviciilor publice (Curs de 3 zile/24 de ore) |
100/4/12 | Funcţionari publici de execuţie din subdiviziunile care prestează servicii publice direct cetăţenilor | 50/2 | Funcţionari publici de execuţie, care prestează servicii publice direct cetăţenilor | 50/2 |
| 13. | Utilizarea noilor tehnologii informaţionale la locul de muncă în administraţia publică
Dezvoltarea competenţelor digitale. Utilizarea platformelor pentru servicii administrative guvernamentale, alte tipuri de servicii electronice (Curs de 3 zile/24 de ore) |
30/2/6 | Funcţionari publici de conducere/ execuţie | 30/2 | ||
| TOTAL | 1080/44/151 | 775/31 | 305/13 | |||