174/15.02.2005 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modalitatea aplicării Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modalitatea aplicării

Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor

nr. 174  din  15.02.2005

 (în vigoare 25.02.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.30-33 art.226 din 25.02.2005

* * *

Întru executarea articolului 4 din Legea nr.394-XV din 25 noiembrie 2004 pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.233-236, art.1009), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modalitatea aplicării Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor (se anexează).

2. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi Departamentul Vamal, pînă la 1 martie 2005, vor prezenta Guvernului spre examinare şi remitere ulterioară Parlamentului listele contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina şefului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, dl Mihail Pop, şi directorului general al Departamentului Vamal, dl Nicolae Vîlcu.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.174 din 15 februarie 2005

REGULAMENT

cu privire la modalitatea aplicării Legii pentru anularea

majorărilor de întîrziere şi amenzilor

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la modalitatea aplicării Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu articolul 4 al Legii nr.394-XV din 25 noiembrie 2004 pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.233-236, art.1009) şi stabileşte modul de aplicare şi executare a Legii în cauză.

2. În sensul prezentului Regulament noţiunile utilizate semnifică:

contribuabil – persoană care, conform legislaţiei fiscale, este obligată să calculeze şi/sau să achite la buget orice impozite şi taxe, majorările de întîrziere şi amenzile respective; persoană care, conform legislaţiei fiscale, este obligată să reţină sau să perceapă de la altă persoană şi să achite la buget plăţile indicate;

majorare de întîrziere – sumă calculată pentru neplata în termen la bugetul consolidat a impozitelor şi taxelor stabilite de legislaţia în vigoare şi reflectate în sistemele de evidenţă ale organelor cu atribuţii de administrare fiscală la situaţia din 31 decembrie 2004, inclusiv suma a cărei plată este amînată sau eşalonată (reeşalonată) conform legislaţiei în vigoare;

amendă – sumă calculată ca măsură de răspundere pentru încălcare fiscală şi reflectată în sistemele de evidenţă ale organelor cu atribuţii de administrare fiscală la situaţia din 31 decembrie 2004, inclusiv suma a cărei plată este amînată sau eşalonată (reeşalonată) conform legislaţiei în vigoare;

restanţă – impozite şi taxe stabilite de legislaţia în vigoare şi reflectate în sistemele de evidenţă ale organelor cu atribuţii de administrare fiscală, care urmau a fi stinse pînă la 31 decembrie 2004.

3. Prezentul Regulament are efect juridic asupra plăţilor aferente bugetului de stat şi bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.

II. ÎNTOCMIREA DE CĂTRE ORGANELE FISCALE A LISTELOR

CONTRIBUABILILOR CARE AU RESPECTAT CONDIŢIILE LEGII

PENTRU ANULAREA MAJORĂRILOR DE ÎNTÎRZIERE ŞI AMENZILOR

4. Organele fiscale, în corespundere cu informaţia reflectată în sistemul de evidenţă al Serviciului Fiscal de Stat pentru contribuabilii din raza lor de deservire, care la situaţia din 31 decembrie 2004 au stins restanţele faţă de bugetul consolidat, vor întocmi listele conform anexei nr.1 la prezentul Regulament.

5. La cererea contribuabilului, în cazul prezentării documentelor confirmative, sau la iniţiativa organului fiscal ori a altui organ cu atribuţii de administrare fiscală, în scopul determinării faptului stingerii impozitelor şi taxelor se vor examina şi situaţiile expuse la punctul 6.

6. Stinse la situaţia din 31 decembrie 2004 se consideră impozitele şi taxele:

a) care au fost achitate prin instituţiile financiare, inclusiv cu data de 31 decembrie 2004, nefiind reflectate în fişa personală a contribuabilului respectiv;

b) pentru care la data formării listelor au fost prezentate la organele Trezoreriei de Stat sau la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat documentele trezoreriale pentru trecerea în contul restanţei a sumei plătite în plus sau a sumei care, conform legislaţiei fiscale, urma a fi restituită, cu condiţia reflectării în fişa personală a contribuabilului la situaţia din 31 decembrie 2004 a sumei plătite în plus sau a sumei care, conform legislaţiei fiscale, urma a fi restituită;

c) calculate de către / pentru posesorii recipiselor trezoreriale de creanţe ale Ministerului Finanţelor pentru anul 2004, inclusiv pe rezultatele controalelor, care sînt pasibile stingerii din limita sumei cesionate către stat pentru anul 2004;

d) care au fost achitate în casieriile organelor fiscale / încasate de organele fiscale sau de serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor locale, conform legislaţiei fiscale, inclusiv pînă la 31 decembrie 2004;

e) pentru care în dările de seamă fiscale (documentele privind calcularea şi stingerea impozitelor) au fost admise erori, cu condiţia ca sumele în cauză să fie reflectate în fişa personală a contribuabilului respectiv pînă la 31 decembrie 2004;

f) pentru care au devenit definitive hotărîrile instanţelor judecătoreşti privind stingerea impozitelor şi taxelor calculate pînă la 31 decembrie 2004.

7. Contribuabilii, pentru care faptul executării Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor a fost determinat ca urmare a examinării situaţiilor expuse la punctul 6, în temeiul deciziei conducerii organului fiscal (conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat – în cazul contribuabililor mari) sau a altui organ cu atribuţii de administrare fiscală, se includ suplimentar în lista întocmită conform punctului 4.

8. Întreprinderile de bază şi subdiviziunile contribuabililor (cu excepţia contribuabililor mari) se examinează separat de către organele fiscale în a căror rază de deservire sînt amplasate şi se includ în listele întocmite de acestea după cum urmează:

a) întreprinderea de bază – în cazul stingerii restanţelor faţă de bugetul de stat şi faţă de bugetul unităţii administrativ-teritoriale pe teritoriul căreia este amplasată;

b) subdiviziunile – în cazul stingerii restanţelor faţă de bugetul unităţii administrativ-teritoriale pe teritoriul căreia sînt amplasate.

Contribuabilii mari care sînt deserviţi de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi care au în componenţa lor subdiviziuni amplasate în diferite unităţi administrativ-teritoriale se includ în lista întocmită de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat corespunzător impozitelor şi taxelor stinse faţă de bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, în ordinea expusă la literele a) şi b) ale prezentului punct.

9. Se includ în liste contribuabilii care, activînd în condiţii de Acord-memorandum, au stins restanţele la situaţia din 31 decembrie 2004, inclusiv impozitele şi taxele ale căror termene de eşalonare şi/sau reeşalonare au parvenit inclusiv pînă la 31 decembrie 2004.

10. Pentru contribuabilii care, la situaţia din 31 decembrie 2004, au stins restanţele faţă de bugetul consolidat, în cuantumul majorărilor de întîrziere şi amenzilor către anulare se vor include şi majorările de întîrziere şi amenzile reflectate în deciziile asupra cazurilor de încălcare fiscală întocmite inclusiv pînă la data de 31 decembrie 2004.

11. Listele contribuabililor (agenţi economici) care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor se tipăresc pe hîrtie în două exemplare identice. În denumirea listei se subliniază sintagma "agenţi economici". Listele se numerotează, se şnuruesc şi se sigilează. Listele sigilate se autentifică prin semnătura persoanei responsabile de întocmirea listelor şi prin semnătura conducătorului organului fiscal (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat – în cazul contribuabililor mari).

12. Organele fiscale prezintă un exemplar de liste, perfectate în modul expus la punctul 11, Inspectoratului Fiscal Principal de Stat în termen de pînă la 20 februarie 2005.

13. Organele fiscale, corespunzător obligaţiilor fiscale ale cetăţenilor administrate de ele, vor întocmi listele contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament, subliniind în denumire sintagma "cetăţeni".

Listele pentru cetăţeni se întocmesc cu respectarea prevederilor punctelor 4, 5, 6 şi 7 ale prezentului Regulament.

Listele, imprimate pe hîrtie, se numerotează, se şnuruesc, se sigilează şi se autentifică prin semnătura persoanei responsabile de întocmirea listelor şi prin semnătura conducătorului organului fiscal.

14. Listele perfectate în modul expus la punctul 13 se prezintă Inspectoratului Fiscal Principal de Stat în termen de pînă la 20 februarie 2005.

III. ÎNTOCMIREA DE CĂTRE SERVICIILE DE COLECTARE A IMPOZITELOR

ŞI TAXELOR LOCALE A LISTELOR CONTRIBUABILILOR CARE

AU RESPECTAT CONDIŢIILE LEGII PENTRU ANULAREA

MAJORĂRILOR DE ÎNTÎRZIERE ŞI AMENZILOR

15. Serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor locale, corespunzător obligaţiilor fiscale administrate, vor întocmi listele contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament. Listele, pe suport de hîrtie, se numerotează, se şnuruesc, se sigilează şi se autentifică prin semnătura persoanei responsabile de întocmirea listelor şi prin semnătura primarului.

16. Un exemplar de liste perfectate în modul expus la punctul 15 se prezintă organului fiscal în a cărui rază este situată primăria în termen de pînă la 10 februarie 2005.

17. Organele fiscale, în temeiul listelor prezentate de către serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor locale, întocmesc şi prezintă Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, în termen de pînă la 20 februarie 2005, listele generalizate, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament.

IV. ÎNTOCMIREA DE CĂTRE ORGANELE VAMALE A LISTELOR CONTRIBUABILILOR

CARE AU RESPECTAT CONDIŢIILE LEGII PENTRU ANULAREA

MAJORĂRILOR DE ÎNTÎRZIERE ŞI AMENZILOR

18. Organele vamale, corespunzător obligaţiilor fiscale administrate, întocmesc listele contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament.

19. În liste se includ contribuabilii care, la situaţia din 31 decembrie 2004, au stins restanţele faţă de bugetul de stat şi/sau contribuabilii pentru care faptul executării condiţiilor Legii a fost determinat ca urmare a examinării situaţiilor expuse la punctul 6 din Regulament.

20. Listele contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor se tipăresc pe hîrtie în două exemplare identice. Listele se numerotează, se şnuruesc, se sigilează şi se autentifică prin semnătura persoanei responsabile de formarea listelor şi prin semnătura şefului organului vamal.

21. Un exemplar de liste, perfectate în modul expus la punctul 20, se prezintă Departamentului Vamal pînă la 20 februarie 2005.

V. ANULAREA MAJORĂRILOR DE ÎNTÎRZIERE ŞI A AMENZILOR

22. Se anulează 100% din majorarea de întîrziere şi 50% din amendă contribuabilului care, la situaţia din 31 decembrie 2004, nu are restanţe în sistemele de evidenţă ale organelor cu atribuţii de administrare fiscală.

23. Contribuabililor care, activînd în condiţii de Acord-memorandum, la situaţia din 31 decembrie 2004 au executat cerinţele punctului 9 din Regulament, se anulează 100% din majorarea de întîrziere, inclusiv a cărei plată este amînată sau eşalonată (reeşalonată) conform legislaţiei în vigoare, şi 50% din amendă, inclusiv a cărei plată este amînată sau eşalonată (reeşalonată) conform legislaţiei în vigoare.

24. Înscrierile în sistemele de evidenţă ale organelor cu atribuţii de administrare fiscală privind anularea majorărilor de întîrziere şi a amenzilor se efectuează numai după aprobarea de către Parlament a listelor contribuabililor care au respectat condiţiile Legii pentru anularea majorărilor de întîrziere şi amenzilor.

25. Serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor locale, după reflectarea în sistemele lor de evidenţă a anulării majorărilor de întîrziere şi a amenzilor, vor prezenta informaţia respectivă, conform modelului stabilit în anexa nr.4 la prezentul Regulament, organului fiscal în a cărui rază de deservire îşi are sediul. Suma totală din informaţia perfectată de primărie conform anexei nr.4 la Regulament trebuie să coincidă sau să nu depăşească suma aprobată spre anulare de către Parlament pentru primăria dată.

26. Organul fiscal, în temeiul informaţiei prezentate, va reflecta în contul personal al primăriei anularea majorărilor de întîrziere şi a amenzilor, corespunzător obligaţiilor fiscale administrate de primărie.