Постановление № 174 от 15.02.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке применения

Закона о списании пеней и штрафов

N 174  от  15.02.2005

 (в силу 25.02.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 30-33 ст.226 от 25.02.2005

* * *

Во исполнение статьи 4 Закона № 394-XV от 25 ноября 2004 г. о списании пеней и штрафов (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 233-236, ст.1009) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке применения Закона о списании пеней и штрафов (прилагается).

2. Главной государственной налоговой инспекции и Таможенному департаменту до 1 марта 2005 г. направить Правительству для рассмотрения и последующего представления Парламенту списки налогоплательщиков, которые исполнили условия Закона о списании пеней и штрафов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Главной государственной налоговой инспекции г-на Михаила Попа и генерального директора Таможенного департамента г-на Николае Вылку.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 174 от 15 февраля 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке исполнения Закона о списании пеней и штрафов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке исполнения Закона о списании пеней и штрафов разработано в соответствии со статьей 4 Закона № 394-XV от 25 ноября 2004 г. о списании пеней и штрафов (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 233-236, ст.1009) и устанавливает порядок применения и выполнения данного закона.

2. Для целей настоящего положения используемые понятия означают следующее:

налогоплательщик – лицо, которое в соответствии с налоговым законодательством обязано исчислять и/или уплачивать в бюджет любой налог (пошлину), сбор, соответствующие пеню и штраф; лицо, которое в соответствии с налоговым законодательством обязано удерживать или взимать с другого лица и уплачивать в бюджет указанные платежи;

пеня – сумма, начисленная за неуплату в срок в консолидированный бюджет налогов и сборов, установленных действующим законодательством и отраженных в системе учета органов, наделенных функциями налогового администрирования, по состоянию на 31 декабря 2004 г., в том числе сумма, уплата которой отсрочена или рассрочена (перерассрочена) в соответствии с действующим законодательством;

штраф – сумма, начисленная в качестве меры ответственности за налоговое нарушение и отраженная в системе учета органов, наделенных функциями налогового администрирования, по состоянию на 31 декабря 2004 г., в том числе сумма, уплата которой отсрочена или рассрочена (перерассрочена) в соответствии с действующим законодательством;

задолженности – налоги и сборы, установленные действующим законодательством и отраженные в системе учета органов, наделенных функциями налогового администрирования, которые должны были быть погашены до 31 декабря 2004 г.

3. Настоящее положение имеет юридическую силу в отношении платежей, подлежащих уплате в государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц.

II. СОСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СПИСКОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,

ВЫПОЛНИВШИХ УСЛОВИЯ ЗАКОНА О СПИСАНИИ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ

4. Налоговые органы в соответствии с информацией, отраженной в системе учета Государственной налоговой службы по налогоплательщикам из своей зоны обслуживания, которые по состоянию на 31 декабря 2004 г. погасили задолженности перед консолидированным бюджетом, составляют списки в соответствии с приложением № 1 к настоящему положению.

5. По заявлению налогоплательщика при представлении подтверждающих документов или по инициативе налогового органа, или другого органа, наделенного функциями налогового администрирования, в целях определения факта погашения налогов и сборов должны рассматриваться также ситуации, изложенные в пункте 6.

6. Погашенными по состоянию на 31 декабря 2004 г. считаются налоги и сборы:

а) которые были уплачены через финансовые учреждения, включительно до 31 декабря 2004 г., но не были отражены в лицевом счете соответствующего налогоплательщика;

b) по которым на день составления списков были представлены органам Государственного казначейства или Главной государственной налоговой инспекции казначейские документы для перечисления в счет задолженностей сумм переплат или сумм, подлежащих возмещению согласно налоговому законодательству, при условии отражения по состоянию на 31 декабря 2004 г. в лицевом счете налогоплательщика сумм переплат или сумм, подлежащих возмещению согласно налоговому законодательству;

с) начисленные владельцам казначейских долговых расписок Министерства финансов на 2004 год, включительно по результатам проверок, которые подлежат погашению в пределах переведенной государству суммы на 2004 год;

d) которые были уплачены в кассы налоговых органов/принятые налоговыми органами или службами по сбору местных налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством, включительно до 31 декабря 2004 г.;

е) по которым в налоговой отчетности (документах об исчислении и погашении налогов и сборов) были допущены ошибки, при условии, что суммы, указанные в документах, должны быть отражены в лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 31 декабря 2004 г.;

f) по которым вступило в законную силу решение судебной инстанции о погашении налогов и сборов, исчисленных до 31 декабря 2004 г.

7. Налогоплательщики, по которым факт выполнения Закона о списании пеней и штрафов был определен вследствие рассмотрения ситуаций, изложенных в пункте 6, на основании решения руководителя налогового органа (Главной государственной налоговой инспекции – в случаях крупных налогоплательщиков) или другого органа, наделенного функциями налогового администрирования, вносятся дополнительно в список, составленный в соответствии с пунктом 4.

8. Головные предприятия и подразделения налогоплательщиков (за исключением крупных налогоплательщиков) рассматриваются налоговыми органами, в зоне обслуживания которых они расположены, раздельно и вносятся в списки, составленные указанными налоговыми органами, в следующем порядке:

а) головные предприятия – при условии погашения задолженностей перед государственным бюджетом и бюджетом административно-территориальной единицы, на территории которой они расположены;

b) подразделения – при условии погашения задолженностей перед бюджетом административно-территориальной единицы, на территории которых они расположены.

Крупные налогоплательщики, обслуживающиеся Главной государственной налоговой инспекцией и имеющие в своем составе подразделения, расположенные в разных административно-территориальных единицах, вносятся в список, составляемый Главной государственной налоговой инспекцией, соответственно налогам и сборам, погашенным перед государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, в порядке, изложенном в подпунктах а) и b) настоящего пункта.

9. Вносятся в списки налогоплательщики, которые, работая в условиях Соглашения-меморандума, погасили задолженности по состоянию на 31 декабря 2004 г., включительно по налогам и сборам, уплата которых была отсрочена или рассрочена (перерассрочена) до 31 декабря 2004 г.

10. Для налогоплательщиков, которые по состоянию на 31 декабря 2004 г. погасили задолженности перед консолидированным бюджетом, в размер пеней и штрафов, подлежащих списанию, включаются также пени и штрафы, отраженные в решениях по делам о налоговых нарушениях, вынесенных включительно до 31 декабря 2004 г.

11. Списки налогоплательщиков (экономических агентов), которые выполнили условия Закона о списании пеней и штрафов, печатаются на бумажном носителе в двух идентичных экземлярах. В названии списка подчеркиваются слова "экономические агенты". Списки нумеруются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью лица, ответственного за составление списков, а также подписью руководителя налогового органа (Главной государственной налоговой инспекции – в случаях крупных налогоплательщиков).

12. Налоговые органы представляют один экземпляр списков, составленных в порядке, указанном в пункте 11, Главной государственной налоговой инспекции в срок до 20 февраля 2005 г.

13. Налоговые органы в соответствии с налоговыми обязательствами граждан, администрируемыми ими, составляют списки налогоплательщиков, которые выполнили условия Закона о списании пеней и штрафов, согласно приложению N 1 к настоящему положению, подчеркивая в названии слово "граждан".

Списки по гражданам составляются с учетом требований пунктов 4, 5, 6 и 7 настоящего положения.

Списки на бумажных носителях нумеруются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью лица, ответственного за составление списков, а также подписью руководителя налогового органа.

14. Списки, составленные в соответствии с порядком, изложенным в пункте 13, представляются Главной государственной налоговой инспекции в срок до 20 февраля 2005 г.

III. СОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖБАМИ ПО СБОРУ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ

СПИСКОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ВЫПОЛНИВШИХ УСЛОВИЯ

ЗАКОНА О СПИСАНИИ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ

15. Службы по сбору местных налогов и сборов в соответствии с администрируемыми налоговыми обязательствами составляют списки налогоплательщиков, которые выполнили условия Закона о списании пеней и финансовых санкций, согласно приложению № 2 к настоящему положению. Списки на бумажных носителях нумеруются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью лица, ответственного за составление списков, а также подписью примара.

16. Первый экземпляр списков, составленных в порядке, указанном в пункте 15, представляется в налоговый орган, в зоне обслуживания которого расположена примэрия, в срок до 10 февраля 2005 г.

17. Налоговые органы на основании списков, представленных службами по сбору местных налогов и сборов, составляют и представляют Главной государственной налоговой инспекции в срок до 20 февраля 2005 г. обобщенные списки согласно приложению N 3 к настоящему положению.

IV. СОСТАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СПИСКОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,

ВЫПОЛНИВШИХ УСЛОВИЯ ЗАКОНА О СПИСАНИИ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ

18. Таможенные органы в соответствии с администрируемыми налоговыми обязательствами составляют списки налогоплательщиков, которые выполнили условия Закона о списании пеней и штрафов, согласно приложению № 1 к настоящему положению.

19. В списки вносятся налогоплательщики, которые по состоянию на 31 декабря 2004 г. погасили задолженности перед государственным бюджетом, и/или налогоплательщики, по которым факт выполнения условий Закона был определен вследствие рассмотрения ситуаций, изложенных в пункте 6 настоящего положения.

20. Списки налогоплательщиков, которые выполнили условия Закона о списании пеней и штрафов, печатаются на бумажном носителе в двух идентичных экземплярах. Списки нумеруются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью лица, ответственного за составление списков, а также подписью руководителя таможенного органа.

21. Один экземпляр списков, составленных в порядке, изложенном в пункте 20, представляется Таможенному департаменту в срок до 20 февраля 2005 г.

V. СПИСАНИЕ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ

22. Списываются пени в размере 100 процентов и штрафы в размере 50 процентов налогоплательщикам, которые не имеют задолженностей по состоянию на 31 декабря 2004 г. в системе учета органов, наделенных функциями налогового администрирования.

23. Налогоплательщикам, которые, работая в условиях Соглашения-меморандума, по состоянию на 31 декабря 2004 г. выполнили требования пункта 9 положения, списываются пени в размере 100 процентов, в том числе уплата которых отсрочена или рассрочена (перерассрочена) в соответствии с действующим законодательством, и штрафы в размере 50 процентов, в том числе уплата которых отсрочена или рассрочена (перерассрочена) в соответствии с действующим законодательством.

24. Записи в системах учета органов, наделенных полномочиями по налоговому администрированию, о списании пеней и штрафов производятся только после утверждения Парламентом списков налогоплательщиков, которые выполнили условия Закона о списании пеней и штрафов.

25. Службы по сбору местных налогов и сборов после отражения в своих системах учета списания пеней и штрафов представляют соответствующую информацию согласно образцу, указанному в приложении № 4 к настоящему положению, налоговому органу, в зоне деятельности которого она расположена. Итог, указанный в информации, составленной согласно приложению № 4, должен совпадать / или не превышать сумму, утвержденную Парламентом к списанию по данной примэрии.

26. Налоговый орган на основании полученной информации производит запись в лицевом счете примэрии о списании пеней и штрафов соответственно налоговым обязательствам, администрируемым примэрией.