181/21.12.2023 Dispoziţie cu privire la Consiliul pentru coordonarea dezvoltării durabile

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

D I S P O Z I Ţ I E

cu privire la Consiliul pentru coordonarea

dezvoltării durabile

nr. 181-d  din  21.12.2023

 (în vigoare 05.02.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 1-4 art. 4 din 05.01.2024

* * *

În temeiul art.7 lit.k) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

DISPUNE:

1. Se instituie Consiliul pentru coordonarea dezvoltării durabile.

2. Se aprobă:

1) Regulamentul Consiliului pentru coordonarea dezvoltării durabile, conform anexei nr.1;

2) Componenţa instituţională a Consiliului pentru coordonarea dezvoltării durabile, conform anexei nr.2.

3. Cancelaria de Stat, ministerele, alte autorităţi administrative centrale şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă vor acorda suportul necesar pentru activitatea eficientă a Consiliului şi a membrilor acestuia.

Anexa nr.1

la Dispoziţia Guvernului

nr.181-d/2023

REGULAMENTUL

Consiliului pentru coordonarea dezvoltării durabile

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul Consiliului pentru coordonarea dezvoltării durabile (în continuare – Regulament) stabileşte statutul juridic, misiunea, atribuţiile, modul de organizare şi de activitate a Consiliului pentru coordonarea dezvoltării durabile (în continuare – Consiliu).

2. Consiliul este un organ colegial, fără personalitate juridică, instituit de către Guvern.

3. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:

1) legalităţii;

2) imparţialităţii;

3) independenţei;

4) profesionalismului;

5) publicităţii şi transparenţei.

II. MISIUNEA ŞI ATRIBUŢIILE CONSILIULUI

4. Consiliul reprezintă un organ consultativ, care are misiunea de coordonare şi monitorizare a procesului de adaptare, integrare şi implementare a obiectivelor de dezvoltare durabilă din Strategia naţională de dezvoltare "Moldova Europeană 2030" (în continuare – SND), Agenda de Dezvoltare Durabilă 2030 (în continuare – Agenda 2030) şi a altor tratate internaţionale, documente de politici şi acte normative care stabilesc obiective de dezvoltare durabilă (în continuare – ODD) a Republicii Moldova în politicile naţionale, intersectoriale şi sectoriale de dezvoltare.

5. Consiliul exercită următoarele atribuţii:

1) participă la coordonarea şi monitorizarea procesului de adaptare şi implementare la nivel naţional a ODD stabilite în SND, Agenda 2030, alte documente de politici şi acte normative;

2) coordonează şi monitorizează implementarea cadrului naţional de monitorizare a implementării Agendei 2030, precum şi asigurarea unui proces participativ şi transparent în implementarea la nivel naţional a ODD, inclusiv:

a) prezentarea către Biroul Naţional de Statistică, în termenul stabilit, a datelor actualizate de către ministere, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi structurile organizaţionale din sfera de competenţă ale acestora, privind indicatorii de monitorizare a ODD, produşi conform domeniilor de competenţă;

b) prezentarea către Cancelaria de Stat, în termenul stabilit, a datelor şi a informaţiilor privind realizarea ţintelor ODD în contextul politicilor promovate în baza indicatorilor de monitorizare a acestora, prezentate de către ministere, alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi structurile organizaţionale din sfera de competenţă ale acestora;

c) elaborarea de către Cancelaria de Stat a raportului de progres privind realizarea Agendei 2030 ce urmează a fi prezentat Comitetului interministerial pentru planificarea strategică;

d) publicarea de către Cancelaria de Stat a rapoartelor anuale de progres privind realizarea ODD şi a rapoartelor periodice de evaluare voluntară naţională pe site-ul web oficial;

e) diseminarea centralizată de către Biroul Naţional de Statistică a datelor privind dinamica indicatorilor de monitorizare a ODD pe o platformă naţională de diseminare dedicată ODD;

f) elaborarea şi aprobarea de către Biroul Naţional de Statistică a instrucţiunilor privind mecanismul, cerinţele şi termenele specifice de prezentare şi diseminare a datelor privind indicatorii ODD, precum şi a instrucţiunilor privind acţiunile care vizează producerea indicatorilor de monitorizare a ODD, care lipsesc sau sunt parţial disponibili (inclusiv dezagregări lipsă) sau cei care necesită ajustări şi termenele de asigurare a disponibilităţii acestora;

g) actualizarea de către Biroul Naţional de Statistică, în comun cu Cancelaria de Stat, a indicatorilor de monitorizare şi evaluare a implementării ODD;

3) examinează şi validează proiectele documentelor de politici publice din perspectiva coerenţei, corelării şi sinergiei acestora cu obiectivele stabilite în SND, Agenda 2030 şi alte angajamente internaţionale asumate de către Guvern;

4) formulează, conform atribuţiilor, propuneri de perfecţionare a documentelor de politici şi a actelor normative pentru asigurarea sinergiei şi coerenţei acestora;

5) validează proiectele planurilor naţionale de dezvoltare, proiectele documentelor de politici naţionale şi intersectoriale, propunerile de proiecte de dezvoltare şi, după caz, le transmite pentru decizie Comitetului interministerial pentru planificarea strategică;

6) organizează şi coordonează procesul de evaluare voluntară la nivel naţional şi local şi de elaborare a raportului voluntar naţional;

7) validează rapoartele anuale de monitorizare a planurilor naţionale de dezvoltare şi rapoartele de evaluare intermediară şi finală a SND;

8) examinează rapoartele de alternativă privind implementarea SND elaborate de către instituţiile naţionale de protecţie a drepturilor omului şi organizaţiile necomerciale şi, după caz, formulează în baza acestora, conform atribuţiilor, propuneri de îmbunătăţire a performanţelor instituţionale şi de consolidare a eforturilor pentru atingerea rezultatelor optime de realizare a ODD;

9) transmite, la solicitarea Comitetului interministerial pentru planificarea strategică, rapoarte sau informaţii cu privire la progresul în implementarea SND, a Agendei 2030 şi ODD, a altor strategii naţionale şi intersectoriale;

10) invită, pentru participare la şedinţele Consiliului, reprezentanţi ai altor autorităţi/instituţii publice, precum şi alţi participanţi relevanţi subiectelor discutate în cadrul şedinţelor acestuia;

11) solicită, din partea autorităţilor administraţiei publice, precum şi a altor instituţii, conform competenţelor, rapoarte sau alte informaţii necesare pentru activitatea Consiliului;

12) în scopul realizării unui proces participativ şi transparent în implementarea politicilor publice, asigură comunicarea cu partenerii de dezvoltare şi publicul referitor la activităţile de elaborare a documentelor de politici, precum şi la progresele privind implementarea şi rezultatele monitorizării realizării ODD;

13) urmăreşte elaborarea şi implementarea acţiunilor aferente ODD, cu luarea în considerare a principiilor şi a standardelor privind drepturile omului şi egalitatea de gen.

III. COMPONENŢA CONSILIULUI

6. Consiliul este constituit din secretarul general al Guvernului, secretarii generali ai ministerelor şi directorul general adjunct al Biroului Naţional de Statistică.

7. Secretarul general al Guvernului îndeplineşte funcţia de preşedinte al Consiliului.

8. Preşedintele Consiliului exercită următoarele atribuţii:

1) desemnează secretarul Consiliului;

2) aprobă ordinea de zi a şedinţei Consiliului;

3) convoacă şedinţele Consiliului;

4) conduce activitatea Consiliului şi asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în conformitate cu prezentul Regulament;

5) semnează procesele-verbale ale şedinţelor Consiliului şi exercită controlul executării deciziilor luate;

6) reprezintă Consiliul în relaţiile cu autorităţile publice, societatea civilă şi partenerii de dezvoltare;

7) exercită alte atribuţii de membru al Consiliului, stabilite în conformitate cu prezentul Regulament.

9. În lipsa preşedintelui Consiliului, atribuţiile acestuia sunt exercitate de către unul dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, desemnat de către acesta.

10. Lucrările de secretariat ale Consiliului sunt asigurate de subdiviziunea responsabilă de coordonarea politicilor a Cancelariei de Stat, din cadrul căreia va fi desemnat secretarul Consiliului.

11. Secretarul Consiliului are următoarele atribuţii:

1) asigură asistenţa organizatorică şi informaţională a activităţii Consiliului;

2) organizează şedinţele Consiliului;

3) solicită membrilor Consiliului propuneri cu privire la chestiunile care urmează a fi incluse în ordinea de zi a şedinţelor Consiliului;

4) întocmeşte proiectul ordinii de zi a şedinţelor şi îl înaintează spre semnare preşedintelui Consiliului;

5) pregăteşte materialele pentru şedinţele Consiliului;

6) informează membrii Consiliului şi invitaţii despre agenda şedinţei şi proiectele documentelor anexate pentru examinare;

7) întocmeşte proiectele proceselor-verbale ale şedinţelor şi le înaintează spre semnare preşedintelui Consiliului;

8) ţine evidenţa proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului şi le arhivează;

9) monitorizează procesul de implementare a deciziilor Consiliului şi informează preşedintele Consiliului despre rezultatele obţinute;

10) asigură publicarea pe site-ul web oficial al Cancelariei de Stat a ordinii de zi şi a proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului;

11) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Consiliului, pentru buna desfăşurare a activităţii Consiliului, în conformitate cu prezentul Regulament.

12. Membrii Consiliului exercită următoarele atribuţii:

1) propun preşedintelui chestiuni care urmează a fi incluse în ordinea de zi a Consiliului;

2) participă, cu drept de vot, la şedinţele Consiliului şi votează chestiunile de pe ordinea de zi a şedinţelor;

3) îşi expun opinia cu referire la chestiunile de pe ordinea de zi a şedinţelor şi a altor chestiuni examinate în cadrul şedinţei;

4) asigură elaborarea documentelor de politici şi a actelor normative din cadrul ministerului şi a structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a ministerului în care activează, în sinergie cu ODD stabilite în SND, Agenda 2030, alte documente de politici şi acte normative;

5) organizează şi coordonează procesul de colectare a datelor şi pregătirea rapoartelor de monitorizare a implementării indicatorilor ODD naţionalizaţi în conformitate cu prevederile cadrului naţional de monitorizare a ODD în cadrul ministerului şi a structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a ministerului în care activează;

6) monitorizează activitatea ministerului şi a structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a ministerului în care activează, în vederea executării deciziilor Consiliului;

7) propun iniţiative de elaborare, perfecţionare sau abrogare a documentelor de politici şi acte normative care vizează implementarea ODD.

IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII CONSILIULUI

13. Consiliul se întruneşte în şedinţe ordinare la necesitate, dar nu mai rar decât o dată în lună, la convocarea preşedintelui sau la propunerea unui membru al Consiliului, cu acordul preşedintelui Consiliului.

14. Şedinţele Consiliului sunt deliberative dacă la acestea sunt prezenţi majoritatea membrilor. În cazul în care la şedinţă nu sunt prezenţi majoritatea membrilor, preşedintele Consiliului, în termen de cel mult 5 zile, convoacă o nouă şedinţă.

15. Membrii Consiliului pot participa la şedinţele Consiliului fie cu prezenţă fizică, fie prin intermediul video- ori audioconferinţei, utilizând mijloace de comunicare precum: telefonie fixă, mobilă sau alte mijloace şi programe care permit organizarea conferinţelor prin intermediul reţelei internet.

16. În cazul în care un membru al Consiliului este în imposibilitate de participare, atribuţiile acestuia sunt îndeplinite de către un reprezentant desemnat de către acesta.

17. Pentru asigurarea colaborării şi a dialogului permanent cu alte autorităţi ale administraţiei publice, în vederea asigurării elaborării, implementării, monitorizării şi raportării realizării ODD, precum şi a implicării tuturor actorilor din societate pentru realizarea acestor obiective în Republica Moldova, în funcţie de chestiunile incluse pe ordinea de zi, în şedinţele şi activitatea Consiliului pot fi invitaţi şi/sau implicaţi reprezentanţi ai altor autorităţi administrative, ai autorităţilor administraţiei publice locale, ai comunităţii partenerilor de dezvoltare, ai societăţii civile, ai mediului academic şi ai mediului de afaceri.

18. Locul desfăşurării şedinţelor se asigură de către Cancelaria de Stat.

19. Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului se întocmeşte de către secretar, la propunerea preşedintelui şi se prezintă spre aprobare preşedintelui Consiliului cu 3 zile lucrătoare înainte de convocarea şedinţei. Secretarul Consiliului va transmite fiecărui membru invitaţia de participare, ordinea de zi şi, dacă este cazul, alte materiale referitoare la subiectele incluse pe ordinea de zi.

20. Ordinea de zi se aduce la cunoştinţă membrilor Consiliului şi, după caz, a persoanelor invitate cu 2 zile lucrătoare înainte de convocarea şedinţei. Ordinea de zi se publică pe site-ul web oficial al Cancelariei de Stat.

21. Procesul-verbal al şedinţei Consiliului se întocmeşte de către secretarul acesteia în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data desfăşurării şedinţei şi se semnează de către preşedintele şi secretarul Consiliului. Procesul-verbal al şedinţei Consiliului se distribuie membrilor acestuia şi se publică pe site-ul web oficial al Cancelariei de Stat.

V. ACTELE CONSILIULUI

22. În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul aprobă decizii şi recomandări.

23. Deciziile şi recomandările Consiliului sunt luate prin consens, sunt consemnate în procesele-verbale ale şedinţelor şi sunt semnate de către preşedintele şi secretatul Consiliului.

24. Deciziile Consiliului urmează a fi transmise spre informare şi, după caz, spre executare autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate.

25. Recomandările Consiliului au un caracter consultativ pentru toate autorităţile/structurile organizaţionale din cadrul administraţiei publice centrale şi locale.

Anexa nr.2

la Dispoziţia Guvernului

nr.181-d/2023

COMPONENŢA INSTITUŢIONALĂ

a Consiliului pentru Coordonarea Dezvoltării Durabile

Secretar general al Guvernului – preşedinte al Consiliului

Membrii Consiliului:

Secretar general al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale

Secretar general al Ministerului Energiei

Secretar general al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene

Secretar general al Ministerului Justiţiei

Secretar general al Ministerului Finanţelor

Secretar general al Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării

Secretar general al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare

Secretar general al Ministerului Apărării

Secretar general al Ministerului Afacerilor Interne

Secretar general al Ministerului Educaţiei şi Cercetării

Secretar general al Ministerului Culturii

Secretar general al Ministerului Sănătăţii

Secretar general al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale

Secretar general al Ministerului Mediului

Director general adjunct al Biroului Naţional de Statistică