BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

Lege nr. 182 din 19.12.2019

privind calitatea apei potabile

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
19.12.2019

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind calitatea apei potabile

nr. 182  din  19.12.2019

 (în vigoare 03.01.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.1-2 art. 2 din 03.01.2020

* * *

C U P R I N S

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul, scopul şi obiectivele legii

Articolul 2. Noţiuni

Articolul 3. Exceptări

Capitolul II

CONDIŢIILE DE CALITATE A APEI POTABILE

Articolul 4. Obligaţii generale

Articolul 5. Calitatea apei potabile

Articolul 6. Punctul de conformitate

Capitolul III

SUPRAVEGHERE ŞI MONITORIZARE

Articolul 7. Controlul calităţii apei potabile

Articolul 8. Proceduri de analiză a calităţii apei potabile

Articolul 9. Remedierea cazurilor de neconformitate a calităţii apei potabile

Articolul 10. Derogări

Articolul 11. Asigurarea calităţii procesului tehnologic de tratare a apei, a echipamentelor, substanţelor şi materialelor care vin în contact cu apa potabilă

Articolul 111. Accesul la apă potabilă

Capitolul IV

INFORMAREA ŞI RAPORTAREA

Articolul 12. Informarea şi raportarea privind calitatea apei potabile

Capitolul V

ASIGURAREA CALITĂŢII APEI POTABILE

Articolul 13. Planurile de siguranţă a calităţii apei potabile

Articolul 14. Asigurarea conformării calităţii apei potabile

Articolul 15. Răspunderea

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 16. Dispoziţii finale şi tranzitorii

Anexa nr.1 Parametrii de calitate ai apei potabile

Anexa nr.2 Cerinţe privind conţinutul de substanţe radioactive în apa potabilă

Anexa nr.3 Valorile maxime admisibile pe durata derogării pentru parametrii de calitate ai apei potabile

Notă: În cuprinsul Legii sintagma "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Ministerul Sănătăţii" la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.216 din 20.07.2023, în vigoare 03.11.2023

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege transpune parţial:

– art.2 pct.7–9, art.4 alin.(1) lit.(b) şi alin.(2), art.11 alin.(1), art.12 alin.(1) lit.(a) şi alin.(3), art.15 şi 16 din Directiva (UE) 2020/2184 a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 decembrie 2020 privind calitatea apei destinate consumului uman (reformare), text cu relevanţă pentru SEE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 435 din 23 decembrie 2020, CELEX: 32020L2184;

– art.2 pct.2–4 şi anexele I–III din Directiva 2013/51/Euratom a Consiliului din 22 octombrie 2013 de stabilire a unor cerinţe de protecţie a sănătăţii populaţiei în ceea ce priveşte substanţele radioactive din apa destinată consumului uman, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 296 din 7 noiembrie 2013, CELEX: 32013L0051.

[Clauza de armonizare în redacţia Legii nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul, scopul şi obiectivele legii

(1) Prezenta lege stabileşte cadrul legal privind calitatea apei potabile, precum şi măsurile din partea autorităţilor responsabile pentru asigurarea conformităţii calităţii apei potabile.

(2) Scopul prezentei legi constă în asigurarea durabilă a conformităţii calităţii apei potabile prin crearea unui cadru legal flexibil şi transparent, precum şi prin promovarea unui management adecvat al riscurilor.

(3) Prezenta lege are ca obiectiv protecţia sănătăţii umane împotriva efectelor nefaste ale contaminării apei potabile prin asigurarea inofensivităţii şi purităţii acesteia.

Articolul 2. Noţiuni

În sensul prezentei legi, noţiunile utilizate semnifică următoarele:

apă potabilă – apă destinată consumului uman, şi anume:

a) apă în stare naturală sau după tratare, folosită pentru băut, pentru prepararea hranei, pentru igiena personală, igiena locuinţei sau a obiectelor casnice, indiferent de originea ei şi indiferent dacă este furnizată prin reţea de distribuţie, din sursă sau rezervor, ori este distribuită în sticle sau în alte recipiente;

b) apă folosită în industria alimentară pentru fabricarea, procesarea, conservarea sau comercializarea produselor ori a substanţelor destinate consumului uman;

sistem casnic de distribuţie – totalitatea conductelor, garniturilor şi dispozitivelor instalate între robinetele de apă potabilă şi reţeaua de distribuţie exterioară, dar numai atunci cînd acestea nu intră în responsabilitatea operatorului, în conformitate cu Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare;

plan de siguranţă a apei potabile – plan de management al riscului pentru un sistem de alimentare cu apă potabilă, cu identificarea, la fiecare etapă a alimentării cu apă potabilă, a riscurilor ce pot afecta calitatea apei şi sănătatea umană şi a măsurilor de reducere şi gestionare a riscurilor;

"doză orientativă – doză efectivă ingerată de o persoană într-un an, rezultând din toţi radionuclizii a căror prezenţă a fost detectată într-o sursă de apă potabilă, de origine naturală şi/sau artificială, cu excepţia tritiului, a potasiului-40, a radonului şi a produselor de viaţă scurtă rezultate din dezintegrarea radonului;

eveniment periculos – eveniment care introduce pericole şi care nu permite înlăturarea acestor pericole din sistemul de alimentare cu apă potabilă;

parametru valoric – valoare a parametrilor microbiologici, chimici şi indicatori, precum şi a substanţelor radioactive a căror prezenţă în apa potabilă prezintă un risc pentru sănătatea umană, fiind necesară luarea unor măsuri de îmbunătăţire a calităţii apei până la un nivel care să respecte cerinţele de protecţie a sănătăţii umane din punctul de vedere al siguranţei microbiologice, chimice şi al radioprotecţiei;

pericol – prezenţă în apă a unor agenţi biologici, chimici, fizici ori radiologici sau orice alt fenomen care afectează starea apei şi poate dăuna sănătăţii umane;

risc – combinaţie dintre probabilitatea producerii unui eveniment periculos şi gravitatea consecinţelor în cazul apariţiei unui pericol şi/sau al producerii unui eveniment periculos în sistemul de aprovizionare cu apă potabilă;

substanţă radioactivă – orice substanţă care conţine unul sau mai mulţi radionuclizi a căror activitate sau concentraţie nu poate fi ignorată din punctul de vedere al radioprotecţiei.

[Art.2 completat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 3. Exceptări

(1) Dispoziţiile prezentei legi nu se aplică:

a) apelor naturale minerale, recunoscute ca atare de către autorităţile competente în conformitate cu legislaţia;

b) apelor care au proprietăţi terapeutice, în sensul prevederilor stabilite prin lege şi al reglementărilor privind apele minerale medicinale, aprobate de Guvern;

c) apei potabile provenite de la producătorii de apă care furnizează mai puţin de 10 m3 în medie pe zi sau care deservesc mai puţin de 50 de persoane, cu excepţia cazului în care apa este produsă ca parte a unei activităţi comerciale sau publice. Valorile parametrilor de calitate pentru apa din aceste sisteme se aprobă de Guvern, cu evaluarea preliminară a riscurilor, fără a pune în pericol sănătatea consumatorilor.

(2) Pentru cazurile prevăzute la alin.(1) lit.c), Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, inclusiv prin subdiviziunile sale teritoriale, informează populaţia vizată despre aceste exceptări şi despre măsurile care pot fi luate în vederea protejării sănătăţii de efectele adverse rezultate din orice fel de contaminare a apei potabile. În situaţia în care se determină că, prin calitatea sa, o astfel de apă constituie un potenţial pericol pentru sănătatea umană, populaţiei potenţial afectate i se vor face imediat recomandările de rigoare, conform Regulamentului sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile, aprobat de Guvern.

CONDIŢIILE DE CALITATE A APEI POTABILE

Articolul 4. Obligaţii generale

(1) Apa potabilă trebuie să fie sanogenă şi curată, îndeplinind următoarele condiţii:

a) să fie lipsită de microorganisme, paraziţi sau substanţe care, prin număr sau concentraţie, constituie un pericol potenţial pentru sănătatea umană;

b) să întrunească valorile admise pentru parametrii stabiliţi în tabelele 1A, 1B, 2 şi 3 din anexa nr.1 şi în tabelul 1 din anexa nr.2;

c) să corespundă cerinţelor prevăzute la art.5–7, 9 şi 11.

(2) Măsurile de aplicare a prezentei legi nu trebuie să conducă, direct sau indirect, la deteriorarea calităţii apei potabile, care să afecteze sănătatea umană, ori la creşterea gradului de poluare a apelor utilizate pentru obţinerea apei potabile.

(3) Evaluarea riscurilor şi identificarea pericolelor şi a evenimentelor periculoase pentru sistemul de alimentare cu apă potabilă se realizează conform Regulamentului sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile.

(4) Captarea, tratarea şi distribuţia apei potabile se supun autorizării sanitare de funcţionare în conformitate cu art.232 alin.(1) din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice.

(5) Parametrii valorici, frecvenţa de prelevare şi analiză, caracteristicile de performanţă şi metodele de analiză pentru substanţele radioactive din apa potabilă sunt stabilite în anexa nr.2.

[Art.4 alin.(1) modificat, alin.(3)-(5) introduse prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 5. Calitatea apei potabile

(1) Calitatea apei potabile, inclusiv a apei calde, trebuie să corespundă valorilor stabilite pentru parametrii prevăzuţi în anexele nr.1 şi nr.2. Valorile parametrilor indicatori prevăzuţi în tabelul 3 din anexa nr.1 sunt stabilite în scopul evaluării calităţii apei potabile în cadrul programelor de monitorizare şi al îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de prezenta lege.

(2) Guvernul aprobă valori pentru parametrii suplimentari, care nu sînt incluşi în anexele nr.1 şi nr.2, în cazurile în care o impun măsurile de protecţie a sănătăţii publice. Valorile aprobate trebuie să respecte condiţiile prevăzute la art.4 alin.(1) lit.a).

[Art.5 alin.(1) în redacţie nouă, alin.(2) modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 6. Punctul de conformitate

(1) Calitatea apei potabile este conformă dacă valorile stabilite pentru parametrii de calitate corespund celor prevăzute în anexele nr.1 şi nr.2 în următoarele puncte de prelevare a probelor:

a) la robinetul consumatorului, în punctul de intrare în clădire şi la cişmelele stradale, în cazul apei potabile furnizate prin reţeaua de distribuţie;

b) în punctul de curgere a apei din rezervor/cisternă, în cazul apei potabile furnizate în acest mod;

c) în punctul în care apa se îmbuteliază în sticle sau alte recipiente destinate comercializării, în cazul apei potabile îmbuteliate;

d) în punctul din care apa este preluată în procesul de producere la întreprinderile alimentare.

(2) Dacă, în situaţia prevăzută la alin.(1) lit.a), se constată că valorile parametrilor nu se încadrează în valorile stabilite în anexele nr.1 şi nr.2 din cauza sistemului casnic de distribuţie sau a modului de întreţinere a acestuia, se consideră că au fost îndeplinite obligaţiile ce revin producătorului de apă potabilă, respectiv, operatorului, cu excepţia situaţiei în care apa este furnizată direct consumatorului, iar producătorul, respectiv, operatorul este responsabil şi de întreţinerea reţelelor interioare.

(3) În cazul constatării situaţiei prevăzute la alin.(2):

a) operatorii notifică autorităţile administraţiei publice locale şi/sau proprietarii despre măsurile adecvate de remediere şi întreţinere a reţelei sau despre tehnicile adecvate de tratare ce trebuie aplicate pentru a reduce sau a elimina riscul de neconformare la parametrii de calitate ai apei potabile, informînd simultan Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică;

b) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică notifică consumatorii vizaţi despre măsurile suplimentare ce trebuie adoptate pentru prevenirea îmbolnăvirilor, dacă acestea se impun.

[Art.6 modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

SUPRAVEGHERE ŞI MONITORIZARE

Articolul 7. Controlul calităţii apei potabile

(1) Monitorizarea calităţii apei potabile se asigură de către producător, operator şi autorităţi publice după cum urmează:

a) producătorii de apă potabilă şi operatorii asigură monitorizarea operaţională, conformarea la parametrii de calitate şi finanţarea monitorizării de audit şi de control al calităţii apei potabile;

b) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, inclusiv prin subdiviziunile sale teritoriale, asigură monitorizarea de audit a calităţii apei potabile la orice etapă de producere a apei (extragere, tratare, înmagazinare, distribuire) şi a calităţii surselor de apă destinate îmbutelierii, precum şi a calităţii apelor potabile îmbuteliate înainte de plasarea lor pe piaţă, cu scopul de a verifica conformitatea apei care urmează a fi distribuită consumatorului cu cerinţele de calitate şi de a preveni riscurile pentru sănătatea publică;

c) Agenţia Naţională privind Siguranţa Alimentelor asigură supravegherea calităţii apei potabile utilizate de întreprinderile alimentare şi supravegherea pe piaţă a apei potabile îmbuteliate.

(2) Ministerul Sănătăţii va lua toate măsurile în scopul asigurării capacităţilor de laborator şi a calificării personalului Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică pentru realizarea monitorizării de audit a calităţii apei potabile, în vederea prevenirii riscurilor pentru sănătatea publică.

(3) Producătorii de apă potabilă sau operatorii, prin sistem public ori individual, prin îmbuteliere în sticle sau în alte recipiente pentru industria alimentară, vor asigura monitorizarea operaţională, de control al apei potabile, conform unui program care va cuprinde controlul eficienţei tehnologiei de tratare, îndeosebi a dezinfecţiei, şi controlul calităţii apei potabile produse şi furnizate.

(4) Procedurile pentru monitorizarea prevăzută la alin.(3) se stabilesc în conformitate cu Regulamentul sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile, iar programul de monitorizare se aprobă de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică.

(5) Laboratoarele care efectuează încercări ale calităţii apei potabile, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, vor respecta specificaţiile referitoare la metoda de analiză a parametrilor stabiliţi conform Regulamentului sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile. Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică plasează anual pe pagina web oficială lista laboratoarelor care efectuează încercări ale calităţii apei potabile.

(6) Pentru evaluarea calităţii apei potabile se pot utiliza şi alte metode de analiză aprobate de organismul naţional de standardizare. Laboratoarele care recurg la metode alternative prezintă toate informaţiile de validare a acestora.

(7) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică este în drept să decidă efectuarea unei monitorizări suplimentare dacă există dovezi ce atestă prezenţa în apă a unor substanţe sau microorganisme care nu au fost stabilite ca parametri conform tabelului 3 din anexa nr.1 şi care constituie un potenţial pericol pentru sănătatea umană. Monitorizarea suplimentară se realizează individual pentru fiecare substanţă sau microorganism în cauză.

[Art.7 modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 8. Proceduri de analiză a calităţii apei potabile

(1) Sursele ce asigură apa potabilă în mediul rural – fîntînile, puţurile de adîncime mică şi captările de apă – se verifică de către subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, la solicitarea autorităţii publice locale sau a deţinătorului sursei de apă, la un interval de 3 ani, la parametrii chimici, şi anual, la cei microbiologici, prin prelevare a probelor de apă şi analize de laborator.

(2) Starea de apă potabilă sau apă nepotabilă, constatată, în baza analizelor, de către un laborator abilitat, se consemnează pe o plăcuţă aplicată la vedere pe sursa de apă sau în vecinătatea ei.

(3) În cazul în care analizele de laborator arată că apa nu îndeplineşte condiţiile de potabilitate, se interzice utilizarea acesteia pentru consumul uman, al animalelor şi pentru irigaţii.

(4) Deţinătorii surselor de apă şi operatorii reţelelor de alimentare cu apă asigură accesul organelor de control la sursele de apă şi la reţelele de alimentare pentru prelevarea de probe şi protejarea acestora împotriva contaminărilor de orice fel.

(5) Costurile de prelevare şi analiză a probelor de apă prelevate se suportă de către deţinătorul sursei de apă, respectiv, operatorul reţelei de alimentare cu apă, conform listei şi tarifelor pentru serviciile contra cost prestate în sfera sănătăţii publice pentru persoanele fizice şi juridice, aprobate de Guvern.

Articolul 9. Remedierea cazurilor de neconformitate a calităţii apei potabile

(1) Neîncadrarea în valorile stabilite pentru parametrii prevăzuţi în tabelul 3 din anexa nr.1 este analizată în termen de 24 de ore din momentul depistării faptului de neîncadrare de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, precum şi de către producătorii, operatorii şi consumatorii implicaţi, în scopul identificării cauzei.

(2) Dacă, după toate măsurile luate pentru îndeplinirea condiţiilor specificate la art.4 alin.(1), apa potabilă nu întruneşte valorile stabilite pentru parametrii prevăzuţi în anexa nr.1, se aplică dispoziţiile art.6 alin.(3), iar Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică dispune întreprinderea măsurilor de urgenţă necesare pentru restabilirea calităţii apei. Se dă prioritate acţiunilor corective pentru parametrii a căror depăşire reprezintă un pericol pentru sănătatea umană.

(3) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică dispune interzicerea sau restricţionarea utilizării apei dacă s-au înregistrat neconformităţi faţă de valorile admise ale parametrilor şi dacă apa constituie un pericol pentru sănătatea umană, verificînd dacă au fost luate toate măsurile pentru protejarea sănătăţii umane. În astfel de cazuri, consumatorii sînt informaţi imediat şi primesc toate recomandările ce se impun.

(4) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, împreună cu autorităţile publice locale, decide fie interzicerea, fie restricţionarea utilizării apei în funcţie de riscurile pentru sănătatea populaţiei generate de întreruperea alimentării cu apă potabilă sau de restricţiile la utilizarea acesteia.

(5) În cazul neconformităţii cu valorile parametrilor sau cu specificaţiile prevăzute în tabelul 3 din anexa nr.1, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică analizează dacă această neconformitate reprezintă un risc pentru sănătatea umană şi dispune luarea măsurilor pentru restabilirea calităţii apei în scopul protejării sănătăţii umane.

(6) În orice situaţie în care sînt luate măsuri de remediere, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică asigură informarea consumatorilor.

[Art.9 modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 10. Derogări

(1) La solicitarea furnizorului de apă potabilă, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică examinează şi acordă prima derogare de la valorile parametrilor stabiliţi în tabelele 2 şi 3 din anexa nr.1 sau de la valorile parametrilor stabiliţi în conformitate cu art.5 alin.(2).

(2) Derogările sunt admise exclusiv pentru parametrii prevăzuţi în anexa nr.3, iar valorile acestora nu pot depăşi valorile maxime admisibile pe durata derogării, şi se acordă doar în cel puţin unul dintre următoarele cazuri:

1) există un plan de siguranţă a apei potabile aprobat pentru sistemul respectiv de alimentare cu apă potabilă;

2) a fost identificat un nou punct de captare a apei potabile, cu bazinul hidrografic aferent;

3) a apărut o nouă sursă de poluare în cadrul bazinului hidrografic pentru captarea apei potabile sau au fost identificaţi recent parametri relevanţi;

4) a survenit o situaţie excepţională neprevăzută care poate duce la depăşiri temporare ale parametrilor valorici într-un bazin hidrografic existent pentru captarea apei potabile, inclusiv:

a) evenimente meteorologice extreme;

b) catastrofe naturale;

c) activităţi umane dăunătoare;

d) defecţiuni tehnice;

e) contaminări biologice temporare.

(3) Derogările prevăzute la alin.(1) şi (2) se acordă pentru o perioadă de cel mult 3 ani, iar pe durata acestei perioade, furnizorul de apă potabilă prezintă semestrial Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică un raport de evaluare a situaţiei, incluzând informaţiile specificate la alin.(6) lit.d) şi e).

(4) În cazurile prevăzute la alin.(2) pct.2)–4), Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică examinează situaţia şi acordă a doua derogare, pentru o perioadă de maximum 3 ani.

(5) A doua derogare se acordă în termen de 3 luni de la depunerea solicitării respective de către furnizorul de apă potabilă.

(6) Pentru obţinerea derogării în conformitate cu alin.(1)–(4), furnizorul de apă potabilă prezintă Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică informaţii privind:

a) motivele solicitării derogării;

b) parametrul valoric în cauză, rezultatele relevante ale monitorizărilor anterioare şi valoarea maximă admisibilă în temeiul derogării;

c) zona geografică, cantitatea de apă furnizată zilnic, numărul populaţiei afectate şi eventualele consecinţe asupra întreprinderilor de producţie alimentară;

d) schema de monitorizare, cu creşterea frecvenţei de monitorizare în funcţie de evaluarea factorilor de risc;

e) rezumatul planului măsurilor de remediere necesare, care să cuprindă un calendar al activităţilor şi o estimare a costurilor aferente evaluării situaţiei;

f) durata pentru care se solicită derogarea.

(7) În cazul în care Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică consideră că nerespectarea parametrului valoric în cauză este nesemnificativă şi dacă acţiunile întreprinse în conformitate cu prevederile art.9 alin.(2) permit remedierea situaţiei în termen de 30 de zile, informaţiile prevăzute la alin.(6) din prezentul articol nu trebuie precizate în derogare. În acest caz, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică stabileşte dacă valoarea parametrilor pentru care se solicită derogarea nu depăşeşte valorile maxime admisibile stabilite în anexa nr.3, precum şi intervalul de timp care se acordă pentru remedierea situaţiei.

(8) În cazul în care valoarea pentru orice parametru chimic prezent într-o sursă de aprovizionare cu apă nu a fost respectată pe o perioadă mai lungă de 30 de zile cumulate pe parcursul ultimelor 12 luni, nu se mai poate acorda derogare în condiţiile alin.(7).

(9) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, în comun cu furnizorul de apă potabilă şi autoritatea administraţiei publice locale, informează populaţia din zona de aprovizionare cu apă, în termen de 15 zile de la acordarea derogării, cu privire la:

a) valoarea parametrilor supuşi derogării;

b) durata derogării;

c) riscurile potenţiale pentru sănătatea publică;

d) măsurile preventive recomandate;

e) datele de contact pentru informaţii suplimentare şi consiliere, pentru grupurile de populaţie defavorizate pentru care derogarea ar putea prezenta un risc deosebit.

(10) Informarea populaţiei se realizează prin afişarea unui anunţ public la sediul autorităţii administraţiei publice locale şi prin publicarea acestuia pe site-urile web oficiale ale autorităţii, furnizorului de apă potabilă şi Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică.

(11) Obligaţiile menţionate la alin.(9) şi (10) nu se aplică situaţiei prevăzute la alin.(7), cu excepţia cazului în care Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică decide altfel.

(12) Prevederile prezentului articol nu se aplică apei potabile îmbuteliate în sticle sau în alte recipiente.

[Art.10 în redacţia Legii nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 11. Asigurarea calităţii procesului tehnologic de tratare a apei, a echipamentelor, substanţelor şi materialelor care vin în contact cu apa potabilă

(1) Materialele utilizate în sistemele de producere a apei potabile, în sistemele publice de distribuţie şi în sistemele de distribuţie interioară care vin în contact cu apa potabilă nu trebuie să afecteze calitatea acesteia.

(2) Niciun produs utilizat în procesul de tratare sau de producere a apei potabile nu trebuie să fie prezent în apă în concentraţii care depăşesc valorile stabilite în anexele nr.1 şi nr.2 şi nu trebuie să genereze, direct sau indirect, un risc pentru sănătatea umană.

(3) Substanţele chimice, amestecurile, produsele, materialele şi echipamentele care vin în contact cu apa potabilă se avizează sanitar conform art.231 din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice.

[Art.11 în redacţia Legii nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 111. Accesul la apă potabilă

(1) Ţinând cont de principiul valorii economice a apei prevăzut la art.6 din Legea apelor nr.272/2011, de principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii, de perspectivele şi circumstanţele locale, regionale şi culturale privind distribuţia apei, autorităţile administraţiei publice locale şi furnizorii de apă potabilă iau măsurile necesare pentru a îmbunătăţi sau a menţine accesul întregii populaţii la apă potabilă, inclusiv al grupurilor defavorizate, cu sensul definit la art.1 din Legea asistenţei sociale nr.547/2003.

(2) În scopul prevăzut la alin.(1), autorităţile administraţiei publice locale au următoarele obligaţii:

a) să identifice persoanele care nu au acces sau care au acces limitat la apă potabilă, inclusiv grupurile defavorizate, precum şi motivele lipsei de acces sau accesului limitat;

b) să evalueze posibilităţile de îmbunătăţire a accesului la apă potabilă pentru persoanele menţionate la lit.a);

c) să informeze persoanele menţionate la lit.a) cu privire la posibilităţile de conectare la reţeaua de distribuţie sau cu privire la mijloacele alternative de acces la apă potabilă;

d) să ia măsurile pe care le consideră necesare şi adecvate în vederea asigurării accesului la apă potabilă pentru grupurile defavorizate.

(3) Pentru a promova utilizarea apei potabile de la robinet, autorităţile administraţiei publice locale, în colaborare cu furnizorii de apă potabilă, instalează echipamente destinate furnizării apei potabile în spaţiile publice, atât interioare, cât şi exterioare, atunci când acest lucru este fezabil din punct de vedere tehnic, într-un mod proporţional cu necesitatea unor astfel de măsuri şi ţinându-se cont de condiţiile locale specifice, cum ar fi clima şi aşezarea geografică.

(4) Pentru a promova utilizarea apei potabile de la robinet, autorităţile administraţiei publice locale şi furnizorii de apă potabilă iau următoarele măsuri:

a) informarea consumatorilor cu privire la cele mai apropiate echipamente de exterior sau de interior prin care se furnizează apa potabilă;

b) lansarea campaniilor de informare a populaţiei cu privire la calitatea apei potabile furnizate prin reţeaua de distribuţie, în colaborare cu Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică;

c) încurajarea furnizării apei potabile în clădiri administrative şi publice prin montarea de dozatoare conectate la reţeaua publică de aprovizionare cu apă potabilă;

d) încurajarea furnizării, gratuite sau la un preţ redus, a apei potabile la robinet pentru clienţi în restaurante, cantine, în alte unităţi de alimentaţie publică şi pentru clienţii serviciilor de catering.

Notă: Art.111 alin.(4) lit.d) intră în vigoare la 1 ianuarie 2027 conform Legii nr.84 din 30.04.2025 art.II alin.(1)

(5) Îmbunătăţirea accesului întregii populaţii la apă potabilă, inclusiv al grupurilor defavorizate, se realizează prin implementarea programelor şi proiectelor de alimentare cu apă potabilă finanţate din fonduri de la bugetul de stat şi din fonduri europene, precum şi în conformitate cu prevederile Legii nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.

[Art.111 introdus prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

INFORMAREA ŞI RAPORTAREA

Articolul 12. Informarea şi raportarea privind calitatea apei potabile

(1) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, inclusiv prin subdiviziunile sale teritoriale, trebuie să asigure disponibilitatea informaţiei referitoare la calitatea apei potabile, informarea consumatorilor despre posibilele efecte asupra sănătăţii şi despre măsurile de remediere luate sau care se impun a fi luate de către autorităţile competente ori de către consumatorii în cauză. Informaţia trebuie să fie corectă, clară, furnizată la timp şi actualizată.

(2) În scopul informării consumatorilor, Ministerul Sănătăţii, prin intermediul Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, publică anual pe site-ul web oficial al instituţieipublică anual pe site-ul web oficial al instituţiei Raportul naţional privind calitatea apei potabile, care va conţine informaţia conform programelor de monitorizare şi va cuprinde cel puţin:

a) lista sistemelor de alimentare cu apă potabilă care furnizează în medie o cantitate de apă mai mare de 200 m3 pe zi sau care deservesc mai mult de 2000 de persoane;

b) descrierea situaţiei pentru o perioadă de 3 ani consecutivi, informaţiile plasîndu-se pe pagina web în primul trimestru al celui de-al patrulea an;

c) aspectele la care se referă dispoziţiile art.3 alin.(2), art.5 alin.(2), art.8 şi art.10 alin.(7) şi (8).

(3) Informaţiile necesare pentru întocmirea Raportului naţional privind calitatea apei potabile se prezintă Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică conform Regulamentului sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile.

(4) Producătorii de apă potabilă şi operatorii furnizează Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică toate informaţiile necesare pentru întocmirea Raportului naţional privind calitatea apei potabile (capacitatea sistemului, date privind calitatea apei distribuite şi a celei din surse, numărul de consumatori, lungimea reţelelor, numărul de accidente pe reţea, date privind efectuarea dezinfecţiei, privind acreditarea laboratoarelor, informarea consumatorilor, măsurile de remediere a cazurilor de degradare a calităţii apei, pierderile de apă din reţea, precum şi date privind materialele şi regenţii utilizaţi la tratarea apei potabile).

(5) Producătorii de apă potabilă şi operatorii înregistrează şi păstrează datele privind calitatea apei potabile care este produsă, distribuită şi utilizată conform prevederilor Regulamentului sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile.

(6) Producătorii de apă potabilă şi operatorii asigură accesul populaţiei la datele privind calitatea apei potabile produse, permit efectuarea inspecţiei de către reprezentanţii populaţiei la orice oră acceptabilă şi, la cel puţin un birou de relaţii cu publicul, afişează programul şi numărul de telefon la care se pot obţine date despre calitatea apei potabile produse şi distribuite.

(7) Producătorii de apă potabilă şi operatorii asigură gratuit disponibilitatea datelor privind calitatea apei potabile.

(8) Subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, împreună cu producătorii de apă potabilă şi, respectiv, operatorii, întocmesc şi publică anual raportul teritorial privind calitatea apei potabile, care va cuprinde:

a) lista sistemelor publice de alimentare cu apă potabilă, centralizate sau individuale, inclusiv a celor care furnizează în medie o cantitate de apă mai mică de 10 m3 pe zi sau care deservesc mai puţin de 50 de persoane;

b) cel puţin aspectele la care se referă art.3 alin.(2), art.5 alin.(2), art.8 şi art.10 alin.(7) şi (8);

c) descrierea situaţiei pentru o perioadă de un an, informaţiile plasîndu-se pe pagina web în primul trimestru al anului următor.

[Art.12 alin.(2) modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

ASIGURAREA CALITĂŢII APEI POTABILE

Articolul 13. Planurile de siguranţă a calităţii apei potabile

(1) Autorităţile administraţiei publice locale vor coordona elaborarea planurilor de siguranţă a apei potabile, incluzînd calendarul şi costul măsurilor stabilite în plan pentru asigurarea conformării producătorilor de apă potabilă şi a operatorilor la cerinţele prevăzute de prezenta lege. Planurile de siguranţă a apei potabile vor fi elaborate de către producătorii de apă potabilă şi operatori până la data de 1 ianuarie 2029 şi aprobate de către autoritatea publică locală după coordonarea lor obligatorie cu Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică.

(2) Planurile de siguranţă a apei potabile se elaborează conform ghidurilor aprobate şi publicate de către Ministerul Sănătăţii.

(3) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică va monitoriza şi va controla implementarea planurilor de siguranţa a apei potabile.

(4) Operatorii, producătorii de apă îmbuteliată şi consumatorii de apă din industria alimentară care au surse de apă proprii vor lua măsurile necesare pentru asigurarea parametrilor de calitate ai apei prevăzuţi de prezenta lege.

[Art.13 alin.(1) modificat prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

Articolul 14. Asigurarea conformării calităţii apei potabile

(1) În cazul imposibilităţii de a asigura, în termenele stabilite şi pentru zone geografice bine definite, parametrii de calitate prevăzuţi de prezenta lege, se înaintează Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică o cerere pentru prelungirea perioadei de conformare. Perioada de prelungire va fi de maximum 3 ani. La sfîrşitul perioadei de prelungire se evaluează situaţia, iar rezultatele se prezintă Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică. În caz de necesitate, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică decide, pe baza respectivei evaluări, o altă perioadă de prelungire pe o durată de maximum 3 ani.

(2) Prevederile alin.(1) nu se aplică apei potabile îmbuteliate în sticle sau în alte recipiente.

Articolul 15. Răspunderea

Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea materială, civilă, disciplinară, contravenţională sau penală, după caz.

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 16. Dispoziţii finale şi tranzitorii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la 12 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va elabora şi va aproba:

– Regulamentul sanitar privind supravegherea şi monitorizarea calităţii apei potabile;

– Regulamentul sanitar privind testarea materialelor şi substanţelor care vin în contact cu apa potabilă;

– procedura de autorizare sanitară a instalaţiilor de îmbuteliere a apei potabile în sticle sau alte recipiente.

(3) Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va întocmi şi va prezenta pentru aprobare Ministerului Sănătăţii planul, calendarul şi costurile activităţilor de monitorizare de audit a calităţii apei potabile.

(4) La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea nr.272/1999 cu privire la apa potabilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.39–41, art.167), cu modificările ulterioare.

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

[Anexa nr.2 introdusă prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]

[Anexa nr.3 introdusă prin Legea nr.84 din 30.04.2025, în vigoare 16.08.2025]