Lege nr. 189 din 14.07.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 189  din  14.07.2022

 (în vigoare 26.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 235-236 art. 460 din 26.07.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.248–251, art.699), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 41 se completează cu punctul 6⁵) cu următorul cuprins:

"6⁵) autorizarea finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului, în condiţiile art.291¹;".

2. La articolul 52 alineatul (1) punctul 16), după textul "efectuarea expertizei judiciare" se introduce textul " , finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului".

3. Articolul 64 se completează cu alineatele (3²) şi (4²) cu următorul cuprins:

"(3²) Bănuitul este obligat să se prezinte la citarea organului de urmărire penală şi să comunice despre schimbarea domiciliului."

"(4²) Bănuitul este informat în scris de către organul de urmărire penală că, în cazul constatării faptului sustragerii de la urmărirea penală, neprezentarea nemotivată pentru înaintarea acuzării nu împiedică finalizarea urmăririi penale şi transmiterea cauzei penale în instanţa de judecată în lipsa sa."

4. Articolul 66:

se completează cu alineatul (2²) cu următorul cuprins:

"(2²) Învinuitul este informat în scris de către organul de urmărire penală că, în cazul constatării faptului sustragerii de la urmărirea penală, neprezentarea nemotivată pentru înaintarea acuzării nu împiedică finalizarea urmăririi penale şi transmiterea cauzei penale în instanţa de judecată în lipsa sa."

alineatul (5) se completează cu punctul 1¹) cu următorul cuprins:

"1¹) să comunice organului de urmărire penală sau instanţei despre schimbarea domiciliului;".

5. La articolul 69:

alineatul (1) se completează cu punctul 14) cu următorul cuprins:

"14) procesul penal se desfăşoară în lipsa învinuitului, inculpatului care se sustrage de la urmărirea penală sau judecată."

alineatul (2) se completează cu punctul 4) cu următorul cuprins:

"4) învinuitul, inculpatul se sustrage de la urmărirea penală sau judecată şi procesul penal se desfăşoară în lipsa acestuia."

6. Articolul 235 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

"(4) În cazul citării bănuitului, învinuitului sau inculpatului, acesta este informat de către organul de urmărire penală sau instanţa de judecată că neprezentarea nemotivată la organul respectiv nu împiedică finalizarea urmăririi penale, judecarea şi pronunţarea hotărârii judecătoreşti pe fondul cauzei în lipsa persoanei citate în mod legal."

7. La articolul 276¹:

alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:

"(1) Pornirea urmăririi penale în cazul existenţei bănuielii rezonabile de săvârşire a infracţiunilor prevăzute la art.241, 242, 244, 244¹, 246, 246¹ din Codul penal nr.985/2002 se dispune de organul de urmărire penală sau de procurorul competent să exercite ori, după caz, să conducă urmărirea penală pentru aceste infracţiuni, în condiţiile art.274 din prezentul cod. Odată cu pornirea urmăririi penale, organul de urmărire penală sau procurorul competent solicită opinia organului competent de control de stat asupra activităţii de întreprinzător în vederea expunerii cu privire la existenţa sau nu a încălcării legislaţiei din domeniu şi a prejudiciului cauzat prin încălcare. Solicitarea organului de urmărire penală sau a procurorului competent trebuie să conţină exact faptele şi informaţiile cu privire la care se solicită opinia organului de control. Organul de urmărire penală sau procurorul competent nu are dreptul să dispună sau să solicite organului de control iniţierea unui control în sensul Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(2) Solicitarea organului de urmărire penală sau a procurorului competent adresată în condiţiile alin.(1) din prezentul articol se examinează de organul competent de control în termen de 30 de zile, în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător."

alineatele (4) şi (7) se abrogă.

8. Articolul 282 se completează cu alineatele (5) şi (6) cu următorul cuprins:

"(5) În cazul în care învinuitul se sustrage de la urmărirea penală sau locul aflării lui nu este stabilit în urma investigaţiilor de căutare, copia ordonanţei de punere sub învinuire se prezintă, contra semnătură, apărătorului până la înaintarea, în condiţiile art.291¹, a demersului la judecătorul de instrucţie, iar acuzarea se consideră înaintată.

(6) În cazul în care învinuitul se sustrage de la urmărirea penală, iar locul aflării acestuia peste hotarele ţării este cunoscut, înaintarea acuzării se dispune prin comisie rogatorie în condiţiile art.282¹."

9. Codul se completează cu articolul 282¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 282¹. Înaintarea acuzării învinuitului aflat peste hotarele ţării

(1) În cazul în care învinuitul se sustrage de la urmărirea penală, iar locul aflării acestuia peste hotarele ţării este cunoscut, procurorul se adresează prin comisie rogatorie autorităţilor din statul în care învinuitul se află pentru a-i fi înaintată acuzarea.

(2) Cererea de comisie rogatorie, suplimentar la cerinţele prevăzute la art.537, va cuprinde solicitări privind:

a) înaintarea acuzării învinuitului în prezenţa avocatului;

b) explicarea conţinutului învinuirii, a drepturilor şi obligaţiilor învinuitului prevăzute la art.66;

c) înmânarea copiei de pe ordonanţa de punere sub învinuire şi de pe informaţia în scris privind drepturile şi obligaţiile învinuitului;

d) audierea învinuitului;

e) remiterea actelor care confirmă executarea cererii de comisie rogatorie.

(3) La cererea de comisie rogatorie se anexează ordonanţa de punere sub învinuire şi informaţia scrisă privind drepturile şi obligaţiile învinuitului prevăzute la art.66.

(4) Se consideră că înaintarea acuzării în condiţiile prezentului articol nu a fost posibilă dacă:

a) executarea cererii de comisie rogatorie a fost refuzată de către statul străin;

b) cererea de comisie rogatorie nu a putut fi executată, fiind restituită;

c) în urma adresărilor repetate, nu a parvenit niciun răspuns la cererea de comisie rogatorie."

10. La articolul 287¹ alineatul (1), punctul 1) se completează cu textul " , cu excepţiile prevăzute la art.291¹".

11. Codul se completează cu articolul 291¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 291¹. Finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului

(1) În cazul în care învinuitul se sustrage de la urmărirea penală sau locul aflării lui nu este stabilit în urma investigaţiilor de căutare ori nu a fost posibilă înaintarea acuzării în conformitate cu prevederile art.282¹, procurorul, prin ordonanţă motivată, din oficiu sau la solicitarea organului de urmărire penală, dispune finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului, cu informarea apărătorului ales sau a avocatului care acordă asistenţă juridică garantată de stat, şi înaintează un demers judecătorului de instrucţie prin care solicită acordul pentru finalizarea urmăririi penale.

(2) Finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului are loc dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii:

a) în privinţa persoanei a fost emisă o ordonanţă de punere sub învinuire pentru comiterea unei sau mai multor infracţiuni grave, deosebit de grave sau excepţional de grave potrivit Codului penal;

b) învinuitul se sustrage de la urmărirea penală sau locul aflării lui nu este stabilit şi nu a fost posibilă asigurarea prezenţei acestuia în faţa organului de urmărire penală;

c) în privinţa învinuitului au fost dispuse investigaţii de căutare;

d) persoana pusă sub învinuire nu este minoră.

(3) Finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului nu este permisă în raport cu alte infracţiuni decât cele specificate la alin.(2) lit.a), cu excepţia cazurilor în care infracţiunile sunt comise de aceeaşi persoană care se sustrage de la urmărirea penală sau al cărei loc de aflare nu a fost stabilit şi în privinţa căreia au fost dispuse investigaţii de căutare, iar disjungerea va afecta negativ efectuarea deplină şi obiectivă a urmării penale şi a cercetării judecătoreşti.

(4) În cazul în care în aceeaşi cauză penală sunt mai mulţi învinuiţi, dintre care unul este anunţat în căutare şi acesta a comis una dintre infracţiunile specificate la alin.(2) lit.a), procurorul poate dispune finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului care este anunţat în căutare. Urmărirea penală faţă de ceilalţi învinuiţi continuă conform procedurii generale."

12. La articolul 296 alineatul (5), primul enunţ se completează cu textul "sau, în cazul înaintării acuzării în condiţiile art.282¹ sau finalizării urmăririi penale în condiţiile art.291¹, apărătorului".

13. Articolul 297 se completează cu alineatele (2¹) şi (2²) cu următorul cuprins:

"(2¹) În cazul în care acuzarea a fost înaintată prin comisie rogatorie în condiţiile art.282¹ şi învinuitul nu a revenit în ţară sau judecătorul de instrucţie a autorizat finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului în condiţiile art.291¹, materialele cauzei penale se prezintă apărătorului, căruia i se înmânează sub recipisă copia rechizitoriului.

(2²) În cazul prevăzut la art.282¹, cauza se trimite în judecată doar după executarea cererii de comisie rogatorie de către statul străin."

14. La articolul 300, alineatul (1) se completează cu textul " , precum şi demersurile privind finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului".

15. La articolul 301 alineatul (1), după textul "a altor comunicări," se introduce textul "finalizarea urmăririi penale în lipsa învinuitului,".

16. Codul se completează cu articolul 305¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 305¹. Modul de examinare a demersurilor referitoare la autorizarea finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului

(1) Demersul referitor la autorizarea finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului se examinează în şedinţă închisă în termen de 5 zile, cu participarea obligatorie a procurorului şi a apărătorului ales sau desemnat din oficiu.

(2) În demersul procurorului se indică: fapta care face obiectul învinuirii, prevederile legale în care aceasta se încadrează şi pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea săvârşită, circumstanţele, însoţite de probe pertinente, din care rezultă bănuiala rezonabilă că învinuitul a săvârşit fapta, circumstanţele care confirmă că învinuitul se sustrage de la urmărirea penală sau că locul aflării acestuia nu a fost stabilit, măsurile întreprinse în vederea găsirii învinuitului însoţite de probe pertinente, circumstanţele care justifică continuarea urmăririi penale în absenţa învinuitului, argumentele şi circumstanţele de fapt şi lista probelor în susţinerea demersului, inclusiv lista martorilor care urmează a fi audiaţi referitor la circumstanţele care ar confirma sau infirma sustragerea de la urmărirea penală sau imposibilitatea stabilirii locului aflării învinuitului.

(3) În timpul examinării demersului, judecătorul de instrucţie are dreptul, din oficiu sau la cererea părţilor, să audieze martori, să examineze cererile părţilor sau să examineze alte probe relevante pentru a decide dacă au fost întreprinse toate măsurile necesare în vederea identificării locului aflării învinuitului şi că acesta se sustrage de la urmărirea penală sau că locul aflării lui nu este stabilit.

(4) În urma examinării demersului şi a materialelor prezentate, judecătorul de instrucţie adoptă o încheiere motivată privind respingerea demersului procurorului, în cazul în care nu sunt întrunite cerinţele legale sau în cazul în care nu a fost demonstrat că învinuitul se sustrage de la urmărirea penală şi acesta a fost anunţat în căutare, sau privind admiterea demersului procurorului. În încheierea judecătorului de instrucţie se indică motivele de fapt şi de drept invocate la respingerea sau admiterea demersului procurorului.

(5) Adresarea repetată cu demers privind autorizarea finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului în privinţa aceleiaşi persoane în aceeaşi cauză, după respingerea demersului precedent, se admite numai dacă apar circumstanţe noi ce servesc temei pentru a constata că învinuitul se sustrage de la urmărirea penală şi că nu a fost posibilă identificarea locului aflării lui.

(6) Încheierea judecătorului de instrucţie poate fi contestată cu recurs în termen de 15 zile de la data pronunţării."

17. La articolul 321, alineatul (2) se completează cu punctul 4) cu următorul cuprins:

"4) finalizării urmăririi penale în lipsa învinuitului în condiţiile art.291¹."

18. La titlul II, capitolul V se completează cu secţiunea a 3-a cu următorul cuprins:

"Secţiunea a 3-a

Reluarea examinării cauzei penale în cazul judecării

în lipsa persoanei condamnate

Articolul 465⁵. Cererea de reluare a examinării cauzei penale

(1) Persoana judecată şi condamnată în lipsa ei poate depune o cerere de reluare a examinării cauzei penale în termen de 30 de zile de la data la care i-a fost adusă la cunoştinţă, contra semnătură, hotărârea instanţei de judecată.

(2) Examinarea cauzei penale nu poate fi reluată în cazul în care:

a) persoana condamnată a fost informată despre procesul penal şi a lipsit în mod nejustificat de la judecarea cauzei;

b) persoana condamnată a avut un apărător ales care a participat la judecarea cauzei în prima instanţă;

c) persoana condamnată, fiind informată despre sentinţa de condamnare, nu a declarat apel sau şi-a retras apelul;

d) persoana condamnată a solicitat să fie judecată în lipsa ei.

(3) În cazul în care se cere extrădarea unei persoane judecate şi condamnate în lipsa ei, cererea de reluare a examinării cauzei penale se depune în termen de 30 de zile de la predarea condamnatului autorităţilor Republicii Moldova şi comunicarea hotărârii de condamnare.

(4) Cererea de reluare a examinării cauzei penale se depune personal sau prin apărător la instanţa care s-a pronunţat ultima asupra fondului cauzei.

(5) Cererea de reluare a examinării cauzei penale depusă după expirarea termenului stabilit în prezentul articol se consideră depusă în termen dacă instanţa de judecată constată că întârzierea a fost determinată de motive întemeiate, iar din momentul aducerii la cunoştinţă, contra semnătură, a hotărârii instanţei de judecată nu au trecut mai mult de 3 luni.

Articolul 465⁶. Soluţionarea cererii de reluare a examinării cauzei penale

(1) La primirea cererii de reluare a examinării cauzei penale, judecătorul fixează termenul pentru examinarea admisibilităţii cererii, cu citarea procurorului şi a părţilor interesate.

(2) Dacă persoana care a solicitat reluarea examinării cauzei penale se află în stare de arest, inclusiv într-o altă cauză penală, preşedintele şedinţei de judecată dispune aducerea ei la judecată şi solicită desemnarea unui avocat care acordă asistenţă juridică garantată de stat, dacă aceasta nu are apărător ales.

(3) Instanţa de judecată, ascultând părţile, examinează dacă cererea a fost formulată în condiţiile prevăzute la art.465⁵ şi dacă motivele în baza cărora este formulată cererea nu au fost prezentate într-o cerere anterioară, asupra căreia instanţa s-a pronunţat printr-o hotărâre definitivă.

(4) Instanţa de judecată, în baza celor constatate, dispune, prin încheiere, admiterea cererii de reluare a examinării cauzei penale sau respingerea cererii. În cazul în care cererea de reluare a examinării cauzei penale a fost admisă, iar instanţa de judecată care a examinat admisibilitatea cererii este alta decât cea care a judecat cauza în primă instanţă, cauza pentru reluarea examinării cauzei penale în ordinea prevăzută la art.465⁷ este expediată la instanţa care a judecat cauza în primă instanţă.

(5) Odată cu admiterea cererii de reluare a examinării cauzei penale, precum şi în tot cursul reexaminării cauzei, instanţa de judecată poate dispune suspendarea, în tot sau în parte, a executării sentinţei supuse reexaminării.

(6) Instanţa de judecată, la demersul procurorului, poate aplica măsurile prevăzute la art.175 alin.(3).

(7) Încheierea prin care a fost admisă cererea de reluare a examinării cauzei penale poate fi atacată odată cu fondul.

(8) Încheierea prin care a fost respinsă cererea de reluare a examinării cauzei penale poate fi atacată cu recurs.

Articolul 465⁷. Examinarea cauzei după admiterea cererii de reluare a examinării cauzei penale

(1) Examinarea cauzei după admiterea cererii de reluare a examinării cauzei penale se desfăşoară conform regulilor de procedură privind judecarea în primă instanţă.

(2) Instanţa de judecată, la cererea părţilor, poate examina din nou probele administrate în cursul judecăţilor anterioare şi poate administra probe noi.

Articolul 465⁸. Hotărârile după reluarea examinării cauzei penale

(1) După reluarea examinării cauzei penale în conformitate cu art.465⁷, instanţa de judecată pronunţă o nouă hotărâre conform prevederilor art.382–399 şi art.410, care se aplică în mod corespunzător.

(2) Hotărârea instanţei de judecată pronunţată după reluarea examinării cauzei penale poate fi supusă apelului şi recursului conform prevederilor art.400 şi 420."

19. La articolul 531, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:

"(1) Raporturile cu ţările străine sau curţile internaţionale, organismele şi agenţiile de specialitate ale Uniunii Europene referitoare la asistenţa juridică în materie penală sunt reglementate de prezentul capitol şi de prevederile Legii nr.371/2006 cu privire la asistenţa juridică internaţională în materie penală. Dispoziţiile tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte şi alte obligaţii internaţionale ale Republicii Moldova vor avea prioritate în raport cu dispoziţiile prezentului capitol.

(2) În cazul în care Republica Moldova este parte la mai multe acte internaţionale de asistenţă juridică la care este parte şi statul sau autoritatea de la care se solicită asistenţa juridică ori statul sau autoritatea care solicită asistenţa juridică şi între normele acestor acte apar divergenţe sau incompatibilităţi, se aplică prevederile tratatului care asigură o protecţie mai benefică a drepturilor şi libertăţilor omului."

20. La titlul III capitolul IX, secţiunea a 5-a se abrogă.

Art.II. – La articolul 19 alineatul (1) litera c) din Legea nr.198/2007 cu privire la asistenţa juridică garantată de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.157–160, art.614), cu modificările ulterioare, textul "pct. 2)–13)" se substituie cu textul "pct. 2–14)".

Art.III. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.