Закон № 189 от 14.07.2022

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 189  от  14.07.2022

 (в силу 26.07.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 235-236 ст. 460 от 26.07.2022

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 41 дополнить пунктом 6⁵) следующего содержания:

"6⁵) разрешения завершения уголовного преследования в отсутствие обвиняемого в соответствии с положениями статьи 291¹;".

2. Пункт 16) части (1) статьи 52 после слов "осуществления судебной экспертизы" дополнить словами ", завершение уголовного преследования в отсутствие обвиняемого".

3. Статью 64 дополнить частями (3²) и (4²) следующего содержания:

"(3²) Подозреваемый обязан являться по вызову органа уголовного преследования и сообщать о смене места жительства.";

"(4²) Подозреваемый информируется в письменной форме органом уголовного преследования о том, что в случае установления факта уклонения от уголовного преследования необоснованная неявка для предъявления обвинения не препятствует завершению уголовного преследования и передаче уголовного дела в судебную инстанцию в его отсутствие.".

4. В статье 66:

дополнить статью частью (2²) следующего содержания:

"(2²) Обвиняемый информируется в письменной форме органом уголовного преследования о том, что в случае установления факта уклонения от уголовного преследования необоснованная неявка для предъявления обвинения не препятствует завершению уголовного преследования и передаче уголовного дела в судебную инстанцию в его отсутствие.";

часть (5) дополнить пунктом 1¹) следующего содержания:

"1¹) сообщать органу уголовного преследования или судебной инстанции о смене места жительства;".

5. В статье 69:

часть (1) дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) уголовный процесс ведется в отсутствие обвиняемого, подсудимого, который уклоняется от уголовного преследования или суда.";

часть (2) дополнить пунктом 4) следующего содержания:

"4) обвиняемый, подсудимый уклоняется от уголовного преследования или суда и уголовный процесс ведется в его отсутствие.".

6. Статью 235 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) В случае вызова подозреваемый, обвиняемый или подсудимый информируется органом уголовного преследования или судебной инстанцией о том, что необоснованная неявка в соответствующий орган не препятствует завершению уголовного преследования, судебному разбирательству и вынесению судебного решения по существу дела в отсутствие лица, вызванного в законном порядке.".

7. В статье 276¹:

части (1) и (2) изложить в следующей редакции:

"(1) Распоряжение о начале уголовного преследования в случае существования обоснованного подозрения в совершении преступлений, предусмотренных статьями 241, 242, 244, 244¹, 246, 246¹ Уголовного кодекса № 985/2002, дается органом уголовного преследования или прокурором, наделенным полномочиями по осуществлению уголовного преследования по этим преступлениям в соответствии со статьей 274 настоящего кодекса или, по обстоятельствам, по осуществлению руководства уголовным преследованием в соответствии со статьей 274 настоящего кодекса. Орган уголовного преследования или уполномоченный прокурор при инициировании уголовного преследования запрашивает мнение компетентного органа государственного контроля за предпринимательской деятельностью для вынесения суждения о наличии или отсутствии нарушения законодательства в данной области и о нанесенном нарушением ущербе. Запрос органа уголовного преследования или уполномоченного прокурора должен содержать точные факты и информацию, по которым запрашивается мнение контролирующего органа. Орган уголовного преследования или уполномоченный прокурор не имеет права распоряжаться или требовать от контролирующего органа инициировать контроль в смысле Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

(2) Запрос органа уголовного преследования или уполномоченного прокурора, направленный в соответствии с положениями части (1) настоящей статьи, рассматривается в 30-дневный срок компетентным контролирующим органом в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.";

части (4) и (7) признать утратившими силу.

8. Статью 282 дополнить частями (5) и (6) следующего содержания:

"(5) Если обвиняемый уклоняется от уголовного преследования либо место его нахождения не установлено в результате розыскных мероприятий, копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого представляется защитнику под подпись до представления в соответствии со статьей 291¹ ходатайства судье по уголовному преследованию и обвинение считается предъявленным.

(6) Если обвиняемый уклоняется от уголовного преследования, а место его нахождения за границей известно, обвинение предъявляется путем поручения о производстве процессуальных действий в соответствии со статьей 282¹.".

9. Дополнить кодекс статьей 282¹ следующего содержания:

"Статья 282¹. Предъявление обвинения обвиняемому, находящемуся за границей

(1) Если обвиняемый уклоняется от уголовного преследования, а место его нахождения за границей известно, прокурор обращается с поручением о производстве процессуальных действий к органам власти государства, в котором находится обвиняемый, для предъявления ему обвинения.

(2) Поручение о производстве процессуальных действий помимо требований, предусмотренных статьей 537, должно содержать запросы:

a) на предъявление обвиняемому обвинения в присутствии адвоката;

b) на разъяснение обвиняемому содержания обвинения, его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 66;

c) на вручение копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого и письменной информации о правах и обязанностях обвиняемого;

d) на допрос обвиняемого;

e) на отправку документов, подтверждающих исполнение поручения о производстве процессуальных действий.

(3) К поручению о производстве процессуальных действий прилагаются постановление о привлечении в качестве обвиняемого и письменная информация о предусмотренных статьей 66 правах и обязанностях обвиняемого.

(4) Считается, что предъявление обвиняемому обвинения на изложенных в настоящей статье условиях было невозможно, если:

1) иностранным государством было отказано в исполнении поручения о производстве процессуальных действий;

2) поручение о производстве процессуальных действий не могло быть исполнено, будучи возвращенным;

3) на поручения о производстве процессуальных действий после неоднократных обращений ответа не поступало.".

10. Пункт 1) части (1) статьи 287¹ дополнить словами ", с изъятиями, предусмотренными статьей 291¹;".

11. Дополнить кодекс статьей 291¹ следующего содержания:

"Статья 291¹. Завершение уголовного преследования в отсутствие обвиняемого

(1) Если обвиняемый уклоняется от уголовного преследования либо место его нахождения не установлено в результате розыскных мероприятий или если отсутствует возможность предъявить обвинение в соответствии с положениями статьи 282¹, прокурор мотивированным постановлением по собственной инициативе или по требованию органа уголовного преследования распоряжается завершить уголовное преследование в отсутствие обвиняемого, проинформировав выбранного таковым защитника или адвоката, предоставляющего юридическую помощь, гарантируемую государством, и обращается к судье по уголовному преследованию с ходатайством о даче согласия завершить уголовное преследование.

(2) Уголовное преследование в отсутствие обвиняемого завершается при соблюдении в совокупности следующих условий:

a) в случае вынесения в отношении лица постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в совершении одного или нескольких тяжких, особо тяжких или чрезвычайно тяжких преступлений согласно Уголовному кодексу;

b) в случае уклонения обвиняемого от уголовного преследования или неустановления места его нахождения и невозможности обеспечения его явки в орган уголовного преследования;

c) в случае назначения в отношении обвиняемого розыскных мероприятий;

d) случае предъявления обвинения лицу, которое не является несовершеннолетним.

(3) Завершение уголовного преследования в отсутствие обвиняемого не допускается в отношении других преступлений, кроме приведенных в пункте a) части (2), за исключением случаев, когда преступления совершены одним и тем же лицом, которое уклоняется от уголовного преследования или место нахождения которого не установлено и в отношении которого назначены розыскные мероприятия, а выделение уголовного дела отрицательно скажется на полном и объективном проведении уголовного преследования и судебного расследования.

(4) Если по одному и тому же уголовному делу проходят несколько обвиняемых, один из которых объявлен в розыск и совершил одно из преступлений, приведенных в пункте a) части (2), прокурор может распорядиться о завершении уголовного преследования в отсутствие обвиняемого, объявленного в розыск. Уголовное преследование в отношении остальных обвиняемых продолжается по общей процедуре.".

12. В части (5) статьи 296 слова "законному представителю," заменить словами "законному представителю или защитнику в случае предъявления обвинения в соответствии со статьей 282¹ или завершения уголовного преследования в соответствии со статьей 291¹,".

13. Статью 297 дополнить частями (2¹) и (2²) следующего содержания:

"(2¹) Если обвинение предъявлено путем поручения о производстве процессуальных действий в соответствии со статьей 282¹ и обвиняемый не вернулся в страну или судья по уголовному преследованию разрешил завершить уголовное преследование в отсутствие обвиняемого в соответствии со статьей 291¹, материалы уголовного дела передаются защитнику, которому под расписку вручается копия обвинительного заключения.

(2²) В случае, предусмотренном статьей 282¹, дело направляется в суд только после исполнения иностранным государством поручения о производстве процессуальных действий.".

14. В части (1) статьи 300 слова "свободы личности." заменить словами "свободы личности, а также ходатайства о завершении уголовного преследования в отсутствие обвиняемого.".

15. Часть (1) статьи 301 после слов "иных сообщений," дополнить словами "завершением уголовного преследования в отсутствие обвиняемого,".

16. Дополнить кодекс статьей 305¹ следующего содержания:

"Статья 305¹. Порядок рассмотрения ходатайств о разрешении завершения уголовного преследования в отсутствие обвиняемого

(1) Ходатайство о разрешении завершения уголовного преследования в отсутствие обвиняемого рассматривается в закрытом заседании в пятидневный срок с обязательным участием прокурора и выбранного или назначенного защитника.

(2) В ходатайстве прокурора указываются вменяемое в вину деяние, правовые нормы, по которым оно квалифицируется, и предусмотренное законом наказание за совершенное преступление, обстоятельства, подкрепленные относящимися к делу доказательствами, из которых вытекает обоснованное подозрение в совершении обвиняемым деяния, обстоятельства, которыми подтверждается, что обвиняемый уклоняется от уголовного преследования или что место его нахождения не установлено, принятые для розыска обвиняемого меры, подтверждаемые соответствующими доказательствами, обстоятельства, оправдывающие продолжение уголовного преследования в отсутствие обвиняемого, доводы и фактические обстоятельства и список доказательств в поддержку ходатайства, в том числе список свидетелей, которых следует допросить относительно обстоятельств, подтверждающих или опровергающих уклонение от уголовного преследования или невозможность установления места нахождения обвиняемого.

(3) В ходе рассмотрения ходатайства судья по уголовному преследованию имеет право по собственной инициативе или по требованию сторон допросить свидетелей, рассмотреть заявления сторон или другие имеющие отношение к делу доказательства, чтобы решить, приняты ли все необходимые меры по установлению места нахождения обвиняемого, уклоняется ли таковой от уголовного преследования или установлено ли место его нахождения.

(4) В результате рассмотрения ходатайства и представленных материалов судья по уголовному преследованию выносит мотивированное определение об отклонении ходатайства прокурора в случае, если не были соблюдены законные требования или не было доказано, что обвиняемый уклоняется от уголовного преследования и объявлен в розыск, либо определение об удовлетворении ходатайства прокурора. В определении судьи по уголовному преследованию должны быть указаны фактические и правовые мотивы, на которые делается ссылка при отклонении или принятии к рассмотрению ходатайства прокурора.

(5) Повторное обращение с ходатайством о разрешении завершения уголовного преследования в отсутствие обвиняемого в отношении того же лица и по тому же делу после отклонения предыдущего ходатайства допускается только при возникновении новых обстоятельств, служащих основанием считать, что обвиняемый уклоняется от уголовного преследования и не было возможности установить место его нахождения.

(6) Определение судьи по уголовному преследованию может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 15 дней со дня вынесения.".

17. Часть (2) статьи 321 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

"4) завершения уголовного преследования в отсутствие обвиняемого в соответствии со статьей 291¹.".

18. Главу V раздела II дополнить частью 3 следующего содержания:

"Часть 3

Возобновление рассмотрения уголовного дела в случае

судебного разбирательства в отсутствие осужденного

Статья 465⁵. Заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела

(1) Лицо, судимое и осужденное в свое отсутствие, может подать заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела в 30-дневный срок со дня ознакомления под подпись с решением судебной инстанции.

(2) Рассмотрение уголовного дела не может быть возобновлено, если:

a) осужденный был проинформирован о производстве по уголовному делу и необоснованно отсутствовал в судебном разбирательстве;

b) осужденный пользовался помощью выбранного им защитника, который участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции;

c) осужденный, ознакомившись с обвинительным приговором, не подал апелляционную жалобу или отозвал свою апелляционную жалобу;

d) осужденный ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

(3) В случае требования об экстрадиции лица, судимого и осужденного в его отсутствие, заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела подается в 30-дневный срок со дня передачи осужденного органам власти Республики Молдова и сообщения обвинительного решения.

(4) Заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела подается лично или через защитника в судебную инстанцию, вынесшую последнее решение по существу дела.

(5) Заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела, поданное после истечения предусмотренного настоящей статьей срока, считается поданным в срок, если судебная инстанция устанавливает, что задержка была обусловлена уважительными причинами и что с момента доведения до сведения под подпись решения судебной инстанции прошло не более трех месяцев.

Статья 465⁶. Рассмотрение заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела

(1) При получении заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела судья назначает срок для рассмотрения приемлемости заявления с вызовом прокурора и заинтересованных сторон.

(2) Если лицо, ходатайствовавшее о возобновлении рассмотрения уголовного дела, содержится под стражей, в том числе по другому уголовному делу, председательствующий в судебном заседании распоряжается о его приводе в суд и запрашивает о назначении адвоката, оказывающего юридическую помощь, гарантируемую государством, если у соответствующего лица нет выбранного им защитника.

(3) Судебная инстанция, заслушав стороны, рассматривает, подано ли заявление в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 465⁵, и не представлялись ли мотивы, на которых основывается таковое, в предыдущем заявлении, по которому судебная инстанция уже вынесла окончательное решение.

(4) Судебная инстанция на основании установленных фактов своим определением распоряжается об удовлетворении заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела или об отклонении заявления. Если заявление о возобновлении рассмотрения уголовного дела было удовлетворено, а приемлемость заявления рассматривалась судебной инстанцией, которая не рассматривала дело в первой инстанции, дело по возобновлению рассмотрения уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 465⁷, направляется в суд, рассматривавший дело в первой инстанции.

(5) С момента удовлетворения заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела, а также в ходе его пересмотра судебная инстанция может распорядиться о полном или частичном приостановлении исполнения пересматриваемого приговора.

(6) По ходатайству прокурора судебная инстанция может применить меры, предусмотренные частью (3) статьи 175.

(7) Определение об удовлетворении заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела может быть обжаловано одновременно с решением по существу.

(8) Определение об отклонении заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела может быть обжаловано в кассационном порядке.

Статья 465⁷. Рассмотрение дела в случае удовлетворения заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела

(1) Рассмотрение дела в случае удовлетворения заявления о возобновлении рассмотрения уголовного дела осуществляется согласно процессуальным правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.

(2) По требованию сторон судебная инстанция может повторно исследовать доказательства, собранные в ходе предыдущих судебных разбирательств, и объявить о сборе новых доказательств.

Статья 465⁸. Решения, принимаемые после возобновления рассмотрения уголовного дела

(1) После возобновления рассмотрения уголовного дела в соответствии со статьей 465⁷ судебная инстанция выносит новое решение согласно положениям статей 382–399 и 410, которые применяются соответствующим образом.

(2) Решение судебной инстанции, вынесенное после возобновления рассмотрения уголовного дела, может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке согласно положениям статей 400 и 420.".

19. Части (1) и (2) статьи 531 изложить в следующей редакции:

"(1) Отношения с иностранными государствами или международными судами, профильными органами и агентствами Европейского Союза, касающиеся оказания правовой помощи по уголовным делам, регулируются настоящей главой и положениями Закона о международной правовой помощи по уголовным делам № 371/2006. Положения международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, и другие международные обязательства Республики Молдова имеют приоритет по отношению к положениям настоящей главы.

(2) Если Республика Молдова является стороной нескольких международных актов об оказании правовой помощи, одной из сторон которых является и государство или орган, у которого запрашивается правовая помощь, либо государство или орган, который обращается за правовой помощью, и между нормами этих актов возникают противоречия или несовместимости, применяются положения договора, обеспечивающего более надежную защиту прав и свобод человека.".

20. Часть 5 главы IX раздела III признать утратившей силу.

Ст.II. – В пункте с) части (1) статьи 19 Закона о юридической помощи, гарантируемой государством, № 198/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 157–160, ст.614), с последующими изменениями, слова "пунктов 2)–13)" заменить словами "пунктов 2)–14)".

Ст.III. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.