Lege nr. 191 din 19.11.2020

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 191  din  19.11.2020

 (în vigoare 01.01.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 353-357 art. 260 din 22.12.2020

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.68–71, art.505), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 1:

la alineatul (1), enunţul al doilea se exclude;

la alineatul (2), textul "raporturilor de muncă, cu excepţia" se substituie cu textul "muncii,";

la alineatul (5), cuvintele "raporturilor de muncă" se substituie cu textul "muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă".

2. La articolul 3, literele b) şi c) se completează în final cu textul " , securităţii şi sănătăţii în muncă".

3. La articolul 4, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) În îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art.3, Inspectoratul de Stat al Muncii are următoarele atribuţii:

a) controlează respectarea legislaţiei muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă;

b) cercetează, în modul stabilit de Guvern, accidente de muncă;

c) oferă, la solicitare, asistenţă metodologică în procesul de pregătire, instruire şi informare a angajatorilor şi salariaţilor, precum şi a altor persoane interesate în aplicarea legislaţiei în domeniul relaţiilor de muncă, securităţii şi sănătăţii în muncă;

d) acordă, la solicitare, consultanţă gratuită angajatorilor şi salariaţilor pe domeniul de competenţă;

e) exercită alte atribuţii prevăzute de lege."

4. La articolul 5, textul "cu autorităţile competente în domeniul controlului siguranţei ocupaţionale," se exclude.

5. La articolul 7, alineatul (2) se completează cu următorul enunţ: "În funcţia de inspector de muncă se angajează persoane cu studii superioare în domeniul ingineriei şi activităţi inginereşti, al dreptului sau al economiei."

6. Articolul 8:

la alineatul (1), cuvintele "abilitat cu efectuarea controlului de stat în domeniul raporturilor de muncă" se exclud;

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Suplimentar la cele prevăzute la alin.(1), inspectorul de muncă cu atribuţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în cazul constatării unui pericol iminent de accidentare, este în drept să dispună sistarea funcţionării (cu indicarea în procesul-verbal de control) a atelierelor, a halelor, a secţiilor, a altor subdiviziuni ale unităţii, sistarea exploatării clădirilor, a edificiilor şi a echipamentelor tehnice, precum şi sistarea lucrărilor şi a proceselor tehnologice, în modul prevăzut la art.29¹ alin. (3) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător."

7. La articolul 9 alineatul (1) litera b), cuvintele "referitoare la raporturile de muncă" se substituie cu textul "din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă".

8. La articolul 11 alineatul (2), cuvântul "administrativă" se exclude.

9. Capitolul IV¹ va avea următorul cuprins:

"Capitolul IV¹

MODUL, CONDIŢIILE DE EFECTUARE A CONTROLULUI DE STAT

ÎN DOMENIUL MUNCII, SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ

Articolul 11¹. Modul de efectuare a controlului de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă

(1) Controlul de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă reprezintă totalitatea acţiunilor organizate şi realizate de Inspectoratul de Stat al Muncii sub formă de verificare, evaluare şi/sau analiză la faţa locului şi/sau prin solicitare directă de la angajatori prin poştă, inclusiv prin poşta electronică, sau prin telefon de a prezenta documentaţia şi alte informaţii pe care aceştia, în virtutea legii, sunt obligaţi să le posede.

(2) Controlul de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă se efectuează conform Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(3) Controlul de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă are următoarele scopuri:

a) verificarea modului în care angajatorii respectă actele normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă;

b) verificarea modului în care agenţiile private care desfăşoară activitate legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova respectă actele normative din domeniul migraţiei în scop de muncă;

c) acordarea ajutorului consultativ şi metodologic angajatorului şi agenţiilor private care desfăşoară activitate legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova în identificarea căilor de aplicare eficientă a legislaţiei şi de prevenire a încălcărilor, a căilor de lichidare a încălcărilor în cazul constatării acestora, precum şi a căilor de conformare la prevederile legale.

(4) Controlul asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă se realizează prin control planificat sau prin control inopinat.

(5) Controlul planificat se efectuează în conformitate cu Planul anual al controalelor, elaborat şi înregistrat conform Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(6) Planul anual al controalelor se întocmeşte de către Inspectoratul de Stat al Muncii în baza metodologiei de planificare a controalelor, aprobată de Guvern, şi se înregistrează în Registrul de stat al controalelor până la data de 1 decembrie a anului precedent anului calendaristic la care se referă planul controalelor. La elaborarea planului anual al controalelor se ia în considerare Programul de activitate al Inspectoratului de Stat al Muncii, aprobat de directorul Inspectoratului de Stat al Muncii după coordonarea cu Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale.

(7) Controlul inopinat reprezintă controlul exercitat în afara planului anual al controalelor şi se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

Articolul 11². Condiţiile de efectuare a controlului de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă

(1) Controlul de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă se efectuează în baza listelor de verificare, aprobate conform rigorilor stabilite de Guvern.

(2) Controlul de stat asupra respectării actelor normative din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă se efectuează în temeiul delegaţiei de control emise de directorul Inspectoratului de Stat al Muncii.

(3) Inspectorul de muncă poate solicita angajatorului sau, în lipsa acestuia, persoanei care îl înlocuieşte să-i acorde sprijin, asigurând:

a) numirea unei persoane responsabile de prezentarea documentelor necesare controlului, de asistarea şi însoţirea inspectorului, pe durata efectuării controlului, la locurile de muncă, în încăperile de serviciu, de producţie şi auxiliare;

b) punerea la dispoziţie a unei încăperi de serviciu, a mijloacelor de comunicaţie, a transportului în limita spaţiului unităţii supuse controlului.

(4) Pe durata efectuării controlului, inspectorul de muncă se protejează de pericolele cu caracter general prin aplicarea măsurilor dispuse de Inspectoratul de Stat al Muncii şi cu echipamente individuale de protecţie, oferite de Inspectoratul de Stat al Muncii. În caz de necesitate, cere angajatorului să-i acorde echipament individual de protecţie şi de lucru, adecvat riscurilor specifice unităţii la care poate fi expus în procesul controlului."

10. La articolul 12 alineatul (2), cuvântul "ei" se substituie cu textul "prevăzute la art.3".

11. Articolul 13:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Inspectoratul de Stat al Muncii, în termen de 6 luni de la expirarea anului de gestiune, elaborează şi publică pe pagina sa web oficială şi pe pagina web oficială a Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale raportul anual privind propria activitate."

la alineatul (2):

partea introductivă va avea următorul cuprins:

"Raportul anual privind activitatea Inspectoratului de Stat al Muncii se referă la:"

la litera a), cuvintele "şi a autorităţilor competente în domeniul controlului siguranţei ocupaţionale" se exclud;

la litera b), textul "şi autorităţile competente în domeniul controlului siguranţei ocupaţionale, în partea ce se referă la inspectorii de muncă din cadrul acestora" se exclude;

alineatul (2¹) se abrogă;

la alineatul (3), textul "autorităţilor competente în domeniul controlului respectării legislaţiei cu privire la raporturile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă" se substituie cu cuvântul "sa".

Art.II. – Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.159–162, art.648), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 371, litera b) se abrogă.

2. La articolul 372 alineatul (1), cuvintele "cu excepţia legislaţiei privind securitatea şi sănătatea în muncă" se substituie cu cuvintele "securităţii şi sănătăţii în muncă".

Art.III. – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186/2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.143–144, art.587), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1, la definiţia noţiunii "securitate şi sănătate în muncă", textul "(siguranţa ocupaţională)" se exclude.

2. Legea se completează cu articolul 7¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 7¹. Controlul aplicării prezentei legi şi a altor acte normative privind securitatea şi sănătatea în muncă

(1) Controlul de stat asupra aplicării de către angajatori a prezentei legi şi a altor acte normative privind securitatea şi sănătatea în muncă este exercitat de Inspectoratul de Stat al Muncii.

(2) Activităţile de control se desfăşoară cu respectarea dispoziţiilor Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător şi ale Legii nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii."

3. Capitolul V¹ se abrogă.

Art.IV. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 405:

la alineatul (1), textul "55³," se exclude;

alineatul (2) se abrogă.

2. La articolul 406 alineatele (1) şi (2), textul "55³," se exclude.

3. La articolul 407 alineatele (1), (4) şi (6), textul "55³," se exclude.

4. La articolul 408 alineatele (1) şi (2), textul "55³," se exclude.

5. La articolul 408² alineatele (1) şi (2), textul "55³," se exclude.

6. La articolul 409 alineatul (1), textul "art.55–55², 56–61," se substituie cu textul "art.55–61,", iar după textul "alin.(1)", în ambele cazuri, se introduce textul "şi (6)".

7. La articolul 410 alineatele (1) şi (1)¹, textul "55³," se exclude.

8. La articolul 411 alineatele (1) şi (1)¹, textul "55³," se exclude.

9. La articolul 414 alineatele (1) şi (2), textul "55³," se exclude.

Art.V. – Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181–184, art.595), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1 alineatul (6), cuvintele "cu privire la siguranţa ocupaţională şi la raporturile de muncă" se substituie cu textul "din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă".

2. În anexă, la compartimentul "1. Lista organelor de control şi domeniile aferente acestora", coloana "Domeniul:

la poziţia 1, cuvintele "şi siguranţa ocupaţională" se exclud;

la poziţiile 2, 3 şi 4, textul " , siguranţa ocupaţională" se exclude;

la poziţiile 5, 8, 9 şi 10, cuvintele "Siguranţa ocupaţională" se exclud;

la poziţia 12, textul coloanei va avea următorul cuprins:

"Respectarea prevederilor legale referitoare la raporturile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă, respectarea corectitudinii stabilirii, calculării şi plăţii indemnizaţiilor de incapacitate temporară de muncă achitate de angajator şi a prevederilor cu privire la intermedierea muncii şi la activitatea agenţiilor private şi a intermediarilor nelicenţiaţi care desfăşoară activitate legată de plasarea în câmpul muncii în străinătate a cetăţenilor Republicii Moldova".

Art.VI. – Punctele 5 şi 6 ale articolului I şi articolul II din Legea nr.137/2020 pentru modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.199–204, art.414) se abrogă.

Art.VII. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2021.

(2) Guvernul, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.