Hotărâre nr. 197 din 13.03.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Avizului asupra unor amendamente la proiectul

de lege pentru modificarea unor acte normative (Codul muncii al

 Republicii Moldova nr.154/2003 şi Codul contravenţional

al Republicii Moldova nr.218/2008)

nr. 197  din  13.03.2024

 (în vigoare 14.03.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 98-100 art. 244 din 14.03.2024

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra unor amendamente la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008).

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.197/2024

AVIZ

asupra unor amendamente la proiectul de lege pentru modificarea

unor acte normative (Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003

şi Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008)

Guvernul a examinat amendamentele CPS-04 nr.37 şi nr.38 din 1 şi, respectiv, 7 martie 2024, înaintate de către deputaţii în Parlament, la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008), şi comunică următoarele.

Primul amendament prevede includerea concediului paternal în vechimea în muncă, inclusiv în vechimea în muncă specială şi în stagiul de cotizare. Pornind de la faptul că amendamentul respectiv are implicaţii bugetare, precum şi că cheltuielile pentru implementarea acestuia necesită a fi cuantificate şi planificate conform cadrului bugetar corespunzător, cu identificarea sursei de acoperire a acestora, se propune examinarea acestuia în corespundere cu procesul şi calendarul bugetar statuat prin Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

Însă, referitor la cel de-al doilea amendament, care stabileşte coeficientul de indexare în mărime de 6% aplicat părţii pensiei care nu depăşeşte cuantumul salariului mediu lunar pe economie, prognozat pentru anul 2024, în mărime de 13 700 de lei, comunicăm susţinerea acestuia.

Cheltuielile necesare pentru implementarea amendamentului vor fi acoperite din mijloacele financiare prevăzute în acest scop în Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2024 nr.419/2023.

În acelaşi timp, se propune completarea notei informative la proiect cu informaţia potrivit căreia, conform datelor prezentate de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, din 650 581 beneficiari de pensii, plătite din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru 9 802 beneficiari, pensiile depăşesc plafonul de 13 700 de lei. De asemenea, se va specifica în nota informativă că implementarea amendamentului propus se va efectua din contul mijloacelor financiare prevăzute în Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024 nr.419/2023, calculul estimativ al cheltuielilor necesare pentru indexarea prestaţiilor sociale constituind 1 429 562,2 mii de lei, dintre care cheltuielile necesare din mijloacele bugetului de asigurări sociale de stat constituie 1 091 432,4 mii de lei, iar cheltuielile necesare din mijloacele bugetului de stat fiind de 338 129,8 mii de lei.

Suplimentar, menţionăm asupra afectării sustenabilităţii bugetului de asigurări sociale de stat. Transferurile din bugetul de stat pentru acoperirea deficitului acestuia fiind anual în creştere. Suma absolută a transferurilor menţionate a crescut de la 2 554,6 milioane de lei în anul 2020 până la 5 417,9 milioane de lei în 2023, sau de 2 ori. În acelaşi timp, veniturile proprii ale bugetului de asigurări sociale s-au majorat de 1,5 ori. Trendul negativ este actual şi pentru anul 2024, suma transferurilor în scopul vizat supra fiind aprobată în mărime de 6 578,9 milioane de lei sau cu 21,4% mai mult comparativ cu anul 2023, iar creşterea veniturilor proprii ale bugetului de asigurări sociale – doar cu 10,1%.