Постановление № 197 от 13.03.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Отзыва на поправки к проекту закона о внесении

изменений в некоторые нормативные акты (Трудовой кодекс

Республики Молдова № 154/2003 и Кодекс Республики

Молдова о правонарушениях № 218/2008)

№ 197  от  13.03.2024

 (в силу 14.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 98-100 ст. 244 от 14.03.2024

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Отзыв на поправки к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 и Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008).

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 197/2024

ОТЗЫВ

на поправки к проекту закона о внесении изменений в некоторые

нормативные акты (Трудовой кодекс Республики Молдова

№ 154/2003 и Кодекс Республики Молдова

о правонарушениях № 218/2008)

Правительство рассмотрело представленные депутатами Парламента поправки CPS-04 № 37 и № 38 от 1 и, соответственно, 7 марта 2024 года на проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 и Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008) и сообщает следующее.

Первая поправка предусматривает включение отцовского отпуска в трудовой стаж, в том числе в стаж работы по специальности и в страховой стаж. Исходя из того, что соответствующая поправка имеет бюджетные последствия и что затраты на ее реализацию должны быть количественно определены и запланированы согласно соответствующей бюджетной схеме с указанием источника их покрытия, предлагается рассмотреть ее в соответствии с бюджетным процессом и графиком, установленными Законом № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

Что касается второй поправки, в которой устанавливается коэффициент индексации в размере 6% применительно к части пенсии, не превышающей сумму среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2024 год в размере 13 700 леев, то сообщаем о ее поддержке.

Расходы, необходимые для реализации поправки, будут покрыты за счет финансовых средств, предусмотренных для этой цели в Законе № 419/2023 о бюджете государственного социального страхования на 2024 год.

Предлагается дополнить пояснительную записку к проекту информацией, представленной Национальной кассой социального страхования, согласно которой пенсии 9 802 получателей из 650 581 получателя пенсий, выплачиваемых из средств бюджета государственного социального страхования, превышают потолок в 13 700 леев. Также в пояснительной записке к проекту следует указать, что реализация предлагаемой поправки будет осуществляться за счет финансовых средств, предусмотренных в Законе № 419/2023 о бюджете государственного социального страхования на 2024 год. Согласно оценочному расчету, расходы, необходимые для индексации социальных выплат, составят 1 429 562,2 тыс. леев, из которых сумма необходимых расходов, покрываемая из средств бюджета государственного социального страхования, составит 1 091 432,4 тыс. леев, а сумма необходимых расходов, покрываемая из средств государственного бюджета, составит 338 129,8 тыс. леев.

Кроме того, обращаем внимание на нарушение устойчивости бюджета государственного социального страхования. Трансферты из государственного бюджета на покрытие его дефицита растут с каждым годом. В абсолютном выражении сумма указанных трансфертов увеличилась с 2 554,6 млн леев в 2020 году до 5 417,9 млн леев в 2023 году, или в 2 раза. В то же время собственные доходы бюджета социального страхования увеличились в 1,5 раза. Негативная тенденция сохраняется и в 2024 году, так как объем трансфертов на вышеуказанные цели утвержден в размере 6 578,9 млн леев, или на 21,4% больше, чем в 2023 году, а рост собственных доходов бюджета государственного социального страхования – всего на 10,1%.