198/13.03.2013 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a sistemelor de irigare în folosinţă gratuită (comodat) către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a sistemelor de irigare

în folosinţă gratuită (comodat) către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii

nr. 198  din  13.03.2013

 (în vigoare 15.03.2013) 

Monitorul Oficial nr.56-59 art.248 din 15.03.2013

* * *

Notă: În tot textul hotărârii:

        a) textul "Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare", la forma gramaticală corespunzătoare;

        b) textul "Agenţia "Apele Moldovei", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare", la forma gramaticală corespunzătoare;

        c) textul "ministrul agriculturii, dezvoltării regionale şi mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "ministrul agriculturii şi industriei alimentare", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023

În scopul executării prevederilor Legii nr.171 din 9 iulie 2010 cu privire la asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.160-162, art.588), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de transmitere a sistemelor de irigare în folosinţă gratuită (comodat) către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii (se anexează).

2. Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, la solicitarea scrisă a autorităţii administrative/autorităţii executive a administraţiei publice locale care gestionează, în numele statului/unităţilor administrativ-teritoriale, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate publică sau a proprietarului infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate privată, va asigura, în conformitate cu legislaţia, înregistrarea cadastrală a bunurilor imobile proprietate publică şi privată, parte componentă a sistemelor de irigare şi/sau desecare.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.390 din 14.06.2023, în vigoare 26.06.2023]

3. Cheltuielile privind înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile din cadrul infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului/unităţii administrativ-teritorial vor fi efectuate din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate în acest scop în bugetul de stat/unităţii administrativ-teritoriale. Înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile din cadrul infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate privată va fi efectuată din contul proprietarului acestora.

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Organului central de specialitate în a cărui subordine este autoritatea administrativă care gestionează, în numele statului, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.198 din 13 martie 2013

Notă: În Regulament, pe tot parcursul textului, cuvintele "Agenţiei Servicii Publice" se substituie cu cuvintele "Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile" conform Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026

Notă: În Regulament pe tot parcursul textului, cuvintele "ministrul mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "ministrul agriculturii, dezvoltării regionale şi mediului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019

Notă: În tot textul Regulamentului sintagma "oficiul cadastral teritorial", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "subdiviziunea competentă a Agenţiei Servicii Publice", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018

REGULAMENT

privind modul de transmitere a sistemelor de irigare în folosinţă gratuită (comodat)

către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte temeiurile şi modul de transmitere a infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale şi proprietate privată (în continuare – bunuri) în folosinţă gratuită (comodat) către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii.

[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

2. Temeiul juridic pentru transmiterea bunurilor în folosinţă gratuită (comodat) către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii îl constituie contractul de comodat (în continuare – contract), semnat între autoritatea administrativă/autorităţile executive a administraţiei publice locale care gestionează, în numele statului/unităţilor administrativ-teritoriale, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate publică, aprobat de conducătorul organului central de specialitate în a cărui subordine este autoritatea administrativă, în cazul bunurilor statului, sau de proprietarul infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate privată şi asociaţia utilizatorilor de apă pentru irigaţii.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

3. Infrastructura de irigaţii şi/sau desecare se transmite în folosinţă gratuită (comodat) asociaţiei pe un termen determinat, dar care nu va depăşi termenul de exploatare a acesteia.

[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

4. Transmiterea bunurilor se efectuează în conformitate cu documentele care confirmă dreptul de proprietate, posesie sau folosinţă a acestora.

II. MODUL DE ADOPTARE A DECIZIILOR DE TRANSMITERE

A BUNURILOR ÎN FOLOSINŢĂ GRATUITĂ

5. Transmiterea bunurilor în folosinţă gratuită se efectuează în baza ordinului conducătorului organului central de specialitate în a cărui subordine este autoritatea administrativă care gestionează, în numele statului, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului/deciziei consiliului local care administrează infrastructura de irigaţii şi/sau desecare ce reprezintă proprietate a unităţii administrativ-teritoriale sau a deciziei proprietarului infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare proprietate privată.

[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

6. Autoritatea administrativă/autoritatea executivă a administraţiei publice locale care gestionează, în numele statului/unităţii administrativ-teritoriale, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate publică, în conformitate cu ordinul conducătorului organului central de specialitate/deciziei consiliului local, transmite bunurile în folosinţă gratuită, în baza cererii scrise depuse de asociaţia utilizatorilor de apă pentru irigaţii.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

7. Cererea asociaţiei utilizatorilor de apă pentru irigaţii de preluare în folosinţă gratuită (comodat) a infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare se întocmeşte în baza deciziei adunării generale a asociaţiei respective.

[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

8. Ordinului conducătorului organului central de specialitate în a cărui subordine este autoritatea administrativă care gestionează, în numele statului, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare, ce reprezintă proprietatea statului/decizia consiliului local care administrează infrastructura de irigaţii şi/sau desecare, ce reprezintă proprietatea unităţii administrativ-teritoriale/decizia proprietarului infrastructurii de irigaţii şi/sau desecare, aflate în proprietate privată privind transmiterea în folosinţă gratuită către asociaţiile utilizatorilor de apă prevăd, în mod obligatoriu:

a) termenul-limită de transmitere a bunurilor în folosinţă gratuită către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii;

b) componenţa numerică a comisiei de inventariere, care va asigura o reprezentare echitabilă a asociaţiei utilizatorilor de apă pentru irigaţii şi termenul-limită pentru efectuarea controlului efectiv al bunurilor;

c) componenţa nominală a comisiei de inventariere şi termenul-limită de perfectare a proceselor-verbale (actelor) de predare-primire a bunurilor.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

9. Actele de predare-primire a bunurilor, ce reprezintă proprietate publică, sunt aprobate de autoritatea administrativă/autoritatea executivă a administraţiei publice locale care gestionează, în numele statului/unităţii administrativ-teritoriale, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

10. După emiterea ordinului de transmitere a bunurilor către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii, comodantul nu are dreptul să efectueze excluderi din mijloacele fixe, cu excepţia cazurilor cînd astfel de excluderi sînt coordonate cu comodatarul. Mijloacele fixe excluse fără acordul comodatarului urmează a fi retrocedate acestuia.

10¹. Ca urmare a unor lucrări de reparaţie, construcţie/reconstrucţie la sistemele de irigare gestionate de comodatar, lista bunurilor transmise în comodat se actualizează.

[Pct.10¹ introdus prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

III. MODUL DE TRANSMITERE ÎN FOLOSINŢĂ GRATUITĂ A BUNURILOR

11. Asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii primesc bunurile în folosinţă gratuită cu condiţia respectării prevederilor Legii nr.171 din 9 iulie 2010 cu privire la asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii.

12. Unitatea de monitorizare şi supraveghere din cadrul autorităţii administrative care gestionează, în numele statului, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului, la solicitare, acordă asistenţă şi consultanţă şi gestionează procesul de transmitere a bunurilor în folosinţă asociaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

13. Transmiterea bunurilor presupune transmiterea în folosinţă gratuită a terenurilor, mijloacelor fixe, documentaţiei tehnice de proiectare şi deviz existente şi altor documente aferente.

14. Autoritatea administrativă care gestionează, în numele statului, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare proprietate a statului este obligată să asigure înregistrarea bunurile imobile aflate în folosinţa întreprinderilor de stat la subdiviziunile competente ale Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile pînă la începerea procesului de inventariere.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

15. Inventarierea bunurilor aflate în folosinţa întreprinderilor de stat şi a Agenţiei Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare, în expresie cantitativ-valorică, se efectuează pentru fiecare categorie de bunuri în parte, în conformitate cu Regulamentul privind inventarierea, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor.

[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

15¹. În cazul efectuării unor lucrări de reparaţie sau de construcţie/reconstrucţie la sistemele centralizate de irigare gestionate de comodatar, care au condus la modificări în lista bunurilor transmise în comodat, se repetă procedura de inventariere a bunurilor în conformitate cu punctul 15, cu parcurgerea procedurilor prevăzute la punctele 16 şi 17.

[Pct.15¹ introdus prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

16. Actul de inventariere a bunurilor serveşte drept temei pentru perfectarea actului de predare-primire a acestora.

17. Comisia de predare-primire a bunurilor prezintă autorităţii administrative/autorităţii executive a administraţiei publice locale, care gestionează, în numele statului/unităţii administrativ-teritoriale, infrastructura de irigaţii şi/sau desecare spre aprobare actul de predare-primire a bunurilor proprietate publică.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

18. Asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii sînt obligate să înregistreze, în termen de 3 luni, contractele de comodat încheiate pentru un termen mai mare de 3 ani, semnate de părţi, la subdiviziunile competente ale Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. Pentru înregistrarea cadastrală, asociaţiile prezintă următoarele documente:

a) decizia de transmitere a bunurilor;

b) originalul contractului de comodat semnat;

c) copiile actelor de predare-primire, întocmite şi aprobate în modul stabilit de prezentul Regulament;

d) copia certificatului de înregistrare a asociaţiei;

e) copia buletinului de identitate al persoanei împuternicite să depună documentele la subdiviziunea competentă a Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile.

18¹. În cazul încheierii unor acorduri adiţionale la contractele de comodat încheiate pentru un termen mai mare de trei ani, semnate de către părţi, asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii sunt obligate să le înregistreze, în termen de trei luni, la subdiviziunile teritoriale ale Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. Pentru înregistrarea cadastrală, asociaţiile prezintă următoarele documente:

a) decizia de transmitere a bunurilor;

b) originalul acordului adiţional la contractul de comodat semnat;

c) copia contractului de comodat iniţial;

d) copiile actelor de predare-primire, întocmite şi aprobate în modul stabilit de prezentul Regulament;

e) copia buletinului de identitate al persoanei împuternicite să depună documentele la subdiviziunea teritorială a Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile

[Pct.18¹ introdus prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

19. Asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii sînt obligate să păstreze şi să gestioneze bunurile cu diligenţa unor buni gospodari.

19¹. Toate lucrările de reparaţie, construcţie/reconstrucţie la sistemele centralizate de irigare gestionate de comodatar se efectuează cu acordul prealabil al comodantului şi cu coordonarea documentaţiei de proiect. Toate ajustările/substituirile/completările aduse infrastructurii de irigare din cadrul sistemelor centralizate de irigare primite în comodat reprezintă proprietate a statului şi se iau în evidenţă de către părţile contractuale, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

[Pct.19¹ introdus prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

20. Evidenţa bunurilor primite în folosinţă gratuită este ţinută de asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii în conturi extrabilanţiere.

IV. RESTITUIREA BUNURILOR. RESPONSABILITĂŢI

21. La expirarea termenului pentru care bunurile au fost transmise în folosinţă gratuită, asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii le restituie, dacă părţile nu convin asupra unui nou termen determinat. La expirarea termenului determinat sau la rezilierea contractului de comodat, bunurile se restituie în stare funcţională şi raportată la perioada gestionării, cu întocmirea actului de primire-predare.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

21¹. În cazul efectuării unor lucrări de reparaţie, construcţie/reconstrucţie la sistemele de irigare gestionate de comodatar, bunurile neutilizate de comodatar rămân în folosinţa acestuia până la restituirea lor către comodant, în conformitate cu legislaţia, şi până la semnarea actului de primire-predare.

[Pct.21¹ introdus prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

22. Distrugerea bunurilor, precum şi eschivarea de la restituirea acestora atrag răspunderea contravenţională, în conformitate cu prevederile Codului contravenţional nr.218-XVI din 24 octombrie 2008, sau, după caz, răspunderea penală, în conformitate cu prevederile Codului penal nr.985-XV din 18 aprilie 2002.

23. Ordinul/decizia privind transmiterea sau refuzul de transmitere în folosinţă gratuită a bunurilor către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii poate fi contestat în instanţele de judecată în procedura contenciosului administrativ.

[Pct.23 completat prin Hot.Guv. nr.309 din 24.05.2023, în vigoare 09.07.2023]

24. Transmiterea în folosinţă gratuită a bunurilor către asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii efectuată cu încălcarea prevederilor prezentului Regulament poate fi recunoscută nulă doar prin hotărîre a instanţei de judecată.