20/18.01.2019 Hotărîre cu privire la reorganizarea Instituţiei publice "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la reorganizarea Instituţiei publice "Agenţia

de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură"

nr. 20  din  18.01.2019

 (în vigoare 19.01.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 22-23 art. 28 din 19.01.2019

* * *

În temeiul art.15 alin.(3) din Legea nr.276/2016 cu privire la principiile de subvenţionare a producătorilor agricoli (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.67–71, art.93), al art.14 alin.(7) şi art.32 alin.(2) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160–164, art.537), al art.7 lit.e) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), al Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230–232, art.840) şi al art.XXXIV alin.(4) din Legea nr.140/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309–320, art.478), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Instituţia publică "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură" se reorganizează, prin transformare, în autoritatea administrativă "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură", subordonată Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

2. Autoritatea administrativă "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură" este succesorul de drepturi şi obligaţii al Instituţiei publice "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură".

3. Se aprobă:

1) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, conform anexei nr.1;

2) Structura organizatorică a Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură şi Lista subdiviziunilor teritoriale ale acesteia, conform anexei nr.2;

[Subpct.3) abrogat prin Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

4) Modificările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr.4.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

4. Se stabileşte efectivul-limită de personal al Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură în număr de 160 de unităţi.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.10 din 12.01.2022, în vigoare 14.01.2022]

5. Se abrogă punctul 5 subpunctele 1) şi 2), precum şi anexele nr.1 şi nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.521/2017 cu privire la constituirea Instituţiei Publice "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.229–243, art.614).

6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

7. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.20/2019

REGULAMENT

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare – Regulament) reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile, atribuţiile, drepturile şi modul de organizare a acesteia.

2. Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare – Agenţie) este autoritatea administrativă din subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, cu statut de persoană juridică de drept public, cu sediul în municipiul Chişinău, care dispune de denumire, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de conturi trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice, stabilite în legislaţie.

3. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Agenţiei se efectuează din contul alocaţiilor prevăzute în bugetul de stat şi al mijloacelor provenite din alte surse, conform legislaţiei.

4. În domeniile sale de activitate, prevăzute la pct.7, Agenţia colaborează cu autorităţile publice, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu instituţiile publice, cu organele abilitate cu funcţii de control, cu organizaţiile necomerciale, precum şi cu instituţiile de profil din străinătate.

5. În activitatea sa, Agenţia se conduce de Constituţia Republicii Moldova, de Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate, de Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern, precum şi de alte acte normative.

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE, FUNCŢIILE DE BAZĂ ŞI DREPTURILE AGENŢIEI

6. Agenţia are misiunea de a implementa politica de dezvoltare durabilă a agriculturii şi mediului rural, prin intermediul instrumentelor de sprijin al fermierilor şi al altor categorii de beneficiari.

7. Agenţia îşi exercită funcţiile stabilite în prezentul Regulament în următoarele domenii de competenţă:

7.1. gestionarea şi controlul cheltuielilor finanţate din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural;

7.2. gestionarea mijloacelor financiare provenite de la partenerii de dezvoltare şi din alte surse de finanţare;

7.3. gestionarea şi asigurarea controlului operaţiunilor legate de intervenţiile publice.

8. În conformitate cu domeniile de competenţă stabilite la pct.7, Agenţia exercită următoarele funcţii:

8.1. primeşte, examinează şi decide asupra cererilor de acordare a sprijinului financiar din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural, din mijloacele provenite de la partenerii de dezvoltare sau din alte surse de finanţare;

8.2. ia măsuri pentru a asigura protecţia intereselor financiare ale statului în procesul de gestionare a cheltuielilor din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural şi a celor provenite din alte surse de finanţare;

8.3. verifică tranzacţiile în conformitate cu Legea nr.126/2025 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole;

8.4. păstrează şi asigură integralitatea, valabilitatea şi lizibilitatea dosarelor administrative şi a altor documente;

8.5. păstrează evidenţa plăţilor efectuate;

8.6. elaborează, prezintă şi publică rapoarte şi alte informaţii de interes public;

8.7. contribuie prin expertiza sa la elaborarea politicilor publice.

9. În vederea realizării funcţiilor care îi revin, Agenţia este în drept:

9.1. să solicite şi să primească, în condiţiile cadrului normativ, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi exercitarea atribuţiilor;

9.2. să participe la elaborarea proiectelor de acte normative şi a documentelor de politici publice, la efectuarea expertizelor, la acordarea consultaţiilor, precum şi la examinarea altor chestiuni care ţin de domeniile specifice de activitate;

9.3. să implementeze proiecte de dezvoltare în domeniile de activitate;

9.4. să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale pentru implementarea politicii statului în domeniile încredinţate şi pentru soluţionarea problemelor comune;

9.5. să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional;

9.6. să solicite, în condiţiile legii, acces la informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi de altă natură şi să le obţină gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate, în măsura necesară pentru realizarea funcţiilor sale;

9.7. să exercite competenţele şi responsabilităţile în domeniul finanţelor publice, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;

9.8. să conlucreze cu autorităţile similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri de colaborare, precum şi prin schimb de experienţă şi de informaţii de specialitate;

9.9. să exercite şi alte drepturi prevăzute de actele normative care reglementează relaţiile din domeniile de activitate încredinţate Agenţiei.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI

10. Directorul Agenţiei este numit în funcţie şi este eliberat sau destituit din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern, la propunerea ministrului. În activitatea sa, directorul este asistat de către doi directori adjuncţi, care sunt funcţionari publici de conducere de nivel superior, numiţi în funcţie şi eliberaţi sau destituiţi din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern.

11. Directorul Agenţiei exercită următoarele atribuţii:

11.1. organizează, coordonează şi supraveghează activitatea Agenţiei;

11.2. asigură executarea legislaţiei în domeniile de activitate ale Agenţiei;

11.3. reprezintă Agenţia în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţiile publice, cu organizaţiile şi instituţiile naţionale şi internaţionale, cu partenerii de dezvoltare care asigură suport acesteia, precum şi cu alte persoane juridice sau fizice;

11.4. aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare a Agenţiei, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale efectivului-limită aprobat de către Guvern;

11.5. aprobă organigrama Agenţiei;

11.6. aprobă regulamentele subdiviziunilor Agenţiei şi fişele de post ale angajaţilor;

11.7. organizează sistemul de control intern managerial, precum şi funcţia de audit intern în cadrul Agenţiei;

11.8. stabileşte competenţele directorilor adjuncţi, atribuţiile şi sarcinile personalului Agenţiei;

11.9. numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul Agenţiei, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

11.10. angajează şi eliberează din funcţie alte categorii de personal, în condiţiile legislaţiei muncii;

11.11. prezintă ministrului raportul anual cu privire la activitatea Agenţiei;

11.12. conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare personalului Agenţiei, în condiţiile legii;

11.13. exercită alte atribuţii corespunzătoare misiunii şi funcţiilor Agenţiei, în conformitate cu prevederile actelor normative care reglementează domeniile de activitate ale acesteia.

12. Directorul şi directorii adjuncţi ai Agenţiei, conducătorii subdiviziunilor Agenţiei, în limitele împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea Agenţiei.

13. Împuternicirile şi responsabilităţile directorului Agenţiei pot fi delegate directorilor adjuncţi ai acestuia, în condiţiile prevederilor cadrului normativ. În cazul în care funcţia directorului este vacantă sau temporar vacantă, împuternicirile de conducere a Agenţiei se exercită de către unul dintre directorii adjuncţi, desemnat de către Guvern, la propunerea ministrului, dacă nu este stabilit altfel prin actele normative speciale.

14. Corespondenţa Agenţiei este semnată de către director sau de către persoanele cu funcţii de răspundere învestite cu acest drept prin ordin al directorului. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.

15. Directorul are drept de primă semnătură pe toate actele şi corespondenţa Agenţiei. În lipsa directorului, dreptul de primă semnătură revine directorului adjunct desemnat prin act administrativ intern de către directorul autorităţii administrative sau directorului adjunct care exercită atribuţiile directorului, în conformitate cu legislaţia.

[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.415 din 12.06.2024, în vigoare 21.07.2024]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.559 din 19.11.2019, în vigoare 29.12.2019

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.20/2019

STRUCTURA

Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură

Director

Directori adjuncţi

Direcţia audit intern

Direcţia antifraudă şi control intern managerial

Direcţia administrarea şi aprobarea proiectelor

Direcţia plăţi în avans

Direcţia plăţi directe

Direcţia implementarea proiectelor LEADER

Serviciul intervenţii în acvacultură

Direcţia autorizarea plăţilor

Direcţia verificare pe teren

Direcţia monitorizare postachitare

Direcţia dezvoltare instituţională, raportare şi comunicare

Direcţia juridică

Serviciul resurse umane

Direcţia finanţe şi buget

Serviciul contabilitate

Secţia executarea plăţilor

Serviciul tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Direcţia managementul documentelor şi administrare

Subdiviziuni teritoriale:

Direcţia teritorială Bălţi

Direcţia teritorială Cahul

Direcţia teritorială Chişinău

Direcţia teritorială Edineţ

Direcţia teritorială Căuşeni

Direcţia teritorială Floreşti

Direcţia teritorială Hînceşti

Direcţia teritorială Orhei

Direcţia teritorială Ungheni

Direcţia teritorială UTA Găgăuzia

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.10 din 12.01.2022, în vigoare 14.01.2022]

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.20/2019

ORGANIGRAMA

Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură

[Anexa nr.3 abrogată prin Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 17.05.2023, în vigoare 19.05.2023]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.10 din 12.01.2022, în vigoare 14.01.2022]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului nr.20/2019

MODIFICĂRILE

ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului

1. În anexa nr.3 la Hotărîrea Guvernului nr.793/2009 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.174–176, art.875), poziţia "Instituţia Publică "Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură" se exclude.

2. La litera f) secţiunea a II-a capitolul II din anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.1001/2011 privind punerea în aplicare a unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.238–242, art.1100), poziţia 1 va avea următorul cuprins:

"1. Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură".

3. La poziţia "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului" din anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.266/2016 cu privire la lista serviciilor publice desconcentrate administrate în mod direct/din subordinea ministerelor şi altor autorităţi administrative centrale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.59–67, art.302), în coloana 3, cuvintele "Oficii teritoriale" se substituie cu textul "Secţii/servicii teritoriale".

4. Hotărîrea Guvernului nr.695/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322–328, art.797) se modifică după cum urmează:

1) punctul 1 din hotărîre se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:

"4) Lista autorităţilor administrative din subordinea Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului, conform anexei nr.3¹.";

2) se completează cu anexa nr.3¹ cu următorul cuprins:

"Anexa nr.3¹

la Hotărîrea Guvernului nr.695/2017

LISTA

autorităţilor administrative din subordinea Ministerului

 Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului

1. Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură

2. Agenţia de Mediu

3. Inspectoratul pentru Protecţia Mediului".