Постановление № 20 от 18.01.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о реорганизации Публичного учреждения "Агентство

по интервенции и платежам в области сельского хозяйства"

№ 20  от  18.01.2019

 (в силу 19.01.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 22-23 ст. 28 от 19.01.2019

* * *

На основании части (3) статьи 15 Закона № 276/2016 о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 67-71, ст.93), части (7) статьи 14 и части (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), пункта е) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст.840) и части (4) статьи XXXIV Закона № 140/2018 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309-320, ст.478) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Публичное учреждение "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства" реорганизовать путем преобразования в административный орган "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства", подведомственный Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

2. Административный орган "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства" является преемником прав и обязательств Публичного учреждения "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства".

3. Утвердить:

1) Положение об организации и функционировании Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, согласно приложению № 1;

2) Организационную структуру Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства и Список его территориальных подразделений, согласно приложению № 2;

[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

4) Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 4.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

4. Установить предельную численность персонала Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства в количестве 160 единиц.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 10 от 12.01.2022, в силу 14.01.2022]

5. Признать утратившими силу подпункты 1) и 2) пункта 5, а также приложения № 1 и 2 к Постановлению Правительства № 521/2017 о создании Публичного учреждения "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 229-243, ст.614).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 20/2019

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства по интервенции

и платежам в области сельского хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, области деятельности, функции, полномочия и права Агентства, а также порядок организации его деятельности.

2. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство) является административным органом, подведомственным Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, со статусом юридического лица публичного права и местонахождением в муниципии Кишинэу, имеет свое наименование, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие присущие органам публичной власти атрибуты, установленные законодательством.

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, а также за счет средств, поступающих из других источников, в соответствии с законодательством.

4. По вопросам, относящимся к областям его деятельности, предусмотренным в пункте 7, Агентство сотрудничает с органами публичной власти, органами местного публичного управления, публичными учреждениями, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, а также с зарубежными профильными учреждениями.

5. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами.

II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

6. Миссией Агентства является реализация политики устойчивого развития сельского хозяйства и сельской местности с применением инструментов поддержки фермеров и иных категорий бенефициаров.

7. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях:

7.1. управление расходами, финансируемыми из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, и контроль за ними;

7.2. управление средствами, поступающими от партнеров по развитию и из иных источников финансирования;

7.3. управление операциями, связанными с публичными интервенциями, и обеспечение контроля за ними.

8. В соответствии с областями, установленными в пункте 7, Агентство осуществляет следующие функции:

8.1. принимает и рассматривает заявления о предоставлении финансовой поддержки из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, средств партнеров по развитию или иных источников финансирования, а также принимает решения по ним;

8.2. принимает меры по обеспечению защиты финансовых интересов государства в процессе управления средствами Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности и средствами из иных источников финансирования;

8.3. проверяет сделки в соответствии с Законом № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства;

8.4. обеспечивает хранение административных досье и иных документов, а также их полноту, действительность и удобочитаемость;

8.5. ведет учет произведенных платежей;

8.6. разрабатывает, представляет и публикует отчеты и иную информацию, представляющую общественный интерес;

8.7. помогает в разработке публичных политик путем предоставления экспертной поддержки.

9. В целях осуществления возложенных на него функций Агентство вправе:

9.1. запрашивать и получать, в соответствии с нормативной базой, у органов центрального и местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих функций и обязанностей;

9.2. участвовать в разработке проектов нормативных актов и документов публичных политик, проведении экспертиз, консультировании, а также в рассмотрении иных вопросов, относящихся к областям его деятельности;

9.3. реализовывать проекты по развитию во вверенных ему областях;

9.4. сотрудничать с органами местного публичного управления в целях реализации политики государства во вверенных ему областях и решения общих вопросов;

9.5. подавать, в соответствии с законодательством, регрессные иски в отношении государственных служащих и иных категорий персонала, причинивших ущерб публичной собственности и национальному публичному бюджету;

9.6. запрашивать и получать, в соответствии с законом, на безвозмездной основе посредством платформы интероперабельности статистическую, финансовую, налоговую, экономическую, правовую и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

9.7. осуществлять полномочия и нести ответственность в области публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;

9.8. сотрудничать с аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмена опытом и информацией по профильным вопросам;

9.9. осуществлять иные права на основании нормативных актов, регулирующих отношения во вверенных Агентству областях деятельности.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

10. Директор Агентства назначается на должность, освобождается или отстраняется от должности Правительством по предложению министра в соответствии с законом. Директору в его деятельности помогают два заместителя директора, которые являются государственными служащими – руководителями высшего звена и назначаются на должность, освобождаются или отстраняются от должности Правительством в соответствии с законом.

11. Директор Агентства выполняет следующие функции:

11.1. организует, координирует и контролирует деятельность Агентства;

11.2. обеспечивает исполнение законодательства во вверенных Агентству областях деятельности;

11.3. представляет Агентство в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, национальными и международными организациями и учреждениями, партнерами по развитию, оказывающими ему поддержку, а также иными юридическими и физическими лицами;

11.4. утверждает или изменяет штатную численность и штатное расписание Агентства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности персонала, установленной Правительством;

11.5. утверждает органиграмму Агентства;

11.6. утверждает положения о подразделениях Агентства и должностные инструкции сотрудников;

11.7. организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита в Агентстве;

11.8. определяет компетенции заместителей директора, полномочия и задачи персонала Агентства;

11.9. назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих Агентства в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего;

11.10. принимает на работу и увольняет с работы иные категории персонала в соответствии с трудовым законодательством;

11.11. представляет министру годовой отчет о деятельности Агентства;

11.12. присваивает классные чины государственным служащим, применяет к персоналу Агентства поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законом;

11.13. осуществляет иные полномочия, соответствующие миссии и функциям Агентства в соответствии с положениями нормативных актов, регулирующих области его деятельности.

12. Директор, заместители директора и руководители подразделений Агентства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принимаемые решения и деятельность Агентства.

13. Полномочия и ответственность директора Агентства могут быть делегированы заместителям директора в соответствии с положениями нормативной базы. В случае если должность директора вакантна или временно вакантна, полномочия по руководству Агентством осуществляет один из заместителей директора, назначенный Правительством по предложению министра, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.

14. Корреспонденцию Агентства подписывает директор или должностные лица, наделенные этим правом приказом директора. Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписываемого документа.

15. Директор обладает правом первой подписи на всех актах и корреспонденции Агентства. В отсутствие директора право первой подписи переходит заместителю директора, назначенному директором Агентства внутренним административным актом, либо исполняющему обязанности директора в соответствии с законодательством.

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 415 от 12.06.2024 в силу 21.07.2024]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

[Приложение N 3 изменено Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 20/2019

СТРУКТУРА

Агентства по интервенции и платежам в сельском хозяйстве

Директор

Заместители директора

Управление внутреннего аудита

Управление по борьбе с правонарушениями и внутреннему управленческому контролю

Управление по администрированию и утверждению проектов

Управление авансовых платежей

Управление прямых платежей

Управление реализации проектов LEADER

Служба интервенций в аквакультуре

Управление по выдаче разрешений на выплату

Управление проверок на местах

Управление мониторинга постоплаты

Управление институционального развития, отчетности и коммуникации

Юридическое управление

Служба человеческих ресурсов

Управление по финансам и бюджету

Служба бухгалтерского учета

Отдел исполнения платежей

Служба информационных и коммуникационных технологий

Управление менеджмента документов и администрирования

Территориальные подразделения:

Территориальное управление Бэлць

Территориальное управление Кахул

Территориальное управление Кишинэу

Территориальное управление Единец

Территориальное управление Кэушень

Территориальное управление Флорешть

Территориальное управление Хынчешть

Территориальное управление Орхей

Территориальное управление Унгень

Территориальное управление АТО Гагаузия

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

[Приложение N 2 редакции Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 10 от 12.01.2022, в силу 14.01.2022]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 20/2019

ОРГАНИГРАММА

Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства

[Приложение N 3 утратило силу согласно Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

[Приложение N 3 редакции Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 10 от 12.01.2022, в силу 14.01.2022]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 20/2019 г.

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В приложение № 3 к Постановлению Правительства № 793/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 174-176, ст.875) позицию "Публичное учреждение "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства" исключить.

2. В пункте f) раздела II части II приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1001/2011 о введении в действие положений некоторых законодательных актов (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238-242, ст.1100) позицию 1 изложить в следующей редакции:

"1. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства".

3. В позиции "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" приложения № 1 к Постановлению Правительства № 266/2016 о списке деконцентрированных общественных служб министерств и других центральных административных органов или подведомственных министерствам и другим центральным административным органам (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 59-67, ст.302), в столбце третьем слова "Территориальные офисы" заменить текстом "Территориальные отделы/службы".

4. В Постановление Правительства № 695/2017 об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 322-328, ст.797) внести следующие изменения:

1) пункт 1 постановления дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) Список административных органов, подведомственных Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, согласно приложению № 3¹";

2) дополнить приложением № 3¹ следующего содержания:

"Приложение № 3¹

к Постановлению Правительства

№ 695 от 30 августа 2017г.

СПИСОК

административных органов, подведомственных Министерству сельского

хозяйства, регионального развития и окружающей среды

1. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства

2. Агентство окружающей среды

3. Инспекция по охране окружающей среды".