Lege nr. 200 din 03.09.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

(reforma "Restart în educaţie")

nr. 200  din  03.09.2026

 (în vigoare 01.01.2027, cu excepţia unor prevederi prevăzute în art.VIII alin.(1)) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 448-451 art. 477 din 14.09.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. - Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 3:

după noţiunea "act de studii echivalent" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"agenţie teritorială pentru educaţie - autoritate administrativă din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, organizată cu subdiviziuni teritoriale, care exercită atribuţiile prevăzute de prezentul cod în raport cu instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special, iar în UTA Găgăuzia - autoritate administrativă creată de Adunarea Populară şi subordonată acesteia, care exercită atribuţiile prevăzute de prezentul cod;"

după noţiunea "sistem de educaţie" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"sistem de supraveghere video - ansamblu de echipamente şi aplicaţii utilizate pentru captarea, transmiterea, stocarea şi vizualizarea imaginilor persoanelor, instalat şi utilizat de o instituţie de învăţământ în scopul asigurării securităţii copiilor, elevilor, personalului şi a bunurilor;".

2. La articolul 13, alineatul (3) se completează cu enunţul: "Agenţiile teritoriale pentru educaţie coordonează şi verifică respectarea şcolarizării obligatorii la nivel local."

3. La articolul 18:

alineatele (5) şi (6) vor avea următorul cuprins:

"(5) Agenţiile teritoriale pentru educaţie se creează de către Guvern, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, iar în UTA Găgăuzia, Agenţia Teritorială pentru Educaţie se creează de către Adunarea Populară.

(6) Titulatura, efectivul-limită, structura-tip şi regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie se aprobă de către Guvern, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării. Structura, lista instituţiilor de învăţământ în raport cu care exercită calitatea de fondator şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale fiecărei agenţii teritoriale pentru educaţie se aprobă de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Structura, efectivul-limită şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al Agenţiei Teritoriale pentru Educaţie din UTA Găgăuzia se aprobă de către Comitetul Executiv al UTA Găgăuzia."

la alineatul (7), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) în învăţământul general:

- la nivel naţional - de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

- la nivel teritorial - de agenţia teritorială pentru educaţie, pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special, iar pentru instituţiile publice de educaţie timpurie - în limitele atribuţiilor de coordonare metodică şi de suport instituţional prevăzute de prezentul cod;

- la nivel local - de fondator sau de autoritatea administraţiei publice locale competentă, pentru instituţiile publice de educaţie timpurie şi instituţiile publice de învăţământ extraşcolar;

- la nivel instituţional - de managerii instituţiilor de învăţământ general;"

articolul se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:

"(11) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi şi al doilea exercită la nivel local atribuţiile în domeniul învăţământului preşcolar şi extraşcolar, în condiţiile prezentului cod, direct sau, după caz, prin intermediul subdiviziunilor structurale."

4. La articolul 20 alineatul (7), cuvintele "organului local de specialitate în domeniul învăţământului" se substituie cu cuvintele "agenţiei teritoriale pentru educaţie".

5. La articolul 21:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Instituţiile publice de educaţie timpurie (educaţie antepreşcolară şi învăţământ preşcolar) şi instituţiile publice de învăţământ extraşcolar de nivel local sunt înfiinţate, reorganizate şi lichidate de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi. Instituţiile publice de învăţământ extraşcolar de nivel raional/municipal sunt înfiinţate, reorganizate şi lichidate de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea, iar în UTA Găgăuzia - de autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia. Instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial şi liceal sunt înfiinţate, reorganizate şi lichidate de către agenţiile teritoriale pentru educaţie, cu avizul prealabil sau la decizia Ministerului Educaţiei şi Cercetării. Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a facilita buna funcţionare a instituţiilor din teritoriul administrat, în conformitate cu regulamentele şi standardele aprobate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării."

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Deciziile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi ale UTA Găgăuzia privind reorganizarea sau lichidarea instituţiilor de învăţământ extraşcolar artistic complementar - şcoli de arte (muzică, teatru, arte plastice, dans etc.) - se adoptă cu avizul consultativ al Ministerului Culturii, în vederea evaluării impactului asupra învăţământului artistic şi a accesului cetăţenilor la cultură."

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi fondatoare sunt obligate să stabilească districte şcolare pentru fiecare instituţie publică de învăţământ preşcolar."

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) Agenţiile teritoriale pentru educaţie stabilesc, în consultare cu autorităţile administraţiei publice locale, districte şcolare pentru fiecare instituţie publică de învăţământ primar şi/sau gimnazial."

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Instituţiile publice de învăţământ special sunt înfiinţate, reorganizate şi lichidate de către agenţiile teritoriale pentru educaţie, cu avizul prealabil al Ministerului Educaţiei şi Cercetării, iar în UTA Găgăuzia - de autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia, cu avizul prealabil sau la decizia Ministerului Educaţiei şi Cercetării."

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) În cazul instituţiilor de învăţământ general cu programe de diferite niveluri sau programe integrate prevăzute la art.15 alin.(1) lit.f), competenţa privind înfiinţarea, reorganizarea şi lichidarea se determină în funcţie de nivelul de studii cel mai înalt organizat în cadrul instituţiei, în conformitate cu art.15 alin.(2), dacă legea nu prevede altfel."

6. La articolul 27 alineatul (6), cuvintele "finanţate din surse bugetare" se substituie cu cuvintele "cu finanţare din surse de la bugetele locale".

7. Articolul 31² se completează cu alineatul (8) cu următorul cuprins:

"(8) În procesul de elaborare a standardelor educaţionale şi a politicilor educaţionale în domeniul învăţământului artistic, Ministerul Educaţiei şi Cercetării consultă Ministerul Culturii, asigurând coerenţa între politicile educaţionale şi cele culturale."

8. La articolul 33 alineatul (3), cuvântul "local" se substituie cu cuvântul "teritorial".

9. La articolul 37 alineatul (3), textul " , coordonat cu organul local de specialitate în domeniul învăţământului" se exclude.

10. La articolul 40 alineatul (10), cuvintele "Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi cele ale UTA Găgăuzia" se substituie cu textul "Agenţiile teritoriale pentru educaţie, în coordonare cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi cele ale UTA Găgăuzia,".

11. La articolul 42 alineatul (2), litera b) va avea următorul cuprins:

"b) la nivel teritorial/local, după caz:

- pentru instituţiile publice de educaţie timpurie - de către agenţia teritorială pentru educaţie, în limitele atribuţiilor de coordonare metodică şi de suport instituţional prevăzute de prezentul cod;

- pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special - de către agenţia teritorială pentru educaţie;

- pentru instituţiile publice de învăţământ extraşcolar - de către autoritatea administraţiei publice locale;".

12. La articolul 44 alineatul (2), cuvintele "organele locale de specialitate în domeniul învăţământului" se substituie cu cuvintele "agenţiile teritoriale pentru educaţie".

13. La articolul 47 alineatele (1) şi (2), cuvintele "organului local de specialitate în domeniul învăţământului" se substituie cu cuvintele "agenţiei teritoriale pentru educaţie".

14. Articolul 48 va avea următorul cuprins:

"Articolul 48. Structurile de conducere ale agenţiei teritoriale pentru educaţie

(1) Structurile de conducere ale agenţiei teritoriale pentru educaţie includ consiliul de administraţie, consiliul consultativ şi conducătorul acesteia.

(2) Agenţiile teritoriale pentru educaţie sunt conduse de directori, care deţin funcţii de demnitate publică, asistaţi de directori adjuncţi, cu statut de funcţionar public de conducere de nivel superior. În cazul Agenţiei Teritoriale pentru Educaţie din UTA Găgăuzia, directorul şi directorul adjunct deţin funcţii publice de conducere.

(3) Directorul şi directorii adjuncţi ai agenţiei teritoriale pentru educaţie sunt selectaţi prin concurs, organizat în baza regulamentului aprobat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, şi sunt numiţi în funcţie, pentru un termen de 5 ani, prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, iar în cazul Agenţiei Teritoriale pentru Educaţie din UTA Găgăuzia - prin hotărâre a Adunării Populare. Una şi aceeaşi persoană nu poate deţine funcţia de conducător al agenţiei teritoriale pentru educaţie mai mult de două mandate.

(4) Directorul şi directorii adjuncţi ai agenţiei teritoriale pentru educaţie sunt supuşi evaluării periodice a performanţei, conform metodologiei aprobate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

(5) Mandatul directorului încetează în cazul expirării termenului pentru care a fost numit, al demisiei, al încetării raporturilor de muncă în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor sau dacă a obţinut la evaluarea periodică a performanţei calificativul "nesatisfăcător"."

15. La articolul 50:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Numărul de posturi de director adjunct în instituţiile publice de educaţie timpurie şi în instituţiile publice de învăţământ extraşcolar se stabileşte de fondator, iar în instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special - de agenţia teritorială pentru educaţie, conform normativelor aprobate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării."

articolul se completează cu alineatele (6¹) şi (6²) cu următorul cuprins:

"(6¹) În cazul în care directorul/directorul adjunct al instituţiei de învăţământ general nu a fost desemnat în termen de un an de la data instituirii interimatului funcţiei, Ministerul Educaţiei şi Cercetării numeşte un director interimar, iar în cazul directorilor adjuncţi, agenţia teritorială pentru educaţie numeşte un director adjunct interimar până la desemnarea, de către autoritatea cu competenţe legale de numire (angajator), a unui director/director adjunct selectat pe bază de concurs.

(6²) Termenul de un an prevăzut la alin.(6¹) se calculează de la data emiterii actului de numire în funcţia de interimar. Interimatul nu poate fi prelungit peste acest termen, iar numirea interimarului de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării sau de către agenţia teritorială pentru educaţie se face pentru o durată determinată, până la finalizarea concursului de ocupare a funcţiei."

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Directorul instituţiei publice de educaţie timpurie şi directorul instituţiei publice de învăţământ extraşcolar încheie un contract individual de muncă cu fondatorul, iar directorul instituţiei publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal sau special - cu agenţia teritorială pentru educaţie. Directorul adjunct încheie contract individual de muncă cu directorul instituţiei."

16. La articolul 51:

alineatele (1)-(3) vor avea următorul cuprins:

"(1) Procesul educaţional în instituţiile de învăţământ preşcolar şi extraşcolar se realizează în grupe, conform normativelor stabilite de fondator, în baza standardelor educaţionale de stat şi normativelor sanitaro-epidemiologice de stat. Procesul educaţional în instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special se realizează în clase sau grupe, conform normativelor stabilite de agenţia teritorială pentru educaţie, în baza standardelor educaţionale de stat şi normativelor sanitaro-epidemiologice de stat. În instituţiile de învăţământ artistic complementar, procesul educaţional se organizează în grupe, subgrupe şi/sau individual, în funcţie de specificul disciplinei artistice, conform normativelor aprobate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu consultarea Ministerului Culturii.

(2) Normativele privind numărul de clase pe ani de studii din instituţia publică de învăţământ primar, gimnazial, liceal sau special sunt stabilite de agenţia teritorială pentru educaţie.

(3) Numărul de clase pe ani de studii şi numărul de elevi în fiecare clasă în instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special se propun, în fiecare an, de către conducerea instituţiei, în baza capacităţii de proiect a instituţiei şi a prognozei efectivului de elevi, se avizează de către consiliul de administraţie şi se aprobă de către agenţia teritorială pentru educaţie."

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Schema de încadrare a personalului în instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special se elaborează în fiecare an de către conducerea instituţiei de învăţământ, în funcţie de numărul de clase, se avizează de către consiliul de administraţie al instituţiei şi se prezintă pentru aprobare agenţiei teritoriale pentru educaţie până la sfârşitul lunii martie a anului respectiv."

17. Articolul 53 se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) În agenţiile teritoriale pentru educaţie, funcţiile didactice sunt: metodist, metodist superior şi metodist principal."

18. La articolul 63 alineatul (6), textul "şi dreptul de participare la concursul de admitere în ciclul I de studii superioare la o specialitate din domeniul studiat" se exclude.

19. La articolul 72 alineatul (2), după textul "maistru-instructor" se introduce textul " , instructor-militar".

20. La articolul 89 alineatul (2), textul " , ai diplomei de studii profesionale" se exclude.

21. La articolul 92 alineatul (3) litera b), cuvintele "emisă de către instituţiile care oferă programul comun de studiu fără eliberarea diplomei naţionale" se substituie cu cuvântul "naţională".

22. Articolul 115:

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Conducerea executivă a Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare este exercitată de către preşedintele Consiliului de conducere, numit în funcţie de Guvern, asistat de vicepreşedinte. Aparatul administrativ al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare este condus de secretarul general al acesteia."

la alineatul (11), textul "Preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul general al" se substituie cu cuvintele "Preşedintele şi vicepreşedintele".

23. La articolul 121 alineatul (4), textul " , a diplomei de studii profesionale" se exclude.

24. Articolul 122:

la alineatul (3) litera a), cuvintele "şi a subofiţerilor" se substituie cu textul " , subofiţerilor şi sergenţilor";

alineatul (7) se completează cu următorul enunţ: "Formarea profesională continuă a militarilor se asigură prin educaţia militară profesională, în conformitate cu cerinţele stabilite de Ministerul Apărării."

25. La articolul 123, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Decizia cu privire la autorizarea de funcţionare provizorie, la acreditare, neacreditare sau la retragerea dreptului de organizare a unui program de formare profesională, iniţială şi continuă se adoptă de către Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, în baza evaluării externe efectuate de aceasta sau de alte agenţii de evaluare a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii."

26. La articolul 129¹:

alineatul unic devine alineatul (1);

articolul se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

"(2) Finanţarea activităţii Centrului Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie se efectuează din veniturile obţinute din prestarea serviciilor contra plată conform statutului, inclusiv prestate Ministerului Educaţiei şi Cercetării în baza legii, şi din alte mijloace băneşti intrate legal în posesia instituţiei."

27. Articolul 132:

la alineatul (3¹), cuvintele "şi producţiei media" se substituie cu textul " , producţiei media şi ştiinţelor educaţiei";

alineatul (3²) se completează cu următorul enunţ: "La programele de învăţământ profesional tehnic în domeniul milităriei, instituţiile de învăţământ profesional tehnic pot încadra în activitatea didactică persoane din domeniu care deţin grade militare din categoria sergenţilor, au calificarea de instructor-militar şi corespund cerinţelor stabilite de Ministerul Apărării."

articolul se completează cu alineatul (3³) cu următorul cuprins:

"(3³) La programele de formare profesională a adulţilor, prestatorii de servicii educaţionale pot încadra în activitatea didactică personal didactic care are calificare/specialitate corespunzătoare programului de formare şi nivelului respectiv al Cadrului naţional al calificărilor, pregătire psihopedagogică, precum şi practicieni consacraţi cu experienţă valoroasă relevantă pentru program."

28. La articolul 134:

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Absolvenţii instituţiilor de învăţământ superior sau profesional tehnic angajaţi în urma repartizării de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării în funcţii didactice vacante în instituţii publice de învăţământ general sau profesional tehnic sau în structurile de asistenţă psihopedagogică beneficiază, în primii 5 ani de activitate didactică de la repartizare, de indemnizaţii din mijloacele bugetului de stat în modul stabilit de Guvern."

la alineatul (6), textul "prin intermediul bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea şi UTA Găgăuzia," se exclude.

29. Articolul 137¹ alineatul (1):

la literele g) şi h), după cuvântul "liceu" se introduc cuvintele "sau din instituţia de învăţământ profesional tehnic";

la litera g), textul "clasei a X-a" se substituie cu textul "clasei a X-a/anului I de studii".

30. Articolul 139 se completează cu litera e¹) cu următorul cuprins:

"e¹) aprobă regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, structura-tip şi efectivul-limită ale acestora, precum şi delimitarea unităţilor administrativ-teritoriale arondate fiecărei agenţii;".

31. Articolul 140 alineatul (1):

se completează cu litera l¹) cu următorul cuprins:

"l¹) aprobă instrucţiunea privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de învăţământ, cu avizul Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal;"

literele q¹) şi r) vor avea următorul cuprins:

"q¹) monitorizează modul în care autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi şi al doilea, precum şi Agenţia Teritorială pentru Educaţie din UTA Găgăuzia respectă prevederile legislaţiei, în scopul asigurării condiţiilor optime pentru desfăşurarea procesului educaţional în învăţământul general;

r) prezintă autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi şi al doilea, precum şi directorului Agenţiei Teritoriale pentru Educaţie din UTA Găgăuzia, propuneri argumentate privind încetarea raporturilor de muncă ale unor directori ai instituţiilor de învăţământ, în condiţiile legii;".

32. Articolul 141 va avea următorul cuprins:

"Articolul 141. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea în domeniul educaţiei

(1) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea, în limitele competenţelor stabilite de legislaţie, au următoarele atribuţii în domeniul educaţiei:

a) asigură respectarea legislaţiei în domeniul învăţământului extraşcolar în teritoriul administrat;

b) realizează conducerea, monitorizarea şi evaluarea instituţiilor de învăţământ extraşcolar ai căror fondatori sunt;

c) asigură colaborarea instituţiilor de învăţământ extraşcolar ai căror fondatori sunt cu agenţiile teritoriale pentru educaţie şi cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

d) asigură funcţionarea eficientă a reţelei instituţiilor de învăţământ extraşcolar ai căror fondatori sunt, în baza indicatorilor de eficacitate, eficienţă şi performanţă;

e) contribuie, în limita posibilităţilor, la finanţarea şi dezvoltarea bazei materiale a instituţiilor de învăţământ din teritoriul administrat, indiferent dacă sunt sau nu fondatori ai acestora;

f) susţin şi încurajează participarea elevilor la concursuri şi olimpiade şcolare;

g) înaintează agenţiilor teritoriale pentru educaţie propuneri privind optimizarea şi dezvoltarea reţelei instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special din teritoriul administrat, în baza indicatorilor de eficacitate, eficienţă şi performanţă;

h) înaintează agenţiilor teritoriale pentru educaţie propuneri privind delimitarea districtelor şcolare ale instituţiilor publice de învăţământ primar şi/sau gimnazial;

i) contribuie la plasarea în câmpul muncii a absolvenţilor orfani.

(2) În municipiile Chişinău şi Bălţi, autorităţile administraţiei publice locale exercită în domeniul educaţiei competenţe şi atribuţii specifice autorităţilor publice locale de nivelul întâi în teritoriul oraşelor Chişinău şi Bălţi şi de nivelul al doilea - în raporturile cu oraşele, satele (comunele) din componenţa municipiilor.

(3) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea asigură funcţionarea instituţiilor de învăţământ extraşcolar ai căror fondatori sunt.

(4) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea angajează şi eliberează personalul de conducere al instituţiilor de învăţământ extraşcolar ai căror fondatori sunt.

(5) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea elaborează un raport anual privind starea învăţământului extraşcolar din teritoriul administrat, pe care îl publică pe site-urile lor web oficiale. Metodologia de elaborare şi publicare a raportului este stabilită de Ministerul Educaţiei şi Cercetării."

33. Titlul X se completează cu articolul 141¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 141¹. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia în domeniul educaţiei

(1) Autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia, în limitele competenţelor stabilite de legislaţie, au următoarele atribuţii în domeniul educaţiei:

a) asigură respectarea legislaţiei în domeniul educaţiei în teritoriul administrat;

b) realizează conducerea, monitorizarea şi evaluarea instituţiilor de învăţământ ai căror fondatori sunt;

c) asigură colaborarea instituţiilor de învăţământ ai căror fondatori sunt cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

d) asigură funcţionarea eficientă a reţelei instituţiilor de învăţământ general ai căror fondatori sunt, precum şi a instituţiilor din teritoriul administrat, în baza indicatorilor de eficacitate, eficienţă şi performanţă;

e) contribuie, în limita posibilităţilor, la finanţarea şi dezvoltarea bazei materiale a instituţiilor de învăţământ din teritoriul administrat;

f) asigură condiţii adecvate de activitate pentru personalul didactic şi de studii pentru elevi;

g) susţin şi încurajează activitatea de formare profesională continuă a cadrelor didactice;

h) susţin şi încurajează participarea elevilor la concursuri şi olimpiade şcolare;

i) asigură, împreună cu părinţii, şcolarizarea copiilor cu vârsta cuprinsă între 6 (7) şi 16 ani;

j) adoptă decizii privind optimizarea şi dezvoltarea reţelei instituţiilor de învăţământ din teritoriul administrat, în baza indicatorilor de eficacitate, eficienţă şi performanţă;

k) delimitează districtele şcolare ale instituţiilor publice de învăţământ preşcolar, primar şi/sau gimnazial ai căror fondatori sunt;

l) monitorizează activitatea instituţiilor de învăţământ private din teritoriul administrat;

m) asigură transportarea gratuită a elevilor şi cadrelor didactice la şi de la instituţiile de învăţământ în localităţile rurale, pe distanţe ce depăşesc 2 km;

n) contribuie la plasarea în câmpul muncii a absolvenţilor care, până la împlinirea vârstei de 18 ani, deţineau statutul de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia asigură funcţionarea instituţiilor de învăţământ ai căror fondatori sunt.

(3) Autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia angajează şi eliberează personalul de conducere al instituţiilor de învăţământ ai căror fondatori sunt.

(4) Autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia elaborează şi prezintă Ministerului Educaţiei şi Cercetării un raport anual privind starea învăţământului din teritoriul administrat, pe care îl publică pe site-ul web oficial al acestora. Metodologia de elaborare şi publicare a raportului este stabilită de Ministerul Educaţiei şi Cercetării."

34. La articolul 142:

litera d) se completează cu textul " , indiferent dacă sunt sau nu fondatori ai acestora";

litera i) se completează cu textul "şi înaintează agenţiilor teritoriale pentru educaţie propuneri privind delimitarea districtelor şcolare ale instituţiilor publice de învăţământ primar şi/sau gimnazial din localitate".

35. Articolul 143:

la alineatul (1):

litera a) va avea următorul cuprins:

"a) transferurile cu destinaţie specială de la bugetul de stat la bugetele locale, pentru instituţiile de învăţământ preşcolar şi extraşcolar, cu excepţia celor din componenţa UTA Găgăuzia;"

alineatul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

"a¹) transferurile cu destinaţie specială de la bugetul de stat la bugetul central al UTA Găgăuzia, pentru instituţiile de învăţământ preşcolar, primar, gimnazial, liceal, special, extraşcolar din teritoriul administrat;"

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) alocaţiile de la bugetul de stat, pentru instituţiile de învăţământ profesional tehnic, superior şi alte instituţii de învăţământ subordonate Ministerului Educaţiei şi Cercetării sau ministerelor de resort, precum şi pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special fondate de agenţiile teritoriale pentru educaţie;"

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Transferurile cu destinaţie specială prevăzute la alin.(1) lit.a) şi a¹), precum şi alocaţiile prevăzute la alin.(1) lit.b) se efectuează în conformitate cu metodologia şi formulele de alocare propuse de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi aprobate de Guvern."

36. Articolul 144 va avea următorul cuprins:

"Articolul 144. Finanţarea instituţiilor publice de învăţământ general

(1) Instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special fondate de agenţiile teritoriale pentru educaţie se finanţează prin alocaţii de la bugetul de stat.

(2) Instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special din UTA Găgăuzia se finanţează prin transferuri cu destinaţie specială de la bugetul de stat la bugetul central al UTA Găgăuzia.

(3) Agenţiile teritoriale pentru educaţie şi autorităţile administraţiei publice locale ale UTA Găgăuzia asigură finanţarea instituţiilor prevăzute la alin.(1) şi (2) în baza costului standard per copil sau elev, într-un volum care asigură respectarea standardelor educaţionale de stat, în modul stabilit de Guvern.

(4) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul să suplimenteze din mijloace proprii fondurile alocate de la bugetul de stat pentru instituţiile prevăzute la alin.(1) şi (2), indiferent dacă sunt sau nu fondatori ai acestora.

(5) Instituţiile de învăţământ preşcolar şi extraşcolar sunt finanţate prin transferuri cu destinaţie specială de la bugetul de stat.

(6) Bugetul instituţiei de învăţământ şi raportul de executare a acestuia se publică pe site-ul web oficial al instituţiei şi/sau al agenţiei teritoriale pentru educaţie."

37. Articolul 145:

la alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) finanţare-standard: cost standard per copil/elev/student, determinat în baza volumului alocaţiilor de la bugetul de stat raportat la numărul de copii/elevi/studenţi şi calculat în baza metodologiilor aprobate de Guvern;"

alineatul (3) se abrogă.

38. La articolul 145¹ alineatele (8) şi (10), cuvintele "organele locale de specialitate în domeniul învăţământului" se substituie cu cuvintele "agenţiile teritoriale pentru educaţie".

39. Codul se completează cu articolul 146¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 146¹. Regimul patrimonial al instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special fondate de agenţiile teritoriale pentru educaţie

(1) Construcţiile şi terenurile proprietate publică a statului, a unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întâi şi de nivelul al doilea, precum şi a UTA Găgăuzia, destinate educaţiei, pot fi transmise în comodat instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special fondate de agenţiile teritoriale pentru educaţie, în conformitate cu legislaţia în domeniul administrării proprietăţii publice, în scopul desfăşurării activităţilor educaţionale şi a activităţilor conexe procesului educaţional.

(2) Contractele de comodat încheiate conform alin.(1) produc efecte juridice după coordonarea acestora de către agenţiile teritoriale pentru educaţie.

(3) Autorităţile administraţiei publice locale şi agenţiile teritoriale pentru educaţie cooperează, în limitele competenţelor stabilite de lege şi prin acorduri sau prevederi contractuale, pentru utilizarea, întreţinerea şi dezvoltarea bunurilor utilizate de instituţiile publice de învăţământ din localitate.

(4) Cheltuielile curente pentru utilizarea, întreţinerea şi dezvoltarea bunurilor transmise în comodat conform alin.(1) sunt suportate, în condiţiile legii, de către agenţiile teritoriale pentru educaţie. Investiţiile capitale publice în bunurile transmise în comodat conform alin.(1) se realizează în condiţiile legii şi ale actelor juridice încheiate între părţi."

40. Codul se completează cu articolul 147¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 147¹. Supravegherea video în instituţiile de învăţământ

(1) Instituţiile de învăţământ general pot instala şi utiliza sisteme de supraveghere video, cu respectarea dreptului la viaţă privată, a demnităţii persoanei, a interesului superior al copilului şi a legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

(2) Supravegherea video se poate institui pentru:

a) protejarea perimetrului, a căilor de acces şi a bunurilor instituţiei;

b) controlul accesului în instituţie;

c) documentarea unor incidente concrete care afectează securitatea persoanelor;

d) asigurarea integrităţii şi obiectivităţii procesului de evaluare, inclusiv în cadrul olimpiadelor şcolare şi examenelor naţionale.

(3) Este interzisă instalarea camerelor de supraveghere video în dormitoare, grupuri sanitare, vestiare, spaţii de igienă, cabinete medicale, spaţii de izolare, spaţii de consiliere şi în alte spaţii faţă de care persoanele au o aşteptare rezonabilă şi legitimă în ceea ce priveşte viaţa privată.

(4) Supravegherea video continuă în instituţiile de educaţie timpurie, precum şi în alte spaţii în care copiii îşi petrec timpul în mod obişnuit, se prezumă a fi contrară interesului superior al copilului. În aceste spaţii, instalarea camerelor se admite numai cu titlu excepţional şi temporar, în cazul existenţei unui risc specific, grav şi documentat pentru securitatea copiilor sau a personalului, atunci când alte măsuri mai puţin intruzive sunt insuficiente, şi numai pe perioada existenţei riscului.

(5) Imaginile video se păstrează pe perioada strict necesară atingerii scopului, care nu poate depăşi 30 de zile, cu excepţia secvenţelor relevante extrase în legătură cu un incident, care se păstrează până la finalizarea procedurilor legale aferente.

(6) Modul de instalare, utilizare, administrare, acces, stocare, ştergere şi control al sistemelor de supraveghere video în instituţiile de învăţământ, precum şi categoriile de spaţii şi garanţiile aplicabile se stabilesc prin instrucţiune aprobată de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu avizul Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal."

Art.II. - Articolul 4 din Legea nr.435/2006 privind descentralizarea administrativă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.29-31, art.91), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (1), litera h) va avea următorul cuprins:

"h) construcţia, gestionarea, întreţinerea şi echiparea instituţiilor publice de educaţie timpurie şi a instituţiilor publice de învăţământ extraşcolar de nivel local;"

la alineatul (2):

litera g¹) va avea următorul cuprins:

"g¹) întreţinerea instituţiilor publice de învăţământ extraşcolar de nivel raional, precum şi alte activităţi în domeniul învăţământului extraşcolar, în condiţiile legii;"

alineatul se completează cu litera g²) cu următorul cuprins:

"g²) întreţinerea şcolilor primare, şcolilor primare-grădiniţe, gimnaziilor şi liceelor, altor instituţii din domeniul învăţământului care deservesc populaţia unităţii teritoriale autonome Găgăuzia;".

Art.III. - Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 10:

alineatul (6¹) va avea următorul cuprins:

"(6¹) Bunurile proprietate publică pot fi transmise în comodat de la autorităţile administraţiei publice centrale către autorităţile administraţiei publice locale şi de la autorităţile administraţiei publice locale către entităţile publice, pe o perioadă nedeterminată, în scopul desfăşurării activităţilor educaţionale şi a activităţilor conexe procesului educaţional."

articolul se completează cu alineatul (6²) cu următorul cuprins:

"(6²) Dispoziţiile prezentei legi privind locaţiunea bunurilor proprietate publică se aplică în mod corespunzător raporturilor de comodat, în măsura în care dispoziţiile speciale ale prezentei legi referitoare la raporturile de comodat nu prevăd altfel."

2. La articolul 14, alineatul (6¹) va avea următorul cuprins:

"(6¹) Transmiterea în comodat a bunurilor proprietate publică a statului către autorităţile administraţiei publice locale şi a bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale către entităţi publice, în scopuri educaţionale, se efectuează în temeiul unui act administrativ al entităţii publice în a cărei administrare se află bunurile respective."

Art.IV. - Legea nr.397/2003 privind finanţele publice locale (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.384-395, art.612), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5 alineatul (5), punctul 1) litera b) poziţia (i):

la liniuţa întâi, textul "Bălţi - 50%" se substituie cu textul "Bălţi - 48,5%";

la liniuţa a doua, textul "Chişinău - 50%" se substituie cu textul "Chişinău - 45%".

2. Articolul 11:

la alineatul (1), textul "63,9%" se substituie cu textul "51,46%";

la alineatul (3), textul "Pd = 29,6%" se substituie cu textul "Pd = 18,0%".

3. La articolul 12 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) învăţământului preşcolar, primar, gimnazial, liceal, special şi extraşcolar din UTA Găgăuzia, precum şi a învăţământului preşcolar şi extraşcolar din celelalte unităţi administrativ-teritoriale;".

Art.V. - Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.441-447, art.715), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În anexa nr.3 tabelul 2 secţiunea "Autorităţile administrative centrale şi din subordine", cuvintele "Secretar general al Consiliului Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare" se substituie cu cuvintele "Secretar general al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare".

2. Anexa nr.7:

în notele la tabelul 1, la punctul 17, textul "Aprobarea numărului suplimentar de ore ce depăşeşte 1,25 norme didactice se va efectua prin emiterea de către fondator a unui ordin, în care se vor indica obiectul, numărul suplimentar de ore şi perioada pentru care este valabil ordinul. În cazul cadrelor didactice care activează în instituţiile de învăţământ din subordinea autorităţilor publice locale, numărul suplimentar de ore se va coordona cu organul local de specialitate în domeniul învăţământului.

În cazul insuficienţei de cadre didactice, conducătorilor de instituţii preşcolare ce activează în regim de cel puţin 10,5 ore pe zi li se permite, cu aprobarea organului local de specialitate în domeniul învăţământului, prestarea muncii prin cumul, în afara orelor de program, în instituţia condusă în limitele a 0,25 normă didactică pentru funcţia de educator." se substituie cu textul "Aprobarea numărului suplimentar de ore ce depăşeşte 1,25 norme didactice se va efectua prin emiterea de către fondator a unui ordin, în care se vor indica obiectul, numărul suplimentar de ore şi perioada pentru care este valabil ordinul.

În cazul insuficienţei de cadre didactice, conducătorilor de instituţii preşcolare ce activează în regim de cel puţin 10,5 ore pe zi li se permite, cu aprobarea agenţiei teritoriale pentru educaţie, prestarea muncii prin cumul, în afara orelor de program, în instituţia condusă în limitele a 0,25 normă didactică pentru funcţia de educator."

la tabelul 2, cuvintele "Centre şi cabinete metodice" se substituie cu textul "Centre, cabinete metodice şi agenţii teritoriale pentru educaţie".

Art.VI. - Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.55-56, art.178), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 7 alineatul (1) litera b) liniuţa a doua, textul "direcţiile generale de învăţământ, tineret şi sport" se substituie cu cuvintele "agenţiile teritoriale pentru educaţie".

2. La articolul 8 alineatul (4), partea introductivă va avea următorul cuprins:

"Agenţiile teritoriale pentru educaţie:".

Art.VII. - La articolul 11 alineatul (5) şi la articolul 19 alineatul (6) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.372-382, art.342), cu modificările ulterioare, textul "organul local/municipal de specialitate în domeniul învăţământului" se substituie cu cuvintele "agenţia teritorială pentru educaţie".

Art.VIII. - (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2027, cu excepţia art.I pct.3 în partea ce se referă la art.18 alin.(5) şi (6), pct.14 şi 30, care intră în vigoare la data publicării prezentei legi, a art.IV, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2028, precum şi a art.I pct.18, 20 şi 23, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2030. În municipiile Chişinău şi Bălţi şi în UTA Găgăuzia, dispoziţiile tranzitorii se aplică conform termenelor stabilite la alin.(26) din prezentul articol.

(2) Guvernul:

a) în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prevederile acesteia şi va asigura ajustarea actelor normative subordonate legii, inclusiv a celor privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor de educaţie timpurie, a instituţiilor de învăţământ special, a instituţiilor de învăţământ extraşcolar, privind transportul şcolar, evaluarea şi monitorizarea în învăţământul general, precum şi privind cooperarea intersectorială în domeniul protecţiei copilului;

b) până la 30 octombrie 2026, va elabora şi va aproba structura-tip, efectivul-limită, regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, precum şi delimitarea unităţilor administrativ-teritoriale arondate fiecărei agenţii teritoriale pentru educaţie.

(3) Începând cu data publicării prezentei legi, se interzice ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante din cadrul organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului prin iniţierea unor noi proceduri de concurs şi de numire în funcţie. Interdicţia nu se aplică transferului, detaşării, exercitării interimatului sau numirii în condiţiile art.42 alin.(5) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public. Procedurile de ocupare iniţiate anterior datei publicării legii, dar nefinalizate la această dată se vor desfăşura conform reglementărilor în vigoare la momentul iniţierii.

(4) Salariaţii din cadrul organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului, care exercită atribuţii în raport cu instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special, pot fi încadraţi, prin transfer, în funcţiile vacante din cadrul agenţiilor teritoriale pentru educaţie, în condiţiile legii. Transferul nu întrerupe raportul de serviciu sau, după caz, raportul de muncă şi nu afectează vechimea în funcţia publică, gradul de calificare, concediul de odihnă anual neutilizat, drepturile salariale dobândite şi celelalte drepturi aferente raportului de serviciu sau, după caz, raportului de muncă. Până la prima evaluare a performanţelor profesionale în calitate de salariat al agenţiei teritoriale pentru educaţie se aplică coeficientul de performanţă din funcţia precedentă.

(5) Prin derogare de la prevederile art.29, 31 şi 32 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, până la 1 iunie 2027, persoanele care sunt angajate în cadrul organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului în bază de contract individual de muncă şi ale căror activităţi au fost stabilite şi avizate ca funcţii publice în cadrul agenţiilor teritoriale pentru educaţie pot fi numite să exercite interimatul funcţiei publice respective, cu respectarea condiţiilor stabilite de lege. Concursul pentru funcţia publică respectivă se organizează în termen de 6 luni de la data numirii pentru exercitarea interimatului funcţiei publice. Perioada de exercitare a interimatului funcţiei publice în cadrul agenţiei teritoriale pentru educaţie până la concurs se ia în calcul la stabilirea duratei perioadei de probă pentru funcţionarul public debutant.

(6) Consiliile raionale vor aproba, până la 15 decembrie 2026, deciziile privind aducerea în concordanţă a structurii proprii cu prezenta lege, inclusiv delimitarea structurilor care continuă să exercite atribuţii în domeniul învăţământului extraşcolar. Deciziile menţionate vor intra în vigoare la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(7) În perioada de până la numirea prin concurs a conducătorilor agenţiei teritoriale pentru educaţie, conducerea agenţiei este exercitată de către conducătorii interimari desemnaţi de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu organizarea concursului în termen de cel mult 12 luni de la data numirii conducătorului interimar. În calitate de conducător interimar al agenţiei teritoriale pentru educaţie pot fi desemnate persoane care au o experienţă de activitate managerială sau profesională în sistemul educaţional de cel puţin 5 ani.

(8) În perioada de până la numirea prin concurs a conducătorului Agenţiei Teritoriale pentru Educaţie din UTA Găgăuzia, conducerea Agenţiei este exercitată de către un conducător interimar desemnat de Comitetul Executiv al UTA Găgăuzia, cu organizarea concursului în termen de cel mult 12 luni de la data numirii conducătorului interimar.

(9) Prin derogare de la art.49 alin.(2) şi (5) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în cazul în care conducătorul unui organ local de specialitate în domeniul învăţământului este numit în funcţia de conducător sau de conducător interimar al agenţiei teritoriale pentru educaţie, exercitarea atribuţiilor funcţiei de conducător al organului local de specialitate în domeniul învăţământului revine de drept, de la data numirii acestuia, adjunctului conducătorului organului respectiv. În cazul în care funcţia de adjunct al conducătorului nu este prevăzută, este vacantă sau titularul acesteia se află în imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile, exercitarea atribuţiilor funcţiei de conducător revine de drept unui şef de subdiviziune din cadrul aceluiaşi organ, desemnat de angajator.

(10) Până la 25 noiembrie 2026, consiliile raionale sau locale vor aproba deciziile şi vor adopta actele administrative privind transmiterea în comodat agenţiilor teritoriale pentru educaţie a construcţiilor şi terenurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, utilizate în calitate de sediu de către organele locale de specialitate în domeniul învăţământului, sau a altor construcţii şi terenuri proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care corespund cerinţelor necesare pentru buna desfăşurare a activităţilor agenţiilor teritoriale pentru educaţie.

(11) Până la 15 noiembrie 2026, autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea vor transmite Ministerului Educaţiei şi Cercetării lista instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special în raport cu care exercită calitatea de fondator, cu indicarea pentru fiecare instituţie a denumirii complete, a numărului de identificare de stat (IDNO), a sediului şi a fondatorului înscris în Registrul de stat al persoanelor juridice. Instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special includ complexele educaţionale şcoală primară-grădiniţă şi gimnaziu-grădiniţă.

(12) Până la 1 decembrie 2026, Ministerul Educaţiei şi Cercetării va aproba lista instituţiilor prevăzute la alin.(11), cu repartizarea acestora pe agenţii teritoriale pentru educaţie, şi o va transmite Agenţiei Servicii Publice.

(13) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, exercitarea calităţii de fondator în raport cu instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special se transferă de la autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea la agenţiile teritoriale pentru educaţie.

(14) Directorii instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special angajaţi în bază de concurs îşi exercită mandatul conform termenului indicat în contractul individual de muncă încheiat cu organul local de specialitate în domeniul învăţământului.

(15) Agenţiile teritoriale pentru educaţie succed de drept autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea în toate drepturile şi obligaţiile aferente calităţii de fondator, inclusiv în drepturile şi obligaţiile ce decurg din raporturile individuale de muncă, contractele investiţionale, contractele de comodat şi contractele de locaţiune încheiate în legătură cu instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special, în raport cu care se transferă calitatea de fondator potrivit alin.(13), inclusiv în cazul bunurilor imobile proprietate publică transmise în folosinţa acestor instituţii de către alte autorităţi publice.

(16) Până la 25 decembrie 2026, agenţiile teritoriale pentru educaţie vor prezenta Agenţiei Servicii Publice documentele necesare pentru modificarea datelor în actele de constituire şi în Registrul de stat al persoanelor juridice privind calitatea de fondator pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special. Până la 10 ianuarie 2027, în baza documentelor recepţionate, Agenţia Servicii Publice va asigura operarea modificărilor corespunzătoare în actele de constituire şi în Registrul de stat al persoanelor juridice privind calitatea de fondator pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special.

(17) În cazul în care construcţiile şi terenurile proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale utilizate în procesul educaţional nu au fost transmise în comodat instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special sau organelor locale de specialitate până la data de 31 decembrie 2026, autorităţile administraţiei publice locale le vor transmite în comodat până la 31 martie 2027. Contractele de comodat pentru bunurile utilizate în procesul educaţional sunt valabile în termenul pentru care au fost semnate anterior. Neadoptarea ori neperfectarea în termen a actului juridic privind transmiterea în comodat nu poate constitui temei pentru evacuarea instituţiei, limitarea accesului la bun, suspendarea furnizării utilităţilor sau perturbarea procesului educaţional.

(18) Până la 31 martie 2027, agenţiile teritoriale pentru educaţie, în comun cu autorităţile publice locale, vor asigura semnarea actelor juridice privind subrogarea în drepturile şi obligaţiile care decurg din contractele şi/sau din actele juridice încheiate în calitate de fondator al instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special sau încheierea unor noi contracte, după caz.

(19) Până la 30 octombrie 2026, consiliile raionale, precum şi alte autorităţi publice locale, după caz, vor asigura inventarierea bunurilor mobile utilizate de instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special şi a bunurilor mobile utilizate de organele locale de specialitate în domeniul învăţământului, inclusiv a mijloacelor de transport, echipamentelor TIC, echipamentelor asistive, dotărilor didactice, psihopedagogice, medicale şi de recuperare specifice instituţiilor de învăţământ special, din gestiunea acestora sau din gestiunea organelor locale de specialitate din domeniul învăţământului. Listele bunurilor mobile inventariate vor fi prezentate agenţiilor teritoriale pentru educaţie până la data de 15 noiembrie 2026. Prin derogare de la art.14 alin.(7) din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, precum şi de la pct.10 din Regulamentul cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.901/2015, transmiterea bunurilor din proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale în proprietatea publică a statului se va efectua la decizia agenţiei teritoriale pentru educaţie şi a autorităţii administraţiei publice locale, conform actelor de transmitere aprobate în anexele la hotărârea Guvernului nr.901/2015.

(20) Consiliile raionale, precum şi alte autorităţi publice locale, după caz, vor adopta, până la 1 decembrie 2026, în baza propunerilor agenţiilor teritoriale pentru educaţie, deciziile privind transmiterea în proprietatea statului, administrarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, a bunurilor mobile utilizate pentru realizarea activităţii agenţiilor.

(21) Consiliile raionale, precum şi alte autorităţi publice locale, după caz, vor adopta, până la 15 martie 2027, în baza propunerilor agenţiilor teritoriale pentru educaţie, deciziile privind transmiterea în proprietatea statului, administrarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, a bunurilor mobile utilizate de instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special în raport cu care se schimbă fondatorul potrivit alin.(13), inclusiv a mijloacelor de transport, echipamentelor TIC, echipamentelor asistive, dotărilor didactice, psihopedagogice, medicale şi de recuperare specifice instituţiilor de învăţământ special, din gestiunea acestora sau din gestiunea organelor locale de specialitate din domeniul învăţământului.

(22) Până la transmiterea în comodat a construcţiilor şi a terenurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale prevăzute la alin.(17) şi până la transmiterea în proprietate a bunurilor mobile prevăzute la alin.(20) şi (21), autorităţile administraţiei publice locale vor asigura utilizarea gratuită neîntreruptă a acestora pentru desfăşurarea activităţii agenţiilor teritoriale pentru educaţie şi a instituţiilor de învăţământ.

(23) Cheltuielile de organizare şi funcţionare a agenţiilor teritoriale pentru educaţie, pentru anul 2026, vor fi asigurate din contul şi în limitele mijloacelor financiare prevăzute pentru Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

(24) Agenţiile teritoriale pentru educaţie, în comun cu instituţiile publice de învăţământ cu statut de persoană juridică, vor asigura achitarea obligaţiilor aferente lunii decembrie 2026 care sunt exigibile în anul 2027, inclusiv a cheltuielilor de personal şi a cheltuielilor pentru serviciile energetice, comunale, comunicaţii, alimentaţie, transport şi alte servicii indispensabile procesului educaţional, din contul alocaţiilor bugetare aprobate pentru anul 2027, în modul stabilit de Ministerul Finanţelor.

Obligaţiile salariale aferente lunii decembrie 2026 pentru personalul din instituţiile de învăţământ fără statut de persoană juridică, precum şi pentru personalul din cadrul organelor locale de specialitate transferat la agenţiile teritoriale pentru educaţie vor fi achitate în luna ianuarie a anului 2027, prin transferuri de la bugetul de stat la bugetele locale.

(25) În luna decembrie 2026, prin derogare de la prevederile art.60 alin.(4) din Legea nr.181/2014 privind finanţele publice şi responsabilitatea bugetar-fiscală, la solicitarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, Ministerul Educaţiei şi Cercetării va înainta Ministerului Finanţelor propuneri de redistribuire a alocaţiilor bugetare între categoriile economice.

(26) În municipiile Chişinău şi Bălţi şi în UTA Găgăuzia se aplică următoarele termene de punere în aplicare a prezentei legi:

a) până la data de 30 octombrie 2027, Consiliul municipal Chişinău, Consiliul municipal Bălţi şi autorităţile publice locale competente din UTA Găgăuzia vor asigura inventarierea bunurilor mobile utilizate de instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special, a bunurilor mobile utilizate de organele locale de specialitate în domeniul învăţământului, a mijloacelor de transport, a echipamentelor TIC, a echipamentelor asistive şi a dotărilor didactice, psihopedagogice, medicale şi de recuperare specifice instituţiilor de învăţământ special. Listele bunurilor mobile inventariate vor fi prezentate agenţiilor teritoriale pentru educaţie până la data de 15 noiembrie 2027;

b) până la data de 15 noiembrie 2027, autorităţile administraţiei publice locale competente din municipiile Chişinău şi Bălţi şi din UTA Găgăuzia vor transmite Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi agenţiei teritoriale pentru educaţie competente lista instituţiilor publice de învăţământ în raport cu care exercită calitatea de fondator. Lista include complexele educaţionale şcoală primară-grădiniţă şi gimnaziu-grădiniţă;

c) până la data de 25 noiembrie 2027, Consiliul municipal Chişinău, Consiliul municipal Bălţi şi autorităţile administraţiei publice locale competente din UTA Găgăuzia vor adopta deciziile privind transmiterea în comodat agenţiilor teritoriale pentru educaţie a construcţiilor şi terenurilor utilizate în calitate de sediu de către organele locale de specialitate în domeniul învăţământului sau altor construcţii şi terenuri proprietate publică care corespund cerinţelor necesare pentru buna desfăşurare a activităţii agenţiilor;

d) până la data de 1 decembrie 2027, Consiliul municipal Chişinău, Consiliul municipal Bălţi şi autorităţile competente din UTA Găgăuzia vor aproba deciziile privind aducerea structurii proprii în concordanţă cu prezenta lege, inclusiv delimitarea structurilor care continuă să exercite atribuţii în domeniul educaţiei timpurii şi al învăţământului extraşcolar. Deciziile prevăzute la prezentul alineat intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2028;

e) până la data de 15 decembrie 2027, Consiliul municipal Chişinău şi Consiliul municipal Bălţi vor adopta, în baza propunerilor agenţiilor teritoriale pentru educaţie, deciziile privind transmiterea în proprietatea statului, administrarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, a bunurilor mobile utilizate pentru desfăşurarea activităţii administrative a agenţiilor;

f) până la data de 31 decembrie 2027 inclusiv, autorităţile publice din municipiile Chişinău, Bălţi şi din UTA Găgăuzia şi organele locale de specialitate în domeniul învăţământului din municipiile Chişinău, Bălţi şi din UTA Găgăuzia îşi continuă activitatea în regimul juridic aplicabil anterior intrării în vigoare a modificărilor operate prin prezenta lege, exercitând în continuare atribuţiile, drepturile şi obligaţiile stabilite de legislaţia respectivă. Până la această dată, autorităţile administraţiei publice locale competente îşi păstrează calitatea de fondator al instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special şi exercită toate drepturile şi obligaţiile aferente acestei calităţi;

g) începând cu data de 1 ianuarie 2028:

- exercitarea calităţii de fondator în raport cu instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special din municipiile Chişinău şi Bălţi se transferă de la autorităţile administraţiei publice locale competente la agenţiile teritoriale pentru educaţie;

- agenţiile teritoriale pentru educaţie care exercită atribuţii în municipiile Chişinău şi Bălţi succed de drept autorităţilor administraţiei publice locale în toate drepturile şi obligaţiile aferente calităţii de fondator, inclusiv în cele care decurg din raporturile de muncă, contractele investiţionale, contractele de comodat, contractele de locaţiune, alte contracte şi acte juridice încheiate în legătură cu instituţiile respective, actele juridice privind bunurile imobile proprietate publică transmise instituţiilor în folosinţă de alte autorităţi publice;

- Agenţia Teritorială pentru Educaţie din UTA Găgăuzia şi autorităţile competente ale UTA Găgăuzia exercită atribuţiile stabilite prin Codul educaţiei nr.152/2014, cu modificările operate prin prezenta lege;

- directorii instituţiilor publice de învăţământ din municipiile Chişinău şi Bălţi şi din UTA Găgăuzia angajaţi în bază de concurs îşi exercită mandatul până la expirarea termenului indicat în contractul individual de muncă;

h) până la 25 decembrie 2027, agenţiile teritoriale pentru educaţie care exercită atribuţii în municipiile Chişinău şi Bălţi vor prezenta Agenţiei Servicii Publice documentele necesare pentru modificarea datelor în actele de constituire şi în Registrul de stat al persoanelor juridice privind calitatea de fondator pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special. Până la 10 ianuarie 2028, în baza documentelor recepţionate, Agenţia Servicii Publice va asigura operarea modificărilor corespunzătoare în actele de constituire şi în Registrul de stat al persoanelor juridice privind calitatea de fondator pentru instituţiile publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special;

i) până la 15 martie 2028, Consiliul municipal Chişinău şi Consiliul municipal Bălţi vor adopta, în baza propunerilor agenţiilor teritoriale pentru educaţie, deciziile privind transmiterea în proprietatea statului, administrarea agenţiilor teritoriale pentru educaţie, a bunurilor mobile utilizate de instituţiile publice de învăţământ în raport cu care s-a schimbat fondatorul, inclusiv a mijloacelor de transport, echipamentelor TIC, echipamentelor asistive, dotărilor didactice, dotărilor psihopedagogice, medicale şi de recuperare specifice instituţiilor de învăţământ special;

j) în cazul în care construcţiile şi terenurile proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale utilizate în procesul educaţional nu au fost transmise în comodat instituţiilor publice de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi special sau organelor locale de specialitate până la data de 31 decembrie 2027, autorităţile administraţiei publice locale le vor transmite în comodat până la 31 martie 2028. Contractele de comodat pentru bunurile utilizate în procesul educaţional sunt valabile în termenul pentru care au fost semnate anterior. Neadoptarea ori neperfectarea în termen a actului juridic privind transmiterea în comodat nu poate constitui temei pentru evacuarea instituţiei, limitarea accesului la bun, suspendarea furnizării utilităţilor sau perturbarea procesului educaţional;

k) până la data de 31 martie 2028, agenţiile teritoriale pentru educaţie, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale competente, vor asigura semnarea actelor juridice privind subrogarea în drepturile şi obligaţiile aferente calităţii de fondator sau încheierea unor contracte noi, după caz;

l) prin derogare de la art.29, 31 şi 32 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, până la data de 1 iunie 2028, persoanele care sunt angajate în cadrul organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului din municipiile Chişinău şi Bălţi şi din UTA Găgăuzia în baza unui contract individual de muncă şi ale căror activităţi au fost stabilite şi avizate ca funcţii publice în cadrul agenţiilor teritoriale pentru educaţie pot fi numite să exercite interimatul funcţiilor publice respective, cu respectarea condiţiilor stabilite de lege. Concursul pentru funcţia publică se organizează în termen de 6 luni de la data numirii pentru exercitarea interimatului.

(27) Agenţiile teritoriale pentru educaţie vor continua finanţarea activităţilor grupelor cu program prelungit şi a claselor cu profil arte sau sport pentru instituţiile de învăţământ primar şi gimnazial care au realizat aceste programe în anul de studii 2025-2026. În cazul modificării numărului claselor şi grupelor respective, mijloacele financiare estimate în acest scop nu se diminuează din bugetul respectivei agenţii teritoriale pentru educaţie, acestea fiind planificate anual şi valorificate pentru instituţiile de învăţământ din aria de competenţă a agenţiei.

(28) Prin derogare de la Legea nr.397/2003 privind finanţele publice locale, pentru anul bugetar 2027:

a) la determinarea transferurilor cu destinaţie generală la art.11 alin.(1) şi (3) se va aplica proporţia de 54,9% din fondul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale, iar la divizarea în cele două fonduri se va aplica parametrul de divizare Pd = 18,0%;

b) prevederile art.12 alin.(1) lit.a) se vor aplica integral în raport cu UTA Găgăuzia, municipiul Chişinău şi municipiul Bălţi, iar pentru celelalte unităţi administrativ-teritoriale se vor aplica în partea ce se referă la învăţământul preşcolar şi extraşcolar.

(29) Prin legea bugetară anuală vor putea fi instituite mecanisme de sprijin pentru autorităţile publice locale de nivelul al doilea, ca urmare a implementării reformei "Restart în educaţie".

(30) Prevederile art.I pct.18, 20 şi 23 se vor aplica exclusiv elevilor înmatriculaţi, începând cu anul de studii 2026-2027, în instituţiile de învăţământ profesional tehnic postsecundar şi postsecundar nonterţiar şi nu vor afecta drepturile la admitere în învăţământul superior ale persoanelor care au absolvit sau vor absolvi aceste instituţii în baza înmatriculării realizate anterior anului de studii menţionat.