200/03.09.2026 Закон о внесении изменений в некоторые нормативные акты (реформа "Перезапуск в образовании")

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(реформа "Перезапуск в образовании")

№ 200 от 03.09.2026

(в силу 01.01.2027, за исключением некоторых положений согласно ст.VIII ч.(1))

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 448-451 ст. 477 от 14.09.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. - В Кодекс Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 3:

после понятия "эквивалентный документ об образовании" дополнить понятием следующего содержания:

" территориальное агентство образования - административный орган, подведомственный Министерству образования и исследований, имеющий в своей структуре территориальные подразделения и осуществляющий полномочия, предусмотренные настоящим кодексом, в отношении публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, а в АТО Гагаузия - административный орган, созданный Народным Собранием и подведомственный ему, осуществляющий полномочия, предусмотренные настоящим кодексом;";

после понятия "система образования" дополнить понятием следующего содержания:

" система видеонаблюдения - совокупность оборудования и программных средств, используемых для получения, передачи, хранения и просмотра изображений лиц, установленная и используемая образовательным учреждением в целях обеспечения безопасности детей, учащихся, персонала и имущества;".

2. Часть (3) статьи 13 дополнить предложением следующего содержания: "Территориальные агентства образования осуществляют координирование и проверку обеспечения охвата детей обязательным образованием на местном уровне.".

3. В статье 18:

части (5) и (6) изложить в следующей редакции:

"(5) Территориальные агентства образования создаются Правительством по предложению Министерства образования и исследований, а в АТО Гагаузия Территориальное агентство образования создается Народным Собранием.

(6) Наименование, предельная численность, типовая структура и типовое положение об организации и функционировании территориальных агентств образования утверждаются Правительством по предложению Министерства образования и исследований. Структура, перечень образовательных учреждений, в отношении которых соответствующее территориальное агентство образования выступает в качестве учредителя, и положение об организации и функционировании каждого территориального агентства образования утверждаются Министерством образования и исследований. Структура, предельная численность и Положение об организации и функционировании Территориального агентства образования АТО Гагаузия утверждаются Исполнительным комитетом АТО Гагаузия.";

пункт a) части (7) изложить в следующей редакции:

"a) в общем образовании:

- на национальном уровне - Министерством образования и исследований;

- на территориальном уровне - территориальным агентством образования в отношении публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, а в отношении публичных учреждений раннего образования - в пределах полномочий по методической координации и институциональной поддержке, предусмотренных настоящим кодексом;

- на местном уровне - учредителем или компетентным органом местного публичного управления в отношении публичных учреждений раннего образования и публичных учреждений внешкольного образования;

- на институциональном уровне - менеджерами общеобразовательных учреждений;";

дополнить статью частью (11) следующего содержания:

"(11) Органы местного публичного управления первого и второго уровней исполняют на местном уровне полномочия в сфере дошкольного и внешкольного образования в соответствии с положениями настоящего кодекса непосредственно или, по обстоятельствам, через структурные подразделения.".

4. В части (7) статьи 20 слова "отраслевому местному органу в области образования" заменить словами "территориальному агентству образования".

5. В статье 21:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Публичные учреждения раннего (преддошкольного и дошкольного) образования и публичные учреждения внешкольного образования местного уровня создаются, реорганизуются и ликвидируются органами местного публичного управления первого уровня. Публичные учреждения внешкольного образования районного/муниципального уровня создаются, реорганизуются и ликвидируются органами местного публичного управления второго уровня, а в АТО Гагаузия - органами местного публичного управления АТО Гагаузия. Публичные учреждения начального, гимназического и лицейского образования создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными агентствами образования при наличии предварительного заключения или по решению Министерства образования и исследований. Органы местного публичного управления обязаны содействовать надлежащему функционированию учреждений на подведомственной территории в соответствии с положениями и стандартами, утвержденными Министерством образования и исследований.";

дополнить статью частью (1 1 ) следующего содержания:

"(1 1 ) Решения органов местного публичного управления второго уровня и АТО Гагаузия о реорганизации или ликвидации учреждений дополнительного внешкольного художественного образования - школ искусств (музыкальных, театральных, изобразительного искусства, танцевальных и т. п.) принимаются при наличии консультативного заключения Министерства культуры в целях оценки воздействия на художественное образование и доступ граждан к культуре.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Органы местного публичного управления первого уровня, являющиеся учредителями образовательных учреждений, обязаны устанавливать школьные округа для каждого публичного учреждения дошкольного образования.";

дополнить статью частью (2 1 ) следующего содержания:

"(2 1 ) Территориальные агентства образования после консультаций с органами местного публичного управления устанавливают школьные округа для каждого публичного учреждения начального и/или гимназического образования.";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Публичные учреждения специального образования создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными агентствами образования при наличии предварительного заключения Министерства образования и исследований, а в АТО Гагаузия - органами местного публичного управления АТО Гагаузия при наличии предварительного заключения или по решению Министерства образования и исследований.";

дополнить статью частью (3 1 ) следующего содержания:

"(3 1 ) В случае учреждений общего образования с программами различных уровней или интегрированными программами обучения, предусмотренных пунктом f) части (1) статьи 15, полномочия по их созданию, реорганизации и ликвидации определяются в зависимости от наивысшей ступени образования, организованного в учреждении, в соответствии с частью (2) статьи 15, если законом не предусмотрено иное.".

6. В части (6) статьи 27 слова "финансируемые из бюджетных средств" заменить словами "финансируемые из средств местных бюджетов".

7. Статью 31 2 дополнить частью (8) следующего содержания:

"(8) При разработке образовательных стандартов и образовательной политики в сфере художественного образования Министерство образования и исследований проводит консультации с Министерством культуры, обеспечивая согласованность образовательной и культурной политики.".

8. В части (3) статьи 33 слово "местном" заменить словом "территориальном".

9. В части (3) статьи 37 слова ", согласованное с отраслевым местным органом в области образования" исключить.

10. В части (10) статьи 40 слова "Органы местного публичного управления второго уровня и публичного управления АТО Гагаузия" заменить словами "Территориальные агентства образования по согласованию с органами местного публичного управления второго уровня и АТО Гагаузия".

11. Пункт b) части (2) статьи 42 изложить в следующей редакции:

"b) на территориальном/местном уровне, по обстоятельствам:

- для публичных учреждений раннего образования - территориальным агентством образования в пределах полномочий по методической координации и институциональной поддержке, предусмотренных настоящим кодексом;

- для публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования - территориальным агентством образования;

- для публичных учреждений внешкольного образования - органом местного публичного управления;".

12. В части (2) статьи 44 слова "отраслевыми местными органами в области образования" заменить словами "территориальными агентствами образования".

13. В частях (1) и (2) статьи 47 слова "отраслевого местного органа в области образования" заменить словами "территориального агентства образования".

14. Статью 48 изложить в следующей редакции:

" Статья 48. Руководящие структуры территориального агентства образования

(1) В состав руководящих структур территориального агентства образования входят административный совет, консультативный совет и руководитель агентства.

(2) Территориальные агентства образования возглавляются директорами, занимающими ответственные государственные должности, которым помогают заместители директора, имеющие статус государственных служащих - руководителей высшего звена. В случае Территориального агентства образования АТО Гагаузия директор и заместитель директора занимают руководящие государственные должности.

(3) Директор и заместители директора территориального агентства образования отбираются по конкурсу, который проводится на основании положения, утвержденного Министерством образования и исследований, и назначаются на должность на пятилетний срок приказом министра образования и исследований, а в случае Территориального агентства образования АТО Гагаузия - решением Народного Собрания. Одно и то же лицо может занимать должность руководителя территориального агентства образования не более двух сроков.

(4) Результаты деятельности директора и заместителей директора территориального агентства образования подлежат периодической оценке в соответствии с методологией, утвержденной Министерством образования и исследований.

(5) Полномочия директора прекращаются в случае истечения срока, на который он был назначен, его отставки, прекращения трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, или в случае получения им по результатам периодической оценки результатов деятельности оценки "неудовлетворительно".".

15. В статье 50:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Количество должностей заместителя директора в публичных учреждениях раннего образования и публичных учреждениях внешкольного образования устанавливается учредителем, а в публичных учреждениях начального, гимназического, лицейского и специального образования - территориальным агентством образования в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством образования и исследований.";

дополнить статью частями (6 1 ) и (6 2 ) следующего содержания:

"(6 1 ) Если директор/заместитель директора общеобразовательного учреждения не был назначен в течение одного года со дня установления временного исполнения обязанностей, Министерство образования и исследований назначает временно исполняющего обязанности директора, а в случае заместителей директора территориальное агентство образования назначает временно исполняющего обязанности заместителя директора до назначения органом, обладающим законными полномочиями по назначению (работодателем), директора/заместителя директора, отобранного по результатам конкурса.

(6 2 ) Предусмотренный частью (6 1 ) годичный срок исчисляется со дня издания акта о назначении временно исполняющего обязанности по соответствующей должности. Срок временного исполнения обязанностей не может быть продлен сверх указанного срока, а временно исполняющий обязанности назначается Министерством образования и исследований или территориальным агентством образования на определенный срок - до завершения конкурса на замещение должности.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Директор публичного учреждения раннего образования и директор публичного учреждения внешкольного образования заключают индивидуальный трудовой договор с учредителем, а директор публичного учреждения начального, гимназического, лицейского или специального образования - с территориальным агентством образования. Заместитель директора заключает индивидуальный трудовой договор с директором учреждения.".

16. В статье 51:

части (1)-(3) изложить в следующей редакции:

"(1) Образовательный процесс в образовательных учреждениях дошкольного и внешкольного образования осуществляется в группах в соответствии с нормативами, установленными учредителем, на основе государственных образовательных стандартов и государственных санитарно-эпидемиологических норм. Образовательный процесс в публичных учреждениях начального, гимназического, лицейского и специального образования осуществляется в классах или группах в соответствии с нормативами, установленными территориальным агентством образования, на основе государственных образовательных стандартов и государственных санитарно-эпидемиологических норм. Образовательный процесс в учреждениях дополнительного художественного образования организуется в группах, подгруппах и/или индивидуально в зависимости от специфики художественной дисциплины в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством образования и исследований после консультаций с Министерством культуры.

(2) Нормативы относительно количества классов по годам обучения в публичном учреждении начального, гимназического, лицейского или специального образования устанавливаются территориальным агентством образования.

(3) Количество классов по годам обучения и число учащихся в каждом классе в публичных учреждениях начального, гимназического, лицейского и специального образования ежегодно предлагаются руководством учреждения на основе проектной мощности учреждения и прогнозируемой численности учащихся, одобряются административным советом и утверждаются территориальным агентством образования.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Тарифный список персонала публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования ежегодно разрабатывается руководством образовательного учреждения в зависимости от количества классов, одобряется административным советом учреждения и представляется на утверждение территориальному агентству образования до конца марта соответствующего года.".

17. Статью 53 дополнить частью (6 1 ) следующего содержания:

"(6 1 ) В территориальных агентствах образования педагогический персонал составляют: методист, старший методист и главный методист.".

18. В части (6) статьи 63 слова "и участия в конкурсе по приему на I цикл высшего образования по специальности по изученному направлению" исключить.

19. Часть (2) статьи 72 после слов "мастера-инструктора" дополнить словами ", военного инструктора".

20. В части (2) статьи 89 слова ", диплома о профессиональном образовании" исключить.

21. Пункт b) части (3) статьи 92 изложить в следующей редакции:

"b) национальный общий диплом;".

22. В статье 115:

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Исполнительное руководство Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях осуществляется председателем Руководящего совета, назначаемым на должность Правительством, при помощи заместителя председателя. Административный аппарат Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях возглавляет генеральный секретарь.";

в части (11) слова "Председатель, заместитель председателя и генеральный секретарь" заменить словами "Председатель и заместитель председателя".

23. В части (4) статьи 121 слова ", диплома о профессиональном образовании" исключить.

24. В статье 122:

в пункте a) части (3) слова "и субофицеров" заменить словами ", субофицеров и сержантов";

часть (7) дополнить предложением следующего содержания: "Непрерывная профессиональная подготовка военнослужащих обеспечивается посредством профессионального военного образования в соответствии с требованиями, установленными Министерством обороны.".

25. Часть (4) статьи 123 изложить в следующей редакции:

"(4) Решение об авторизации на временное функционирование, об аккредитации, неаккредитации или отзыве права организации программы первоначальной и непрерывной профессиональной подготовки принимается Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях на основании результатов внешней оценки, проведенной им или другими агентствами по оценке качества, внесенными в Европейский реестр обеспечения качества.".

26. В статье 129 1 :

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

"(2) Финансирование деятельности Центра информационных и коммуникационных технологий в образовании осуществляется за счет доходов, полученных от оказания платных услуг в соответствии с уставом, в том числе услуг, оказываемых Министерству образования и исследований на основании закона, а также за счет иных денежных средств, полученных учреждением на законных основаниях.".

27. В статье 132:

в части (3 1 ) слова "и медиапроизводства" заменить словами ", медиапроизводства и педагогических наук";

часть (3 2 ) дополнить предложением следующего содержания: "При реализации программ профессионально-технического образования в области военного дела учреждения профессионально-технического образования могут привлекать к педагогической деятельности специалистов в данной области, обладающих воинскими званиями сержантского состава, квалификацией военного инструктора и соответствующих требованиям, установленным Министерством обороны.";

дополнить статью частью (3 3 ) следующего содержания:

"(3 3 ) При реализации программ профессиональной подготовки взрослых поставщики образовательных услуг могут привлекать к педагогической деятельности педагогический персонал, обладающий квалификацией/специальностью, соответствующей программе подготовки и соответствующему уровню Национальной рамки квалификаций, психопедагогической подготовкой, а также признанных практиков, обладающих значительным опытом, соответствующим программе.".

28. В статье 134:

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Выпускники учреждений высшего или профессионально-технического образования, трудоустроенные по распределению Министерства образования и исследований на вакантные педагогические должности в публичные общеобразовательные учреждения или учреждения профессионально-технического образования либо в структуры психопедагогической помощи, в течение первых пяти лет педагогической деятельности со дня распределения получают пособия за счет средств государственного бюджета в установленном Правительством порядке.";

в части (6) слова "через бюджеты административно-территориальных единиц второго уровня и АТО Гагаузия" исключить.

29. В части (1) статьи 137 1 :

в пунктах g) и h) после слова "лицея" дополнить словами "или учреждения профессионально-технического образования";

в пункте g) слова "X класса," заменить словами "X класса/I учебного года,".

30. Статью 139 дополнить пунктом e 1 ) следующего содержания:

"e 1 ) утверждает типовое положение об организации и функционировании территориальных агентств образования, их типовую структуру и предельную численность, а также определяет административно-территориальные единицы, закрепленные за каждым агентством;".

31. В части (1) статьи 140:

дополнить пунктом l 1 ) следующего содержания:

"l 1 ) утверждает инструкцию по установке и использованию систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях при наличии заключения Национального центра по защите персональных данных;";

пункты q 1 ) и r) изложить в следующей редакции:

"q 1 ) осуществляет мониторинг соблюдения органами местного публичного управления первого и второго уровней, а также Территориальным агентством образования АТО Гагаузия положений законодательства в целях обеспечения оптимальных условий для осуществления образовательного процесса в общем образовании;

r) представляет органам местного публичного управления первого и второго уровней, а также директору Территориального агентства образования АТО Гагаузия аргументированные предложения о прекращении трудовых отношений с отдельными директорами образовательных учреждений в соответствии с законом;".

32. Статью 141 изложить в следующей редакции:

" Статья 141. Полномочия органов местного публичного управления второго уровня в области образования

(1) Органы местного публичного управления второго уровня в пределах установленных законодательством компетенций обладают следующими полномочиями в области образования:

a) обеспечивают соблюдение законодательства в области внешкольного образования на подведомственной территории;

b) осуществляют руководство, мониторинг и оценку учреждений внешкольного образования, учредителями которых они являются;

c) обеспечивают сотрудничество учреждений внешкольного образования, учредителями которых они являются, с территориальными агентствами образования и Министерством образования и исследований;

d) обеспечивают эффективное функционирование сети учреждений внешкольного образования, учредителями которых они являются, на основе показателей результативности, эффективности и производительности;

e) в пределах имеющихся возможностей содействуют финансированию и развитию материальной базы образовательных учреждений на подведомственной территории независимо от того, являются ли они их учредителями;

f) поддерживают и поощряют участие учащихся в школьных конкурсах и олимпиадах;

g) вносят в территориальные агентства образования предложения по оптимизации и развитию сети публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования на подведомственной территории на основе показателей результативности, эффективности и производительности;

h) вносят в территориальные агентства образования предложения по определению школьных округов публичных учреждений начального и/или гимназического образования;

i) содействуют трудоустройству выпускников-сирот.

(2) В муниципиях Кишинэу и Бэлць органы местного публичного управления осуществляют полномочия в области образования и выполняют функции, присущие органам местного публичного управления первого уровня на территории городов Кишинэу и Бэлць и второго уровня - в отношениях с городами, селами (коммунами), входящими в состав муниципиев.

(3) Органы местного публичного управления второго уровня обеспечивают функционирование учреждений внешкольного образования, учредителями которых они являются.

(4) Органы местного публичного управления второго уровня принимают на работу и увольняют руководящий персонал учреждений внешкольного образования, учредителями которых они являются.

(5) Органы местного публичного управления второго уровня разрабатывают годовой отчет о состоянии внешкольного образования на подведомственной территории, который публикуют на своих официальных веб-сайтах. Методология разработки и опубликования отчета устанавливается Министерством образования и исследований.".

33. Раздел X дополнить статьей 141 1 следующего содержания:

" Статья 141 1 . Полномочия органов местного публичного управления АТО Гагаузия в области образования

(1) Органы местного публичного управления АТО Гагаузия в пределах установленных законодательством компетенций обладают следующими полномочиями в области образования:

a) обеспечивают соблюдение законодательства в области образования на подведомственной территории;

b) осуществляют руководство, мониторинг и оценку образовательных учреждений, учредителями которых они являются;

c) обеспечивают сотрудничество образовательных учреждений, учредителями которых они являются, с Министерством образования и исследований;

d) обеспечивают эффективное функционирование сети общеобразовательных учреждений, учредителями которых они являются, а также учреждений на подведомственной территории на основе показателей результативности, эффективности и производительности;

e) в пределах имеющихся возможностей содействуют финансированию и развитию материальной базы образовательных учреждений на подведомственной территории;

f) обеспечивают надлежащие условия работы для педагогического персонала и учебы - для учащихся;

g) поддерживают и поощряют деятельность по непрерывной профессиональной подготовке педагогических кадров;

h) поддерживают и поощряют участие учащихся в школьных конкурсах и олимпиадах;

i) обеспечивают совместно с родителями охват образованием детей в возрасте от 6 (7) до 16 лет;

j) принимают решения по оптимизации и развитию сети образовательных учреждений на подведомственной территории на основе показателей результативности, эффективности и производительности;

k) определяют школьные округа публичных учреждений дошкольного, начального и/или гимназического образования, учредителями которых они являются;

l) осуществляют мониторинг деятельности частных образовательных учреждений на подведомственной территории;

m) обеспечивают бесплатный проезд учащихся и педагогических работников в образовательные учреждения/из образовательных учреждений сельской местности на расстояния, превышающие два километра;

n) содействуют трудоустройству выпускников, которые до достижения 18-летнего возраста имели статус ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

(2) Органы местного публичного управления АТО Гагаузия обеспечивают функционирование образовательных учреждений, учредителями которых они являются.

(3) Органы местного публичного управления АТО Гагаузия принимают на работу и увольняют руководящий персонал образовательных учреждений, учредителями которых они являются.

(4) Органы местного публичного управления АТО Гагаузия разрабатывают и представляют Министерству образования и исследований годовой отчет о состоянии дел в образовании на подведомственной территории и публикуют его на своем официальном веб-сайте. Методология разработки и опубликования отчета устанавливается Министерством образования и исследований.".

34. В статье 142:

пункт d) дополнить словами "независимо от того, являются ли они их учредителями";

пункт i) дополнить словами ", и представляют территориальным агентствам образования предложения по разграничению школьных округов публичных учреждений начального и/или гимназического образования соответствующего населенного пункта".

35. В статье 143:

в части (1):

пункт a) изложить в следующей редакции:

"a) трансферты специального назначения из государственного бюджета местным бюджетам для учреждений дошкольного и внешкольного образования, за исключением учреждений, расположенных на территории АТО Гагаузия;";

дополнить часть пунктом а 1 ) следующего содержания:

"a 1 ) трансферты специального назначения из государственного бюджета центральному бюджету АТО Гагаузия для учреждений дошкольного, начального, гимназического, лицейского, специального и внешкольного образования, расположенных на подведомственной территории;";

пункт b) изложить в следующей редакции:

"b) ассигнования из государственного бюджета для учреждений профессионально-технического, высшего образования и других образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и исследований или отраслевым министерствам, а также для публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, учрежденных территориальными агентствами образования;";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Трансферты специального назначения, предусмотренные пунктами a) и a 1 ) части (1), а также ассигнования, предусмотренные пунктом b) части (1), осуществляются в соответствии с методологией и формулами распределения, предложенными Министерством образования и исследований и утвержденными Правительством.".

36. Статью 144 изложить в следующей редакции:

" Статья 144. Финансирование публичных общеобразовательных учреждений

(1) Финансирование публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, учрежденных территориальными агентствами образования, осуществляется за счет ассигнований из государственного бюджета.

(2) Финансирование публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования АТО Гагаузия осуществляется посредством трансфертов специального назначения из государственного бюджета центральному бюджету АТО Гагаузия.

(3) Территориальные агентства образования и органы местного публичного управления АТО Гагаузия обеспечивают финансирование учреждений, предусмотренных частями (1) и (2), на основе стандартных затрат на одного ребенка или учащегося в объеме, обеспечивающем соблюдение государственных образовательных стандартов, в порядке, установленном Правительством.

(4) Органы местного публичного управления вправе дополнять выделяемые из государственного бюджета фонды собственными средствами для учреждений, предусмотренных частями (1) и (2), независимо от того, являются ли они их учредителями.

(5) Финансирование учреждений дошкольного и внешкольного образования осуществляется посредством трансфертов специального назначения из государственного бюджета.

(6) Бюджет образовательного учреждения и отчет об исполнении бюджета публикуются на официальном веб-сайте учреждения и/или территориального агентства образования.".

37. В статье 145:

пункт a) части (1) изложить в следующей редакции:

"a) стандартное финансирование: стандартные затраты на одного ребенка/учащегося/студента, определяемые исходя из объема ассигнований из государственного бюджета в расчете на количество детей/учащихся/студентов и рассчитываемые на основе методологий, утвержденных Правительством;";

часть (3) признать утратившей силу.

38. В частях (8) и (10) статьи 145 1 слова "Отраслевые местные органы в области образования" и "отраслевые местные органы в области образования" заменить соответственно словами "Территориальные агентства образования" и "территориальные агентства образования".

39. Дополнить кодекс статьей 146 1 следующего содержания:

" Статья 146 1 . Имущественный режим публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, учрежденных территориальными агентствами образования

(1) Здания и земельные участки, находящиеся в публичной собственности государства, административно-территориальных единиц первого и второго уровней, а также АТО Гагаузия, предназначенные для образовательных целей, могут передаваться в безвозмездное пользование публичным учреждениям начального, гимназического, лицейского и специального образования, учрежденным территориальными агентствами образования, в соответствии с законодательством в области управления публичной собственностью в целях осуществления образовательной деятельности и деятельности, связанной с образовательным процессом.

(2) Договоры безвозмездного пользования, заключенные в соответствии с частью (1), влекут правовые последствия после их согласования с территориальными агентствами образования.

(3) Органы местного публичного управления и территориальные агентства образования сотрудничают в пределах компетенций, установленных законом, а также на основании соглашений или договорных положений по вопросам использования, содержания и развития имущества, используемого публичными образовательными учреждениями соответствующего населенного пункта.

(4) Текущие расходы на использование, содержание и развитие имущества, переданного в безвозмездное пользование в соответствии с частью (1), несут территориальные агентства образования в соответствии с законом. Публичные капитальные инвестиции в имущество, переданное в безвозмездное пользование в соответствии с частью (1), осуществляются в соответствии с законом и правовыми актами, заключенными между сторонами.".

40. Дополнить кодекс статьей 147 1 следующего содержания:

" Статья 147 1 . Видеонаблюдение в образовательных учреждениях

(1) Общеобразовательные учреждения могут устанавливать и использовать системы видеонаблюдения при соблюдении права на частную жизнь, достоинства личности, высших интересов ребенка и законодательства о защите персональных данных .

(2) Видеонаблюдение может осуществляться в целях:

a) защиты периметра, путей доступа и имущества учреждения;

b) контроля доступа в учреждение;

c) документирования конкретных происшествий, затрагивающих безопасность лиц;

d) обеспечения целостности и объективности процесса оценивания, в том числе при проведении школьных олимпиад и национальных экзаменов.

(3) Установка камер видеонаблюдения запрещается в спальных помещениях, санитарных узлах, раздевалках, помещениях для проведения гигиенических процедур, медицинских кабинетах, изоляторах, помещениях для консультирования и других помещениях, в отношении которых лица имеют разумные и законные ожидания в части соблюдения права на частную жизнь.

(4) Непрерывное видеонаблюдение в учреждениях раннего образования, а также в других помещениях, в которых дети обычно проводят время, признается противоречащим высшим интересам ребенка. Установка камер в таких помещениях допускается только в исключительных случаях и на временной основе при наличии особого, серьезного и документально подтвержденного риска для безопасности детей или персонала, если другие, менее ограничивающие меры являются недостаточными, и только на период существования такого риска.

(5) Видеозаписи хранятся в течение срока, строго необходимого для достижения соответствующей цели, который не может превышать 30 дней, за исключением извлеченных фрагментов видеозаписей, относящихся к происшествию, которые хранятся до завершения соответствующих предусмотренных законом процедур.

(6) Порядок установки, использования и администрирования систем видеонаблюдения, предоставления доступа к ним, хранения и удаления записей, контроля за использованием таких систем в образовательных учреждениях, а также категории помещений и применимые гарантии устанавливаются инструкцией, утверждаемой Министерством образования и исследований при наличии заключения Национального центра по защите персональных данных.".

Ст.II. - В статью 4 Закона об административной децентрализации № 435/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 29-31, ст.91), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

пункт h) части (1) изложить в следующей редакции:

"h) строительство публичных учреждений раннего образования и публичных учреждений внешкольного образования местного уровня, управление ими, их содержание и оснащение;";

в части (2):

пункт g 1 ) изложить в следующей редакции:

"g 1 ) содержание публичных учреждений внешкольного образования районного уровня, а также осуществление иной деятельности в области внешкольного образования в соответствии с законом;";

дополнить часть пунктом g 2 ) следующего содержания:

"g 2 ) содержание начальных школ, начальных школ - детских садов, гимназий и лицеев, других учреждений в области образования, обслуживающих население автономного территориального образования Гагаузия;".

Ст.III. - В Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст.401), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 10:

часть (6 1 ) изложить в следующей редакции:

"(6 1 ) Имущество, находящееся в публичной собственности, может передаваться в безвозмездное пользование органами центрального публичного управления органам местного публичного управления и органами местного публичного управления публичным субъектам на неопределенный срок в целях осуществления образовательной деятельности и деятельности, связанной с образовательным процессом.";

дополнить статью частью (6 2 ) следующего содержания:

"(6 2 ) Положения настоящего закона о найме имущества, находящегося в публичной собственности, применяются соответствующим образом к отношениям безвозмездного пользования в той мере, в какой специальными положениями настоящего закона, регулирующими отношения безвозмездного пользования, не предусмотрено иное.".

2. Часть (6 1 ) статьи 14 изложить в следующей редакции:

"(6 1 ) Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в публичной собственности государства, органам местного публичного управления и имущества, находящегося в публичной собственности административно-территориальных единиц, - публичным субъектам в образовательных целях осуществляется на основании административного акта публичного субъекта, в управлении которого находится соответствующее имущество.".

Ст.IV. - В Закон о местных публичных финансах № 397/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 384-395, ст.612), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В позиции (i) подпункта b) пункта 1) части (5) статьи 5:

в первом абзаце цифры "50" заменить цифрами "48,5";

во втором абзаце цифры "50" заменить цифрами "45".

2. В статье 11:

в части (1) цифры "63,9" заменить цифрами "51,46";

в части (3) цифры "29,6" заменить цифрами "18,0".

3. Пункт a) части (1) статьи 12 изложить в следующей редакции:

"a) дошкольного, начального, гимназического, лицейского, специального и внешкольного образования в АТО Гагаузия, а также дошкольного и внешкольного образования в других административно-территориальных единицах;".

Ст.V. - В Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441-447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В разделе "Центральные и подведомственные административные органы" таблицы 2 приложения 3 слова "Генеральный секретарь Совета Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях" заменить словами "Генеральный секретарь Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях".

2. В приложении 7:

в пункте 17 примечаний к таблице 1 текст "Утверждение дополнительного числа часов сверх 1,25 педагогической нагрузки осуществляется путем издания учредителем приказа, в котором указываются предмет, дополнительное число часов и период действия приказа. В случае педагогических кадров, работающих в образовательных учреждениях, которые находятся в ведении местных органов публичной власти, дополнительное число часов согласовывается с отраслевым местным органом в области образования.

В случае кадрового дефицита руководителям дошкольных учреждений, работающих по меньшей мере 10,5 часа в день, с одобрения отраслевого местного органа в области образования разрешается совмещение работы во внеурочное время в руководимом учреждении в пределах 0,25 ставки воспитателя." заменить текстом следующего содержания: "Утверждение дополнительного числа часов сверх 1,25 педагогической нагрузки осуществляется путем издания учредителем приказа, в котором указываются предмет, дополнительное число часов и период действия приказа.

В случае кадрового дефицита руководителям дошкольных учреждений, работающих по меньшей мере 10,5 часа в день, с одобрения территориального агентства образования разрешается совмещение работы во внеурочное время в руководимом учреждении в пределах 0,25 ставки воспитателя.";

в таблице 2 слова "Методические центры и кабинеты" заменить словами "Центры, методические кабинеты и территориальные агентства образования".

Ст.VI. - В Закон о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье № 45/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 55-56, ст.178), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Во втором абзаце пункта b) части (1) статьи 7 слова "главные управления образования, молодежи и спорта" заменить словами "территориальные агентства образования".

2. Вводную часть части (4) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Территориальные агентства образования:".

Ст.VII. - В части (5) статьи 11 и части (6) статьи 19 Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274/2011 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 372-382, ст.342), с последующими изменениями, слова "специализированным местным/муниципальным органом в области образования" заменить словами "территориальным агентством образования".

Ст.VIII. - (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2027 года, за исключением положений пункта 3 статьи I в части, касающейся частей (5) и (6) статьи 18, пунктов 14 и 30, которые вступают в силу со дня опубликования настоящего закона, статьи IV, которая вступает в силу с 1 января 2028 года, а также пунктов 18, 20 и 23 статьи I, которые вступают в силу с 1 января 2030 года. В муниципиях Кишинэу и Бэлць, а также в АТО Гагаузия переходные положения применяются в сроки, установленные частью (26) настоящей статьи.

(2) Правительству:

a) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с его положениями, а также обеспечить приведение в соответствие с законом подзаконных нормативных актов, включая акты, касающиеся организации и функционирования учреждений раннего образования, учреждений специального образования, учреждений внешкольного образования, школьного транспорта, оценивания и мониторинга в общем образовании, а также межотраслевого сотрудничества в области защиты ребенка;

b) до 30 октября 2026 года разработать и утвердить типовую структуру, предельную штатную численность, типовое положение об организации и функционировании территориальных агентств образования, а также разграничение административно-территориальных единиц, закрепленных за каждым территориальным агентством образования.

(3) Со дня опубликования настоящего закона запрещается замещение вакантных или временно вакантных государственных должностей в отраслевых местных органах в области образования путем инициирования новых конкурсных процедур и назначения на должность. Запрет не распространяется на перевод, откомандирование, временное исполнение обязанностей или назначение на должность в соответствии с частью (5) статьи 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 . Процедуры замещения должностей, инициированные до даты опубликования настоящего закона, но не завершенные на указанную дату, проводятся в соответствии с нормативными положениями, действовавшими на момент их инициирования.

(4) Работники отраслевых местных органов в области образования, осуществляющие полномочия в отношении публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, могут быть зачислены в порядке перевода на вакантные должности в территориальных агентствах образования в соответствии с законодательством. Перевод не прерывает служебные или по обстоятельствам трудовые отношения и не влияет на стаж государственной службы, квалификационный класс, неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, приобретенные права на оплату труда и иные права, связанные со служебными или по обстоятельствам трудовыми отношениями. До проведения первой оценки профессиональных достижений работника территориального агентства образования применяется коэффициент профессиональных достижений по предыдущей должности.

(5) В отступление от положений статей 29, 31 и 32 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 до 1 июня 2027 года лица, работающие в отраслевых местных органах в области образования на основании индивидуального трудового договора, деятельность которых определена и установлена в качестве государственных должностей в территориальных агентствах образования, могут быть назначены для временного исполнения соответствующих государственных должностей при соблюдении условий, установленных законом. Конкурс на соответствующую государственную должность проводится в течение шести месяцев со дня назначения для временного исполнения соответствующей государственной должности. Период временного исполнения государственной должности в территориальном агентстве образования до проведения конкурса засчитывается при определении продолжительности испытательного срока для начинающего государственного служащего.

(6) Районным советам до 15 декабря 2026 года утвердить решения о приведении своей структуры в соответствие с настоящим законом, включая разграничение структур, продолжающих осуществлять полномочия в области внешкольного образования. Указанные решения вступают в силу со дня вступления в силу настоящего закона.

(7) До назначения по конкурсу руководителей территориальных агентств образования руководство агентствами осуществляется временно исполняющими обязанности руководителей, назначенными Министерством образования и исследований, при этом конкурс проводится в срок не более 12 месяцев со дня назначения временно исполняющего обязанности руководителя. В качестве временно исполняющего обязанности руководителя территориального агентства образования могут быть назначены лица, имеющие стаж управленческой или профессиональной деятельности в системе образования не менее пяти лет.

(8) До назначения по конкурсу руководителя Территориального агентства образования АТО Гагаузия руководство Агентством осуществляется временно исполняющим обязанности руководителя, назначенным Исполнительным комитетом АТО Гагаузия, при этом конкурс проводится в срок не более 12 месяцев со дня назначения временно исполняющего обязанности руководителя.

(9) В отступление от положений частей (2) и (5) статьи 49 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 в случае назначения руководителя отраслевого местного органа в области образования на должность руководителя или временно исполняющего обязанности руководителя территориального агентства образования исполнение обязанностей руководителя отраслевого местного органа в области образования с даты его назначения возлагается в силу закона на заместителя руководителя соответствующего органа. Если должность заместителя руководителя не предусмотрена, является вакантной либо лицо, занимающее эту должность, не может исполнять свои обязанности, исполнение обязанностей руководителя в силу закона возлагается на руководителя одного из подразделений соответствующего органа, назначенного работодателем.

(10) До 25 ноября 2026 года районным или местным советам утвердить решения и принять административные акты о передаче территориальным агентствам образования в безвозмездное пользование зданий и земельных участков, находящихся в публичной собственности административно-территориальных единиц и используемых отраслевыми местными органами в области образования в качестве местонахождения, либо других зданий и земельных участков, находящихся в публичной собственности административно-территориальных единиц и соответствующих требованиям, необходимым для надлежащего осуществления деятельности территориальных агентств образования.

(11) До 15 ноября 2026 года органам местного публичного управления второго уровня представить Министерству образования и исследований перечень публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, в отношении которых они выступают в качестве учредителя, с указанием по каждому учреждению его полного наименования, государственного идентификационного номера (IDNO), местонахождения и учредителя, зарегистрированного в Государственном реестре юридических лиц. Публичные учреждения начального, гимназического, лицейского и специального образования включают образовательные комплексы (начальная школа - детский сад и гимназия - детский сад).

(12) До 1 декабря 2026 года Министерству образования и исследований утвердить перечень учреждений, предусмотренных частью (11), с их распределением между территориальными агентствами образования и представить его Агентству государственных услуг.

(13) Со дня вступления в силу настоящего закона полномочия учредителя в отношении публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования передаются от органов местного публичного управления второго уровня территориальным агентствам образования.

(14) Директора публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, назначенные на должность по конкурсу, осуществляют свои полномочия в течение срока, указанного в индивидуальном трудовом договоре, заключенном с отраслевым местным органом в области образования.

(15) Территориальные агентства образования в силу закона являются правопреемниками органов местного публичного управления второго уровня по всем правам и обязательствам, связанным с осуществлением полномочий учредителя, включая права и обязательства, вытекающие из индивидуальных трудовых отношений, инвестиционных договоров, договоров безвозмездного пользования и договоров имущественного найма, заключенных в связи с публичными учреждениями начального, гимназического, лицейского и специального образования, в отношении которых полномочия учредителя передаются в соответствии с частью (13), в том числе в отношении недвижимого имущества, находящегося в публичной собственности и переданного этим учреждениям в пользование другими органами публичного управления.

(16) До 25 декабря 2026 года территориальным агентствам образования представить Агентству государственных услуг необходимые документы для внесения изменений в учредительные документы и Государственный реестр юридических лиц в части, касающейся статуса учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования. До 10 января 2027 года на основании полученных документов Агентству государственных услуг обеспечить внесение соответствующих изменений в учредительные документы и Государственный реестр юридических лиц в части, касающейся учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования.

(17) Если здания и земельные участки, находящиеся в публичной собственности административно-территориальных единиц и используемые в образовательном процессе, не передаются в безвозмездное пользование публичным учреждениям начального, гимназического, лицейского и специального образования или отраслевым местным органам в области образования до 31 декабря 2026 года, органам местного публичного управления передать их в безвозмездное пользование до 31 марта 2027 года. Договоры безвозмездного пользования имуществом, используемым в образовательном процессе, действуют в течение срока, на который они были ранее заключены. Непринятие либо несвоевременное оформление правового акта о передаче имущества в безвозмездное пользование не может служить основанием для выселения учреждения, ограничения доступа к имуществу, приостановления предоставления коммунальных услуг или нарушения образовательного процесса.

(18) До 31 марта 2027 года территориальным агентствам образования совместно с органами местного публичного управления обеспечить подписание правовых актов о суброгации прав и обязанностей, вытекающих из договоров и/или правовых актов, заключенных в качестве учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования, или по обстоятельствам обеспечить заключение новых договоров.

(19) До 30 октября 2026 года районным советам, а также по обстоятельствам другим органам местного публичного управления обеспечить проведение инвентаризации движимого имущества, используемого публичными учреждениями начального, гимназического, лицейского и специального образования, а также движимого имущества, используемого отраслевыми местными органами в области образования, включая транспортные средства, оборудование ИКТ, вспомогательное оборудование, учебное, психопедагогическое, медицинское и реабилитационное оснащение, специфическое для учреждений специального образования, находящегося в их ведении или в ведении отраслевых местных органов в области образования. Перечни прошедших инвентаризацию объектов движимого имущества представить территориальным агентствам образования до 15 ноября 2026 года. В отступление от части (7) статьи 14 Закона об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 , а также пункта 10 Положения о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденного Постановлением Правительства № 901/2015 , передача имущества из собственности административно-территориальных единиц в публичную собственность государства осуществляется по решению территориального агентства образования и органа местного публичного управления в соответствии с актами приема-передачи, утвержденными приложениями к Постановлению Правительства № 901/2015 .

(20) Районным советам, а также по обстоятельствам другим органам местного публичного управления до 1 декабря 2026 года на основании предложений территориальных агентств образования принять решения о передаче в государственную собственность, в управление территориальных агентств образования движимого имущества, используемого для осуществления деятельности агентств.

(21) Районным советам, а также по обстоятельствам другим органам местного публичного управления до 15 марта 2027 года на основании предложений территориальных агентств образования принять решения о передаче в собственность государства, в управление территориальных агентств образования движимого имущества, используемого публичными учреждениями начального, гимназического, лицейского и специального образования, в отношении которых в соответствии с частью (13) происходит смена учредителя, включая транспортные средства, оборудование ИКТ, вспомогательное оборудование, учебное, психопедагогическое, медицинское и реабилитационное оснащение, специфическое для учреждений специального образования, находящегося в их ведении или в ведении отраслевых местных органов в области образования.

(22) До передачи в безвозмездное пользование зданий и земельных участков, находящихся в публичной собственности административно-территориальных единиц, предусмотренных частью (17), и до передачи в собственность движимого имущества, предусмотренного частями (20) и (21), органам местного публичного управления обеспечить их непрерывное безвозмездное использование для осуществления деятельности территориальных агентств образования и образовательных учреждений.

(23) Финансирование расходов на организацию и обеспечение деятельности территориальных агентств образования в 2026 году обеспечить за счет и в пределах финансовых средств, предусмотренных для Министерства образования и исследований.

(24) Территориальным агентствам образования совместно с публичными образовательными учреждениями со статусом юридического лица обеспечить погашение обязательств за декабрь 2026 года, подлежащих исполнению в 2027 году, включая расходы на персонал, а также расходы на энергетические и коммунальные услуги, услуги связи, питание, транспорт и другие услуги, необходимые для осуществления образовательного процесса, за счет бюджетных ассигнований, утвержденных на 2027 год, в порядке, установленном Министерством финансов.

Обязательства по оплате труда за декабрь 2026 года персоналу образовательных учреждений, не имеющих статуса юридического лица, а также персоналу отраслевых местных органов в области образования, переведенному в территориальные агентства образования, подлежат погашению в январе 2027 года посредством трансфертов из государственного бюджета в местные бюджеты.

(25) В отступление от положений части (4) статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Министерству образования и исследований в декабре 2026 года по запросу территориальных агентств образования представить Министерству финансов предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между экономическими категориями.

(26) В муниципиях Кишинэу и Бэлць и в АТО Гагаузия применяются следующие сроки введения в действие настоящего закона:

a) до 30 октября 2027 года Муниципальному совету Кишинэу, Муниципальному совету Бэлць и компетентным органам местного публичного управления АТО Гагаузия обеспечить проведение инвентаризации движимого имущества, используемого публичными учреждениями начального, гимназического, лицейского и специального образования, движимого имущества, используемого отраслевыми местными органами в области образования, транспортных средств, оборудования ИКТ, вспомогательного оборудования и дидактического, психопедагогического, медицинского и реабилитационного оснащения, специфичного для учреждений специального образования. Перечни прошедших инвентаризацию объектов движимого имущества представить территориальным агентствам образования до 15 ноября 2027 года;

b) до 15 ноября 2027 года компетентным органам местного публичного управления муниципиев Кишинэу и Бэлць и АТО Гагаузия представить Министерству образования и исследований и компетентному территориальному агентству образования перечень публичных образовательных учреждений, в отношении которых они выступают в качестве учредителя. Перечень включает образовательные комплексы (начальная школа - детский сад и гимназия - детский сад);

c) до 25 ноября 2027 года Муниципальному совету Кишинэу, Муниципальному совету Бэлць и компетентным органам местного публичного управления АТО Гагаузия принять решения о передаче в безвозмездное пользование территориальным агентствам образования зданий и земельных участков, используемых отраслевыми местными органами в области образования в качестве местонахождения, или иных находящихся в публичной собственности зданий и земельных участков, соответствующих требованиям, необходимым для надлежащего осуществления деятельности агентств;

d) до 1 декабря 2027 года Муниципальному совету Кишинэу, Муниципальному совету Бэлць и компетентным органам АТО Гагаузия утвердить решения о приведении собственной структуры в соответствие с настоящим законом, включая разграничение структур, которые продолжат исполнять полномочия в области раннего и внешкольного образования. Предусмотренные настоящей частью решения вступают в силу 1 января 2028 года;

e) до 15 декабря 2027 года Муниципальному совету Кишинэу и Муниципальному совету Бэлць на основании предложений территориальных агентств образования принять решения о передаче в государственную собственность, в управление территориальных агентств образования движимого имущества, используемого для осуществления административной деятельности агентств;

f) до 31 декабря 2027 года включительно органам публичной власти муниципиев Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия и отраслевым местным органам в области образования муниципиев Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия продолжить осуществлять деятельность в соответствии с правовым режимом, действовавшим до вступления в силу изменений, внесенных настоящим законом, с сохранением полномочий, прав и обязанностей, установленных соответствующим законодательством. До указанной даты компетентные органы местного публичного управления сохраняют статус учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования и исполняют все права и обязанности, вытекающие из данного статуса;

g) начиная с 1 января 2028 года:

- полномочия учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования муниципиев Кишинэу и Бэлць передаются от компетентных органов местного публичного управления территориальным агентствам образования;

- территориальные агентства образования, исполняющие полномочия в муниципиях Кишинэу и Бэлць, являются в силу закона правопреемниками органов местного публичного управления в отношении всех прав и обязанностей, связанных со статусом учредителя, в том числе вытекающих из трудовых отношений, инвестиционных договоров, договоров безвозмездного пользования, договоров имущественного найма, иных договоров и юридических актов, заключенных в связи с соответствующими учреждениями, юридических актов в отношении недвижимого имущества, находящегося в публичной собственности и переданного учреждениям в пользование другими органами публичной власти;

- Территориальное агентство образования АТО Гагаузия и компетентные органы АТО Гагаузия исполняют полномочия, установленные Кодексом об образовании № 152/2014 , с изменениями, внесенными настоящим законом;

- директора публичных образовательных учреждений муниципиев Кишинэу и Бэлць и АТО Гагаузия, назначенные на должность по конкурсу, исполняют свои полномочия до истечения срока, указанного в индивидуальном трудовом договоре;

h) до 25 декабря 2027 года территориальным агентствам образования, исполняющим полномочия в муниципиях Кишинэу и Бэлць, представить Агентству государственных услуг необходимые документы для внесения изменений в учредительные документы и Государственный реестр юридических лиц в части, касающейся статуса учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования. До 10 января 2028 года на основании полученных документов Агентству государственных услуг обеспечить внесение соответствующих изменений в учредительные документы и Государственный реестр юридических лиц в части, касающейся учредителя публичных учреждений начального, гимназического, лицейского и специального образования;

i) до 15 марта 2028 года Муниципальному совету Кишинэу и Муниципальному совету Бэлць на основании предложений территориальных агентств образования принять решения о передаче в государственную собственность, в управление территориальных агентств образования движимого имущества, используемого публичными образовательными учреждениями, в отношении которых произошла смена учредителя, включая транспортные средства, оборудование ИКТ, вспомогательное оборудование, дидактическое, психопедагогическое, медицинское и реабилитационное оснащение, специфичное для учреждений специального образования;

j) если здания и земельные участки, находящиеся в публичной собственности административно-территориальных единиц и используемые в образовательном процессе, не передаются в безвозмездное пользование публичным учреждениям начального, гимназического, лицейского и специального образования или отраслевым местным органам в области образования до 31 декабря 2027 года, органам местного публичного управления передать их в безвозмездное пользование до 31 марта 2028 года. Договоры безвозмездного пользования имуществом, используемым в образовательном процессе, действуют в течение срока, на который они были ранее заключены. Непринятие либо несвоевременное оформление правового акта о передаче имущества в безвозмездное пользование не может служить основанием для выселения учреждения, ограничения доступа к имуществу, приостановления предоставления коммунальных услуг или нарушения образовательного процесса;

k) до 31 марта 2028 года территориальным агентствам образования совместно с компетентными органами местного публичного управления обеспечить подписание юридических актов о суброгации прав и обязанностей, связанных со статусом учредителя, или по обстоятельствам обеспечить заключение новых договоров;

l) в отступление от статей 29, 31 и 32 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 до 1 июня 2028 года лица, работающие в отраслевых местных органах в области образования в муниципиях Кишинэу, Бэлць и АТО Гагаузия на основании индивидуального трудового договора, деятельность которых определена и установлена в качестве государственных должностей в территориальных агентствах образования, могут быть назначены для временного исполнения соответствующих государственных должностей при соблюдении условий, установленных законом. Конкурс на соответствующую государственную должность проводится в течение шести месяцев со дня назначения для временного исполнения должности.

(27) Территориальным агентствам образования продолжить финансирование деятельности групп продленного дня и классов художественного или спортивного профиля в учреждениях начального и гимназического образования, в которых соответствующие программы реализовывались в 2025-2026 учебном году. В случае изменения количества соответствующих классов и групп объем финансовых средств, предусмотренных на эти цели, в бюджете соответствующего территориального агентства образования не уменьшается; указанные средства ежегодно планируются и используются для образовательных учреждений, находящихся в сфере компетенции агентства.

(28) В отступление от положений Закона о местных публичных финансах № 397/2003 на 2027 бюджетный год:

a) при определении трансфертов общего назначения, предусмотренных частями (1) и (3) статьи 11, применяется доля в размере 54,9 процента фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, а при его разделении на два фонда применяется параметр распределения Pd = 18,0 %;

b) положения пункта a) части (1) статьи 12 применяются в полном объеме в отношении АТО Гагаузия, муниципиев Кишинэу и Бэлць, а в отношении остальных административно-территориальных единиц - в части, касающейся дошкольного и внешкольного образования.

(29) Ежегодным бюджетным законом могут устанавливаться механизмы поддержки органов местной публичной власти второго уровня в связи с реализацией реформы "Перезапуск в образовании".

(30) Положения пунктов 18, 20 и 23 статьи I применяются исключительно к учащимся, зачисленным начиная с 2026-2027 учебного года в учреждения послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования, и не затрагивают права на поступление в высшие учебные заведения лиц, окончивших или оканчивающих указанные учреждения при условии зачисления в них до указанного учебного года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА

Игорь ГРОСУ

№ 200. Кишинэу, 3 сентября 2026 г.