Acte judiciare

22/22.01.91 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova

Tipul documentului: Acte judiciare
Data adoptării: 22.01.1991

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului Departamentului de stat

pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al

nr. 22 din 22.01.91

(în vigoare 28.02.1991)

Veştile nr.1-2/16, 1991

* * *

Guvernul R.S.S. Moldova HOTĂRĂŞTE:

1. A aproba Regulamentul Departamentului de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova (se anexează).

______________________

* Punctul 2 nu se publică, deoarece nu conţine norme, ce urmează a fi incluse în Cronologie.

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

R.S.S. Moldova

nr.22 din 21 ianuarie 1991

REGULAMENTUL

Departamentului de stat pentru edituri, poligrafie

şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova

I. NOŢIUNI GENERALE

1. Departamentul de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova (în continuare – Departamentul) este creat prin hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova din 10 august 1990 nr.259 pe baza Comitetului de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S.M., care a fost desfiinţat.

În structura Departamentului sînt transmise toate editurile, întreprinderile poligrafice, asociaţiile şi alte organizaţii, care anterior au făcut parte din cadrul Comitetului de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova (dispoziţia Guvernului R.S.S. Moldova din 25 septembrie 1990 nr.233)

2.Departamentul este organul administraţiei de stat, care promovează politica Guvernului R.S.S. Moldova în domeniul editării de carte naţională, asigurării economiei naţionale şi populaţiei din republică cu producţie de carte, mărfuri de menire social-culturală, servicii editorial-poligrafice.

3. Departamentul este persoană juridică, are ştampilă cu Stema de Stat a R.S.S. Moldova, cu denumirea sa în limba de stat şi cea rusă şi este finanţat din contul bugetului de stat.

4. Componenţa numerică a aparatului, fondul anual de salarizare şi structura Departamentului se aprobă de Guvernul R.S.S. Moldova.

II. FUNCŢIILE ŞI SARCINILE DE BAZĂ

5. Departamentul de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi exercită următoarele funcţii:

înfăptuieşte politica statului în domeniul editării de carte, asigurării economiei naţionale şi a populaţiei cu producţie editorial-poligrafică, mărfuri social-culturale, servicii editorial-poligrafice;

asigură studierea necesităţilor economiei naţionale şi populaţiei republicii în ce priveşte producţia editorială şi crearea condiţiilor favorabile pentru saturarea pieţei cu diversă producţie tipărită, cu mărfuri de menire social-culturală;

elaborează proiecte economice şi alte măsuri, care reglementează activitatea editurilor, întreprinderilor poligrafice şi organizaţiilor din sfera comerţului cu cartea;

promovează politica tehnico - ştiinţifică şi investiţională concentrează potenţialul productiv al ramurii pentru valorificarea unor orientări noi în domeniul economiei, tehnicii, tehnologiei, sporirii calităţii producţiei fabricate;

elaborează concepţia editării de carte naţională, realizează politica editorială, fundamentală din punct de vedere ştiinţific, determină direcţiile prioritare de dezvoltare, exercită controlul realizării programelor de stat de editare a literaturii şi asupra îndeplinirii programelor de editare a literaturii şi fabricare a mărfurilor de consum popular;

controlează, întreprinde măsuri şi asigură, în limita competenţei sale, respectarea legislaţiei în domeniul editării, difuzării producţiei editoriale, dreptului de autor şi editorial;

elaborează şi realizează politica tehnico-ştiinţifică, concepţia dezvoltării social-economice a ramurii, programe prolongate de dezvoltare a ei, planurile de perspectivă de construcţie şi reutilare tehnică a întreprinderilor şi coordonează activitatea de automatizare şi computerizare a proceselor redacţional-editoriale şi poligrafice.

rezolvă în modul stabilit problemele formării comenzilor de stat, a preţurilor pentru lucrările, măsurile şi serviciile prestate, finanţării unor importante acţiuni cu caracter tehnico-ştiinţific vizînd optimizarea activităţii ramurii, impozitării şi creditării avantajoase a întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine;

perfecţionează mecanismul economic, sistemul de organizare şi retribuire a muncii, de evidenţă contabilă, gestiune şi control;

acumulează datele necesare, organizează evidenţa statistică, indexarea oscilaţiei nivelului preţurilor la mărfurile cu ridicata şi cu amănuntul din ramură;

coordonează planurile de producţie şi programele de dezvoltare, elaborate de edituri şi întreprinderi, studiază conjunctura pieţei mondiale şi unionale, acordă sprijin întreprinderilor şi organizaţiilor din subordine în activitatea economică externă;

organizează evidenţa statistică de stat şi înregistrarea bibliografică unică a tipăriturilor;

înregistrează mijloacele de informare în masă, acordă întreprinderilor şi organizaţiilor drept de activitate editorială;

stabileşte de comun acord cu Departamentul pentru preţuri al Ministerului economiei naţionale al R.S.S. Moldova, preţurile la producţia de carte şi la articolele de papetărie care să asigure rentabilitatea producţiei, reieşind din preţurile contractuale la toate tipurile de materie primă (hîrtie, vopsea, material de copertare etc.), procentul pentru folosirea creditelor bancare;

acordă ministerelor, departamentelor şi organizaţiilor, indiferent de forma de proprietate, dreptul de a înfiinţa sectoare poligrafice, exercită controlul asupra respectării modului stabilit de funcţionare a lor;

acordă asistenţă metodică şi informaţională întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate în probleme vizînd producţia de carte, activitatea poligrafică şi comerţul cu cartea;

elaborează pronosticuri economice şi financiare anuale şi de perspectivă ale dezvoltării ramurii;

întocmeşte proiectul de buget pentru anul viitor pe ramură pe baza propunerilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor subordonate;

analizează în complex activitatea financiar-economică, elaborează şi înfăptuieşte măsuri în vederea consolidării situaţiei financiare a întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor subordonate;

organizează şi efectuează revizii financiar-economice complexe în conformitate cu actele normative în vigoare.

III. DREPTURILE

6. Departamentul de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova este în drept:

să dispună de iniţiativă legislativă în problemele editării şi difuzării cărţii, în domeniul dreptului de autor şi editorial, să facă avize la proiecte de legi şi acte normative în aceste domenii;

să-şi reprezinte în organele legislative şi executive de stat interesele şi să apere interesele profesionale, de creaţie, producţie şi economice ale editorilor, a drepturilor lor juridice în procesul pregătirii, editării şi difuzării tipăriturilor;

să desfăşoare activitate editorială, financiar-comercială, economică externă în conformitate cu legislaţia în vigoare, să încheie contracte şi acorduri cu persoane juridice şi particulare din R.S.S. Moldova, U.R.S.S., republicile unionale şi din străinătate;

să participe la constituirea în modul stabilit a întreprinderilor şi asociaţiilor mixte atît cu întreprinderile, organizaţiile aflate pe teritoriul R.S.S. Moldova, cît şi cu cele din republicile unionale şi de peste hotare;

să înfiinţeze, să reorganizeze şi să lichideze, în ordinea stabilită, întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile de stat din subordine;

să desfăşoare activitate de expertiză, consultativă, redacţional-editorială şi de producţie, să înfiinţeze, în modul stabilit, întreprinderi autogestionare redacţional-editoriale, de reclamă şi informative, poligrafice şi pentru comerţul cu cartea;

să primească de la ministere, departamentele şi organizaţiile de stat din R.S.S. Moldova, organele executive ale Sovietelor locale, întreprinderi, instituţii şi organizaţii informaţia necesară pentru activitatea lui, clădiri şi construcţii, transport auto, utilaj;

să exercite în limita competenţei sale controlul asupra respectării legilor R.S.S. Moldova şi îndeplinirii hotărîrilor Guvernului R.S.S. Moldova de către edituri, întreprinderile şi organizaţiile din industria poligrafică şi din comerţul cu cartea, indiferent de forma lor de proprietate, să emită dispoziţii şi instrucţiuni şi să controleze îndeplinirea lor;

să construiască întreprinderi pentru producerea hîrtiei şi a articolelor de papetărie;

să înfiinţeze întreprindere proprie de transport auto;

să producă mărfuri de consum popular;

să instituie pe principii benevole fonduri pentru finanţarea programelor generale de ramură.

IV. ORGANELE DE CONDUCERE ŞI ÎMPUTERNICIRILE ACESTORA

7. Departamentul de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova este condus de Directorul general numit de Guvernul R.S.S. Moldova. Directorul general are doi adjuncţi, confirmaţi în funcţie în ordinea stabilită.

Directorul general:

asigură îndeplinirea hotărîrilor, dispoziţiilor Guvernului R.S.S. Moldova, realizarea sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din prezentul Regulament şi poartă răspundere personală pentru îndeplinirea sarcinilor ce revin Departamentului;

operează în structura aprobată a aparatului central, în limitele fondului stabilit de retribuire a muncii şi a personalului maxim, schimbările determinate de necesitatea implementării unor forme organizatorice progresiste noi, a procedurii şi tehnicii moderne de conducere;

stabileşte competenţa locţiitorilor săi a şefilor secţiilor Departamentului, a persoanelor responsabile de activitatea instituţiilor întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

aprobă regulamentele (statutele) subdiviziunilor structurale ale Departamentului, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor din subordine;

aprobă componenţa nominală a organului colegial de conducere (colegiul) compus din 7 persoane;

angajează, pedepseşte, stimulează, soluţionează problemele legate de eliberarea din posturi a lucrătorilor Departamentului (cu excepţia adjuncţilor directorului general) şi a lucrătorilor din întreprinderile şi organizaţiile subordonate;

conduce activitatea consiliului colegial al Departamentului;

în funcţie de necesităţi face propuneri vizînd introducerea unor modificări şi completări în prezentul Regulament;

anulează ordinele, dispoziţiile conducătorilor întreprinderilor, organizaţiilor şi serviciilor din subordine dacă acestea contravin legilor în vigoare, hotărîrilor Guvernului R.S.S. Moldova, prezentului Regulament;

cere explicaţii privind unele probleme de serviciu conducătorilor întreprinderilor, organizaţiilor, serviciilor din subordine;

rezolvă problemele activităţii de producţie şi financiare ale Departamentului.

8. Consiliul colegial al Departamentului de stat pentru edituri, poligrafie şi comerţul cu cărţi al R.S.S. Moldova examinează problemele principale ale activităţii ramurii, elaborează strategia dezvoltării editării de carte naţională, ia în dezbatere dările de seamă ale conducătorilor editurilor, întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate Departamentului în problemele pregătirii şi editării tipăriturilor, asigurării tehnico-materiale, perfecţionării structurii procesului aditorial, selectării cadrelor pentru posturile de conducere, îndeplinirii hotărîrilor Guvernului R.S.S. Moldova, propriilor hotărîri şi dispoziţii.

Deciziile consiliului colegial al Departamentului sînt obligatorii pentru toate diviziunile structurale ale sistemului, se adoptă cu majoritate simplă de voturi ale membrilor colegiului şi se traduc în viaţă, de regulă, prin dispoziţiile date de Directorul general.