Постановление № 22 от 22.01.1991

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о Государственном

департаменте ССР Молдова по делам издательств,

полиграфии и книжной торговли

N 22  от  22.01.91

Вести N 1-2/16, 1991

 (в силу 28.02.1991) 

* * *

Правительство ССР Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном департаменте ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.

2. Считать утратившим силу постановление Совета Министров Молдавской ССР от 9 апреля 1974 г. № 127 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Совета Министров Молдавской ССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли" (Ведомости МССР, 1974 г., № 4, ст.36).

Утверждено

постановлением Правительства

ССР Молдова

№ 22 от 21 января 1991 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном департаменте ССР Молдова по делам

издательств, полиграфии и книжной торговли

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственный департамент ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли* образован постановлением Правительства ССР Молдова от 10 августа 1990 г. N 259 на базе ликвидированного Государственного комитета по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.

______________________

* в дальнейшем Департамент

В структуру Департамента переданы все издательства, полиграфические предприятия, объединения и другие организации, ранее входившие в систему Госкомиздата ССР Молдова (распоряжение Правительства ССР Молдова от 25 сентября 1990 года N 233).

2. Департамент является органом государственного управления, проводящим политику суверенного молдавского государства в области национального книгоиздания, обеспечения народного хозяйства и населения республики печатной продукцией, товарами культурно-бытового назначения и издательско-полиграфическими услугами.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать ССР Молдова со своим наименованием на государственном и русском языках и содержится за счет госбютжета.

4. Численность аппарата, годовой фонд оплаты труда и структура Департамента утверждаются Правительством ССР Молдова.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

5. Государственный департамент ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли осуществляет следующие функции:

реализует государственную политику в области национального книгоиздания, обеспечения народного хозяйства и населения республики печатной продукцией, товарами культурно-бытового назначения и издательско-полиграфическими услугами;

обеспечивает изучение потребностей народного хозяйства и населения республики в печатной продукции и создание условий, способствующих насыщению рынка всеми видами печатной продукцией, товарами культурно-бытового назначения;

разрабатывает проекты экономических и других мер, регулирующих деятельность издательств, полиграфических предприятий и организаций книжной торговли;

осуществляет проведение научно-технической и инвестиционной политики сосредотачивает потенциал отрасли на принципиально новых направлениях в области экономики, техники, технологии, повышения качества производимой продукции;

разрабатывает концепцию национального книгоиздания, определяет приоритетные направления его развития в республике, осуществляет научно обоснованную государственную политику в этой области, контролирует выполнение государственных программ выпуска литературы и других товаров народного потребления;

контролирует, принимает меры и обеспечивает в рамках своей компетенции соблюдение законодательства по вопросам книгоиздания и книгораспространения, авторского и издательского права;

разрабатывает и реализует концепцию и долгосрочные программы социально-экономического развития отрасли, осуществляет научно-техническую политику в этой области, составляет перспективные планы строительства и технического перевооружения предприятий и координирует работу по автоматизации и компьютеризации редакционно-издательских и полиграфических процессов;

решает в установленном порядке вопросы формирования государственных заказов, ценообразования на работы, товары и услуги, финансирования крупных научно-технических мероприятий общеотраслевого характера, налогообложения и кредитования предприятий и организаций отрасли;

совершенствует хозяйственный механизм, систему организации и оплаты труда, ведение бухгалтерского учета, отчетности и контроля;

накапливает информационный банк данных, организует статистические наблюдения в системе, индексацию изменения уровней оптовых и розничных цен на продукцию отрасли;

координирует разрабатываемые издательствами и предприятиями планы производства и программы развития, изучает коньюктуру мирового и союзного книжного рынка, оказывает помощь подведомственным предприятиям и организациям в осуществлении внешнеэкономической деятельности;

организует ведение государственной статистики и единой библиографической регистрации печатных произведений;

регистрирует средства массовой информации, предоставляет предприятиям и организациям право издательской деятельности;

устанавливает по согласованию с Департаментом по ценам Министерства национальной экономики ССР Молдова цены на книжную продукцию и бумажно-беловые товары, обеспечивающие рентабельность производства, исходя из договорных цен на все виды сырья ( бумага, краски, переплетные материалы и т.п.) и процентов за пользование банковскими кредитами;

выдает разрешения на открытие полиграфических участков министерств, государственных департаментов, предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка их функционирования;

оказывает методическую и информационную помощь предприятиям и организациям отрасли в области издательского дела, полиграфии и книжной торговли;

разрабатывает годовые и перспективные экономические и финансовые прогнозы развития отрасли;

составляет проект бюджета отрасли на предстоящий год на основе предложений подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

проводит комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности, разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению финансового положения подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

организует и проводит комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим нормативными актами.

III. ПРАВА

6. Государственному департаменту ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли предоставляется право:

осуществлять законодательные инициативы по вопросам книгоиздания, книгораспространения, авторского и издательского права и давать заключения по проектам законодательных и нормативных актов в этих областях;

представлять в законодательном и исполнительных государственных органах свои интересы и осуществлять защиту профессиональных, творческих производственных и экономических интересов книгоиздателей, их юридических прав в процессе подготовки, выпуска и распространения печатной продукции;

осуществлять издательскую, финансово-коммерческую и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством, заключать договоры и соглашения с юридическими и частными лицами ССР Молдова, СССР, союзных республик и зарубежных стран;

быть участником и учредителем в установленном порядке совместных предприятий и ассоциаций как с предприятиями и организациями, расположенными на территории ССР Молдова, союзных республик, так и за рубежом;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке находящиеся в его ведении государственные предприятия, учреждения и организации;

осуществлять экспертную, консультационную, редакционно-издательскую и производственную деятельность, создавать в установленном порядке хозрасчетные редакционно-издательские, рекламно-информационные, полиграфические и книготорговые предприятия;

получать от министерств, государственных департаментов и организации ССР Молдова, исполнительных органов местных Советов, предприятий, учреждений республики необходимые для его работы сведения, здания и сооружения, автотранспорт, оборудование;

осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законов ССР Молдова и выполнением решений Правительства ССР Молдова издательствами, предприятиями и организациями полиграфической промышленности и книжной торговли, независимо от форм собственности, издавать приказы и инструкции и проверять их исполнение;

строить предприятия по производству бумаги и бумажной продукции;

создавать собственное автотранспортное предприятие;

производить товары народного потребления;

утверждать на добровольных началах фонды для финансирования общеотраслевых программ.

IV. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

7. Государственный департамент ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли возглавляет Генеральный директор, назначаемый Правительством ССР Молдова. Генеральный директор имеет двух заместителей, утверждаемых в должности в установленном порядке.

Генеральный директор:

обеспечивает выполнение постановлений, распоряжений и поручений Правительства ССР Молдова, реализацию задач и функций, вытекающих из настоящего Положения и несет личную ответственность за выполнение Департаментом возложенных на него функций;

вносит в утвержденную структуру центрального аппарата в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной его численности изменения вызываемых необходимостью внедрения новых прогрессивных организационных форм, современных процедур и техники управления;

определяет компетенцию своих заместителей, руководителей отделов Департамента, ответственных за работу подведомственных учреждений, предприятий и организаций;

утверждает положения (уставы) структурных подразделений Департамента предприятий, учреждений и организаций, находящихся в его ведении;

утверждает персональный состав коллегиального органа управления (совета) в составе 7 человек;

принимает на работу, применяет меры дисциплинарного взыскания, поощряет, решает вопросы освобождения от занимаемых должностей работников Департамента (кроме заместителей генерального директора) и руководителей подведомственных ему предприятий и организаций;

возглавляет коллегиальный совет Департамента;

по мере необходимости вносит предложения о изменениях и дополнениях настоящего Положения;

аннулирует приказы, распоряжения руководителей подведомственных предприятий, организаций и служб, если они противоречат принятым законам и распоряжениям Правительства ССР Молдова, настоящему Положению;

требует объяснений от руководителей подведомственных предприятий, организаций и служб по различным служебным вопросам;

разрешает вопросы производственно-финансовой деятельности Департамента.

8. Коллегиальный совет Государственного департамента ССР Молдова по делам издательств, полиграфии и книжной торговли рассматривает основные вопросы деятельности отрасли, вырабатывает стратегию развития национального книгоиздания, заслушивает отчеты руководителей подведомственных Департаменту издательств, предприятий и организаций по вопросам подготовки и выпуска печатной продукции, материально-технического обеспечения; обсуждает вопросы совершенствования структуры книгоиздания, подбора кадров на руководящие должности, проверки исполнения решений Правительства ССР Молдова, собственных решений и приказов.

Решения Коллегиального совета Департамента обязательны для всех структурных подразделений системы, принимаются простым большинством голосов членов совета и проводятся в жизнь, как правило, приказами Генерального директора.