Hotărâri

Hotărâre nr. 222 din 19.04.2023

cu privire la aprobarea Planului de acţiuni privind punerea în aplicare a Regulamentului Sanitar Internaţional (2005) în Republica Moldova pentru anii 2023-2027

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 19.04.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Planului de acţiuni privind punerea în

aplicare a Regulamentului Sanitar Internaţional (2005) în

Republica Moldova pentru anii 2023-2027

nr. 222 din 19.04.2023

(în vigoare 15.06.2023)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.165-167 art. 363 din 15.05.2023

* * *

În temeiul art.55 alin.(1) subpct. 4) din Legea nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.67, art.183), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Planul de acţiuni privind punerea în aplicare a Regulamentului Sanitar Internaţional (2005) în Republica Moldova pentru anii 2023-2027 (se anexează).

2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale vor prevedea anual, din contul şi în limitele bugetelor aprobate, precum şi din alte surse neinterzise de legislaţie, mijloace financiare pentru asigurarea realizării, conform competenţelor, a acţiunilor incluse în Planul nominalizat.

3. Autorităţile sau instituţiile responsabile vor prezenta Ministerului Sănătăţii anual, până la data de 1 februarie, informaţiile privind realizarea acţiunilor Planului menţionat.

4. Ministerul Sănătăţii va prezenta Guvernului anual, până la data de 1 martie, raportul consolidat privind implementarea Planului numit.

5. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.475/2008 cu privire la aprobarea Planului de acţiuni privind punerea în aplicare a Regulamentului Sanitar Internaţional în Republica Moldova.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii.

PRIM-MINISTRU	Dorin RECEAN
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii	Ala Nemerenco
Ministrul afacerilor interne	Ana Revenco
Nr.222. Chişinău, 19 aprilie 2023.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.222/2023

PLAN DE ACŢIUNI

privind punerea în aplicare a Regulamentului Sanitar

Internaţional (2005) în Republica Moldova pentru anii 2023-2027

Nr. crt.	Denumirea acţiunii	Termen de realizare	Autorităţile/ instituţiile publice responsabile	Partenerii de cooperare	Indicatorii de monitorizare	Costuri de implementare (mii lei)
Nr. crt.	Denumirea acţiunii	Termen de realizare	Autorităţile/ instituţiile publice responsabile	Partenerii de cooperare		surse bugetare	alte surse
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Actualizarea cadrului normativ, cu integrarea prevederilor Regulamentului Sanitar Internaţional, pentru a răspunde noilor provocări legate de urgenţele de sănătate publică de interes internaţional
1.1.	Elaborarea şi aprobarea programelor/ planurilor naţionale de supraveghere a bolilor transmisibile prin prisma conceptului "One Health" (O singură sănătate)	2023-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Programe/ planuri elaborate şi aprobate	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie	301,9
1.2.	Dezvoltarea cadrului normativ privind reducerea riscurilor dezastrelor şi implementarea contramăsurilor medicale	2024-2025	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă	Hotărâre a Guvernului aprobată	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie	22,5
1.3.	Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind activitatea de laborator ce presupune manipularea agenţilor biologici. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind activitatea de laborator ce presupune manipularea agenţilor biologici	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Cadru normativ elaborat şi aprobat; regulament aprobat	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie	375,7
1.4.	Efectuarea unui studiu pentru revizuirea legislaţiei privind securitatea biologică	2023-2024	Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Institutul Stiinţifico-Practic de Biotehnologii în Zootehnie şi Medicină Veterinară	Raport de evaluare elaborat	32,6	188,0
1.5.	Revizuirea legislaţiei privind supravegherea de stat permanentă (continuă) a condiţiilor sanitaro-epidemiologice în punctele de trecere a frontierei desemnate: a) modificarea art.1 alin.(5) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător; b) revizuirea Hotărârii Guvernului nr.531/2014 cu privire la acţiunile de implementare a Regulamentului Sanitar Internaţional în prevenirea transmiterii transfrontaliere a pericolelor pentru sănătatea publică; c) revizuirea Hotărârii Guvernului nr.1090/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică. Transpunerea şi implementarea legislaţiei Uniunii Europene privind cerinţele minime de sănătate a marinarilor şi cerinţele de eliberare a certificatului medical pentru marinari regula I/9 şi secţiunea A-19 din Convenţia Regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene din 2013. Implementarea Declaraţiei maritime de sănătate, conform Regulamentelor internaţionale de sănătate (2005)	2024-2027	Serviciul Vamal; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale	Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia Navală a Republicii Moldova; Agenţia Proprietăţii Publice	Acte legislative/ normative modificate şi aprobate	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie
1.6.	Fortificarea reţelei naţionale de observare şi control de laborator asupra contaminării (poluării) mediului înconjurător cu substanţe radioactive, otrăvitoare, puternic toxice şi agenţi biologici (revizuirea Hotărârii Guvernului nr.961/2006)	2024-2025	Ministerul Afacerilor Interne	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu	Reţea naţională de laboratoare dotate cu echipamente pentru detectarea riscurilor chimice, biologice, radiologice şi nucleare; proceduri operaţionale standard (SOP) elaborate şi aprobate	12,3	12,3
1.7.	Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ cu referire la dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare şi consolidarea (instituirea) serviciului	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Acte normative elaborate şi aprobate; serviciu instituit şi instituţionalizat	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie
2. Consolidarea capacităţilor resurselor umane în scopul implementării programelor şi standardelor Uniunii Europene
2.1.	Alinierea pregătirii specialiştilor pentru consolidarea resurselor umane în scopul asigurării cerinţelor minime pentru implementarea Regulamentului Sanitar Internaţional în domeniul "One Health" (O singură sănătate) şi domeniul chimic biologic, radiologic şi nuclear	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Ministerul Afacerilor Interne	Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Serviciul Vamal; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Navală a Republicii Moldova; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia de Mediu	Plan de dezvoltare a resurselor umane aprobat şi implementat	500,0	109,5
2.2.	Fortificarea capacităţilor de analiză şi management privind procesul de supraveghere epidemiologică	2023-2027	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Universitatea Tehnică a Moldovei	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Număr de module elaborate; număr de persoane instruite	90,2	800,0
2.3.	Formarea continuă a capacităţilor personalului în privinţa biosiguranţei şi biosecurităţii	2025-2027	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Universitatea Tehnică a Moldovei; colegiile de medicină; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Mediului; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Colegiul Medicilor Veterinari din Republica Moldova; Agenţia de Mediu	Curricula revizuite şi implementate; număr de persoane instruite	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie
2.4.	Instruirea personalului din domeniul sănătăţii publice şi medicinii clinice pentru intervenţia în urgenţele de origine chimică, biologică, radiologică şi nucleară	Continuă	Ministerul Sănătăţii; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Universitatea de Stat din Moldova; Universitatea Tehnică a Moldovei; Inspectoratul General Pentru Situaţii de Urgenţă; Serviciul de Informaţii şi Securitate; Colegiul Medicilor Veterinari din Republica Moldova	Program de instruire elaborat şi persoane instruite	530,8
2.5.	Consolidarea resurselor umane pentru implementarea Regulamentului Sanitar Internaţional la punctele de trecere a frontierei	Continuă	Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Serviciul Vamal; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia de Mediu	Program de instruire elaborat şi persoane instruite	515,4	120,0
2.6.	Cartografierea statelor de personal pentru asigurarea funcţionalităţii laboratoarelor în funcţie de domeniile de activitate (bioingineri, ofiţeri de biosiguranţă, manageri de calitate, programatori etc).	Anual	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar; Agenţia de Mediu	Elaborarea şi instituţionalizarea programelor de instruire	45,1
3. Fortificarea capacităţilor şi resurselor Punctului Naţional Focal, în scopul coordonării, comunicării şi organizării răspunsului la evenimente şi/sau urgenţe de sănătate publică
3.1.	Asigurarea schimbului de informaţii şi a consultărilor cu Organizaţia Mondială a Sănătăţii în domeniul implementării Regulamentului Sanitar Internaţional	Permanent	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă	Număr de informaţii remise	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie
3.2.	Stabilirea unui mecanism multisectorial pentru evaluarea procedurilor şi a raportării către Organizaţia Mondială a Sănătăţii, Organizaţia Mondială pentru Sănătate Animală şi Organizaţia pentru Alimentaţie şi Agricultură	Permanent	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Inspectoratul General de Poliţie; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare	Algoritmul de notificare a Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii funcţional; număr de informaţii remise	În limitele bugetului aprobat instituţiei şi din alte surse neinterzise de legislaţie
3.3.	Asigurarea funcţionalităţii Centrului Operativ de Coordonare în Urgenţele de Sănătate Publică	Permanent	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Regulament aprobat; raport de evaluare a riscurilor; număr de specialişti instruiţi	164,8
3.4.	Organizarea exerciţiilor de simulare pentru testarea Centrului operativ de coordonare în urgenţe de sănătate publică, inclusiv a mecanismului de schimb de date cu alte autorităţi si raportare către Organizaţia Mondială a Sănătăţii şi Organizaţia pentru Alimentaţie şi Agricultură	Anual	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Serviciul Vamal; Poliţia de Frontieră; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Număr de exerciţii de simulare efectuate; număr de persoane implicate	77,0
3.5.	Utilizarea serviciului guvernamental de notificare electronică intersectorială (MNotify) pentru notificarea evenimentelor de sănătate publică	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă	Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) utilizat	150,0	800,0
3.6.	Evaluarea anuală a progresului implementării Regulamentului Sanitar Internaţional în baza Chestionarului de evaluare al Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi prezentarea rezultatelor autorităţilor relevante, cu înaintarea propunerilor pentru îmbunătăţirea performanţelor	Anual	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Serviciul Vamal; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Raport anual remis	90,7
4. Fortificarea sistemelor de evaluare, supraveghere/monitorizare şi alertă precoce pentru pericolele/riscurile de origine biologică, chimică, radiologică şi pentru cele care provin din mediul înconjurător, inclusiv pentru cele cauzate de efectele schimbărilor climatice
4.1.	Evaluarea strategică şi cartografierea pericolelor/ riscurilor biologice, chimice, radiologice, naturale, tehnogene, a vulnerabilităţilor şi capacităţilor de răspuns la nivel naţional şi subnaţional	2023-2027	Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Mediului	Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia de Supraveghere Tehnică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Serviciul Hidrometeorologic de Stat; Institutul de Geologie şi Seismologie; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia de Mediu	Listă a pericolelor/ riscurilor biologice, chimice şi radiologice actualizate periodic	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie	263,4
4.2.	Crearea platformei electronice de gestionare a datelor privind riscurile chimice, biologice, radiologice, nucleare şi tehnogene, cu asigurarea mentenanţei acesteia	2025-2026	Ministerul Mediului; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne	Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia de Mediu; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Agenţia de Guvernare Electronică	Platforma electronică elaborată şi funcţională; Hotărâre a Guvernului cu privire la aprobarea conceptului sistemului informaţional şi a regulamentului de utilizare a platformei aprobată	240,8	800,0
4.3.	Elaborarea algoritmului de detectare, raportare şi feedback în cadrul sistemului de alertă precoce şi răspuns rapid pentru pericolele/ riscurile de origine biologică, chimică şi radiologică	2024-2026	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu	Algoritm de detectare, raportare şi feedback în cadrul sistemului de alertă precoce şi răspuns rapid elaborat şi aprobat	15,4
4.4.	Asigurarea interconexiunii prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), al Sistemului informaţional de supraveghere a bolilor transmisibile şi evenimentelor de sănătate publică (SI SBTESP) cu Sistemul informaţional integrat "e-ANSA"	2024-2027	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia de Guvernare Electronică	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă	Conexiune funcţională între SI SBTESP şi Sistemul automatizat de supraveghere a rabiei şi bolilor transmisibile la animale (SASRBTA), prin platforma de interoperabilitate (MConnect) şi asigurarea schimbului de date prin intermediul acestei platforme guvernamentale; regulament de schimb de date aprobat	381,5	800,0
4.5.	Operaţionalizarea sistemului de alertă precoce privind produsele alimentare şi furajele, prin realizarea schimbului de date prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect)	2024-2026	Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia de Guvernare Electronică	Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică	Sistemele informaţionale relevante din posesia Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor integrate cu platforma de interoperabilitate (MConnect) şi schimb de date realizat prin intermediul platformei respective	379,5	1.100,0
5. Fortificarea sistemului de supraveghere epidemiologică a bolilor transmisibile, inclusiv de origine zoonotică, şi a evenimentelor de sănătate publică, precum şi integrarea în sistemele de supraveghere internaţionale
5.1.	Reactualizarea şi prioritizarea bolilor transmisibile incluse în sistemul naţional de supraveghere epidemiologică şi armonizarea acestora cu prevederile acquis-ului comunitar	2024	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Institutul Stiintifico-Practic de Biotehnologii în Zootehnie şi Medicină Veterinară	Listă a maladiilor prioritare elaborată şi aprobată	30,8	94,0
5.2.	Elaborarea, aprobarea şi implementarea Ghidului naţional privind supravegherea epidemiologică comună a zoonozelor prioritare	2026	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Institutul Stiinţifico-Practic de Biotehnologii în Zootehnie şi Medicină Veterinară	Ghid naţional elaborat, aprobat şi implementat	395,4
5.3.	Asigurarea interoperabilităţii, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), a platformelor/ instrumentelor de raportare şi supraveghere paralele în domeniul bolilor transmisibile (SI SBTESP, SIME TB &SIDA, SIA AMP, SIA AMS)	2024-2027	Ministerul Sănătăţii; Agenţia de Guvernare Electronică	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică; Compania Naţională de Asigurări în Medicină	Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea conceptului şi a regulamentului de utilizare a platformelor aprobată	379,4	800,0
5.4.	Integrarea sistemelor de supraveghere naţionale în reţelele internaţionale de supraveghere a maladiilor transmisibile şi siguranţa alimentelor (TESSY, RASFF, INFOSAN, ADNS, OIE-WAHIS, CAESAR etc.)	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Număr de sisteme integrate; număr de puncte focale stabilite	5,9	240,0
6. Prevenirea şi controlul bolilor transmisibile prin implementarea programelor de imunizări în sistemul de sănătate umană şi animalieră
6.1.	Asigurarea continuă şi suficientă cu preparate imunobiologice antirabice pentru persoanele expuse riscului	Permanent	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Compania Naţională de Asigurări în Medicină	Vaccinuri în domeniul de sănătate umană şi animalieră asigurate	659,1
6.2.	Realizarea studiilor privind evaluarea imunităţii populaţionale la bolile prevenibile prin vaccinări în domeniul sănătăţii umane şi animale	2024-2027	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Institutul Ştiintifico-Practic de Biotehnologii în Zootehnie şi Medicină Veterinară	Număr de studii de seroprevalenţă efectuate	42,6	1.000,0
7. Fortificarea capacităţilor naţionale ale reţelelor de laboratoare pentru asigurarea unor servicii de diagnostic de calitate
7.1.	Elaborarea instrumentului de evaluare a capacităţilor de laborator pentru nominalizarea laboratoarelor de referinţă, cu transpunerea cadrului normativ al Uniunii Europene	2023-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Cancelaria de Stat; Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia de Mediu	Instrumente de evaluare a capacităţilor de laborator elaborate; ordin privind nominalizarea laboratoarelor de referinţă elaborat	15,4
7.2.	Asigurarea implementării sistemului de management în reţelele naţionale de laborator	2023-2027	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Proprietăţii Publice; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar; Institutul Naţional de Metrologie; Agenţia de Mediu	Număr de laboratoare cu sistem de management implementat; număr de laboratoare acreditate	557,3	25,3
7.3.	Evaluarea, modernizarea şi operaţionalizarea sistemului informaţional de laborator (SIL/LIMS, Registrul de stat al animalelor)	2025	Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Ministerul Sănătăţii	Centrul Republican de Diagnostic Veterinar; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Număr de laboratoare cu SIL/LIMS operaţionalizat	1.012,2
8. Consolidarea sistemului de siguranţă şi securitate biologică, cu supervizarea activităţilor laboratoarelor ce presupun manipularea agenţilor biologici, chimici, radiologici, inclusiv a toxinelor
8.1.	Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind funcţionarea laboratoarelor, biosiguranţa şi biosecuritatea, inclusiv licenţierea laboratoarelor, cu transpunerea rigorilor Uniunii Europene	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Apărării; Ministerul Mediului; Ministerul Educaţiei şi Cercetării	Hotărâre a Guvernului elaborată şi aprobată	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie	19,8
8.2.	Crearea unui registru naţional al laboratoarelor microbiologice şi a sistemului de management al acestuia	2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar	Registru naţional al laboratoarelor instituit	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
8.3.	Instituirea Comitetului de biosiguranţă şi biosecuritate, pentru a monitoriza problemele de biosiguranţă /biosecuritate în instituţiile care lucrează cu agenţi patogeni şi toxine periculoase	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar	Regulament de funcţionare a comitetului aprobat	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
8.4.	Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind managementul riscurilor rezultate din activitatea de laborator prin care se manipulează agenţi biologici, inclusiv toxine	2023-2027	Ministerul Sănătăţii	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Ministerul Apărării; Ministerul Afacerilor Interne; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Republican de Diagnostic Veterinar	Număr de acte normativ-legislative elaborate şi aprobate	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
9. Consolidarea capacitaţilor naţionale de pregătire şi răspuns la situaţii excepţionale şi urgenţe de sănătate publică
9.1.	Elaborarea/ revizuirea şi implementarea planurilor de acţiuni pentru dezvoltarea, consolidarea şi menţinerea capacităţilor de pregătire şi răspuns la riscuri/ pericole de situaţii excepţionale şi/sau urgenţe de sănătate publică, inclusiv cele de importanţă internaţională prevăzute în Regulamentul Sanitar Internaţional	2024-2027	Ministerul Sănătăţii; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Serviciul Vamal; Autoritatea Aeronautică Civilă	Plan de pregătire şi răspuns/ contingenţă elaborat	290,4	94,0
9.2.	Consolidarea echipelor mobile specializate de intervenţie rapidă şi operaţionalizarea lor	2023-2026	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Compania Naţionala de Asigurări în Medicină; Ministerul Afacerilor Interne; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Ministerul Mediului; Agenţia de Mediu	Echipe instituite; proceduri operaţionale standard elaborate şi aprobate; număr de programe de instruire elaborate şi aprobate; instruiri efectuate	271,7
9.3.	Organizarea şi desfăşurarea exerciţiilor de simulare intersectoriale în domeniul supravegherii epidemiologice şi urgenţelor de sănătate publică	Permanent	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Ministerul Sănătăţii; Serviciul de Informaţii şi Securitate; Ministerul Afacerilor Interne; Centrul Naţional de Asistenţă Medicală Urgentă Prespitalicească; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia de Mediu	Plan de exerciţii elaborat	475,9	15,4
9.4.	Crearea bazei de date a sistemului pentru gestionarea şi distribuirea stocurilor de medicamente şi echipamente de protecţie (rezerva medicală)	2025-2027	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General Pentru Situaţii de Urgenţă; Centrul Naţional de Asistenţă Medicală Urgentă Prespitalicească; Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Plan de gestionare a stocului elaborat şi aprobat; procent al asigurării stocurilor; bază de date electronică elaborată şi funcţională	629,7	815,4
9.5.	Ajustarea şi implementarea metodologiei privind evaluarea riscurilor în evenimente de sănătate publică, pentru fortificarea sistemului de alertă precoce	2023-2024	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne; Agenţia pentru Supraveghere Tehnică; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Universitatea Tehnică a Moldovei; Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"	Metodologie implementată; riscuri identificate şi evaluate	321,4
9.6.	Perfecţionarea mecanismului de activare, coordonare şi gestionare a contramăsurilor medicale, cu detaşarea personalului în situaţii de urgenţă de sănătate publică, inclusiv a echipelor medicale internaţionale	2025-2027	Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Centrul Naţional de Asistenţă Medicală Urgentă Prespitalicească; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Mecanism elaborat şi implementat	157,6
9.7.	Fortificarea capacităţilor de colaborare între autorităţile de informaţii şi securitate şi sănătatea publică. Elaborarea unui mecanism de conlucrare între autorităţile cu atribuţii funcţionale în domeniu, de pregătire şi răspuns în situaţii excepţionale şi urgenţe de sănătate publică	2025	Ministerul Sănătăţii; Serviciul de Informaţii şi Securitate	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Serviciul Vamal; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Inspectoratul General pentru Poliţia de Frontieră; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia de Mediu	Acord elaborat şi semnat	23,7
10. Consolidarea capacităţii instituţionale privind comunicarea în domeniul sănătăţii, prin formarea continuă a capacităţilor la nivel naţional, sectorial, teritorial, inclusiv prin implicarea comunităţii
10.1.	Elaborarea şi aprobarea planului intersectorial de comunicare pentru situaţii de urgenţe de sănătate publică (RCCE – 10 paşi)	2024-2025	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Inspectoratul General pentru Poliţia de Frontieră; Serviciul Vamal; Inspectoratul General de Poliţie; Inspectoratul General de Carabinieri	Plan elaborat şi aprobat	206,7	25,3
10.2.	Comunicarea promptă a informaţiei privind riscurile pentru sănătate la nivel naţional şi internaţional către autorităţi (prestatori de transport internaţional, agenţi de turism etc.) şi populaţie	Permanent	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul General de Poliţie; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Serviciul Vamal; Autoritatea Aeronautică Civilă; autorităţile administraţiei publice locale; lideri ai comunităţilor	Informaţii, recomandări remise; campanii de comunicare	307,7	25,3
10.3.	Consolidarea capacităţilor instituţiilor responsabile de managementul urgenţelor de sănătate publică, inclusiv instruirea specialiştilor în aspecte de comunicare şi comunicare de criză în cadrul studiilor universitare şi postuniversitare	2023-2027	Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Educaţiei şi Cercetării	Mod de instruire inclus în educaţia medicală continuă; programe de instruire elaborate; număr de persoane instruite	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie	30,8
11. Consolidarea capacităţilor de detectare şi management al riscurilor, evenimentelor şi/sau urgenţelor de sănătate publica în punctele de trecere a frontierei
11.1.	Elaborarea şi implementarea planului pentru dezvoltarea şi dotarea punctelor de trecere a frontierei desemnate	2023-2025	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne	Serviciul Vamal; Autoritatea Aeronautică Civilă; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice	Plan de dezvoltare şi dotare a punctelor de trecere a frontierei desemnate	22,5
11.2.	Revizuirea şi actualizarea periodică a planului pentru pregătire şi răspuns în punctele de trecere a frontierei în cazul urgenţelor de sănătate publică	2025	Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră	Inspectoratul General de Poliţie; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Serviciul Vamal; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Ministerul Sănătăţii; Autoritatea Aeronautică Civilă; Centrul Naţional de Asistenţă Medicală Urgentă Prespitalicească; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice	Plan de acţiuni intersectorial revizuit	11,8
11.3.	Asigurarea accesului în punctele de trecere a frontierei desemnate la: a) asistenţa medicală prespitalicească, care să permită examinarea şi preluarea rapidă a călătorilor bolnavi; b) personal medical, materiale şi facilităţi adecvate; c) echipament şi personal pentru transportul călătorilor bolnavi spre serviciul medical; d) personal calificat pentru inspectarea mijloacelor de transport şi a încărcăturilor; e) mediu ambiant sigur pentru călători, inclusiv aprovizionarea cu apă potabilă, locuri pentru alimentaţie, servicii de catering la bord, toalete publice, precum şi instalaţii de evacuare a deşeurilor solide şi lichide, desfăşurând, la necesitate, inspecţii; f) program şi personal calificat pentru combaterea vectorilor şi rezervorilor agenţilor patogeni în punctele de trecere a frontierei şi în apropierea acestora	Permanent	Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"	Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Navală a Republicii Moldova	Pondere a punctelor de trecere a frontierei conformate	111,3	12,6
11.4.	Asigurarea în situaţii de urgenţă de sănătate publică în punctele de trecere a frontierei desemnate a capacităţilor de bază pentru: aplicarea măsurilor de dezinsecţie, deratizare, dezinfecţie, decontaminare sau altă măsură de tratare a bagajelor, mărfurilor, containerelor, mijloacelor de transport, bunurilor şi coletelor poştale, inclusiv în locuri special amenajate şi echipate pentru acest scop, atunci când este necesar	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Sănătăţii	Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Mediului; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice	Număr de puncte de trecere a frontierei cu capacitate de răspuns în caz de urgenţă de sănătate publică	209,5
11.5.	Crearea mecanismului de asigurare a personalului responsabil din punctele de trecere a frontierei cu echipament personal de protecţie	Permanent	Ministerul Afacerilor Interne	Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Autoritatea Aeronautică Civilă; Ministerul Sănătăţii; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Mecanism creat; standarde elaborate; 100% dotare cu echipament personal de protecţie	258,2
12. Consolidarea cooperării intersectoriale şi a capacităţilor de detectare şi răspuns în caz de evenimente chimice şi radiologice
12.1.	Elaborarea şi aprobarea planului de acţiuni intersectorial în caz de evenimente chimice, biologice, radiologice/ nucleare şi prevenire a riscurilor asociate traficului ilicit de materiale nucleare /radioactive	2024-2026	Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne şi Ministerul Mediului	Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Afacerilor Interne; Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia Navală a Republicii Moldova; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Autoritatea Aeronautică Civilă	Plan de acţiuni intersectorial elaborat şi aprobat	15,4	25,3
12.2.	Elaborarea şi semnarea acordurilor de concept operaţional (CONOPS) de cooperare intersectorială pentru investigare şi răspuns comun la evenimente de sănătate publică	2025-2026	Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Mediului	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Serviciul Vamal; Agenţia Navală a Republicii Moldova; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice	Acorduri comune de intervenţie în urgenţele chimice, biologice, radiologice şi nucleare semnate	19,2
12.3.	Elaborarea procedurilor operaţionale standard intersectoriale privind acţiunile autorităţilor competente în caz de accidente/ incidente chimice, biologice, radiologice/ nucleare	2025-2027	Ministerul Mediului; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Serviciul Vamal; Agenţia Navală a Republicii, Moldova; Administratorul Portului de Mărfuri şi Pasageri "Giurgiuleşti"; Autoritatea Aeronautică Civilă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Proprietăţii Publice	Număr de proceduri operaţionale standard elaborate	15,4
12.4.	Elaborarea şi actualizarea protocoalelor clinice pentru managementul cazurilor de intoxicaţii acute exogene	2024-2025	Ministerul Sănătăţii	Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu"; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Protocoale clinice elaborate şi actualizate	17,1
12.5.	Crearea şi dotarea centrului de informare toxicologică	2023-2024	Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică	Ministerul Sănătăţii	Centru creat şi funcţional	298,9	800,0
12.6	Dotarea echipei de intervenţie cu echipamente şi consumabile pentru detectarea şi intervenţia în urgenţele de origine chimică, biologică radiologică şi nucleară	Permanent	Ministerul Mediului; Ministerul Sănătăţii	Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General Pentru Situaţii de Urgenţă; Serviciul Vamal; Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Acoperire 100% cu echipament special pentru intervenţii în urgenţele de origine chimică, biologică, radiologică şi nucleară asigurată	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
12.7.	Asigurarea laboratoarelor cu echipamente/ reactive/ consumabile pentru detectarea şi confirmarea agenţilor chimici şi radiologici	Permanent	Ministerul Mediului; Ministerul Sănătăţii	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor; Agenţia de Mediu	Asigurare a laboratoarelor în proporţii de 100 % cu reactive pentru detectarea pericolelor de origine chimică şi radiologică	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
12.8.	Dotarea laboratoarelor cu echipament şi reactive pentru monitorizarea nivelului de contaminare radioactivă a corpului uman şi a dozelor absorbite de personal şi populaţie	Permanent	Ministerul Mediului; Ministerul Sănătăţii	Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare Şi Radiologice; Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor	Dotare 100% din laboratoare cu echipament pentru monitorizarea nivelurilor de contaminare radioactivă	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie
12.9.	Accedere la reţelele internaţionale privind radioprotecţia şi expunerea la radiaţii ionizante (REMPAN, WHO BioDoseNet) şi în domeniul riscurilor chimice	2024-2025	Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Mediului; Ministerul Sănătăţii	Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă; Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică; Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice	Statut de membru în reţele internaţionale prioritare	În limitele bugetului aprobat instituţiei publice şi din alte surse neinterzise de legislaţie