Hotărâre nr. 232 din 06.05.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 846/2015 privind punerea în aplicare

a prevederilor Legii cinematografiei nr.116/2014 (Regulamentul privind modul de

gestionare şi distribuire a mijloacelor financiare ale Fondului cinematografiei)

nr. 232  din  06.05.2026

 (în vigoare 31.12.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 210-212 art. 253 din 15.05.2026

* * *

În temeiul art.10¹ alin.(3) din Legea cinematografiei nr.116/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.217-222, art.467), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.846/2015 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii cinematografiei nr.116/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.332-339, art.949), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. în clauza de adoptare, textul "şi art.5 alin.(2)" se substituie cu textul " , art.5 alin.(2) şi art.10¹ alin.(3)";

1.1.2. la punctul 2, alineatul 3 se abrogă şi se completează cu următorul alineat:

"Regulamentul privind modul de gestionare şi distribuire a mijloacelor financiare ale Fondului cinematografiei, conform anexei nr.3¹";

1.2. la punctul 34 din anexa nr.1, cuvântul "viceministru" se substituie cu cuvântul "secretar de stat";

1.3. se completează cu anexa nr.3¹ cu următorul cuprins:

"Anexa nr.3¹

la Hotărârea Guvernului nr.846/2015

REGULAMENT

privind modul de gestionare şi distribuire a mijloacelor

financiare ale Fondului cinematografiei

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de gestionare şi distribuire a mijloacelor financiare ale Fondului cinematografiei (în continuare – Regulament) stabileşte cadrul juridic general de gestionare şi distribuire a mijloacelor financiare ale Fondului cinematografiei (în continuare – Fond), destinat sprijinirii dezvoltării cinematografiei naţionale, consolidării infrastructurii culturale, promovării valorilor identitare şi integrării Republicii Moldova în circuitul cinematografic european şi internaţional.

2. Instituţia Publică Centrul Naţional al Cinematografiei (în continuare – Centru) este responsabilă de gestionarea eficientă a mijloacelor financiare ale Fondului, în baza prezentului Regulament şi în conformitate cu deciziile Consiliului Centrului (în continuare – Consiliu).

3. Principiile de distribuire a mijloacelor financiare ale Fondului pentru finanţarea activităţii cinematografice sunt:

3.1. echitate – asigurarea accesului egal şi nediscriminatoriu la finanţarea activităţilor cinematografice în cadrul proceselor de selecţie şi acordare a sprijinului financiar;

3.2. transparenţă – furnizarea către public a informaţiilor clare, complete şi accesibile privind distribuirea Fondului şi utilizarea mijloacelor financiare destinate activităţii cinematografice;

3.3. eficienţă – utilizarea raţională şi responsabilă a resurselor financiare ale Fondului, în vederea maximizării impactului cultural şi socioeconomic;

3.4. responsabilitate – asigurarea administrării corecte, prudente şi conforme a mijloacelor financiare ale Fondului;

3.5. competitivitate şi calitate – acordarea sprijinului în baza criteriilor de excelenţă artistică, valoare profesională şi relevanţă culturală;

3.6. sustenabilitate culturală şi diversitate – promovarea şi susţinerea unei cinematografii pluraliste, reprezentative pentru diversitatea expresiilor culturale;

3.7. parteneriat şi cooperare internaţională – stimularea cooperării transfrontaliere şi integrarea cinematografiei naţionale în spaţiul european şi internaţional al filmului;

3.8. adaptabilitate – asigurarea flexibilităţii programelor şi mecanismelor de finanţare, în vederea ajustării acestora la evoluţiile pieţei şi ale sectorului audiovizual.

4. În sensul prezentului Regulament, următoarele noţiuni semnifică:

ajutor de stat – orice măsură de sprijin acordat în conformitate cu Legea nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat;

beneficiar – solicitant declarat câştigător în urma procedurii de selecţie prevăzute de prezentul Regulament, căruia i se atribuie un contract de finanţare;

contract de finanţare – contract încheiat în modul stabilit de prezentul Regulament între Centru şi beneficiarul selectat în baza concursului;

sprijin financiar – volum de alocaţii acordate pe bază de concurs pentru finanţarea producţiei cinematografice şi a dezvoltării proiectelor cinematografice, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament;

solicitant – persoană fizică sau juridică de drept privat, înregistrată în Republica Moldova şi înscrisă în Registrul cinematografiei, care solicită sprijin financiar din mijloacele Fondului.

5. Mijloacele Fondului sunt utilizate pentru finanţarea activităţii cinematografice prevăzute la art.11 alin.(1) din Legea cinematografiei nr.116/2014 şi sunt acordate în conformitate cu Legea nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat. Centrul poate distribui resursele financiare între activităţile cinematografice finanţate din Fond numai cu aprobarea Consiliului.

6. Centrul asigură:

6.1. organizarea concursului proiectelor cinematografice pentru acordarea finanţării din mijloacele Fondului;

6.2. recepţionarea, verificarea şi transmiterea către Consiliu a dosarelor aferente altor genuri de activitate;

6.3. publicarea pe site-ul web oficial a anunţului privind lansarea concursului şi a condiţiilor de desfăşurare a acestuia;

6.4. desfăşurarea unor sesiuni de informare, inclusiv în format online;

6.5. publicarea rezultatelor concursului pe site-ul web oficial;

6.6. încheierea contractelor de finanţare cu beneficiarii;

6.7. controlul utilizării mijloacelor alocate din Fond conform bugetului aprobat;

6.8. evidenţa informaţiilor deţinute şi transmiterea anuală către Consiliul Concurenţei a datelor şi informaţiilor necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naţional acordate beneficiarilor conform Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat;

6.9. publicarea anuală a raportului privind utilizarea mijloacelor Fondului, care include cuantumul mijloacelor alocate per beneficiar şi per proiect, precum şi indicatorii de performanţă.

7. Consiliul asigură:

7.1. aprobarea planului anual de acţiuni şi a plafoanelor valorice;

7.2. stabilirea priorităţilor strategice şi a indicatorilor de performanţă;

7.3. avizarea comisiilor de evaluare;

7.4. aprobarea şi distribuirea mijloacelor Fondului;

7.5. validarea rezultatelor concursurilor şi aprobarea listelor beneficiarilor.

8. Secretariatul tehnic (în continuare – Secretariat) al Centrului asigură:

8.1. gestionarea apelurilor şi verificarea formală a dosarelor solicitanţilor;

8.2. pregătirea şedinţelor comisiilor;

8.3. întocmirea rapoartelor tehnice.

9. Finanţarea producţiei de film şi/sau a altor opere audiovizuale poate avea loc şi în baza finanţării multianuale, în conformitate cu Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014 şi cu actele normative aferente acesteia.

10. Fondul este supus auditului intern, în temeiul Legii nr.229/2010 privind controlul financiar public intern, precum şi auditului public extern realizat de către Curtea de Conturi, în conformitate cu Legea nr.260/2017 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova.

11. În cazul constatării unor nereguli privind utilizarea mijloacelor financiare, Centrul dispune suspendarea finanţării şi iniţiază, în conformitate cu prevederile legale, măsurile necesare pentru recuperarea mijloacelor transferate.

12. Mijloacele financiare utilizate contrar prevederilor contractuale se recuperează integral de la beneficiari şi se rambursează la bugetul de stat, fără a fi restituite ulterior pe conturile beneficiarilor.

13. Anunţul public conţine:

13.1. cuantumul total al alocaţiilor bugetare din Fond pentru finanţarea concursului în anul respectiv şi suma maximă alocată per secţiune/proiect;

13.2. formularul cererii de finanţare, al bugetului estimativ şi al declaraţiei privind neadmiterea conflictelor de interese;

13.3. situaţiile în care solicitanţilor nu li se acordă finanţare;

13.4. structura dosarului de solicitare a finanţării, etapele şi criteriile de evaluare;

13.5. termenele de depunere a proiectelor;

13.6. informaţiile privind organizarea sesiunilor de informare şi instruire pentru persoanele şi entităţile interesate să depună proiecte, după caz;

13.7. alte informaţii relevante.

14. Condiţiile de depunere a cererii de finanţare sunt următoarele:

14.1. solicitanţii utilizează exclusiv formularele aprobate de către Centru;

14.2. toate documentele aferente cererilor de finanţare se completează în limba română;

14.3. în cazul în care informaţiile prezentate nu sunt suficient de clare, Secretariatul este în drept să solicite clarificări ale acestora. Nu se acceptă actele depuse după data-limită indicată în anunţul public;

14.4. dosarul de solicitare a finanţării se transmite în format electronic la adresa de e-mail indicată în anunţul public.

15. Centrul are obligaţia de a raporta toate măsurile de sprijin acordate din Fond în conformitate cu Legea nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat, inclusiv prin notificarea Consiliului Concurenţei, pentru asigurarea respectării intensităţii maxime a ajutorului de stat şi a regulilor de cumul.

16. Toate deciziile privind acordarea finanţării se publică pe site-ul web oficial al Centrului, cu respectarea principiilor transparenţei şi accesului liber la informaţie.

17. Performanţa Fondului se evaluează anual în baza indicatorilor de performanţă aprobaţi de către Consiliu, prevăzuţi în anexa nr.1.

Capitolul II

FINANŢAREA CONCURSULUI PROIECTELOR CINEMATOGRAFICE

Secţiunea 1

Condiţii de eligibilitate

18. Sunt eligibile pentru participare la concursul proiectelor cinematografice proiectele ale căror activităţi sunt prevăzute la art.11 alin.(1) lit.a)-c) din Legea cinematografiei nr.116/2014 şi care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

18.1. proiectele sunt depuse de o persoană juridică de drept privat care:

18.1.1. este rezidentă a Republicii Moldova şi este înregistrată în Registrul cinematografiei;

18.1.2. desfăşoară, conform actelor de constituire, activităţi de producţie de film;

18.1.3. nu are datorii faţă de bugetele componente ale bugetului public naţional la data înscrierii la concurs, fapt confirmat prin certificatul privind lipsa datoriilor;

18.1.4. şi-a onorat obligaţiile aferente contractelor încheiate anterior cu Centrul;

18.1.5. are, la momentul depunerii, cel mult 3 proiecte în derulare finanţate de către Centru;

18.2. la momentul depunerii, regizorul proiectului are cel mult două proiecte în derulare finanţate de către Centru, cu excepţia cazului în care face dovada faptului finalizării filmărilor pentru unul dintre proiecte până la data organizării sesiunii de concurs;

18.3. dosarul proiectului este întocmit în limba română.

19. Proiectele nu sunt eligibile pentru participarea la concurs în cazul în care:

19.1. entitatea se află în curs de lichidare, în proces de insolvabilitate sau de reorganizare;

19.2. entitatea se află în incapacitate de plată;

19.3. entitatea, fondatorul, administratorul, beneficiarul efectiv sau producătorul executiv al proiectului nu şi-au onorat obligaţiile aferente contractelor încheiate anterior cu Centrul;

19.4. conturile bancare ale entităţii sunt blocate;

19.5. solicitantul nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate anterior în cadrul proiectelor finanţate din bugetul de stat, din bugetul unităţii administrativ-teritoriale sau în cadrul altor angajamente faţă de partenerii de dezvoltare;

19.6. conducătorul entităţii este parte într-un litigiu aflat pe rolul instanţelor judecătoreşti, având ca obiect finanţări anterioare din Fond, din bugetul de stat sau din bugetul unităţii administrativ-teritoriale;

19.7. activitatea entităţii nu se desfăşoară în domeniul cinematografiei;

19.8. au fost furnizate informaţii false în documentele prezentate pentru concurs;

19.9. solicitantul sau conducătorul/fondatorul/beneficiarul efectiv al acestuia deţine calitatea de membru al Comisiei de evaluare sau al Centrului;

19.10. fondatorul, administratorul, regizorul sau producătorul proiectului este soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu unul sau mai mulţi membri ai Consiliului;

19.11. proiectele incită la război, la ură naţională, rasială, de clasă sau religioasă, la discriminare pe criterii etnice, religioase, de gen, identitate de gen sau orientare sexuală, la separatism teritorial ori au caracter pornografic sau constituie forme de propagandă electorală, politică sau religioasă.

20. În cazul nerespectării prevederilor pct.18 şi 19, Centrul este în drept de a respinge/suspenda proiectul în orice etapă a concursului, inclusiv după finalizarea acestuia.

Secţiunea a 2-a

Categorii de proiecte şi secţiuni de concurs

21. Sunt eligibile pentru participare la concursul de proiecte filmele de scurtmetraj sau lungmetraj de ficţiune, documentare, de animaţie, hibride sau experimentale, drama TV pilot, multimedia bazată pe naraţiune, bazată pe orice gen, de orice format, care sunt proiectate, distribuite şi difuzate pe piaţa locală şi internaţională, conform următoarelor secţiuni:

21.1. proiecte cinematografice în dezvoltare;

21.2. producţie de film de lungmetraj;

21.3. producţie de film de scurtmetraj;

21.4. postproducţie;

21.5. coproducţii minoritare;

21.6. debut;

21.7. alte categorii de producţii.

22. La secţiunea "Proiecte cinematografice în dezvoltare" participă proiectele de film de lungmetraj aflate în etapa de dezvoltare, inclusiv scrierea şi rescrierea scenariului, documentarea, identificarea resurselor creative, cesiunea drepturilor de autor, elaborarea strategiei de finanţare, precum şi identificarea partenerilor şi a coproducătorilor.

23. La secţiunile "Producţie de film de lungmetraj" şi "Producţie de film de scurtmetraj" participă proiectele de film de ficţiune, documentare sau de animaţie, care dispun de scenariu finalizat, plan de finanţare şi plan de producţie elaborate, de strategie de promovare şi de distribuire, precum şi de un deviz de cheltuieli detaliat pentru toate etapele de producţie.

24. La secţiunea "Postproducţie" participă proiectele aflate în proces de finalizare a filmărilor, care, conform planului de producţie, sunt în ultima sau penultima zi de filmare sau au finalizat filmările şi sunt la etapa de editare video şi/sau sunet, de corecţie de culoare sau de realizare a efectelor vizuale speciale.

25. La secţiunea "Coproducţii minoritare" participă proiectele de film de lungmetraj realizate în coproducţie cu unul sau mai mulţi producători din afara ţării în care cota-parte a producătorului naţional la bugetul consolidat al filmului este minoritară.

26. La secţiunea "Debut" participă proiectele de ficţiune de lungmetraj ai căror regizori sunt la primul lor film din această categorie.

27. La secţiunea "Alte categorii de producţii" participă proiectele care nu se încadrează în secţiunile prevăzute la pct.22-26, inclusiv filme experimentale, hibride, drama TV pilot etc.

Secţiunea a 3-a

Desfăşurarea concursului

28. Anunţul, modalitatea şi condiţiile de participare la concurs se publică pe site-ul web oficial al Centrului cu cel puţin 30 de zile înainte de data-limită de depunere a dosarelor.

29. Concursul pentru finanţarea proiectelor cinematografice se desfăşoară în două etape.

30. În prima etapă a concursului are loc depunerea şi evaluarea dosarului creativ de către Comisia de evaluare a dosarului creativ (în continuare – Comisie), precum şi prezentarea publică a proiectelor în faţa juriului specializat (în continuare – Juriu).

31. În cazul în care dosarul creativ nu întruneşte cerinţele stabilite de către Centru, Secretariatul informează solicitantul în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii dosarului. Dosarul se respinge dacă solicitantul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data informării, nu completează/ajustează dosarul conform cerinţelor stipulate.

32. În funcţie de numărul de dosare depuse la concurs, directorul Centrului împreună cu membrii Comisiei stabilesc perioada de evaluare a dosarelor şi data organizării prezentării publice a proiectelor.

33. Membrii Comisiei evaluează dosarele şi întocmesc, pentru fiecare dosar repartizat, fişa de evaluare a proiectului, însoţită de o recenzie scrisă care argumentează punctajul acordat.

34. Prezentarea proiectelor este publică şi se desfăşoară cu prezenţa fizică sau online a solicitanţilor şi a Juriului, cu acces pentru mass-media şi invitaţi speciali, şi poate fi transmisă online. Prezentarea proiectelor este realizată de către producător şi regizor sau scenarist, după caz. Timpul alocat pentru prezentare şi pentru sesiunea de întrebări şi răspunsuri, data, ora şi locul desfăşurării, platforma pe care va fi transmisă, componenţa Juriului şi alte detalii tehnice se publică pe site-ul web oficial al Centrului şi în mass-media cu cel puţin 10 zile înainte de data desfăşurării evenimentului. Ordinea prezentării este stabilită de către Secretariat.

35. Lista rezultatelor primei etape a concursului se publică pe site-ul web oficial al Centrului.

36. Câştigătorii primei etape dispun de un termen de 15 zile de la data publicării rezultatelor pentru depunerea dosarului tehnic.

37. În etapa a doua, Secretariatul examinează dosarele tehnice, calculează punctajul aferent dosarului tehnic şi punctajul total acumulat în ambele etape ale concursului, întocmeşte fişa finală cu lista proiectelor, ierarhizate în funcţie de punctajul acumulat, pe care o transmite Consiliului.

38. Etapa a doua a concursului nu poate dura mai mult de 30 de zile. Modificarea acestui termen se realizează cu acordul Consiliului.

39. În cazul în care dosarul tehnic nu întruneşte cerinţele stabilite de către Centru, Secretariatul informează solicitantul. Dosarul se respinge dacă solicitantul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data informării, nu completează/ajustează dosarul conform cerinţelor stipulate în prezentul Regulament. Secretariatul poate solicita informaţii suplimentare, după caz, iar solicitantul este obligat să le prezinte în termen de maximum 3 zile lucrătoare.

40. Consiliul examinează rezultatele concursului şi emite decizia privind rezultatele sesiunii de concurs al proiectelor cinematografice.

41. Decizia Consiliului se publică pe site-ul web oficial al Centrului în termen de cel mult 5 zile de la data emiterii acesteia.

Secţiunea a 4-a

Secretariatul

42. Evaluarea şi selectarea dosarelor de participare la concurs se efectuează de către Comisie, asistată de către Secretariat, care este responsabil de organizarea, coordonarea şi buna desfăşurare a tuturor activităţilor aferente concursului, precum şi de evaluarea dosarului tehnic al proiectului depus spre finanţare.

43. Odată cu publicarea anunţului privind concursul, directorul Centrului aprobă componenţa Secretariatului, format din minimum 3 persoane, angajaţi ai Centrului.

44. În cazul sesizării Centrului cu privire la comiterea unor acţiuni cu caracter coruptibil sau încălcări ale prezentului Regulament de către un membru al Secretariatului, acesta este suspendat provizoriu până la elucidarea cazului, urmând a fi desemnat un alt membru.

45. Secretariatului îi revin atribuţii privind organizarea şi asigurarea bunei desfăşurări a concursului, inclusiv:

45.1. recepţionarea, înregistrarea şi verificarea dosarelor depuse, precum şi solicitarea informaţiilor suplimentare, după caz, şi informarea prin e-mail despre admiterea sau neadmiterea dosarului la concurs;

45.2. transmiterea dosarului creativ Comisiei şi organizarea prezentării publice a proiectelor;

45.3. pregătirea fişelor de evaluare pentru Comisie şi Juriu, totalizarea acestora şi pregătirea fişelor de evaluare finale ale concursului;

45.4. ţinerea evidenţei documentelor privind organizarea şi desfăşurarea concursului, precum şi îndeplinirea altor lucrări tehnice necesare pentru buna desfăşurare a acestuia;

45.5. verificarea, evaluarea dosarului tehnic şi a declaraţiilor regizorului şi producătorului;

45.6. pregătirea materialelor concursului pentru examinare de către Consiliu.

46. În cazul în care Secretariatul constată că dosarele nu întrunesc condiţiile de eligibilitate stabilite în prezentul Regulament, acestea sunt respinse, indiferent de etapa în care se află concursul.

47. Activitatea Secretariatului nu este remunerată.

Secţiunea a 5-a

Comisia şi Juriul

48. Comisia este constituită din 5 membri titulari şi 2 membri supleanţi, iar Juriul este unul internaţional şi este format din 3 membri. Componenţa Comisiei şi a Juriului se aprobă prin ordin al directorului Centrului.

49. Comisia este responsabilă de evaluarea scenariilor, având următoarele atribuţii:

49.1. evaluarea dosarelor creative depuse la concurs conform secţiunilor stabilite în capitolul II secţiunea a 2-a;

49.2. acordarea punctajelor pentru fiecare dosar, pe baza grilelor de evaluare aprobate;

49.3. întocmirea fişelor de evaluare şi transmiterea acestora către Centru;

49.4. asigurarea respectării principiilor de imparţialitate, transparenţă şi confidenţialitate pe parcursul procesului de evaluare.

50. Juriul are următoarele atribuţii:

50.1. evaluarea prezentărilor publice ale proiectelor conform secţiunilor stabilite în capitolul II secţiunea a 2-a;

50.2. analizarea materialelor scrise şi video pentru prezentarea publică;

50.3. acordarea punctajelor conform criteriilor elaborate de către Centru şi publicate pe site-ul web oficial;

50.4. organizarea şi desfăşurarea deliberărilor, precum şi prezentarea punctajelor finale în termenele stabilite de către Centru;

50.5. asigurarea respectării principiilor de imparţialitate, transparenţă şi confidenţialitate în cadrul sesiunilor publice.

51. În scopul evaluării dosarelor, Centrul poate semna acorduri de parteneriat şi contracte cu organizaţii sau platforme internaţionale specializate din industria filmului, acestea urmând să delege experţi în domeniu, care vor forma parţial sau complet Comisia. Centrul poate contracta direct experţi internaţionali din domeniu pentru formarea Comisiei şi a Juriului.

52. Directorul Centrului, în funcţie de numărul dosarelor depuse la concurs, poate repartiza Comisiei dosarele creative pe categorii de proiecte, cu respectarea unui număr minim de 3 evaluatori pentru fiecare dosar, conform următoarei clasificări:

52.1. ficţiune lungmetraj;

52.2. ficţiune scurtmetraj;

52.3. documentare lungmetraj;

52.4. documentare scurtmetraj;

52.5. animaţie lungmetraj;

52.6. animaţie scurtmetraj;

52.7. alte categorii de filme.

53. Componenţa Comisiei şi a Juriului se stabileşte inclusiv în urma consultărilor cu reprezentanţi ai industriei cinematografice, luând în considerare:

53.1. profesionalismul acestora, experienţa anterioară relevantă şi vizibilă în domeniul industriei cinematografice moderne;

53.2. activitatea similară desfăşurată la nivel internaţional;

53.3. realizarea/participarea la proiecte de succes artistic sau comercial la nivel internaţional;

53.4. activitatea didactică sau de mentorat în cadrul platformelor sau instituţiilor specializate în domeniul cinematografiei;

53.5. activitatea profesională în cadrul secţiunilor de industrie, al festivalurilor internaţionale, al organizaţiilor internaţionale, al companiilor de producţie sau distribuţie.

54. În cazul constatării unor atribuţii de incompatibilitate, membrul Comisiei este suspendat până la elucidarea situaţiei, fiind desemnat un alt membru. Pe perioada suspendării, membrul suspendat este înlocuit cu un membru supleant.

55. Procedura de consultare a reprezentanţilor din domeniul industriei cinematografice în vederea stabilirii componenţei Comisiei şi a Juriului este realizată conform următoarei proceduri:

55.1. Centrul publică pe site-ul web oficial al instituţiei anunţul privind lansarea sesiunii de concurs şi apelul de înaintare a propunerilor de candidaturi pentru Comisie şi Juriu;

55.2. în termen de 15 zile de la data publicării anunţului prevăzut la subpct. 55.1, uniunile şi asociaţiile din domeniul industriei cinematografice, precum şi alţi reprezentanţi ai industriei pot transmite Centrului propuneri de candidaturi pentru componenţa Comisiei şi a Juriului, însoţite de o scurtă prezentare a performanţelor profesionale ale persoanelor nominalizate.

56. În perioada sesiunii de concurs, membrii Comisiei şi ai Juriului semnează o declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate şi neadmitere a conflictelor de interes.

57. Membrii Comisiei şi ai Juriului beneficiază de remunerare pentru activitatea desfăşurată în perioada sesiunii de concurs.

58. Pentru activitatea desfăşurată în perioada sesiunii de concurs, remunerarea lunară a unui membru al Comisiei (pentru o perioadă de cel mult 2 luni) nu va depăşi valoarea salariului mediu lunar pe economie prognozat pentru anul în curs, iar remunerarea totală a unui membru al Juriului nu va depăşi 30% din salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul în curs.

59. Remunerarea membrilor Comisiei şi ai Juriului se acordă în baza contractelor de prestări servicii încheiate cu Centrul, cuantumul acesteia fiind stabilit de către Consiliu şi aprobat prin ordin al directorului Centrului.

Secţiunea a 6-a

Dosarul creativ

60. Pentru prima etapă a concursului solicitanţii prezintă dosarul creativ, care conţine:

60.1. pentru proiecte cinematografice în dezvoltare:

60.1.1. cererea de înscriere la concurs;

60.1.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.1.3. sinopsisul filmului (maximum 10 pagini), scenariul de film sau schiţa de scenariu în faza de elaborare în care se află la momentul respectiv, întocmit în format standard, cu indicarea materialului literar sau a operei literare, în cazul adaptărilor;

60.1.4. viziunea regizorală, după caz;

60.1.5. nota producătorului;

60.2. pentru ficţiune lungmetraj:

60.2.1. cererea de înscriere la concurs;

60.2.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.2.3. scenariul de film, întocmit în format standard – minimum 70 de pagini;

60.2.4. sinopsisul scenariului – maximum 3 pagini;

60.2.5. concepţia regizorală asupra scenariului, care poate conţine text şi imagini, reflecţii de structură şi stilistică, descrieri de personaje şi altă informaţie care ar evidenţia stilul regizoral al filmului – maximum 10 pagini;

60.2.6. nota producătorului;

60.3. pentru ficţiune scurtmetraj:

60.3.1. cererea de înscriere la concurs;

60.3.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.3.3. scenariul de film – minimum 10 pagini;

60.3.4. sinopsisul scenariului – maximum o pagină;

60.3.5. concepţia şi motivaţia regizorală asupra scenariului, aprecierea stilului şi a laturii vizuale a filmului – maximum 3 pagini;

60.3.6. nota producătorului;

60.4. pentru documentar lungmetraj:

60.4.1. cererea de înscriere la concurs;

60.4.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.4.3. scenariul de film sau schiţa scenariului – maximum 30 de pagini;

60.4.4. rezumatul scenariului – maximum 3 pagini;

60.4.5. viziunea regizorală asupra filmului, în text şi imagini, care poate conţine reflecţii de structură şi stilistică, precum şi orice informaţie relevantă pentru susţinerea temei, lista persoanelor care urmează a fi intervievate şi, după caz, lista materialelor din arhivă;

60.4.6. nota producătorului;

60.5. pentru documentar scurtmetraj:

60.5.1. cererea de înscriere la concurs;

60.5.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.5.3. scenariul de film sau schiţa scenariului – maximum 10 pagini;

60.5.4. rezumatul scenariului – maximum o pagină;

60.5.5. viziunea regizorală asupra filmului, în text şi imagini, care poate conţine reflecţii de structură şi stilistică, precum şi orice informaţie relevantă pentru susţinerea temei, lista persoanelor care urmează a fi intervievate şi, după caz, lista materialelor din arhivă;

60.5.6. nota producătorului;

60.6. pentru animaţie lungmetraj şi scurtmetraj:

60.6.1. cererea de înscriere la concurs;

60.6.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.6.3. scenariul de film;

60.6.4. sinopsisul – maximum 5 pagini;

60.6.5. viziunea regizorală asupra filmului propus, în text şi imagini, care poate include reflecţii de structură şi stilistică, precum şi orice altă informaţie relevantă pentru susţinerea scenariului, schiţe şi descrierea personajelor, schiţe de ambianţă plastică, după caz;

60.6.6. nota producătorului;

60.7. pentru postproducţie:

60.7.1. cererea de înscriere la concurs;

60.7.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul şi categoria filmului, autorii filmului, firul logic (logline-ul) şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.7.3. sinopsisul filmului – maximum 5 pagini;

60.7.4. descrierea succintă a proiectului, care să conţină informaţii despre subiectul, stilul, ideea filmului, echipa de creaţie implicată, actorii principali;

60.7.5. un fragment din film de o lungime de 20 de minute;

60.7.6. o secvenţă relevantă din film de 3-5 minute şi descrierea acesteia în contextul filmului;

60.7.7. conceptul regizoral;

60.7.8. nota producătorului;

60.8. pentru serii TV:

60.8.1. cererea de înscriere la concurs;

60.8.2. foaia de titlu a dosarului, cu titlul, genul, categoria, durata episoadelor, autorii, firul logic (logline-ul), documentul conceptual al proiectului ("biblia") şi un sinopsis scurt de maximum 500 de caractere;

60.8.3. scenariul pentru episod (pentru minimum 2 episoade) întocmit în format standard, unde un minut este echivalent cu o pagină;

60.8.4. sinopsisul desfăşurat pentru fiecare episod (între 1 şi 5 pagini în funcţie de durată);

60.8.5. concepţia regizorală asupra scenariului, care poate conţine text şi imagini, reflecţii de structură şi stilistică, descrieri de personaje şi altă informaţie care ar evidenţia stilul regizoral al serialului – (între 1 şi 10 pagini, în funcţie de numărul şi durata episoadelor);

60.8.6. nota producătorului;

60.9. pentru coproducţii minoritare – cerinţele menţionate la subpct. 60.1, 60.2, 60.4, 60.6 şi 60.7;

60.10. pentru prezentarea publică a proiectelor, participanţii la concurs vor depune versiunea scrisă a prezentării (maximum 2 pagini) în limbile română şi engleză, materiale video, imagini, schiţe vizuale de ambianţă plastică (moodboard) sau alte materiale vizuale de referinţă.

61. Ghidul complet şi formularele tipizate sunt elaborate de către Centru şi publicate pe site-ul web oficial al instituţiei.

Secţiunea a 7-a

Dosarul tehnic

62. Dosarul tehnic este depus de către solicitanţii admişi în etapa a doua a concursului şi include:

62.1. extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice;

62.2. dovada lipsei datoriilor faţă de bugetele componente ale bugetului public naţional;

62.3. contractul de cesiune a dreptului de autor între producător şi autorul scenariului, precum şi între producător şi regizor; opţiunea asupra dreptului de exploatare cinematografică a operei originale care a stat la baza scenariului, după caz;

62.4. contractul de coproducţie, în cazul coproducţiilor minoritare, care stipulează cota-parte a producătorului naţional şi drepturile de exploatare a filmului pe teritoriul Republicii Moldova;

62.5. planul calendaristic de producţie pe etape;

62.6. planul de finanţare a proiectului;

62.7. declaraţia producătorului, conform unui formular tipizat, cu documente confirmative anexate, care fac dovada participării altor parteneri, coproducători în proiect, contracte de achiziţie de către difuzori, distribuitori, selecţii sau premii în festivaluri, secţiuni de industrie cinematografică, platforme cinematografice de mentorat sau instruire;

62.8. declaraţia regizorului conform unui formular tipizat, cu documente confirmative anexate;

62.9. descrierea succintă a activităţii în domeniu (cel mult 500 de caractere) şi filmografia regizorului şi a persoanei fizice desemnate în calitate de producător al proiectului;

62.10. declaraţiile privind neadmiterea conflictelor de interese ale solicitantului (producătorului), regizorului şi scenaristului.

63. Devizul de cheltuieli al proiectului se divizează în cheltuieli asigurate din contul surselor proprii ale solicitantului şi cheltuieli propuse a fi acoperite din cadrul Fondului.

64. Devizul de cheltuieli al proiectului, structurat pe capitole de cheltuieli, conţine:

64.1. costurile, care nu pot depăşi următoarele cote maxime din cheltuielile directe:

64.1.1. 7% – onorariul pentru solicitant (producător persoană juridică);

64.1.2. 5% – onorariul pentru scrierea scenariului şi a dialogurilor, precum şi pentru cesiunea exclusivă a drepturilor de exploatare a scenariului în cadrul operei cinematografice;

64.1.3. 5% – onorariul pentru activitatea de regizor, inclusiv pentru cesiunea drepturilor aferente acesteia;

64.1.4. 4% – onorariul pentru activitatea producătorului executiv;

64.1.5. 4% – onorariul pentru muzica originală special creată;

64.1.6. 4% – cheltuieli neprevăzute;

64.1.7. în cazul proiectelor în dezvoltare, onorariul pentru scrierea scenariului şi a dialogurilor, precum şi pentru cesiunea exclusivă a drepturilor aferente poate constitui 50% din devizul de cheltuieli pentru etapa de dezvoltare.

65. Onorariile acordate regizorului, scenaristului, producătorului sau compozitorului pot depăşi valorile stabilite la pct.64, aplicate bugetului părţii moldoveneşti, în cazul în care diferenţa peste maximele prevăzute este inclusă în cota de finanţare asigurată de către coproducător sau din alte surse de finanţare decât cele alocate de către Centru.

66. Contribuţia proprie a producătorului la realizarea proiectului nu trebuie să fie mai mică de 5% din bugetul total al proiectului şi poate fi constituită din mijloace băneşti, servicii sau aport în natură.

67. Cheltuielile generale administrative aferente menţinerii şi dezvoltării capacităţii producătorului nu se finanţează de către Centru.

Secţiunea a 8-a

Evaluarea dosarului creativ

68. Comisia examinează calitatea scenariilor sau, după caz, a schiţelor de scenarii ori a planului scenaristic (în continuare – scenariu) pentru fiecare proiect.

69. Evaluarea scenariilor se realizează de către membrii desemnaţi ai Comisiei prin acordarea unui punctaj de la 1 la 10, conform criteriilor prestabilite în fişa de evaluare.

70. Punctajul acordat scenariului de către un membru al Comisiei reprezintă media aritmetică a punctajelor atribuite pentru fiecare criteriu.

71. Nota finală a scenariului constituie suma punctajului acordat de către membrii desemnaţi ai Comisiei şi ai Juriului.

72. Ponderea punctajului atribuit de către Comisie este de 50% din punctajul maxim total, care reprezintă nota atribuită de către Comisie înmulţită cu coeficientul 5.

73. Juriul evaluează prezentarea publică a proiectelor pe o scară de la 1 la 10.

74. Ponderea punctajului atribuit de către Juriu este de 10% din punctajul maxim total.

75. Punctajul final pentru prezentarea publică a proiectelor se comunică în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la desfăşurarea acesteia.

76. Punctajul final pentru prima etapă a concursului reprezintă suma punctajelor atribuite de către Comisie şi de către Juriu.

77. Centrul poate institui un mecanism de vot online al publicului, precum şi votul participanţilor pentru desemnarea celui mai bun proiect, rezultatele fiind utilizate exclusiv în scopuri analitice şi de testare a audienţei.

78. La finalizarea primei etape a concursului, pentru fiecare proiect cinematografic se publică punctajul pentru scenariu, punctajul acordat de către Juriu pentru prezentarea publică a proiectelor, precum şi punctajul final al etapei.

79. Proiectele cinematografice care au obţinut minimum 25% din punctajul maxim total al primei etape sunt admise în etapa a doua a concursului. Punctajul obţinut în prima etapă are o pondere de 60% în evaluarea finală a proiectelor, cu excepţia proiectelor cinematografice în dezvoltare, pentru care ponderea este de 50%.

80. Lista rezultatelor evaluării proiectelor cinematografice se întocmeşte în ordine descrescătoare a punctajului obţinut şi se aprobă prin proces-verbal, semnat de către Secretariat.

Secţiunea a 9-a

Evaluarea dosarului tehnic

81. Evaluarea dosarului tehnic sub aspectul succesului comercial şi artistic se realizează în baza următoarelor elemente:

81.1. declaraţia regizorului privind succesul artistic şi comercial al unui film realizat anterior, întocmită conform unui formular tipizat;

81.2. declaraţia producătorului privind succesul artistic şi comercial al unui film realizat anterior, experienţa profesională, contribuţia financiară şi performanţele obţinute ale proiectului depus, întocmită conform unui formular tipizat;

81.3. fişa de evaluare pentru fiecare criteriu, precum şi lista festivalurilor, structurată pe categorii, publicată pe site-ul web oficial al Centrului;

81.4. planul de finanţare, inclusiv sursele de cofinanţare, estimarea veniturilor şi a cheltuielilor, evaluarea riscurilor financiare, impactul economic şi cultural al proiectului;

81.5. documentele justificative privind participarea altor parteneri, coproducători în proiect, inclusiv contractele de achiziţie încheiate cu difuzori sau distribuitori, precum şi dovezi privind preselecţiile sau selecţiile în festivaluri, secţiuni de industrie cinematografică, platforme cinematografice de mentorat sau instruire.

82. Punctajul maxim acordat pentru calitatea regizorului şi a producătorului este de 20 de puncte pentru fiecare. Nota finală a dosarului tehnic reprezintă suma punctajelor acumulate pentru aceste două componente, având o pondere maximă de 40% din punctajul total.

83. În cazul proiectelor cinematografice în dezvoltare se evaluează doar calitatea producătorului, aceasta având o pondere de maximum 50% din punctajul aferent proiectului.

84. Secretariatul cumulează punctajul obţinut în prima etapă a concursului cu cel obţinut în etapa a doua şi întocmeşte fişa cu punctajul final al proiectelor în concurs în ordine descrescătoare, pentru fiecare secţiune a concursului.

Secţiunea a 10-a

Deciziile de finanţare

85. Secretariatul prezintă Consiliului rezultatele finale ale evaluării dosarelor tehnice în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la finalizarea procesului de evaluare.

86. Consiliul examinează dosarele proiectelor cinematografice în ordinea descrescătoare a punctajelor finale şi aprobă, prin decizie, lista proiectelor câştigătoare în baza analizei datelor şi documentelor prezentate, ţinând cont de următoarele criterii:

86.1. fezabilitatea proiectului din punctul de vedere al bugetului, al planului de producţie şi al finanţării;

86.2. conformitatea dosarului depus cu prevederile prezentului Regulament, cu legislaţia în domeniu, cu alte acte normative, după caz;

86.3. modul de derulare a contractelor anterior încheiate între Centru şi producătorul proiectului cinematografic.

87. Cuantumul finanţării acordate fiecărui proiect în cadrul fiecărei secţiuni se stabileşte de către Consiliu în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute şi în limitele mijloacelor financiare aprobate în cadrul Fondului în acest scop.

88. Consiliul are dreptul de a distribui mijloacele financiare neutilizate din alte categorii ale concursului, în vederea finanţării proiectelor care, în ordinea punctajelor obţinute, nu au beneficiat de alocare iniţială.

89. Decizia se publică pe site-ul web oficial al Centrului în termen de 5 zile lucrătoare de la data adoptării, cu indicarea punctajului acordat de către Comisie şi de către Juriu, a punctajului obţinut pentru calitatea regizorului şi calitatea producătorului, precum şi a cuantumului sumei aprobate pentru fiecare proiect câştigător, inclusiv procentul acestuia din bugetul total al filmului. Câştigătorii concursului sunt informaţi în scris de către Secretariat.

90. În cadrul aceleiaşi sesiuni de concurs, un producător poate beneficia de finanţare pentru cel mult două proiecte.

91. Consiliul nu acordă finanţare pentru două proiecte de film de lungmetraj ale aceluiaşi regizor, selectate în cadrul aceleiaşi sesiuni de concurs. În acest caz, regizorul va opta pentru un singur proiect, iar producătorul este în drept să propună un alt regizor, cu condiţia ca punctajul acordat pentru calitatea acestuia să fie cel puţin egal cu cel al regizorului iniţial.

92. În cazul proiectelor cinematografice care au obţinut punctaje egale, acordarea finanţării se stabileşte în baza următoarelor criterii suplimentare:

92.1. nivelul contribuţiei financiare confirmate de către solicitant la data înscrierii proiectului în concurs;

92.2. etapa la care a avansat proiectul în procesul de producţie;

92.3. potenţialul internaţional al proiectului.

93. Termenul de adoptare a deciziei Consiliului nu poate depăşi 30 de zile de la data încheierii celei de-a doua etape a concursului.

94. În cazuri justificate, Consiliul acordă o prelungire a termenului de executare a proiectului sau transmitere a acestuia către un alt producător.

95. Consiliul poate aproba transmiterea unui proiect spre producţie către un alt producător numai în următoarele circumstanţe:

95.1. incapacitate de plată;

95.2. reorganizare sau faliment;

95.3. retragere din proiect a unui coproducător sau finanţator.

96. Decizia Consiliului privind aprobarea listei proiectelor câştigătoare este valabilă pentru o perioadă de 6 luni de la data comunicării, interval în care producătorul este obligat să încheie contractul de finanţare a producţiei cinematografice. Perioada de producţie a unui film realizat cu sprijinul financiar de la bugetul de stat este de 3 ani de la data încheierii contractului de finanţare a producţiei cinematografice. Prelungirea acestui termen poate avea loc în condiţiile unui impediment justificator major, în cazul producţiilor cu grad de complexitate ridicat sau al unor circumstanţe care justifică întemeiat necesitatea prelungirii termenului. Termenul se prelungeşte prin decizia Consiliului, dar nu mai mult de 3 ori şi pentru o perioadă suplimentară de maximum 2 ani.

Secţiunea a 11-a

Condiţii de finanţare

97. Finanţarea proiectelor cinematografice se acordă proiectelor declarate câştigătoare, în limitele mijloacelor financiare aprobate în cadrul Fondului în acest scop. Consiliul este în drept să anuleze decizia de finanţare în cazul neexecutării sau al executării necorespunzătoare a prevederilor prezentului Regulament şi ale altor acte normative de către câştigători după finalizarea concursului.

98. Contractele de finanţare se încheie numai după prezentarea de către câştigător a bugetului final al proiectului, a planului calendaristic de producţie şi a planului de finanţare. Beneficiarul nu are dreptul de a subcontracta terţi în vederea gestionării proiectului.

99. Cuantumul şi condiţiile finanţării se stabilesc în contractul de finanţare, pentru fiecare proiect în parte, în funcţie de secţiune şi de categoria acestuia.

100. Consiliul este obligat să suspende/să rezoluţioneze contractele de finanţare, să solicite restituirea sumelor alocate, să iniţieze procedura de executare silită în următoarele cazuri:

100.1. beneficiarul nu prezintă Centrului situaţia cheltuielilor efectuate şi documentele financiare în termen de 30 de zile de la data solicitării;

100.2. beneficiarul nu respectă angajamentele contractuale asumate faţă de Centru;

100.3. mijloacele financiare nu sunt utilizate conform destinaţiei sau lipsesc actele confirmative ale plăţilor;

100.4. sunt constatate încălcări în activitatea de realizare a proiectului imputabile beneficiarului.

101. Beneficiarul este obligat să utilizeze pe teritoriul Republicii Moldova minimum 50% din finanţarea alocată pentru proiectul cinematografic, cu excepţia proiectelor în coproducţie minoritară, unde această cotă este de minimum 75% din mijloacele alocate din Fond.

102. Cuantumul finanţării proiectelor din Fond, conform prevederilor art.11 din Legea cinematografiei nr.116/2014, nu poate depăşi 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile destinate realizării unui proiect cinematografic, cu respectarea prevederilor normative din domeniul ajutorului de stat. Excepţie poate constitui ajutorul de stat pentru opere audiovizuale cu statut de film dificil, în cazul cărora intensitatea sprijinului poate atinge până la 80%.

103. În cazul în care beneficiarul participă la concurs cu un proiect cinematografic la etapa de producţie sau postproducţie şi anterior a beneficiat de sprijin financiar pentru acelaşi proiect, sumele alocate se cumulează şi nu pot depăşi cotele maxime stabilite la pct.64, precum şi intensitatea sprijinului stabilit pentru proiectul respectiv.

104. Sprijinul financiar acordat proiectelor cinematografice în dezvoltare este netransmisibil, nu poate fi cesionat şi/sau nu poate face obiectul oricărui act juridic translativ de drepturi şi obligaţii.

105. Proiectele cinematografice care au beneficiat de finanţare pentru dezvoltare se înscriu la concursul de selecţie pentru producţie în cadrul sesiunilor organizate în următorii 2 ani de la data încheierii contractului de finanţare pentru dezvoltare.

106. În cazul în care proiectul nu este declarat câştigător în cadrul unei sesiuni desfăşurate în perioada stabilită la pct.105, beneficiarul este obligat să restituie suma care a fost alocată pentru dezvoltarea proiectului.

107. Premiera oficială naţională a proiectelor cinematografice care au beneficiat de finanţare are loc obligatoriu în cel mult 15 luni de la predarea filmului. În caz contrar, beneficiarul este radiat din Registrul cinematografiei.

108. Filmele, dosarul de presă, alte materiale promoţionale vor include în mod obligatoriu menţiunea privind sprijinul financiar acordat şi logoul Centrului.

109. Centrul are dreptul de utilizare, demonstrare şi comunicare publică a proiectului cinematografic şi a dosarului de presă în scopuri necomerciale şi de promovare în cadrul unor evenimente organizate atât la nivel naţional, cât şi internaţional.

110. Dreptul de utilizare este dobândit de către Centru după expirarea termenului de 12 luni de la data premierei oficiale naţionale, în cazul evenimentelor desfăşurate pe teritoriul ţării, respectiv de 18 luni, în cazul evenimentelor organizate în afara ţării.

111. Pentru fiecare utilizare a proiectului cinematografic, Centrul înştiinţează producătorul cu privire la locul, data şi caracterul evenimentului.

112. Filmul în coproducţie minoritară cu participarea Republicii Moldova va fi sonorizat sau subtitrat în limba română şi va fi proiectat în cinematografele naţionale în termen de cel mult un an de la premiera internaţională.

Capitolul III

FINANŢAREA ALTOR GENURI DE ACTIVITATE

DIN DOMENIUL CINEMATOGRAFIEI

113. Pentru activităţile prevăzute la art.11 alin.(1) lit.d)-j) din Legea cinematografiei nr.116/2014, pot solicita finanţare din cadrul Fondului persoanele juridice şi fizice înregistrate în Republica Moldova şi înscrise în Registrul cinematografiei, în funcţie de natura activităţii desfăşurate.

114. Cuantumul sprijinului financiar se stabileşte de către Consiliu pentru fiecare tip de activitate, în limitele resurselor financiare aprobate în cadrul Fondului în acest scop. Decizia Consiliului se supune aprobării Ministerului Culturii.

115. În procesul de determinare a cuantumului sprijinului financiar, Centrul organizează consultări publice cu reprezentanţi ai sectorului cinematografic, inclusiv organizaţii profesionale şi instituţii de învăţământ, pentru a asigura transparenţa, relevanţa şi echitatea acordării sprijinului. Rezultatele consultărilor se consemnează într-un raport, care se înaintează spre aprobare Consiliului.

116. Dosarele de proiect se depun în cadrul apelurilor publice lansate de către Centru.

117. Consiliul stabileşte şi aprobă calendarul anual al apelurilor publice.

118. Calendarul anual al apelurilor publice se publică pe site-ul web oficial al Centrului în termen de 3 zile de la data aprobării.

119. Anunţurile privind desfăşurarea apelurilor publice se publică pe site-ul web oficial al Centrului cu cel puţin 10 zile înainte de lansarea acestora.

120. Dosarele de proiect se depun şi se completează conform cerinţelor prevăzute de prezentul Regulament, standardelor din domeniul industriei cinematografice, utilizând formularele tipizate elaborate de către Centru.

121. Dosarele depuse pentru finanţarea altor genuri de activitate sunt examinate de către Consiliu.

122. Nu pot beneficia de mijloacele financiare ale Fondului persoanele fizice şi juridice care, în ultimii 3 ani anteriori datei depunerii dosarului de proiect pentru alte genuri de activitate, nu au respectat prevederile Legii cinematografiei nr.116/2014 sau obligaţiile stabilite prin contractele semnate cu Ministerul Culturii sau cu Centrul.

123. Sunt eligibile pentru finanţare doar proiectele care întrunesc cel puţin două dintre următoarele criterii:

123.1. valorifică evenimente, personalităţi sau opere din cultura naţională sau europeană;

123.2. promovează diversitatea culturală, libertatea de expresie şi valorile democratice;

123.3. contribuie la dezvoltarea limbajului cinematografic;

123.4. abordează teme identitare, educaţionale sau istorice relevante, promovează coeziunea socială;

123.5. stimulează inovaţia artistică şi tehnologică;

123.6. susţin cooperarea internaţională.

124. Nu sunt eligibile pentru finanţare dosarele de proiect pentru alte genuri de activitate care:

124.1. sunt depuse de persoane juridice al căror fondator, administrator, regizor sau producător al proiectului este soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu unul sau mai mulţi membri ai Consiliului;

124.2. sunt depuse de persoane fizice care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv cu unul sau mai mulţi membri ai Consiliului;

124.3. încalcă legislaţia Republicii Moldova, inclusiv incită la război, la ură naţională, rasială, de clasă sau religioasă, la discriminare pe criterii etnice, religioase, de gen, identitate de gen sau orientare sexuală, la separatism teritorial;

124.4. au caracter pornografic sau constituie forme de propagandă electorală, politică sau religioasă.

125. Pentru activităţile prevăzute la art.11 alin.(1) lit.d)-j) din Legea cinematografiei nr.116/2014, sunt luate în considerare doar activităţile şi cheltuielile eligibile prevăzute în prezentul Regulament.

126. Activităţile şi cheltuielile eligibile pentru finanţare, pe domenii de activitate, includ:

126.1. distribuirea filmelor şi dezvoltarea infrastructurii sectoriale:

126.1.1. costurile de distribuţie: pachet digital cinematografic (Digital Cinema Package), subtitrare, dublaj, livrare copii de film;

126.1.2. cheltuielile de marketing şi promovare: afişe, trailere, campanii media; participare la festivaluri şi târguri în scopul distribuţiei;

126.1.3. achiziţia sau modernizarea echipamentelor destinate sălilor de cinema, studiourilor, arhivelor;

126.1.4. digitalizarea şi conservarea filmelor;

126.1.5. crearea sau modernizarea platformelor online de difuzare;

126.1.6. cheltuielile aferente promovării, traducerii, subtitrării, adaptării culturale şi circulaţiei festivaliere;

126.1.7. dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de proiecţie cinematografică, cu prioritate pentru digitalizarea sălilor existente, crearea spaţiilor alternative şi extinderea accesului în zonele insuficient deservite;

126.1.8. sprijinirea iniţiativelor de creare şi operare a platformelor digitale de distribuţie, arhivare şi valorificare a patrimoniului audiovizual;

126.1.9. încurajarea parteneriatelor public-private în domeniul distribuţiei şi exploatării cinematografice, în vederea diversificării ofertei culturale şi extinderii reţelelor de difuzare;

126.2. promovarea cinematografiei la nivel naţional şi internaţional:

126.2.1. organizarea evenimentelor, a proiecţiilor, a caravanelor cinematografice;

126.2.2. participarea la festivaluri, pieţe de film, forumuri;

126.2.3. participarea filmelor naţionale la festivaluri, târguri de industrie, platforme de mentorat şi pieţe de film internaţionale;

126.2.4. organizarea evenimentelor de promovare, inclusiv avanpremiere, gale, proiecţii speciale şi campanii de comunicare;

126.2.5. realizarea materialelor promoţionale: teaser, trailer, afiş, dosar de presă, interviuri, materiale video şi digitale;

126.2.6. traducerea şi subtitrarea filmelor în limbi de circulaţie internaţională;

126.2.7. sprijinirea promovării filmului naţional în reţelele de distribuţie internaţională şi pe platformele digitale;

126.2.8. desfăşurarea campaniilor de imagine pentru promovarea filmului naţional;

126.3. dezvoltare profesională, instruire şi ateliere specializate:

126.3.1. organizarea atelierelor: chirii, echipamente, logistică, materiale;

126.3.2. acordarea onorariilor pentru formatori, mentori, experţi internaţionali;

126.3.3. derularea programelor de formare în instituţii de învăţământ, ateliere, rezidenţe;

126.3.4. acoperirea costurilor de participare la traininguri, masterclassuri şi programe de perfecţionare profesională;

126.4. studii de cercetare şi analiză în domeniul cinematografiei:

126.4.1. elaborarea studiilor, analizelor sectoriale şi a rapoartelor de impact;

126.4.2. acordarea onorariilor pentru experţi şi consultanţi;

126.4.3. colectarea şi prelucrarea datelor, inclusiv realizarea sondajelor şi a chestionarelor;

126.4.4. editarea, tipărirea şi diseminarea rapoartelor;

126.5. popularizarea culturii cinematografice:

126.5.1. organizarea programelor educaţionale, a cinecluburilor şi a seminarelor;

126.5.2. iniţiative şi programe care promovează educaţia culturală, accesibilitatea şi dialogul dintre creaţia cinematografică şi comunitate, contribuind la formarea unui public informat şi implicat;

126.5.3. producerea materialelor educaţionale, inclusiv ghiduri, resurse video, conţinut digital;

126.5.4. organizarea proiecţiilor publice, a caravanelor cinematografice, a cinecluburilor şi a evenimentelor tematice, precum şi a celor care dezvoltă conţinut educaţional şi informativ sub formă de publicaţii, podcasturi, emisiuni radio-TV sau materiale digitale dedicate cinematografiei;

126.5.5. desfăşurarea campaniilor în instituţii de învăţământ, biblioteci şi centre comunitare, precum şi a campaniilor de promovare a patrimoniului cinematografic naţional şi a filmului autohton, inclusiv activităţi de mediere culturală, dezbateri, ateliere şi întâlniri cu cineaştii;

126.6. identificarea şi susţinerea talentelor noi (proiecte cinematografice iniţiate de către absolvenţi ai instituţiilor de învăţământ superior din domeniul filmului şi audiovizualului, aflaţi în primii 3 ani de la finalizarea studiilor):

126.6.1. producţia de scurtmetraje de ficţiune, documentare sau animaţie, realizarea filmelor-pilot sau a teaserelor de concept, dezvoltarea scenariilor şi constituirea echipelor creative;

126.6.2. participarea la ateliere, programe de mentorat şi platforme de instruire profesională;

126.6.3. participarea la festivaluri şi târguri de industrie;

126.7. conservarea, valorificarea şi salvgardarea patrimoniului cinematografic naţional:

126.7.1. protejarea, restaurarea şi digitizarea filmelor, a peliculelor, a fotografiilor, a afişelor şi a documentelor de arhivă;

126.7.2. crearea şi întreţinerea bazelor de date, a platformelor digitale şi a arhivelor online;

126.7.3. organizarea expoziţiilor, a retrospectivelor, a proiecţiilor tematice şi a evenimentelor de valorizare publică;

126.7.4. elaborarea studiilor, cercetărilor şi a publicaţiilor dedicate patrimoniului cinematografic;

126.7.5. desfăşurarea activităţilor de salvgardare şi protejare a materialelor de arhivă.

127. Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

127.1. respectă principiile bunei gestiuni financiare, în special sub aspectul raporturilor cost-beneficiu şi cost-rezultat;

127.2. se realizează în perioada de implementare a contractului, cu referire la bunurile procurate, serviciile prestate şi lucrările executate;

127.3. sunt reflectate în mod transparent în documentele contabile şi sunt identificabile, verificabile şi justificate de originalele documentelor respective.

128. Beneficiarul este obligat să restituie mijloacele financiare nevalorificate sau utilizate contrar destinaţiei.

Capitolul IV

COMUNICAREA REZULTATELOR ŞI PROCEDURA

DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR

129. Centrul asigură publicarea pe site-ul său web oficial a rezultatelor concursului proiectelor cinematografice în termen de 7 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de aprobare a listei proiectelor selectate pentru finanţare, cu indicarea punctajului total obţinut, a cuantumului finanţării aprobate pentru fiecare proiect, precum şi a procentului pe care acesta îl reprezintă din bugetul total al filmului.

130. Solicitanţii ale căror proiecte nu au fost selectate pentru finanţare sunt informaţi cu privire la motivele respingerii acestora.

131. Solicitanţii ale căror proiecte nu au fost selectate pentru finanţare au dreptul de a depune contestaţii în termen de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării rezultatelor finale ale concursului. Contestaţiile se depun în format electronic sau pe suport de hârtie la sediul Centrului.

132. Ministerul Culturii desemnează, pentru fiecare sesiune de concurs, prin ordin, Comisia de contestaţie, formată din 5 membri, dintre care un expert propus de către asociaţiile obşteşti din domeniul cinematografiei, 2 experţi independenţi din domeniul cinematografiei şi 2 reprezentanţi ai Ministerului Culturii. Membrii Consiliului, ai Comisiei şi ai Juriului nu fac parte din componenţa Comisiei de contestaţie.

133. Deciziile Comisiei de contestaţie se adoptă cu votul a cel puţin 3 membri. Fiecare membru are obligaţia de a semna declaraţia de confidenţialitate, imparţialitate şi declaraţia privind neadmiterea conflictelor de interese. Modelul acestor declaraţii se aprobă de către Centru prin act intern.

134. Contestaţiile se examinează în termen de 10 zile lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a contestaţiilor. Decizia motivată a Comisiei de contestaţie se comunică contestatorului în termen de 3 zile de la data aprobării. Decizia Comisiei de contestaţie poate fi contestată în instanţa de judecată conform procedurii stabilite în Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

135. După expirarea termenului de depunere a contestaţiilor sau, după caz, a celui de soluţionare a contestaţiilor, Consiliul, în termen de 7 zile, aprobă lista proiectelor selectate pentru finanţare din mijloacele Fondului. Lista se publică pe site-ul web oficial al Centrului în termen de 3 zile de la data aprobării.

Capitolul V

EVIDENŢA ŞI RAPORTAREA UTILIZĂRII

MIJLOACELOR FINANCIARE

136. Persoanele juridice şi fizice care au beneficiat de finanţare din mijloacele financiare ale Fondului sunt obligate să prezinte Centrului rapoarte financiare şi rapoarte narative privind utilizarea mijloacelor alocate. Rapoartele sunt prezentate în conformitate cu devizul aprobat, în format electronic cu aplicarea semnăturii electronice calificate şi/sau pe suport de hârtie, conform tranşelor specificate în contractul de finanţare.

137. Beneficiarii sunt obligaţi să ţină evidenţa contabilă pentru proiectul cinematografic pe un cont analitic distinct. În cazul în care, conform situaţiilor financiare în momentul predării proiectului, contribuţia beneficiarului este mai mică decât cea stabilită în devizul iniţial, acesta are obligaţia de a restitui Centrului contravaloarea sprijinului financiar care depăşeşte 50% din costul total al producţiei de film.

138. Rapoartele intermediare pentru proiectele cinematografice, întocmite conform tranşelor contractuale, includ:

138.1. raportul financiar pentru perioada raportării, însoţit de documente contabile confirmative;

138.2. raportul narativ.

139. Raportul final privind producţia proiectelor cinematografice, cu excepţia proiectelor în dezvoltare, include:

139.1. raportul financiar al proiectului, conform bugetului de cheltuieli consolidat, cu specificarea cotei sprijinului financiar acordat din cadrul Fondului, semnat de către producător şi de către regizor;

139.2. raportul privind producţia, care cuprinde calendarul de producţie efectiv, componenţa echipei creative şi tehnice, distribuţia artistică pe categorii de rol, numărul de statişti pe scene, locaţiile de filmare, prestatorii de servicii, partenerii, producătorii, finanţatorii, precum şi participările sau selecţiile la festivaluri, secţiuni de industrie, după caz;

139.3. raportul de audit, în cazul producţiilor cinematografice al căror buget depăşeşte limitele achiziţiilor publice de valoare mică, care să confirme utilizarea corectă a sprijinului financiar acordat din Fond, conform contractului de finanţare a producţiei cinematografice, inclusiv specificarea bugetului total al proiectului. Raportul de audit se întocmeşte de către una dintre entităţile de audit autorizate în Republica Moldova şi incluse în Registrul de stat al societăţilor de audit, al auditorilor întreprinzători individuali;

139.4. copiile documentelor care atestă drepturile de exploatare sau cesiunea dreptului de autor;

139.5. fişa tehnică a filmului, în limbile română şi engleză;

139.6. copia standard a filmului, conform specificaţiilor prevăzute în contract, în limba română sau subtitrată în română dacă limba originală este alta;

139.7. copia standard în limba originală, cu subtitrare în limba engleză;

139.8. dosarul de presă, care include un scurt video de promovare a filmului, precum un teaser (1-2 minute) şi/sau un trailer (3-5 minute), posterul filmului şi 3 imagini reprezentative din film;

139.9. copia contractului de distribuţie pe teritoriul Republicii Moldova, în cazul coproducţiilor minoritare.

140. Raportul pentru proiectele cinematografice în dezvoltare include:

140.1. foaia de titlu, cu datele de identificare ale producătorului, titlul proiectului şi informaţii generale despre proiect;

140.2. versiunea finală a scenariului;

140.3. conceptul regizoral;

140.4. imaginile locaţiilor, informaţiile privind castingul, schiţele şi alte informaţii relevante;

140.5. raportul analitic al bugetului;

140.6. raportul narativ privind activitatea desfăşurată, realizările şi rezultatele obţinute;

140.7. raportul de audit.

141. Raportul pentru sprijinul financiar pentru alte genuri de activitate include:

141.1. raportul analitic al bugetului;

141.2. raportul narativ privind activitatea;

141.3. materiale video, imagini, mostre de lucrări scrise, baze de date, studii, după caz.

142. Raportul analitic şi financiar se prezintă în termenele stabilite în contractul de finanţare. Aceste termene pot fi extinse, după caz, cu aprobarea Consiliului, din motive temeinic justificate.

143. Centrul are obligaţia de a sesiza organele şi instituţiile abilitate în cazul constatării încălcării prevederilor contractuale de către beneficiar, pentru atragerea acestuia la răspundere civilă, contravenţională sau penală, precum şi pentru recuperarea mijloacelor financiare alocate conform prevederilor contractuale.

Anexă

la Regulamentul privind modul de gestionare

şi distribuire a mijloacelor financiare

ale Fondului cinematografiei

INDICATORI

de performanţă ai Fondului Naţional al Cinematografiei

1. Indicatori financiari şi administrativi

1.1. Gradul de utilizare a bugetului anual

1.2. Procentul cofinanţare publică/privată/externă

1.3. Costul mediu pentru proiectul finanţat

1.4. Timpul mediu de procesare a aplicaţiilor

2. Indicatori de impact economic

2.1. Volumul cheltuielilor realizate pe teritoriul Republicii Moldova

2.2. Numărul locurilor de muncă create

2.3. Volumul investiţiilor atrase din exterior

2.4. Efectul multiplicator asupra industriilor conexe

3. Indicatori de producţie cinematografică

3.1. Numărul proiectelor finanţate pe categorii

3.2. Numărul filmelor finalizate

3.3. Ponderea coproducţiilor internaţionale

3.4. Numărul proiectelor de debut

4. Indicatori de difuzare şi vizibilitate

4.1. Numărul spectatorilor filmelor finanţate

4.2. Numărul participărilor la festivaluri şi premii

4.3. Numărul proiecţiilor educaţionale şi publice

4.4. Numărul premierelor naţionale/internaţionale

4.5. Numărul participărilor la platforme de industrie

5. Indicatori de impact social şi educaţional

5.1. Gradul de participare a tinerilor în activităţi cinematografice susţinute de tineri

5.2. Numărul proiectelor cu tematică socială

6. Indicatori de sustenabilitate şi digitalizare

6.1. Gradul de extindere a reţelelor de distribuţie

6.2. Gradul de digitalizare a proceselor Centrului".

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 31 decembrie 2026.