240/10.03.2004 Hotărîre despre aprobarea obiectivelor principale de dezvoltare a teritoriului din parcul "Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre aprobarea obiectivelor principale de dezvoltare a teritoriului

din parcul "Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului

nr. 240  din  10.03.2004

 (în vigoare 19.03.2004) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.46-49 art.372 din 19.03.2004

* * *

În scopul asigurării condiţiilor de dezvoltare a unei părţi a teritoriului parcului "Valea Morilor" (mun.Chişinău, str.Ghioceilor, nr.1), declarat prin Legea nr.360-XV din 31 iulie 2003 drept proprietate exclusivă a statului şi transmis în gestiune Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A., Ministerului Culturii şi administraţiei Zonei Antreprenoriatului Liber "Expo-Business-Chişinău", precum şi întru stabilirea direcţiilor principale de utilizare şi amenajare a teritoriului respectiv în calitate de loc pentru desfăşurarea expoziţiilor, tîrgurilor şi a activităţilor de odihnă, agrement şi culturale de amploare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă obiectivele principale de dezvoltare a teritoriului din parcul "Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului, conform anexei.

2. Se pune în sarcina Departamentului Comerţului, Ministerului Culturii şi a Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A.:

elaborarea, în termen de 6 luni, a Planului general de dezvoltare a teritoriului din parcul "Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului;

elaborarea şi prezentarea spre examinare Guvernului, în termen de o lună după aprobarea Planului general de dezvoltare a teritoriului, a Planului de acţiuni privind realizarea obiectivelor principale de dezvoltare a teritoriului din parcul "Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului, inclusiv a propunerilor concrete de atragere a investiţiilor străine pentru dezvoltarea teritoriului vizat.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

3. Se stabileşte că utilizarea şi dezvoltarea în continuare a edificiilor amplasate pe teritoriul în cauză se va efectua în conformitate cu prevederile obiectivelor sus-menţionate.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Departamentului Comerţului şi a Ministerului Culturii.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1360 din 08.12.04, în vigoare 17.12.04]

Anexă

la Hotărîrea Guvernului

nr.240 din 10 martie 2004

Obiectivele principale de dezvoltare a teritoriului din parcul

"Valea Morilor", declarat proprietate exclusivă a statului

I. Dispoziţii generale

Prezentele obiective principale de dezvoltare se extind asupra teritoriului, declarat prin Legea nr.360-XV din 31 iulie 2003 proprietate exclusivă a statului şi transmis în gestiunea Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A., Ministerului Culturii şi a Administraţiei ZAL "Expo-Business-Chişinău" (în continuare - obiectivele).

La elaborarea obiectivelor s-a ţinut cont de prevederile Legii nr.1296-XV din 25 iulie 2002 cu privire la încetarea activităţii subzonei ZAL "Expo-Business-Chişinău", a Hotărîrii Guvernului nr.1655 din 23 decembrie 2002 "Despre aprobarea procedurii de încetare a activităţii subzonei Zonei Antreprenoriatul Liber "Expo-Business-Chişinău" şi modul de asigurare a garanţiilor de stat pentru rezidenţii ei", precum şi a Hotărîrii Guvernului nr.828 din 11 iulie 2003 "Cu privire la activitatea expoziţională".

Scopul prezentelor obiective este evaluarea caracteristicilor şi particularităţilor teritoriului nominalizat, precum şi determinarea măsurilor ce urmează a fi întreprinse pentru dezvoltarea teritoriului respectiv.

Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A., Administraţia ZAL "Expo-Business-Chişinău" şi Ministerul Culturii, prin intermediul Teatrului epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă", asigură funcţionarea teritoriului menţionat ca un complex unic, în care vor activa întreprinderi cu diverse forme organizatorico-juridice, transmit în arendă sectoare de pămînt, păstrează şi dezvoltă reţelele inginereşti şi de transport, selectează proiectele noi privind dezvoltarea teritoriului în cauză, desfăşoară alte activităţi ce ţin de realizarea prezentelor obiective.

În baza evaluărilor efectuate, obiectivele includ propuneri privind utilizarea şi dezvoltarea teritoriului respectiv.

Toate evaluările conceptuale şi concluziile sînt orientate atît spre situaţia reală, cît şi de perspectivă privind dezvoltarea teritoriului. Ţinînd cont de aceasta, se propun mecanisme organizatorice şi economice apte să sporească eficienţa tuturor agenţilor economici care activează pe teritoriul respectiv, să asigure oportunitatea utilizării lui pentru municipiu şi întreaga ţară.

II. Caracteristica teritoriului

Pînă la crearea ZAL "Expo-Business-Chişinău" (1 iulie 1996), pe acest teritoriu a activat Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo", care prezenta un complex unic de stat, poseda un spaţiu expoziţional închis de aproximativ 13 mii metri pătraţi, infrastructură şi încăperi administrative şi comunicative corespunzătoare.

Actualmente, terenul transmis în gestiunea Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. este parte integrantă a parcului "Valea Morilor", unde sînt amplasaţi Centrul "Moldexpo" S.A., nouă rezidenţi ai subzonei ZAL "Expo-Business-Chişinău" şi Teatrul epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă".

Pe un teren de 30 ha în prezent sînt amplasate nouă edificii mari (pavilioane), utilizate anual sau sezonier pentru diverse activităţi, construcţii administrative, Teatrul epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă", trei clădiri capitale nefinisate, un complex de agrement, pavilionul antenă Internet, parcări auto în spaţiu liber, comunicaţii inginereşti - reţele electrice şi telefonice, conducte de gaze, apă, termice şi de canalizare.

Construcţiile ocupă circa 6% din teritoriu (17 mii m.p.) şi sînt proprietatea a zece agenţi economici. Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. în prezent ocupă două pavilioane cu un spaţiu expoziţional de 3760 m.p., este proprietarul a unor construcţii administrative şi comunicative vechi (ateliere, garaje, depozite etc.), a reţelelor inginereşti. Rezidenţii subzonei ZAL "Expo-Business-Chişinău", agenţii economici, deţin pe acest teritoriu şase pavilioane, trei clădiri capitale nefinisate, un complex administrativ şi de producere. Pe acest teren, de asemenea, este o livadă de pomi cu coroană dirijată, care ani în şir nu a fost îngrijită.

Terenul este gestionat în mare parte de Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A., parţial de Administraţia ZAL "Expo-Business-Chişinău" şi Ministerul Culturii, prin intermediul Teatrului epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă", care au primit în folosinţă terenurile respective, conform actelor normative în vigoare.

Reprezentînd partea cea mai bine amenajată a parcului "Valea Morilor", teritoriul se consideră zonă clasică de pădure-parc din Moldova, avînd o floră bogată, relief deluros şi ecologie pură. Datorită acestor particularităţi parcul pe parcursul a zeci de ani serveşte drept zonă de odihnă şi distracţie a maturilor şi copiilor - destinaţie ce urmează a fi menţinută şi pe viitor. De felul cum vor fi formulate sarcinile depinde nemijlocit utilizarea eficientă a teritoriului în cauză.

Reieşind din cele menţionate, realizarea unor proiecte concrete de ordin organizatoric şi financiar vor contribui la dezvoltarea teritoriului.

III. Caracteristica şi perspectivele utilizării teritoriului

Priorităţile principale şi perspectivele utilizării teritoriului din str.Ghioceilor, stabilit prin Legea nr.360-XV din 31 iulie 2003 proprietate exclusivă a statului, sînt determinate de circumstanţele obiective şi istorice, care sînt de natură socială, culturală şi cognoscibilă. Ţinînd cont de aceasta, urmează să se stabilească un şir de acţiuni de ordin organizatoric şi economic.

Conform prevederilor legilor menţionate, regimul Zonei economice libere va fi păstrat pînă în iulie 2012 pe un teritoriu de 1,8 ha. În această perioadă, minimum nouă rezidenţi - proprietari ai imobilului subzonei, vor continua activitatea, beneficiind de garanţiile statului.

În legătură cu aceasta, precum şi reieşind din faptul că 80% din rezidenţi se vor transfera în altă subzonă a Zonei, apare problema finanţării cheltuielilor pentru întreţinerea teritoriului din str.Ghioceilor. Doar pentru amenajarea şi întreţinerea spaţiilor verzi şi obiectelor infrastructurii, anual, Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. va suporta cheltuieli în volum de circa 1,5 - 2 mil.lei.

Această problemă este influenţată şi de faptul că rezidenţii, proprietari de imobil, utilizează în prezent edificiile doar în proporţie de 25-30 la sută. Totodată, analiza experţilor demonstrează că în teritoriu pot activa incomparabil mai mulţi agenţi economici, cu diverse genuri de activitate.

Centrul Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. nu dispune de posibilităţi financiare pentru întreţinerea şi dezvoltarea teritoriului, fapt ce necesită acordarea unui statut special pentru perioada de dezvoltare a terenului respectiv.

IV. Aspectele generale privind dezvoltarea teritoriului

Aspectul legislativ, organizatoric şi economic al Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. şi Teatrului epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă" din str.Ghioceilor, determină întreprinderea unor acţiuni concrete privind dezvoltarea teritoriului.

Pentru înfăptuirea acţiunilor ce ţin de dezvoltarea teritoriului transmis în gestiune Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A., este necesar de a elabora şi aproba planul general de dezvoltare a acestuia.

Urmează să fie elaborate schemele de dezvoltare în ansamblu a parcului "Valea Morilor" din mun.Chişinău, luîndu-se în considerare construcţia drumurilor pentru pietoni, a comunicaţiilor inginereşti, a unor parcări moderne auto, precum şi proiectele de amenajare a teritoriilor aferente.

În scopul reabilitării căilor de acces spre zona respectivă şi a drumurilor, pentru pietoni, vor fi întreprinse lucrări de reparaţie şi reconstrucţie.

Concomitent, vor fi renovate spaţiile verzi, conform unui proiect dendrologic.

La sistematizarea obiectelor ce urmează a fi construite se va ţine cont de îmbinarea armonioasă a activităţilor culturale, turistice, expoziţionale ca factori hotărîtori ai dezvoltării teritoriului în condiţiile specifice ale cadrului natural.

În scopul dezvoltării bazei tehnico-materiale a Centrului, precum şi al extinderii serviciilor prestate agenţilor economici, atît din ţară cît şi din străinătate, este necesară construcţia unui pavilion nou, în care urmează a fi amplasate spaţii expoziţionale, oficii, săli de conferinţe etc.

Pentru extinderea listei genurilor de activitate, ce se desfăşoară în prezent pe teritoriul respectiv, este necesară finisarea construcţiilor şi organizarea, în comun cu proprietarii edificiilor noi, funcţionării Casei Vinului, Centrului de business şi a Centrului de informare turistică etc.

Dezvoltarea teritoriului respectiv necesită surse financiare considerabile, ce pot fi atrase atît de la agenţii economici autohtoni interesaţi, cît şi de la investitorii străini, în baza unui Program concret de atragere a investiţiilor pentru anii 2004-2014.

Pentru atragerea potenţialilor investitori se vor organiza concursuri privind lansarea proiectelor pentru obiectivele ce urmează a fi construite pe acest teritoriu.

Organizarea diverselor sărbători la nivel naţional pe teritoriul respectiv, cum ar fi Festivalul Vinului, necesită instalarea scenei principale, radioficarea teritoriului, restabilirea liniei de troleibuze etc.

Atragerea vizitatorilor în scopul prestării diverselor servicii şi organizării manifestărilor de odihnă, cultură şi de agrement va fi posibilă în cazul realizării unor proiecte, cum ar fi:

reconstrucţia edificiilor proprii şi desfăşurarea de către agenţii economici ce activează pe teritoriu a noilor genuri de activitate;

renovarea spaţiilor verzi, inclusiv a livezii de pomi cu coroana dirijată, conform unui program special;

reînceperea activităţii Teatrului epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă".

Luînd în considerare situaţia creată şi măsurile stipulate, sînt oportune organizarea în teritoriu a următoarelor genuri de activitate:

expoziţii şi tîrguri;

prestarea de servicii vizitatorilor;

cultură, divertisment şi turism;

sport şi întremarea sănătăţii;

consulting;

alimentaţia publică.

Reieşind din cele menţionate, prezentele obiective propun următoarele proiecte pentru fiecare gen de activitate în parte (concretizări, completări şi detalii vor fi prezentate în urma iniţiativelor înaintate de agenţii economici interesaţi).

1. Organizarea expoziţiilor şi tîrgurilor:

a) dezvoltarea în continuare a activităţii Centrului Internaţional de Expoziţii "Moldexpo" S.A. Extinderea genurilor de activitate şi a funcţiilor Centrului, modernizarea permanentă a spaţiilor expoziţionale existente, precum şi construcţia unui modul nou şi dotarea lui la nivel european. Atragerea companiilor de organizare a expoziţiilor pe teritoriul "Moldexpo" (program exclusiv);

b) organizarea expoziţiilor cu vînzare permanentă de mărfuri autohtone;

c) organizarea saloanelor permanente şi temporare pentru diferite grupuri de mărfuri (spre exemplu: automobile, tehnică de calcul etc.);

d) organizarea tîrgurilor mărfurilor agricole, produselor alimentare şi bunurilor de consum, desfăşurate cu prilejul unor sărbători sau în scopuri filantropice;

e) organizarea expoziţiilor cu vînzare ce poartă caracter estetic (spre exemplu: flori şi plante decorative, opere de artă şi meşteşugărit popular, obiecte din creaţia copiilor şi tineretului).

2. Cultură, divertisment şi turism:

a) organizarea concertelor de gală pentru tineret, inclusiv pe teritoriul "Teatrului verde";

b) organizarea serbărilor naţionale, prilejuite de sărbătorile oficiale, hramul oraşului etc.;

c) organizarea festivalurilor şi concursurilor de nivel republican şi internaţional: festivalul vinului, festivalul etniilor, festivalul tradiţiilor şi obiceiurilor de iarnă, festivalul folcloric internaţional "Meşterul Manole", festivalul internaţional al dansului folcloric pentru copii etc.;

d) construcţia unor case ţărăneşti tradiţionale cu bucătărie naţională - amenajarea "Casei Mari" şi demonstrarea tradiţiilor, obiceiurilor populare; crearea unui orăşel al meşteşugarilor, cu expunerea lucrărilor şi demonstrarea proceselor de confecţionare;

e) crearea Casei Vinului cu săli de degustare;

f) relansarea activităţii Teatrului epic de etnografie şi folclor "Ion Creangă";

g) crearea Centrului de informare turistică;

h) desfăşurarea programelor săptămînale (sîmbăta şi duminica), axate pe comunităţile rurale, cu participarea colectivelor artistice şi personalităţilor de creaţie din toată republica, organizarea activităţilor show tematice;

i) amenajarea cetăţii pentru copii, cu fragmente şi personaje din poveşti, în care să se monteze spectacole pentru copii;

j) completarea complexului distractiv existent cu un aqua park - mijloace tradiţionale şi moderne pentru divertisment pe apă.

3. Sport şi întremarea sănătăţii:

a) organizarea şi construcţia terenurilor pentru minigolf şi bowling pe spaţii deschise, centrelor de fitness, terenuri pentru volei, ping-pong etc.;

b) organizarea şi desfăşurarea competiţiilor sportive tradiţionale şi netradiţionale;

c) organizarea serviciilor medicale cu caracter de relaxare, consultanţă medicală.

4. Consulting:

a) fondarea centrului de business, cu prestarea unui complet de servicii pentru antreprenori, specialişti din ţară şi străinătate (complexul presupune prezenţa birourilor şi sălilor de conferinţă moderne, mijloacelor de comunicare, bazelor de date economice şi din alte domenii, serviciilor hoteliere etc.);

b) organizarea pe teritoriu, în incinta centrului de business, a forurilor, conferinţelor, seminarelor etc.

5. Prestarea serviciilor vizitatorilor:

organizarea obiectelor de prestare servicii, inclusiv express-foto, frizerii, difuzarea presei, transport, internet-cafe, spaţii de divertisment pentru copii etc.

6. Alimentaţia publică:

a) finisarea construcţiei şi deschiderea restaurantului (inclusiv servicii pentru organizarea seratelor etc.);

b) relansarea şi deschiderea noilor obiecte de alimentaţie publică (bistro, cafenea etc.);

c) deschiderea secţiilor pentru producerea produselor de patiserie şi altor produse alimentare.

Realizarea prezentelor obiective va permite:

crearea unui Centru expoziţional modern ce va corespunde standardelor internaţionale şi cerinţelor antreprenorilor din Moldova;

transformarea teritoriului într-un obiect important de turism şi excursii, contribuind nemijlocit la relansarea economică a urbei şi majorarea venitului antreprenorilor;

restabilirea parcului "Valea Morilor" în calitate de unul din locurile principale de cultură şi agrement ale municipiului;

atragerea noilor agenţi economici şi stimularea antreprenorilor ce activează pe teritoriu în scopul investirii mijloacelor pentru dezvoltarea şi crearea noilor genuri de activitate.