241/12.05.2015 Hotărîre cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea  Avizului asupra  proiectului de  lege pentru

modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998

privind pensiile de asigurări sociale de stat

nr. 241  din  12.05.2015

 (în vigoare 15.05.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 115-123 art. 271 din 15.05.2015

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.241 din 12 mai 2015

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea şi completarea

Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile

de asigurări sociale de stat

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat, prezentat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.184 din 16 mai 2014) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Completarea articolului 46 alineatul (1) din legea menţionată cu cuvintele “sau care a deţinut 2 mandate” este nejustificată, or, nu pot fi excluse cazurile în care alesul local a exercitat două mandate de cîteva zile. Prin urmare, trebuie să se stabilească un termen în care subiecţii vizaţi au activat în funcţia de preşedinte, vicepreşedinte al raionului, primar etc. În caz contrar, ar rezulta că o persoană care a deţinut un singur mandat cu un termen mai mare va fi tratată diferit de una care a avut două mandate, dar cu un termen mai mic.

În acest context, comunicăm că unul dintre obiectivele prioritare prevăzute în Programul de activitate al Guvernului 2015-2018 presupune continuarea procesului de uniformizare a condiţiilor de pensionare pentru toate categoriile de cetăţeni, inclusiv pentru aleşii locali.

Propunerea de modificare a condiţiilor de pensionare pentru aleşii locali (care au activat cel puţin 8 ani sau care au deţinut 2 mandate) nu se încadrează în politica statului în domeniul asigurărilor sociale de stat, din care motiv proiectul de lege propus spre avizare nu poate fi susţinut.

Concomitent, informăm că completarea legii cu cuvîntul “viceprimar” se consideră oportună.

Totodată, potrivit dispoziţiilor articolului 20 litera d) din Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative, în cazul în care realizarea noilor reglementări necesită cheltuieli financiare şi de altă natură, proiectul de act normativ trebuie să fie însoţit de fundamentarea economico-financiară.

Astfel, ar fi fost necesar ca în nota informativă să fie indicată sursa reală de acoperire a cheltuielilor bugetare necesare pentru implementarea proiectului, deoarece realizarea prevederilor propuse va necesita identificarea mijloacelor financiare suplimentare din bugetul de stat.

Mai mult decît atît, potrivit articolului 131 alineatul (6) din Constituţia Republicii Moldova, nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanţare.