Постановление № 241 от 12.05.2015
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о пенсиях государственного социальногго страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений
и дополнений в Закон о пенсиях государственного социального
страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года
№ 241 от 12.05.2015
(в силу 15.05.2015)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 115-123 ст. 271 от 15.05.2015
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Кирил ГАБУРИЧ |
| Контрасигнуют: | |
| министр труда, социальной | |
| защиты и семьи | Руксанда ГЛАВАН |
| министр финансов | Анатол АРАПУ |
| министр юстиции | Владимир ГРОСУ |
| № 241. Кишинэу, 12 мая 2015 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 241 от 12 мая 2015 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту Закона о внесении изменений и дополнений
в Закон о пенсиях государственного социального
страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года
Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1999 года, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 184 от 16 мая 2014 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.
Дополнение части (1) статьи 46 указанного закона словами «или которые осуществляли два мандата» является необоснованным, так как не могут быть исключены случаи, когда местное выборное лицо осуществляло два мандата в течение нескольких дней. Таким образом, необходимо установить период, в течение которого указанные лица занимали должность председателя, заместителя председателя района, примара и т.д. В противном случае для лица, которое осуществляло один мандат в течение более длительного периода, должны применяться другие условия, нежели к лицу, которое осуществляло два мандата, но в течение более короткого срока.
В данном контексте сообщаем, что одной из приоритетных задач, установленных в Программе деятельности Правительства на 2015-2018 гг., является продолжение процесса унификации пенсионных условий для всех категорий лиц, в том числе для местных выборных лиц.
Предложение об изменении пенсионных условий для местных выборных лиц (которые проработали не менее 8 лет или которые осуществляли два мандата) не соответствует политике государства в области государственного социального страхования, в связи с чем предлагаемый проект закона не может быть поддержан.
Также сообщаем, что считаем целесообразным дополнение закона словами «заместителя примара».
Одновременно в соответствии с положениями пункта d) статьи 20 Закона о законодательных актах № 780-XV от 27 декабря 2001 г. в случае, когда реализация новых норм потребует финансовых и иных затрат, к проекту нормативного акта должно прилагаться финансово-экономическое обоснование.
Таким образом, в пояснительной записке необходимо указать реальный источник покрытия бюджетных расходов, необходимых для внедрения проекта, потому что предлагаемая реализация положений потребует идентификации дополнительных средств из государственного бюджета.
Более того, в соответствии с частью (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.