Hotărâri

246/24.04.2019 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului de stabilire a normelor şi procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Republica Moldova în cadrul unei abordări echilibrate

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 24.04.2019

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului de stabilire a normelor şi

procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare

referitoare la zgomot pe aeroporturile din Republica Moldova

în cadrul unei abordări echilibrate

nr. 246 din 24.04.2019

(în vigoare 10.06.2019)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.162-166 art. 285 din 10.05.2019

* * *

În temeiul art.21 alin.(8) din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.95-104, art.189), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre:

- transpune Directiva 2006/93/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind reglementarea exploatării avioanelor care intră sub incidenţa părţii a II-a, capitolul 3, volumul 1 din Anexa 16 la Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, a doua ediţie (1988) (versiune codificată), CELEX: 32006L0093, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 374 din 27 decembrie 2006;

- transpune Regulamentul (UE) nr.598/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a normelor şi a procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Uniune în cadrul unei abordări echilibrate şi de abrogare a Directivei 2002/30/CE, CELEX: 32014R0598, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 173 din 12 iunie 2014.

[Clauza de armonizare în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

1. Se aprobă Regulamentul de stabilire a normelor şi procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Republica Moldova în cadrul unei abordări echilibrate (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

PRIM-MINISTRU	Pavel FILIP
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi infrastructurii	Chiril Gaburici
Nr.246. Chişinău, 24 aprilie 2019.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.246/2019

REGULAMENT

de stabilire a normelor şi procedurilor cu privire la introducerea

restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile

din Republica Moldova în cadrul unei abordări echilibrate

Capitolul I

OBIECTUL ŞI DOMENIUL DE APLICARE

1. Prezentul Regulament stabileşte procesul urmat la introducerea de restricţii de operare referitoare la zgomot, pentru fiecare aeroport în parte, pentru a contribui la ameliorarea situaţiei zgomotului şi pentru a limita sau a reduce numărul persoanelor afectate de efectele nocive ale zgomotului provenit de la aeronave, în conformitate cu abordarea echilibrată.

2. Scopul prezentului Regulament constă în:

1) facilitarea realizării obiectivelor specifice de reducere a zgomotului, inclusiv în aspectele referitoare la sănătate, la nivelul fiecărui aeroport, respectînd în acelaşi timp normele stabilite în legislaţia privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental;

2) permiterea utilizării restricţiilor de operare în conformitate cu abordarea echilibrată, astfel încît acestea să nu pericliteze dezvoltarea durabilă a aeroportului şi a capacităţii reţelei de management al traficului aerian, într-o perspectivă "gate-to-gate";

3) stabilirea restricţiilor de operare pentru aeronavele al căror zgomot depăşeşte normele stabilite de legislaţie.

3. Prezentul Regulament se aplică doar aeronavelor implicate în aviaţia civilă.

4. Prezentul Regulament creează cadrul necesar privind reglementarea exploatării avioanelor civile subsonice cu reacţie a căror masă maximă la decolare este cel puţin egală cu 34 000 kg sau a căror configuraţie interioară maximă, certificată pentru tipul de avion respectiv, include mai mult de 19 locuri de pasageri, exclusiv locurile rezervate echipajului (în continuare – avioane civile subsonice).

[Pct.5 abrogat prin Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

Capitolul II

DISPOZIŢII GENERALE

6. În sensul prezentului Regulament, se aplică următoarele definiţii:

abordare echilibrată – procesul creat de Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale prin care gama de măsuri disponibile, constînd în reducerea zgomotului aeronavei la sursă, amenajarea şi gestionarea terenului, procedurile operaţionale de reducere a zgomotului şi restricţiile de operare, sînt evaluate în mod coerent în vederea abordării problemei zgomotului în modul cel mai eficient din punctul de vedere al costurilor şi individual pentru fiecare aeroport;

aeronavă cu o marjă mică de conformitate – aeronavă civilă care este certificată conform limitelor de zgomot stabilite de legislaţia privind navigabilitatea aeronavelor, cu o marjă cumulată de mai puţin de 8 EPNdB (zgomot perceput efectiv, în decibeli) pe parcursul unei perioade de tranziţie care expiră la 14 iunie 2020 şi cu o marjă cumulată de mai puţin de 10 EPNdB după încheierea respectivei perioade de tranziţie, marja cumulată fiind exprimată în EPNdB şi obţinută prin însumarea marjelor individuale (de exemplu diferenţele dintre nivelul de zgomot certificat şi nivelul de zgomot maxim admis);

acţiune avînd legătură cu zgomotul – orice măsură care are un impact asupra situaţiei zgomotului din vecinătatea aeroporturilor, pentru care se aplică principiile abordării echilibrate, inclusiv alte acţiuni, diferite de cele operaţionale, care pot afecta numărul persoanelor expuse la zgomotul produs de aeronave;

restricţie de operare – acţiune avînd legătură cu zgomotul, prin care se limitează sau se reduce capacitatea operaţională a unui aeroport, inclusiv restricţiile de operare care ţin de retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate pe anumite aeroporturi, precum şi restricţiile de operare parţiale, care se aplică, de exemplu, pe o perioadă determinată din timpul zilei sau numai pentru anumite piste ale aeroportului.

7. Autoritatea Aeronautică Civilă este autoritatea competentă în procesul de adoptare a restricţiilor de operare pe aeroporturi.

8. Orice decizie de impunere a restricţiilor de operare, adoptată în temeiul prezentului Regulament, poate fi contestată în conformitate cu legislaţia.

Capitolul III

NORME GENERALE PRIVIND GESTIONAREA

ZGOMOTULUI PRODUS DE AERONAVE

9. Autoritatea Aeronautică Civilă asigură că în aeroporturile din Republica Moldova cu peste 50000 de mişcări de aeronave civile pe an situaţia zgomotului este evaluată periodic în conformitate cu legislaţia privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental şi cu legislaţia relevantă aplicabilă în Republica Moldova. 50000 de mişcări de aeronave civile pe an calendaristic (o mişcare însemnând o decolare sau o aterizare) se vor calcula pe baza mediei numărului de mişcări din ultimii trei ani calendaristici, înainte de evaluarea zgomotului.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

10. Pentru aeroporturile în care a fost identificată o problemă referitoare la zgomot, Autoritatea Aeronautică Civilă asigură adoptarea abordării echilibrate în ceea ce priveşte gestionarea zgomotului produs de aeronave. În acest scop:

1) este definit obiectivul de reducere a zgomotului pentru respectivul aeroport, ţinînd seama de prevederile legislaţiei privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental;

2) sînt identificate măsurile disponibile pentru reducerea impactului zgomotului;

3) este evaluată temeinic eficacitatea probabilă, din punctul de vedere al costurilor, a măsurilor de atenuare a zgomotelor;

4) măsurile, ţinîndu-se cont de interesul public în domeniul transportului aerian în ceea ce priveşte perspectivele de dezvoltare a propriilor aeroporturi, sînt selectate fără a periclita siguranţa;

5) părţile interesate sînt consultate în mod transparent cu privire la acţiunile preconizate;

6) măsurile sînt adoptate şi este asigurată o notificare adecvată;

7) măsurile sînt puse în aplicare şi este prevăzută o soluţionare a litigiilor.

11. Atunci cînd ia măsuri referitoare la zgomot, Autoritatea Aeronautică Civilă asigură că este luată în considerare următoarea combinaţie de măsuri disponibile, cu scopul de a determina măsura sau combinaţia de măsuri cea mai eficace din punctul de vedere al costurilor:

1) efectul previzibil al reducerii la sursă a zgomotului produs de aeronave;

2) planificarea şi gestionarea terenului;

3) proceduri operaţionale de reducere a zgomotului;

4) aplicarea restricţiilor de operare numai după luarea în considerare a celorlalte măsuri ale abordării echilibrate.

12. Măsurile disponibile pot include retragerea aeronavelor cu o marjă mică de conformitate. Autoritatea Aeronautică Civilă sau, după caz, organismele de administraţie ale aeroporturilor pot oferi în mod echitabil şi nediscriminatoriu stimulente economice pentru a încuraja operatorii de aeronave să utilizeze aeronave mai puţin zgomotoase.

13. În cadrul abordării echilibrate, măsurile pot fi diferenţiate în funcţie de tipul aeronavei, performanţa acustică a aeronavei, utilizarea mijloacelor aeroportuare şi de navigaţie aeriană, traiectul de zbor şi/sau intervalul de timp.

14. Fără a aduce atingere punctului 11, restricţiile de operare care iau forma unei retrageri din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate nu afectează aeronavele subsonice civile care sînt conforme, fie prin certificarea iniţială, fie prin recertificare, cu standardul de zgomot stabilit de legislaţia privind navigabilitatea aeronavelor.

15. Măsurile sau combinaţia de măsuri luate în conformitate cu prezentul Regulament pentru un anumit aeroport nu sînt mai restrictive decît este necesar pentru atingerea obiectivelor de mediu privind reducerea zgomotului stabilite pentru respectivul aeroport. Restricţiile de operare sînt nediscriminatorii, în special pe motive de naţionalitate sau identitate, şi nu sînt arbitrare.

Capitolul IV

NORME DE EVALUARE A ZGOMOTULUI

16. În cazul în care evaluarea nivelului de zgomot relevă faptul că pot fi necesare măsuri noi privind restricţiile de operare pentru a aborda o problemă legată de zgomot la un aeroport, Autoritatea Aeronautică Civilă asigură faptul că:

1) metoda, indicatorii şi informaţiile din anexa nr.1 sînt aplicate astfel încît să se ţină seama în mod adecvat de contribuţia fiecărui tip de măsură din cadrul abordării echilibrate, înainte de introducerea restricţiilor de operare;

2) este instituită o cooperare tehnică între operatorii aeroportuari, operatorii de aeronave şi furnizorii de servicii de navigaţie aeriană, pentru a examina măsurile de atenuare a zgomotului. Autoritatea Aeronautică Civilă va publica informaţiile tehnice cu privire la măsurile de atenuare a zgomotului pe pagina sa web oficială;

3) este evaluat raportul cost-eficacitate al fiecărei restricţii de operare noi, în conformitate cu anexa nr.2. Modificările tehnice minore ale măsurilor existente, fără implicaţii de substanţă asupra capacităţii sau a operărilor, nu sînt considerate restricţii de operare noi;

4) procesul de consultare cu părţile interesate, care poate lua forma unui proces de mediere, este organizat asigurînd deschiderea şi transparenţa în ceea ce priveşte datele şi metodologiile de calcul. Părţile interesate au la dispoziţie, pentru a prezenta observaţii, cel puţin trei luni înainte de adoptarea unor restricţii de operare noi. Părţile interesate cuprind cel puţin:

a) persoanele care locuiesc în apropierea aeroportului şi care sînt afectate de zgomotul generat de traficul aerian sau reprezentanţii acestora şi autorităţile locale relevante;

b) reprezentanţi ai întreprinderilor locale situate în aproprierea aeroportului, ale căror activităţi sînt afectate de traficul aerian şi de operarea aeroportului;

c) operatorii aeroportuari relevanţi;

d) reprezentanţi ai acelor operatori de aeronave care pot fi afectaţi de acţiunile ce au legătură cu zgomotul;

e) furnizorii relevanţi de servicii de navigaţie aeriană;

f) administratorul de reţea, în cazul în care acesta este o entitate diferită decît furnizorul de navigaţie aeriană;

g) acolo unde este cazul, coordonatorul de sloturi desemnat.

17. Autoritatea Aeronautică Civilă urmăreşte şi monitorizează punerea în aplicare a restricţiilor de operare şi adoptă măsurile corespunzătoare. Autoritatea Aeronautică Civilă publică informaţiile relevante pe pagina sa web oficială.

18. Informaţiile relevante includ:

1) informaţii privind presupusele încălcări prin modificarea procedurilor de zbor, raportate la impactul generat de acestea şi motivele pentru care au fost efectuate astfel de modificări, cu respectarea legislaţiei;

2) criteriile generale aplicate pentru distribuţia şi gestionarea traficului în fiecare aeroport, în măsura în care aceste criterii pot avea un impact de mediu sau sonor şi date colectate de sisteme de măsurare a zgomotului, dacă sînt disponibile.

Capitolul V

INFORMAŢII PRIVIND PERFORMANŢELE ACUSTICE

19. Deciziile privind restricţiile de operare referitoare la zgomot se bazează pe performanţele acustice ale aeronavelor stabilite prin procedura de certificare aplicată în conformitate cu cerinţele de zgomot stabilite de legislaţia privind navigabilitatea aeronavelor.

20. La solicitarea Autorităţii Aeronautice Civile, operatorii de aeronave comunică următoarele informaţii referitoare la zgomot în ceea ce priveşte aeronavele pe care le operează în aeroporturile din Republica Moldova:

1) ţara de origine şi numărul de înmatriculare ale aeronavelor;

2) documentele referitoare la zgomot ale aeronavelor utilizate, precum şi la greutatea maximă la decolare aferentă;

3) eventualele modificări ale aeronavei care îi afectează performanţa acustică şi care sînt menţionate în documentele referitoare la zgomot.

21. La cererea Autorităţii Aeronautice Civile, titularii unui certificat de tip al aeronavei sau ai unui certificat de tip suplimentar, emis în conformitate cu legislaţia, şi persoanele juridice sau fizice care operează aeronave pentru care nu s-a emis niciun certificat de tip în temeiul Regulamentului privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative de certificare pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor furnizează informaţii privind performanţa şi zgomotul aeronavelor în scopul modelării acustice. Autoritatea Aeronautică Civilă specifică datele necesare, termenul, forma şi modul furnizării acestora. Autoritatea Aeronautică Civilă verifică informaţiile primite privind performanţa şi zgomotul aeronavelor în scopul modelării şi le pune la dispoziţia altor părţi în scopul modelării acustice.

22. Datele menţionate la punctele 20 şi 21 sînt limitate la strictul necesar şi sînt furnizate gratuit, sub formă electronică, utilizînd formatul precizat.

23. Autoritatea Aeronautică Civilă verifică datele privind zgomotul produs de aeronavă şi cele privind performanţa, în scopul modelării, în legătură cu sarcinile sale îndeplinite în conformitate cu prevederile legislaţiei.

24. Datele se stochează în baza de date centralizată a Autorităţii Aeronautice Civile şi se pune la dispoziţia operatorilor de aeronave, a prestatorilor de servicii de navigaţie aeriană şi a operatorilor aeroportuari, în scopuri operaţionale.

Capitolul VI

NORME PRIVIND INTRODUCEREA RESTRICŢIILOR DE OPERARE

25. Înainte de introducerea unei restricţii de operare privind alocarea sloturilor orare, Autoritatea Aeronautică Civilă trimite organului central de specialitate în domeniul aviaţiei civile şi părţilor interesate un preaviz de şase luni, care se încheie cu cel puţin două luni înainte de determinarea parametrilor de coordonare a sloturilor, conform legislaţiei relevante privind alocarea sloturilor orare pe aeroporturile din Republica Moldova, pentru aeroportul în cauză şi pentru perioada de planificare relevantă.

26. În urma evaluării efectuate în conformitate cu capitolul IV, notificarea deciziei este însoţită de un raport scris, prezentat organului central de specialitate în domeniul aviaţiei civile, în care se explică motivele pentru introducerea restricţiilor de operare, obiectivul de atenuare a zgomotului stabilit pentru aeroport, măsurile de care s-a ţinut cont pentru îndeplinirea obiectivului respectiv, precum şi evaluarea eficacităţii probabile, din punctul de vedere al costurilor, a diferitor măsuri luate în considerare, inclusiv, acolo unde este cazul, efectele transfrontaliere ale acestora.

27. Organul central de specialitate în domeniul aviaţiei civile reexaminează procesul de introducere a unei restricţii de operare, în decursul unei perioade de trei luni cu începere de la data la care primeşte notificarea în conformitate cu punctul 25. În cazul în care organul central de specialitate în domeniul aviaţiei civile stabileşte că introducerea unei restricţii de operare referitoare la zgomot nu urmează procesul prevăzut în prezentul Regulament, notifică Autoritatea Aeronautică Civilă în mod corespunzător. Autoritatea Aeronautică Civilă examinează notificarea organului central de specialitate în domeniul aviaţiei civile şi informează cu privire la intenţiile sale înainte de introducerea restricţiei de operare.

28. În cazul în care restricţia de operare se referă la retragerea din operare a aeronavelor cu o marjă mică de conformitate de pe un aeroport, timp de şase luni de la notificarea menţionată la punctul 25 pe aeroportul respectiv nu sînt permise servicii noi peste numărul de mişcări efectuate de către aeronavele cu o marjă mică de conformitate în perioada corespunzătoare din anul precedent. Autoritatea Aeronautică Civilă decide în privinţa ratei anuale de reducere a numărului de mişcări ale aeronavelor cu o marjă mică de conformitate deţinute de operatorii afectaţi de pe aeroportul respectiv, ţinînd cont în mod corespunzător de vechimea aeronavei şi de componenţa întregii flote. Fără a aduce atingere prevederilor stabilite în prezentul Regulament, această rată nu depăşeşte 25% din numărul de mişcări ale aeronavelor cu o marjă mică de conformitate pentru fiecare operator care deserveşte aeroportul respectiv.

Capitolul VII

EXPLOATAREA AVIOANELOR CIVILE SUBSONICE

29. Autoritatea Aeronautică Civilă asigură că toate avioanele civile subsonice cu reacţie care sunt exploatate pe aeroporturile situate pe teritoriul Republicii Moldova respectă standardele de zgomot enunţate în partea a II-a Capitolul 3 Volumul 1 din Anexa 16 la Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, a doua ediţie (1988).

[Pct.29 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

[Pct.30 abrogat prin Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

31. Prevederile punctului 29 nu se aplică avioanelor civile subsonice care prezintă interes istoric.

[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

31¹. Autoritatea Aeronautică Civilă, la acordarea derogărilor în conformitate cu punctul 29, va informa autorităţile competente ale celorlalte state membre şi Comisia, indicând motivele deciziei sale.

[Pct.31¹ introdus prin Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, intră în vigoare la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană]

32. Prin derogare de la punctul 29, Autoritatea Aeronautică Civilă permite exploatarea temporară pe aeroporturile din Republica Moldova a avioanelor civile subsonice în cazul în care:

1) exploatarea avioanelor civile subsonice este de natură excepţională;

2) avioanele civile subsonice efectuează zboruri necomerciale în scopul unor lucrări de modificări, reparaţii sau întreţinere.

[Pct.32 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

33. Autoritatea Aeronautică Civilă va recunoaşte derogările acordate de statele membre ale Uniunii Europene pentru avioanele înmatriculate în registrele acestora.

34. Nerespectarea prevederilor prezentului capitol atrage după sine aplicarea sancţiunilor corespunzătoare, în conformitate cu art.153 din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008.

[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.808 din 23.12.2025, în vigoare 26.01.2026]

Capitolul VIII

EXCEPTĂRI ŞI DISPOZIŢII FINALE

35. Autoritatea Aeronautică Civilă poate autoriza operaţiuni individuale în privinţa unor aeronave cu o marjă mică de conformitate care nu ar putea avea loc în baza dispoziţiilor prezentului Regulament, pe aeroporturi pentru care este responsabilă. Exceptarea se limitează la:

1) operaţiunile care sînt de o natură atît de excepţională încît nu ar fi rezonabilă refuzarea unei exceptări temporare, inclusiv zborurile pentru acordarea de ajutor umanitar; sau

2) zborurile nonprofit în scopul realizării unor lucrări de modificare, reparaţii sau întreţinere.

36. Autoritatea Aeronautică Civilă pune la dispoziţia organului central de specialitate în domeniul aviaţiei civile, la cerere, informaţii privind aplicarea prezentului Regulament.

Anexa nr.1

la Regulamentul de stabilire a normelor şi procedurilor cu

privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare

la zgomot pe aeroporturile din Republica Moldova

în cadrul unei abordări echilibrate

Evaluarea situaţiei zgomotului pe un aeroport

Metodologie:

Autorităţile competente vor asigura utilizarea metodelor de evaluare a zgomotului care au fost elaborate în conformitate cu raportul Conferinţei Europene a Aviaţiei Civile, Documentul 29 intitulat "Metoda standard de calculare a curbelor de zgomot în jurul aeroporturilor civile" (Standard Method for Computing Noise Contours around Civil Airports), ediţia a 3-a.

Indicatori:

1. Impactul zgomotului produs de traficul aerian va fi descris cel puţin în funcţie de indicatorii de zgomot L_zsn şi L_noapte, care sînt definiţi şi calculaţi în conformitate cu prevederile legislaţiei privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental.

2. Pot fi utilizaţi indicatori de zgomot suplimentari care au o bază obiectivă.

Informaţii privind gestionarea zgomotului:

1. Situaţia actuală

1.1. Descrierea aeroportului, inclusiv informaţii despre dimensiunea, localizarea, împrejurimile, volumul şi componenţa traficului aerian.

1.2. Descrierea eventualelor obiective privind mediul stabilite pentru aeroport şi a contextului naţional. Aceasta va include o descriere a obiectivelor privind reducerea zgomotului produs de aeronave pentru aeroportul în cauză.

1.3. Detalii privind curbele de zgomot pentru anii anteriori relevanţi, inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul produs de aeronave, realizată în conformitate cu prevederile legislaţiei privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental.

1.4. O descriere a măsurilor existente şi planificate pentru gestionarea zgomotului produs de aeronave deja implementate în cadrul abordării echilibrate, precum şi a impactului şi a contribuţiei acestora la situaţia zgomotului, prin trimitere la:

1.4.1. pentru reducerea la sursă:

(a) informaţiile privind flota actuală de aeronave şi eventualele îmbunătăţiri tehnologice aşteptate;

(b) planurile specifice de înnoire a flotei;

(c) planurile de măsuri suplimentare de abatere a zgomotului (de exemplu Noise Abatement Departure Procedures, interzicerea operaţiunilor de noapte sau înlocuirea zborurilor de noapte cu zboruri de zi etc.);

1.4.2. pentru planificarea şi gestionarea utilizării terenului:

(a) instrumentele de planificare implementate, precum planificarea cuprinzătoare sau zonarea acustică;

(b) măsurile de atenuare implementate, precum coduri de construcţie, programe de izolare acustică sau măsuri de reducere a zonelor de teren cu sensibilitate la zgomot;

(d) monitorizarea modificării numărului de persoane/locuinţe în zonele de teren cu sensibilitate la zgomot;

1.4.3. pentru măsurile operaţionale de reducere a zgomotului, în măsura în care aceste măsuri nu restricţionează capacitatea unui aeroport:

(a) utilizarea pistelor de decolare preferenţiale;

(b) utilizarea rutelor preferenţiale din considerente ţinînd de zgomot;

(d) indicarea gradului în care aceste măsuri sînt reglementate prin indicatori de mediu;

1.4.4. pentru restricţiile de operare:

(a) utilizarea restricţiilor globale, precum limitarea mişcărilor sau cotele de zgomot;

(b) utilizarea unor restricţii în funcţie de aeronavă, precum retragerea aeronavelor cu o marjă mică de conformitate;

1.4.5. instrumente financiare în vigoare, precum tarife de aeroport pe criterii de zgomot.

2. Previziuni în absenţa unor măsuri noi

2.1. Descrierea amenajărilor aeroportuare, dacă este cazul, deja aprobate şi prevăzute în program, de exemplu creşterea capacităţii, extinderea pistelor şi/sau a terminalelor, previziuni în ceea ce priveşte apropierea şi decolarea, componenţa viitoare a traficului şi creşterea estimate, precum şi un studiu detaliat al impactului zgomotului pe care l-ar avea asupra zonei din împrejurime această creştere a capacităţii, extindere a pistelor sau a terminalelor şi modificare a traiectelor de zbor şi a rutelor de apropiere şi de decolare.

2.2. În cazul extinderii capacităţii aeroportului, beneficiile aduse de această capacitate extinsă în întreaga reţea de aviaţie şi în regiune.

2.3. Descrierea impactului datorat zgomotului în cazul în care nu se iau alte măsuri, precum şi a măsurilor deja programate pentru atenuarea acestui impact, pentru acelaşi interval de timp.

2.4. Previziuni privind curbele de zgomot – inclusiv evaluarea numărului de persoane susceptibile de a fi afectate de zgomotul produs de aeronave – făcîndu-se distincţia între zonele rezidenţiale mai vechi, cele nou-construite sau proiectele noi şi proiectele de viitoare zone rezidenţiale care au obţinut deja autorizaţie din partea autorităţilor competente.

2.5. Evaluarea consecinţelor şi a costurilor posibile în cazul în care nu se ia nicio măsură pentru atenuarea impactului produs de creşterea poluării sonore – dacă se aşteaptă o astfel de situaţie.

3. Evaluarea măsurilor suplimentare

3.1. Prezentarea măsurilor suplimentare disponibile şi indicarea motivelor principale care au condus la alegerea lor. Descrierea măsurilor alese pentru o analiză aprofundată şi informaţii privind rezultatul analizei eficienţei din punctul de vedere al costurilor, în special în ceea ce priveşte costul de introducere a acestor măsuri, numărul de persoane ce urmează să beneficieze şi calendarul aferent, precum şi o clasificare a eficacităţii globale a diverselor măsuri.

3.2. O prezentare a efectelor posibile, din punctul de vedere al mediului şi concurenţei, ale măsurilor propuse asupra altor aeroporturi, operatori şi altor părţi interesate.

3.3. Motivele care au dus la alegerea unei anumite soluţii.

3.4. Un rezumat fără caracter tehnic.

Anexa nr.2

la Regulamentul de stabilire a normelor şi procedurilor cu

privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare

la zgomot pe aeroporturile din Republica Moldova

în cadrul unei abordări echilibrate

Evaluarea eficacităţii, din punctul de vedere al costurilor,

a restricţiilor de operare referitoare la zgomot

Eficacitatea, din punctul de vedere al costurilor, a restricţiilor de operare luate în considerare va fi evaluată ţinînd seama de elementele de mai jos, în măsura în care acest lucru este posibil, în termene cuantificabile:

1) beneficiile referitoare la zgomot ale măsurilor luate în considerare, în prezent şi în viitor;

2) siguranţa operaţiunilor aeriene, incluzînd riscul aferent părţilor terţe;

3) capacitatea aeroportului;

4) orice efect asupra reţelei aviatice europene.

În plus, autorităţile competente pot ţine seama de următorii factori:

1) sănătatea şi siguranţa persoanelor care locuiesc în vecinătatea aeroportului;

2) sustenabilitatea ecologică, inclusiv relaţiile de interdependenţă dintre zgomot şi emisii;

3) orice efect direct, indirect sau catalizator asupra situaţiei economiei şi a locurilor de muncă.