Hotărâre nr. 25 din 28.01.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(extinderea dreptului la prestaţii sociale)

nr. 25  din  28.01.2026

 (în vigoare 29.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 62-64 art. 30 din 29.01.2026

* * *

În temeiul art.5 alin.(3) din Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.168-170, art.773), cu modificările ulterioare, şi al art.6 din Legea nr.315/2016 privind prestaţiile sociale pentru copii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.19-23, art.56), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor adresate familiilor cu copii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1478/2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.154-157, art.1612), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. se completează cu punctul 2³ cu următorul cuprins:

"2³. În cazul antreprenorilor independenţi, la calculul stagiului de cotizare necesar pentru stabilirea indemnizaţiilor prevăzute la pct.4 lit.c), e), f) şi g) se includ perioadele pentru care au fost plătite contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii începând cu 1 ianuarie 2026.";

1.2. la punctul 7:

1.2.1. subpunctul 3) se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

"d¹) în cazul antreprenorilor independenţi, din ziua următoare datei expirării concediului de maternitate, conform opţiunilor prevăzute la pct.4², dacă confirmă stagiul de cotizare prevăzut la pct.2. În cazul în care femeia antreprenor independent nu beneficiază de indemnizaţie de maternitate, indemnizaţia se stabileşte de la data naşterii copilului, cu excepţia cazurilor prevăzute la lit.r)";

1.2.2. subpunctul 4²) se completează cu litera d¹) cu următorul cuprins:

"d¹) în cazul antreprenorilor independenţi, dacă îndeplinesc condiţiile de realizare a stagiului de cotizare prevăzut în pct.2, pentru 90 de zile calendaristice de la data încuviinţării adopţiei sau emiterii dispoziţiei de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă";

1.2.3. subpunctul 4³) se completează cu literele g¹) şi h¹) cu următorul cuprins:

"g¹) în cazul antreprenorilor independenţi, care îndeplinesc condiţiile de realizare a stagiului de cotizare prevăzut la pct.2, indemnizaţia se stabileşte pentru 6 luni de la data încuviinţării adopţiei sau emiterii dispoziţiei de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă";

"h¹) în cazul antreprenorului independent, care a beneficiat de indemnizaţia prevăzută la subpct. 4²), indemnizaţia se stabileşte începând cu ziua următoare datei încheierii perioadei de beneficiere de indemnizaţia respectivă";

1.3. se completează cu punctul 37⁴ cu următorul cuprins:

"37⁴. Venitul lunar asigurat pentru antreprenorii independenţi se determină prin împărţirea contribuţiei de asigurări sociale de stat achitate pentru luna corespunzătoare la cota tarifului contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii pentru angajatorii sectorului privat în perioada respectivă. Venitul lunar asigurat astfel determinat se include în calcul în lunile pentru care au fost achitate contribuţii de asigurări sociale de stat începând cu 1 ianuarie 2026.";

1.4. punctul 41¹ va avea următorul cuprins:

"41¹. În cazul în care liber-profesionistul ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenorul independent, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, nu au achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii din motivul că au beneficiat de indemnizaţie de maternitate şi/sau indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului, şi/sau indemnizaţii prevăzute la pct.4 lit.e), f) şi g), cuantumul indemnizaţiilor prevăzute la pct.4 lit.c), e), f) şi g) se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul al celuilalt soţ.

În cazul în care liber-profesionistul ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenorul independent, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, au achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii, cuantumul indemnizaţiilor prevăzute la pct.4 lit.c), e), f) şi g) se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul conform prevederilor prezentului capitol, care va determina un cuantum mai mare al indemnizaţiei.";

1.5. se completează cu punctul 69 cu următorul cuprins:

"69. Antreprenorii independenţi au dreptul la indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului, pentru copiii născuţi începând cu 1 ianuarie 2026, în condiţiile prevăzute pentru acordarea acesteia."

2. Regulamentul cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.108/2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.24-25, art.162), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

2.1. la punctele 2, 11, 16, 21 lit.h), 22, 97 lit.b), după textul "liber-profesionistul ce practică activitatea în sectorul justiţiei", la orice formă gramaticală, se introduce textul " , antreprenorul independent", la forma gramaticală corespunzătoare;

2.2. punctul 15 va avea următorul cuprins:

"15. Stabilirea, calcularea şi plata indemnizaţiilor prevăzute la pct.12 lit.a)-d) şi pct.37 lit.a) din prezentul Regulament se efectuează de către Casa Naţională de Asigurări Sociale. Indemnizaţiile prevăzute la pct.12 lit.a), acordate din mijloacele angajatorului, liber-profesionistului ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenorului independent se stabilesc, se calculează şi se plătesc de angajator, de liber-profesionistul ce practică activitate în sectorul justiţiei, de antreprenorul independent pentru primele cinci zile calendaristice de incapacitate temporară de muncă, însă nu mai mult de 15 zile cumulative pentru fiecare angajat, liber-profesionist ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenor independent pe parcursul unui an calendaristic, în cazul mai multor perioade de incapacitate temporară de muncă.";

2.3. punctul 15² va avea următorul cuprins:

"15². Indemnizaţiile prevăzute la pct.12 lit.a), acordate din mijloacele angajatorului, a antreprenorului independent, se stabilesc de către angajator/angajatori, antreprenor independent, în temeiul certificatului medical pe suport de hârtie, în original sau copie. La solicitarea angajatului/antreprenorului independent, angajatorul/antreprenorul independent căruia i se prezintă originalul certificatului medical prezintă o copie/copii cu menţiunea "copia corespunde originalului", pentru a fi prezentat altor angajatori/antreprenori independenţi, unde activează/desfăşoară activitate persoana. Indemnizaţiile prevăzute la pct.12 lit.a), acordate din mijloacele liber-profesionistului ce practică activitate în sectorul justiţiei, se stabilesc în temeiul certificatului medical pe suport de hârtie, în original.";

2.4. punctul 21 se completează cu litera g¹) cu următorul cuprins:

"g¹) în cazul antreprenorilor independenţi, la calculul stagiului de cotizare necesar pentru stabilirea indemnizaţiilor prevăzute la pct.12 şi 37 lit.a) se includ perioadele pentru care au fost plătite contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii începând cu 1 ianuarie 2026";

2.5. punctul 23 va avea următorul cuprins:

"23. Decizia privind stabilirea indemnizaţiei se aprobă de către persoanele responsabile din cadrul Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi se păstrează, împreună cu extrasul din contul personal al persoanei, în dosarul personal al beneficiarului.";

2.6. punctul 45 se abrogă;

2.7. se completează cu punctul 70³ cu următorul cuprins:

"70³. Venitul lunar asigurat pentru antreprenorii independenţi se determină prin împărţirea contribuţiei de asigurări sociale de stat achitate pentru luna corespunzătoare la cota tarifului contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii pentru angajatorii sectorului privat în perioada respectivă. Venitul lunar asigurat determinat se include în calcul în lunile pentru care au fost plătite contribuţii de asigurări sociale de stat, începând cu 1 ianuarie 2026.";

2.8. punctul 74¹ va avea următorul cuprins:

"74¹. În cazul în care liber-profesionistul ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenorul independent, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat nu au achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii din motivul că au beneficiat de indemnizaţie de maternitate şi/sau de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului, şi/sau de indemnizaţiile prevăzute la art.5 alin.(1) lit.d¹), d²), şi f¹) din Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, cuantumul indemnizaţiei de maternitate se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-a calculat această indemnizaţie pentru copilul precedent sau din baza de calcul al celuilalt soţ.

În cazul în care liber-profesionistul ce practică activitate în sectorul justiţiei şi antreprenorul independent, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, au achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii, cuantumul indemnizaţiei de maternitate se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-a calculat această indemnizaţie pentru copilul precedent sau din baza de calcul conform prevederilor prezentului capitol, care va determina un cuantum mai mare al indemnizaţiei.";

2.9. punctul 93 se completează cu litera i) cu următorul cuprins :

"i) cuantumul lunar al indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă plătite din mijloacele antreprenorului independent se stabileşte în proporţie de 75% din salariul mediu lunar prognozat pe economie, stabilit de către Guvern pentru anul în care s-a produs riscul asigurat."

3. Regulamentul cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiei paternale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1245/2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.405-414, art.1354), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

3.1. punctul 1 va avea următorul cuprins:

"1. Dreptul la indemnizaţie paternală pentru îngrijirea copilului nou-născut sau adoptat se acordă tatălui asigurat în sistemul public de asigurări sociale, angajat în baza contractului individual de muncă ori aflat în raport de serviciu în baza actului administrativ, liber-profesionistului ce practică activitate în sectorul justiţiei, precum şi antreprenorului independent, cu domiciliul sau reşedinţa în Republica Moldova.";

3.2. la punctele 4 şi 5, după textul "liber-profesioniştii ce practică activitate în domeniul justiţiei" se introduce textul ", antreprenorii independenţi";

3.3. se completează cu punctul 5⁴ cu următorul cuprins :

"5⁴. În cazul antreprenorului independent, la calculul stagiului de cotizare necesar pentru stabilirea indemnizaţiei paternale se include perioada pentru care au fost plătite contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii, începând cu 1 ianuarie 2026.";

3.4. se completează cu punctele 6⁴ şi 6⁵ cu următorul cuprins:

"6⁴. Condiţiile de stabilire a indemnizaţiei paternale pentru tatăl antreprenor independent sunt următoarele:

a) indemnizaţia paternală se stabileşte de la data naşterii copilului pe o perioadă de 15 zile calendaristice pentru fiecare copil, fără condiţia aflării în concediu paternal;

b) tatăl a solicitat stabilirea indemnizaţiei paternale în termen de 12 luni de la data naşterii copilului;

c) tatăl a achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii începând cu 1 ianuarie 2026, pentru cel puţin o lună în ultimele 3 luni calendaristice anterioare lunii naşterii copilului.

6⁵. Condiţiile de stabilire a indemnizaţiei paternale pentru tatăl antreprenor independent care a adoptat un copil sunt următoarele:

a) indemnizaţia paternală se stabileşte din data încuviinţării adopţiei copilului pe o perioada de 15 zile calendaristice pentru fiecare copil, fără condiţia aflării în concediu paternal;

b) tatăl copilului adoptat a solicitat stabilirea indemnizaţiei paternale în termen de 12 luni de la data încuviinţării adopţiei;

c) tatăl copilului adoptat a achitat contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii, începând cu 1 ianuarie 2026, cel puţin pentru o lună în ultimele 3 luni calendaristice premergătoare lunii încuviinţării adopţiei copilului.

În cazul în care tatăl copilului adoptat a beneficiat de indemnizaţia pentru copilul adoptat prevăzută la art.18² alin.(2) din Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, indemnizaţia paternală nu se acordă.";

3.5. se completează cu punctul 17³ cu următorul cuprins:

"17³. Venitul lunar asigurat pentru antreprenorii independenţi se determină prin împărţirea contribuţiei de asigurări sociale de stat achitate pentru luna corespunzătoare la cota tarifului contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii pentru angajatorii sectorului privat pentru perioada respectivă. Venitul lunar asigurat determinat se include în calcul în lunile pentru care au fost plătite contribuţii de asigurări sociale de stat începând cu 1 ianuarie 2026.";

3.6. se completează cu punctul 35³ cu următorul cuprins:

"35³. Tatăl antreprenor independent are dreptul la indemnizaţie paternală pentru copiii născuţi începând cu 1 ianuarie 2026 la întrunirea condiţiilor de acordare a acesteia."

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.