Lege nr. 266 din 07.09.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Codului cu privire la ştiinţă

şi inovare al Republicii Moldova nr. 259/2004

nr. 266  din  07.09.2023

 (în vigoare 14.09.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 347-350 art. 611 din 14.09.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58–66, art.131), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolele 5–7 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 5. Cercetarea fundamentală

Cercetare fundamentală – activitate teoretică şi/sau experimentală desfăşurată pentru a obţine cunoştinţe noi despre fundamentele subiacente fenomenelor şi faptelor observabile, fără a avea în vedere vreo aplicare sau utilizare specială.

Articolul 6. Cercetarea aplicată

Cercetare aplicată – investigaţie originală realizată pentru a obţine cunoştinţe noi, orientată spre atingerea unui scop sau a unui obiectiv practic specific.

Articolul 7. Dezvoltarea experimentală

Dezvoltare experimentală – activitate sistematică, bazată pe cunoştinţele obţinute din cercetare şi din experienţa practică, care generează cunoştinţe suplimentare şi care are drept scop obţinerea de noi produse sau procese ori îmbunătăţirea substanţială a produselor sau a proceselor existente."

2. Codul se completează cu articolul 7¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 7¹. Sistemul de cercetare-dezvoltare

Sistem de cercetare-dezvoltare – ansamblul organizaţiilor de drept public şi de drept privat şi al unităţilor de cercetare şi inovare fără personalitate juridică care au ca domeniu de activitate cercetarea-dezvoltarea."

3. Articolele 9, 13, 23, 27 şi 28 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 9. Expertiza

Expertiză – evaluare a programelor, a propunerilor de proiecte, a rezultatelor proiectelor în partea ce ţine de excelenţa ştiinţifică, actualitate, perspectiva pentru implementare, precum şi argumentarea costurilor solicitate pentru realizare."

"Articolul 13. Finanţarea instituţională în domeniile cercetării şi inovării

(1) Finanţare instituţională este finanţarea de la bugetul de stat a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării, inclusiv a instituţiilor de învăţământ superior publice, pentru menţinerea şi dezvoltarea infrastructurii publice din domeniile cercetării şi inovării şi pentru cheltuielile de personal, finanţare care este corelată cu resursele umane, infrastructura de cercetare şi performanţa instituţională.

(2) Mijloacele financiare destinate finanţării instituţionale a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării se alocă anual, prin legea bugetului de stat pentru anul respectiv, şi se distribuie de către organul central de specialitate al statului care asigură elaborarea politicii naţionale în domeniile cercetării şi inovării, prin intermediul fondatorilor organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării.

(3) Finanţarea instituţională se efectuează în baza solicitărilor organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării şi a avizului Consiliului Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie, în conformitate cu metodologia de finanţare instituţională, aprobată de Guvern.

(4) Organul central de specialitate al statului care asigură elaborarea politicii naţionale în domeniile cercetării şi inovării asigură transparenţa cu privire la finanţarea instituţională."

"Articolul 23. Infrastructura de cercetare

(1) Infrastructură de cercetare – ansamblu de facilităţi, resurse şi servicii conexe necesare, utilizate de comunităţile de cercetare pentru desfăşurarea activităţilor de cercetare în domeniile ştiinţifice sau tehnologice şi pentru stimularea efectuării inovaţiilor în domeniile respective.

(2) Infrastructura de cercetare include: echipamente (seturi de instrumente) ştiinţifice importante; resurse bazate pe cunoştinţe, precum colecţii, arhive sau date ştiinţifice; infrastructuri electronice, precum sisteme de informaţii, baze de date şi reţele de comunicaţii electronice; alte infrastructuri esenţiale pentru cercetare şi inovare.

(3) Accesul la infrastructura de cercetare finanţată din fonduri publice este asigurat oricărui subiect al domeniilor cercetării şi inovării în baza regulamentului intern al organizaţiei din domeniile cercetării şi inovării."

"Articolul 27. Programul naţional în domeniile cercetării şi inovării

(1) Programul naţional în domeniile cercetării şi inovării (în continuare – Program naţional) este principalul document de politici prin care Guvernul stabileşte priorităţile strategice şi obiectivele de dezvoltare în domeniile cercetării şi inovării pe termen mediu în corespundere cu programul strategic de dezvoltare a ţării, cu strategiile sectoriale şi cu programele-cadru de cercetare ale Uniunii Europene.

(2) Programul naţional este elaborat de către organul central de specialitate al statului care asigură elaborarea politicii naţionale în domeniile cercetării şi inovării şi aprobat de către Guvern.

(3) Implementarea Programului naţional se realizează prin finanţare instituţională şi finanţare prin competiţii de proiecte din domeniile cercetării şi inovării, care corespund priorităţilor strategice de dezvoltare aprobate de Guvern.

Articolul 28. Evaluarea

(1) Evaluare – proces de evaluare multicriterială şi sistematică a capacităţilor şi performanţelor organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării şi a personalului ştiinţific şi ştiinţifico-didactic al acestora în vederea realizării misiunii asumate, organizat de către Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare. Evaluarea se efectuează de către evaluatori naţionali şi/sau internaţionali în baza metodologiei de evaluare, elaborată în conformitate cu standardele şi bunele practici europene şi internaţionale în domeniu şi aprobată de către Guvern.

(2) Evaluarea organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării se finalizează cu clasificarea acestora în funcţie de nivelurile de performanţă şi capacitate, care se iau în considerare la stabilirea finanţării instituţionale."

4. Codul se completează cu articolul 60¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 60¹. Consiliul Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie

(1) Consiliul Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie (în continuare – Consiliu Consultativ) este un organ de consultanţă pe lângă organul central de specialitate al statului care asigură elaborarea politicii naţionale în domeniile cercetării şi inovării.

(2) Consiliul Consultativ oferă consultanţă pentru dezvoltarea şi finanţarea sistemului de cercetare şi dezvoltare. Din componenţa acestuia fac parte reprezentanţi ai organelor centrale de specialitate ale statului, personalităţi ştiinţifice recunoscute la nivel naţional şi/sau internaţional.

(3) Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Consultativ şi componenţa acestuia se aprobă de către organul central de specialitate al statului care asigură elaborarea politicii naţionale în domeniile cercetării şi inovării.

(4) Componenţa nominală a Consiliului Consultativ se modifică după necesitate, dar nu mai rar decât o dată la 4 ani.

(5) Activitatea în calitate de membru al Consiliului Consultativ nu este remunerată."

5. Articolul 92 se completează cu litera o¹) cu următorul cuprins:

"o¹) asigură integritatea şi etica activităţilor de cercetare-inovare în conformitate cu reglementările privind bunele practici naţionale şi internaţionale;".

6. La articolul 95 alineatul (1), litera h) va avea următorul cuprins:

"h) instituţie de învăţământ superior şi unităţi de cercetare şi inovare fără personalitate juridică din cadrul acesteia;".

7. Codul se completează cu articolul 95¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 95¹. Unitatea de cercetare şi inovare fără personalitate juridică

Unitatea de cercetare şi inovare fără personalitate juridică este o subdiviziune structurală din cadrul instituţiei de învăţământ superior:

a) care este constituită în temeiul prezentului cod şi conform cartei universitare;

b) care are un regulament intern de organizare şi funcţionare în cadrul persoanei juridice şi o denumire proprie, are autonomie în stabilirea subiectelor de cercetare, cu excepţia celor din domeniul milităriei;

c) care dispune de personalul prevăzut la art.97 alin.(1);

d) a cărei evidenţă de venituri şi cheltuieli realizate de către unitatea de cercetare şi inovare fără personalitate juridică este ţinută separat în cadrul contabilităţii instituţiei de învăţământ superior, cu excepţia celor din domeniul milităriei."

8. La articolul 105, alineatele (1), (2), (5) şi (6) vor avea următorul cuprins:

"(1) Pentru ocuparea funcţiei de cercetător ştiinţific stagiar, candidatul trebuie să deţină studii superioare de licenţă sau echivalente, în cazul studiilor integrate, şi aptitudini de cercetare.

(2) Pentru ocuparea funcţiei de cercetător ştiinţific, candidatul trebuie să deţină studii superioare de master sau echivalente şi să prezinte publicaţii în reviste ştiinţifice de specialitate."

"(5) Pentru ocuparea funcţiei de cercetător ştiinţific principal, candidatul trebuie să deţină titlul ştiinţific de doctor habilitat în profilul postului şi/sau titlul ştiinţifico-didactic de profesor universitar, şi/sau titlul de profesor cercetător, şi cel puţin 10 ani vechime în muncă în domeniile cercetării şi inovării în ţară sau în străinătate.

(6) Pentru ocuparea funcţiei de consultant ştiinţific sunt necesare: titlu de membru titular sau de membru corespondent al Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi/sau titlu ştiinţific de doctor habilitat şi/sau titlu ştiinţifico-didactic de profesor universitar şi/sau titlu de profesor cercetător, vechime în muncă, în ţară sau străinătate, de cel puţin 25 de ani, dintre care 20 în domeniile cercetării şi inovării şi/sau în sfera ştiinţifico-didactică, precum şi atingerea limitei de vârstă de pensionare stabilită de legislaţie."

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prevederile acesteia.