Hotărâre nr. 27 din 11.03.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea cuantumului de

motorină din ajutorul umanitar extern acordat de către România,

destinat suportului agricultorilor afectaţi de seceta din 2020

nr. 27  din  11.03.2021

 (în vigoare 16.03.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 77 art. 65 din 16.03.2021

* * *

În temeiul art.24 alin.(1) din Legea nr.1491/2002 cu privire la ajutoarele umanitare acordate Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.23-24, art.79), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea cuantumului de motorină din ajutorul umanitar extern acordat de către România, destinat suportului agricultorilor afectaţi de seceta din 2020 (se anexează).

2. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului, prin intermediul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, va stabili lista potenţialilor beneficiari şi cuantumul de motorină corespunzător nivelului de afectare de secetă, în conformitate cu prevederile Regulamentului menţionat la punctul 1.

3. Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură va prezenta Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, precum şi Comisiei interdepartamentale pentru ajutoarele umanitare, lista potenţialilor beneficiari de ajutorul umanitar extern oferit de România, în limita cantităţii de 6000 tone de motorină, în vederea luării unei decizii de repartizare corespunzătoare a acesteia.

4. Perioada de depunere a cererilor de solicitare a ajutorului material în motorină va constitui 21 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

5. Informaţia despre data-limită de depunere a cererilor, inclusiv lista prealabilă a potenţialilor beneficiari de ajutor, va fi plasată pe paginile web oficiale ale Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură şi Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului.

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.27/2021

REGULAMENT

privind stabilirea cuantumului de motorină din ajutorul umanitar

extern acordat de către România, destinat suportului

agricultorilor afectaţi de seceta din 2020

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind stabilirea cuantumului de motorină din ajutorul umanitar extern acordat de către România, destinat suportului agricultorilor afectaţi de seceta din 2020 (în continuare – Regulament) stabileşte modul de determinare a cuantumului cantitativ de motorină destinat compensării parţiale a pierderilor suferite de producătorii agricoli pentru roada anului 2020, ca urmare a înregistrării secetei la culturile de fitotehnie.

2. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

solicitant – producător agricol sau instituţie publică care dispune şi exploatează teren arabil, ce a fost însămânţat cu culturi de fitotehnie pentru roada anului 2020 şi a fost afectat de secetă;

ajutor material în motorină – cantitatea de motorină acordată solicitanţilor pentru compensarea parţială a prejudiciului cauzat culturilor de fitotehnie ca urmare a secetei din anul 2020 şi pentru îndeplinirea lucrărilor de primăvară, în scopul obţinerii de recoltă în anul 2021;

act de constatare – informaţie cu privire la situaţia excepţională reală ca urmare a înregistrării calamităţii naturale (secetei), constatată şi consemnată într-un document întocmit şi semnat până la 5 octombrie 2020 de către reprezentanţii Comisiei de evaluare a prejudiciului cauzat la faţa locului, precum şi coordonat cu reprezentanţii raionali, responsabili legali din domeniul agricultură şi situaţii excepţionale;

culturi de fitotehnie – totalitatea culturilor fitotehnice cultivate în Republica Moldova, cu excepţia grâului de toamnă, orzului de toamnă şi rapiţei.

3. Ajutorul material în motorină (în continuare – ajutor) se distribuie în baza deciziei Comisiei interdepartamentale pentru ajutoarele umanitare, prin intermediul Agenţiei Rezerve Materiale.

4. Ajutorul se acordă solicitantului care a suferit prejudiciu ca urmare a secetei înregistrate în anul 2020 la culturile de fitotehnie.

5. Ajutorul se acordă dacă, potrivit actelor de constatare, seceta a afectat 60% şi mai mult din recolta culturilor de fitotehnie pentru anul 2020.

6. În scopul obţinerii ajutorului, solicitantul trebuie să întrunească următoarele condiţii:

1) să demonstreze deţinerea sau faptul prelucrării suprafeţelor de teren însămânţate cu culturi de fitotehnie pentru recolta anului 2020;

2) actele de constatare prezentate să conţină date veridice şi să fie întocmite în termenul stabilit de prevederile prezentului Regulament.

Capitolul II

MODUL DE CALCULARE A AJUTORULUI

7. Ajutorul se acordă solicitanţilor sub formă de compensaţie directă la unitatea de suprafaţă de teren arabil însămânţat cu culturi de fitotehnie afectat de secetă.

8. Mărimea ajutorului per hectar de teren arabil afectat se calculează de către Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare – Agenţie) în baza cantităţii totale de motorină disponibilă, raportată la suprafaţa totală eligibilă, conform dosarelor recepţionate şi formulei:

Ma = Se x Cc,

unde:

Ma – mărimea ajutorului;

Se – suprafaţa eligibilă per beneficiar, ha;

Cc – cuantumul cantitativ.

9. Suprafaţa eligibilă per solicitant nu va depăşi 3000 ha şi se calculează conform formulei:

Se = (S1 x Ca1 + S2 x Ca2 + S3 x Ca3 + S4 x Ca4) x k,

unde:

Se – suprafaţa eligibilă per solicitant;

S1…S4 – suma suprafeţelor de teren agricol cu aceeaşi categorie de afectare, conform actelor de constatare;

Ca – categoria de afectare a culturilor, ce rezultă din informaţia înscrisă în actele de constatare:

- de la 90% până la 100%, Ca1 = 1,0;

- de la 80% până la 89%, Ca2 = 0,9;

- de la 70% până la 79%, Ca3 = 0,8;

- de la 60% până la 69%, Ca4 = 0,7;

k – coeficientul de categorisire a agentului economic, conform informaţiei declarate pe propria răspundere:

- până la 600 ha, k =1,0;

- de la 601 ha până la 1000 ha, k = 0,9;

- de la 1001 ha până la 1400 ha, k = 0,8;

- de la 1401 ha până la 1800 ha, k = 0,7;

- de la 1801 ha până la 2200 ha, k = 0,6;

- mai mult de 2201 ha, k = 0,5.

10. Cuantumul cantitativ per hectar va constitui raportul dintre cantitatea totală de motorină disponibilă şi suprafaţa totală eligibilă pe ţară:

Cc=Ct / Set,

unde:

Cc – cuantumul cantitativ;

Ct – cantitatea totală de motorină disponibilă, kg;

Set – suprafaţa totală eligibilă pe ţară (suma suprafeţelor eligibile ale tuturor solicitanţilor de ajutor), ha.

Capitolul III

MODUL DE DEPUNERE ŞI EXAMINARE

A SOLICITĂRILOR PENTRU AJUTOR

11. Cererea de calculare şi acordare a ajutorului şi copiile documentelor obligatorii pentru acordarea de ajutor se depun de către solicitant sau reprezentantul legal al acestuia, în termenul stabilit la punctul 4 din hotărâre, la subdiviziunea teritorială a Agenţiei din raza teritorială în care solicitantul îşi desfăşoară activitatea.

12. Dosarul de solicitare a ajutorului trebuie să conţină următoarele documente:

1) cererea de calculare şi acordare a ajutorului, conform modelului din anexa nr.1;

2) declaraţia pe propria răspundere privind completitudinea dosarului şi veridicitatea informaţiei din documentele prezentate, conform modelului din anexa nr.2;

3) copia certificatului de înregistrare a gospodăriei ţărăneşti;

4) certificatul de confirmare, eliberat de autoritatea administraţiei publice locale, conform modelului din anexa nr.3;

5) copia actului de constatare a pagubelor cauzate de secetă la culturile de fitotehnie pentru recolta anului 2020;

6) rechizitele cardului de client al lanţului de distribuţie a produselor petroliere selectat pentru repartizarea ajutorului (în cazul deţinerii acestuia).

13. Dosarul se depune şnuruit, sigilat şi numerotat, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor, precum şi semnat pe fiecare pagină de către solicitant. Copiile documentelor prezentate trebuie să conţină menţiunea "corespunde originalului" şi semnătura solicitantului.

14. Subdiviziunea teritorială a Agenţiei eliberează fiecărui solicitant confirmare privind recepţionarea dosarului.

15. Reprezentantul subdiviziunii teritoriale a Agenţiei comunică solicitantului, prin orice modalitate permisă de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare, calculate începând cu data recepţionării dosarului, despre lipsa actelor prevăzute la punctul 12.

16. În procesul examinării dosarului recepţionat, Agenţia respinge cererea de acordare a ajutorului în cazul neîntrunirii condiţiilor stabilite de prezentul Regulament. Decizia de respingere a cererii se aduce la cunoştinţa solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea acesteia.

17. Decizia de respingere a cererii de acordare a ajutorului poate fi contestată la Agenţie, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

18. Subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei, în termen de până la 10 zile lucrătoare de la recepţionarea dosarului:

1) asigură introducerea dosarelor în Sistemul informaţional automatizat "Evidenţa solicitanţilor şi beneficiarilor de subvenţii" în ordinea depunerii acestora;

2) examinează şi verifică autenticitatea documentelor prezentate şi corespunderea acestora cu documentele originale;

3) asigură transmiterea dosarelor de solicitare către Agenţie.

19. Agenţia, în termen de până la 15 zile lucrătoare de la recepţionarea dosarului:

1) examinează şi generalizează informaţia cu privire la solicitanţii de ajutor (conform anexei nr.4) şi, în baza acesteia, determină mărimea ajutorului per beneficiar, conform formulelor din punctele 8, 9 şi 10;

2) asigură plasarea pe paginile web oficiale ale Agenţiei şi Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului a informaţiei cu privire la solicitanţii de ajutor (completate conform anexei nr.4), după realizarea acţiunilor din subpunctul 1) al prezentului punct.

20. În decurs de 5 zile lucrătoare de la data publicării informaţiei, solicitantul de ajutor poate prezenta obiecţiile asupra informaţiei generalizate.

21. După expirarea termenului menţionat la punctul 20, orice modificare sau solicitare de recalculare pentru acordarea ajutorului nu va fi acceptată.

22. După expirarea termenului menţionat la punctul 20, Agenţia transmite Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, precum şi Comisiei interdepartamentale pentru ajutoarele umanitare, lista potenţialilor beneficiari de ajutorul umanitar extern acordat de România (conform anexei nr.5), în scopul luării unei decizii de acordare a ajutorului umanitar, în conformitate cu prevederile Legii nr.1491/2002 cu privire la ajutoarele umanitare acordate Republicii Moldova.

23. Dosarele de solicitare a calculării cuantumului ajutorului se păstrează în arhiva Agenţiei timp de 3 ani.

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢI ŞI SANCŢIUNI

24. Responsabili de corectitudinea şi veridicitatea datelor din dosarul de solicitare a calculării cuantumului ajutorului sunt solicitanţii, autorităţile administraţiei publice locale şi comisiile de constatare a prejudiciului cauzat, de corectitudinea stabilirii cantitative a ajutoarelor către solicitanţi – Agenţia şi Comisia interdepartamentală pentru ajutoarele umanitare, iar de distribuirea ajutorului – Agenţia Rezerve Materiale şi lanţul de distribuţie a produselor petroliere corespunzător.

25. În cazul în care unul dintre colaboratorii instituţiilor şi autorităţilor menţionate în prezentul Regulament este în conflict de interese în procesul de luare a deciziei, acesta urmează să declare conflictul de interese şi să fie înlocuit.

26. Încălcarea prevederilor prezentului Regulament, care duce la acordarea neîntemeiată a ajutorului, atrage după sine răspunderea conform Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, Codului contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 şi Codului penal al Republicii Moldova nr.985/2002.

27. Solicitanţii care au prezentat date neveridice în scopul obţinerii nejustificate a cantităţilor de motorină vor fi incluşi în lista de interdicţie a beneficiarilor de subvenţii, conform procedurii stabilite de Regulamentul privind condiţiile, ordinea şi procedura de acordare a mijloacelor Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.455/2017.

28. Beneficiarii de ajutor sunt obligaţi să ramburseze valoarea pecuniară echivalentă volumului de motorină necesar de rambursat, calculate la data solicitării rambursării, către Agenţie, în decurs de 15 zile lucrătoare, dacă s-a constatat că nu au respectat prevederile prezentului Regulament.