Постановление № 27 от 11.03.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об установлении квантума дизельного

топлива  из   внешней   гуманитарной   помощи,  предоставленной

Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных

производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года

№ 27  от  11.03.2021

 (в силу 16.03.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 77 ст. 65 от 16.03.2021

* * *

На основании части (1) статьи 24 Закона № 1491/2002 о гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 23-24, ст.79), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года (прилагается).

2. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства установить список потенциальных бенефициаров и объем дизельного топлива, соответствующий уровню ущерба, нанесенного в результате засухи, согласно Положению, указанному в пункте 1.

3. Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства представить Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, а также Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи, список потенциальных бенефициаров внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, в пределах 6000 тонн дизельного топлива, в целях принятия решения относительно его соответствующего распределения.

4. Срок подачи заявлений о предоставлении материальной помощи в виде дизельного топлива составляет 21 день с даты вступления в силу настоящего постановления.

5. Информация о крайнем сроке подачи заявлений, включая предварительный список потенциальных бенефициаров помощи, размещается на официальных веб-страницах Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 27/2021

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении квантума дизельного топлива из внешней

гуманитарной  помощи,  предоставленной  Румынией,

предназначенной для поддержки сельскохозяйственных

производителей, пострадавших в результате

засухи 2020 года

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении квантума дизельного топлива из внешней гуманитарной помощи, предоставленной Румынией, предназначенной для поддержки сельскохозяйственных производителей, пострадавших в результате засухи 2020 года (в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок определения квантума дизельного топлива, предназначенного для частичной компенсации ущерба, понесенного сельскохозяйственными производителями в результате последствий засухи для растениеводческих культур урожая 2020 года.

2. В настоящем Положении используются следующие определения:

заявитель – сельскохозяйственный производитель или публичное учреждение, владеющий(ее) и эксплуатирующий(ее) сельскохозяйственные угодья, которые были засеяны растениеводческими культурами под урожай 2020 года и пострадали от засухи;

материальная помощь в виде дизельного топлива – количество дизельного топлива, предоставляемого заявителям с целью частичной компенсации ущерба, нанесенного растениеводческим культурам в результате засухи 2020 года, и для выполнения весенних работ с целью получения урожая в 2021 году;

акт констатации – информация о реальной чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие стихийного бедствия (засухи), установленной и зарегистрированной в документе, составленном и подписанном до 5 октября 2020 года представителями Комиссии по оценке причиненного ущерба на месте, а также согласованном с представителями района, ответственными в области сельского хозяйства и чрезвычайных ситуаций;

растениеводческие культуры – совокупность растениеводческих культур, выращиваемых в Республике Молдова, за исключением озимой пшеницы, озимого ячменя и рапса.

3. Материальная помощь в виде дизельного топлива (в дальнейшем – помощь) распределяется на основании решения Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи через Агентство материальных резервов.

4. Помощь предоставляется заявителям, которые понесли ущерб при выращивании растениеводческих культур в результате засухи, зарегистрированной в 2020 году.

5. Помощь предоставляется в том случае, если согласно актам констатации от засухи пострадало 60% и более урожая растениеводческих культур из урожая 2020 года.

6. Для получения помощи заявитель должен соответствовать следующим условиям:

1) доказать факт владения или обработки земельных участков, засеянных растениеводческими культурами под урожай 2020 года;

2) представленные акты констатации должны содержать достоверные данные и должны быть составлены в срок, установленный настоящим Положением.

Глава II

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОМОЩИ

7. Помощь предоставляется заявителям в виде прямой компенсации на единицу площади пашни, засеянной растениеводческими культурами, пострадавшей от засухи.

8. Размер помощи на гектар пострадавшей пашни рассчитывается Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство) исходя из количества имеющегося в наличии дизельного топлива в соотношении к общей приемлемой площади в соответствии с полученными пакетами документов и формулой:

Ma = Se x Cc,

где:

Ма – размер помощи;

Se – приемлемая площадь на одного бенефициара, га;

Cc – количественный квантум.

9. Приемлемая площадь на одного заявителя не должна превышать 3000 га и рассчитывается в соответствии с формулой:

Se = (S1 x Ca1 + S2 x Ca2 + S3 x Ca3 + S4 x Ca4) x k,

где:

Se – приемлемая площадь на одного заявителя;

S1...S4 – сумма площадей сельскохозяйственных угодий, относящихся к той же категории ущерба, согласно актам констатации;

Ca – категория ущерба сельскохозяйственных культур, исходя из информации, содержащейся в актах констатации:

- от 90% до 100%, Ca1 = 1,0;

- от 80% до 89%, Ca2 = 0,9;

- от 70% до 79%, Ca3 = 0,8;

- от 60% до 69%, Ca4 = 0,7;

k – коэффициент категоризации экономического агента, согласно информации, заявленной под собственную ответственность:

- до 600 га, k =1,0;

- от 601 га до 1000 га, k = 0,9;

- от 1001 га до 1400 га, k = 0,8;

- от 1401 га до 1800 га, k = 0,7;

- от 1801 га до 2200 га, k = 0,6;

- более 2201 га, k = 0,5.

10. Количественный квантум на один гектар составляет соотношение между количеством имеющегося в наличии дизельного топлива и общей приемлемой площадью по стране:

Cc = Ct/Set,

где:

Cc – количественный квантум;

Ct – количество дизельного топлива, кг;

Set – общая приемлемая площадь по стране (сумма приемлемых площадей всех заявителей помощи), га.

Глава III

СПОСОБ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОМОЩИ

11. Заявление о расчете и предоставлении помощи и копии обязательных документов для предоставления помощи подаются заявителем или его законным представителем в срок, установленный в пункте 4 постановления, в территориальное подразделение Агентства, в котором осуществляет свою деятельность заявитель.

12. Пакет документов о запросе помощи должен содержать следующие документы:

1) заявление о расчете и предоставлении помощи согласно образцу, предусмотренному в приложении № 1;

2) декларация под собственную ответственность о полноте пакета документов и достоверности информации в представленных документах, согласно образцу, представленному в приложении № 2;

3) копия свидетельства о регистрации крестьянского хозяйства;

4) подтверждающее свидетельство, выданное органом местного публичного управления, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 3;

5) копия акта констатации ущерба, причиненного засухой растениеводческим культурам урожая 2020 года;

6) реквизиты карты клиента розничной сети реализации нефтепродуктов, отобранной для распределения помощи (в случае наличия таковой).

13. Пакет документов представляется прошнурованным, опечатанным и пронумерованным таким образом, чтобы не допускать отделения и/или замены документов, а также с подписью заявителя на каждой странице. Представленные копии документов должны содержать указание "соответствует оригиналу" и подпись заявителя.

14. Территориальное подразделение Агентства выдает каждому заявителю подтверждение, удостоверяющее получение пакета документов.

15. Представитель территориального подразделения Агентства уведомляет заявителя любым способом, разрешенным Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018, в срок не более 5 рабочих дней, исчисляемый начиная с даты получения пакета документов, об отсутствии документов, предусмотренных в пункте 12.

16. В процессе рассмотрения полученного пакета документов Агентство отклоняет заявление о предоставлении помощи в случае несоблюдения условий, установленных в настоящем Положении. Решение об отклонении заявления доводится до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней с даты его принятия.

17. Решение об отклонении заявления о предоставлении помощи может быть обжаловано в Агентстве, согласно положениям Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

18. Территориальные подразделения Агентства в срок до 10 рабочих дней с даты получения пакета документов:

1) обеспечивают введение дел в Автоматизированную информационную систему "Учет заявителей и получателей субсидий" в порядке их подачи;

2) рассматривают представленные документы и проверяют их подлинность и соответствие оригиналам;

3) обеспечивают передачу пакетов документов о запросе помощи в Агентство.

19. Агентство в срок до 15 рабочих дней с даты получения пакета документов:

1) рассматривает и обобщает информацию о заявителях помощи (согласно приложению № 4) и на ее основании определяет размер помощи на одного бенефициара согласно формулам, представленным в пунктах 8, 9 и 10;

2) обеспечивает, после выполнения действий подпункта 1) настоящего пункта, размещение на официальных веб-страницах Агентства и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды информации о заявителях на предоставление помощи (оформленной согласно приложению № 4).

20. В течение 5 рабочих дней с даты опубликования информации заявитель помощи может представить замечания относительно обобщенной информации.

21. По истечении срока, установленного в пункте 20, никакие изменения или запросы о перерасчете предоставляемой помощи не принимаются.

22. По истечении срока, указанного в пункте 20, Агентство передает Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, а также Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи список потенциальных бенефициаров внешней гуманитарной помощи, предоставляемой Румынией (согласно приложению № 5), в целях принятия решения о предоставлении гуманитарной помощи в соответствии с положениями Закона № 1491/2002 о гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова.

23. Пакеты документов о запросе расчета и предоставления помощи хранятся в архиве Агентства в течение 3-х лет.

Глава IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ

24. Ответственность за правильность и достоверность данных в пакетах документов о запросе расчета и предоставления помощи несут заявители, органы местного публичного управления и комиссии по констатации причиненного ущерба, за правильность установления количественного квантума помощи заявителям – Агентство и Межведомственная комиссия по гуманитарной помощи, а за распределение помощи – Агентство материальных резервов и соответствующая сеть реализации нефтепродуктов.

25. В случае, если один из сотрудников учреждений и органов, указанных в настоящем Положении, находится в конфликте интересов в процессе принятия решения, он должен объявить о наличии конфликта интересов и должен быть заменен.

26. Нарушение требований настоящего Положения, которое может привести к необоснованному предоставлению помощи, влечет за собой ответственность согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018, Кодексу Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 и Уголовному кодексу Республики Молдова № 985/2002.

27. Заявители, предоставившие недостоверные данные с целью необоснованного получения дизельного топлива, будут внесены в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей согласно процедуре, установленной Положением об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства № 455/2017.

28. Бенефициары помощи обязаны возместить денежную стоимость, эквивалентную объему дизельного топлива, подлежащему возмещению, рассчитанному на дату запроса о возмещении, Агентству в течение 15 рабочих дней, если было установлено, что ими не были соблюдены условия настоящего Положения.