Lege nr. 280 din 04.10.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Codului electoral nr.325/2022

nr. 280  din  04.10.2023

 (în vigoare 04.10.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 373-375 art. 658 din 04.10.2023

* * *

Notă: Se declară neconstituţională Legea nr.280 din 04.10.2023 conform Hot. Curţii Constituţionale nr.9 din 26.03.2024, în vigoare 26.03.2024

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426–427, art.770), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 16:

alineatul (2) se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

"f) persoanele care, la data pronunţării hotărârii Curţii Constituţionale privind declararea neconstituţionalităţii unui partid politic, corespund cel puţin unuia dintre următoarele criterii ce au prezentat relevanţă în contextul pronunţării hotărârii respective:

1) sunt bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate de săvârşirea unor infracţiuni care au fost menţionate de către Curtea Constituţională ca argument în contextul declarării neconstituţionalităţii partidului politic;

2) au fost excluse dintr-un scrutin anterior ca urmare a încălcării legislaţiei electorale, iar acest fapt a fost reţinut drept argument la declararea neconstituţionalităţii partidului politic;

3) sunt culpabile de comiterea unor fapte ce au dus la includerea acestor persoane în listele de sancţiuni internaţionale ale unor organizaţii internaţionale sau ale unor state, iar acest fapt a fost reţinut drept argument la declararea neconstituţionalităţii partidului politic;

4) au realizat alte fapte care, fără a se încadra expres în acţiunile prevăzute la pct.1) – 3), au fost menţionate ca argumente reţinute în hotărârea Curţii Constituţionale de declarare a neconstituţionalităţii partidului politic."

articolul se completează cu alineatele (2¹) – (2⁴) cu următorul cuprins:

"(2¹) Restricţia prevăzută la alin.(2) lit.f) durează o perioadă de 3 ani de la data pronunţării hotărârii Curţii Constituţionale privind declararea neconstituţionalităţii unui partid politic.

(2²) În vederea aplicării restricţiei prevăzute la alin.(2) lit.f), Inspectoratul General al Poliţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Procuratura Generală, în comun cu procuraturile specializate, prezintă Comisiei Electorale Centrale informaţia cu privire la persoanele care cad sub incidenţa criteriilor prevăzute la alin.(2) lit.f), cu menţionarea expresă a criteriului respectiv. Comisia Electorală Centrală, în baza informaţiilor prezentate, întocmeşte lista persoanelor care cad sub incidenţa restricţiei prevăzute la alin.(2) lit.f) şi o comunică organelor electorale, care ţin cont de aceasta în cazul aplicării restricţiei la înregistrarea concurenţilor electorali.

(2³) Restricţia prevăzută la alin.(2) lit.f) nu se aplică persoanei care, încadrându-se în unul dintre criteriile prevăzute la litera respectivă, poate prezenta probe care demonstrează, în mod inechivoc, că aceasta, anterior declarării neconstituţionalităţii partidului politic, a încercat să determine renunţarea în cadrul partidului politic la acţiunile care au determinat declararea neconstituţionalităţii acestuia sau s-a disociat, în mod public, de aceste acţiuni.

(2⁴) În cazul în care persoana prevăzută la alin.(2) lit.f) pct.1) prezintă probe ce atestă scoaterea acesteia de sub urmărirea penală sau achitarea ei în cadrul procesului penal, pornit pe marginea infracţiunii care a fost menţionată de către Curtea Constituţională ca argument în contextul declarării neconstituţionalităţii partidului politic, acest fapt serveşte ca temei pentru neaplicarea în privinţa persoanei în cauză a restricţiei prevăzute de punctul respectiv."

2. Articolul 68:

la alineatul (1) litera f) liniuţa întâi, textul "art.16 alin.(2) lit.c) – e)" se substituie cu textul "art.16 alin.(2) lit.c) – f)";

articolul se completează cu alineatele (1¹) şi (5¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Candidatul care cade sub incidenţa restricţiei prevăzute la art.16 alin.(2) lit.f) şi care doreşte să fie înregistrat în calitate de concurent electoral prezintă, suplimentar la documentele prevăzute la alin.(1) din prezentul articol, toate probele ce ar demonstra, în mod inechivoc, că acesta, anterior declarării neconstituţionalităţii partidului politic, a încercat să determine renunţarea în cadrul partidului politic la acţiunile ce au determinat declararea neconstituţionalităţii acestuia sau că acesta s-a disociat, în mod public, de aceste acţiuni."

"(5¹) În cazul candidaţilor prevăzuţi la alin.(1¹) din prezentul articol, organul electoral competent, în situaţia în care acesta nu este nemijlocit Comisia Electorală Centrală, înregistrează sau refuză înregistrarea candidatului doar după aprobarea prealabilă de către Comisia Electorală Centrală, conform prevederilor art.125 din Codul administrativ, care realizează, cu această ocazie, verificarea probelor prezentate de către candidat şi oferă un răspuns motivat. Prin derogare de la art.125 alin.(2) din Codul administrativ, Comisia Electorală Centrală comunică răspunsul la solicitarea de aprobare în cadrul termenului prevăzut la alin.(5) din prezentul articol. În cazul în care organul electoral competent să înregistreze sau să refuze înregistrarea candidatului este Comisia Electorală Centrală, aceasta efectuează, din oficiu, verificarea probelor prezentate de către candidat înainte de emiterea unei decizii pe marginea cererii acestuia. În contextul verificării probelor prezentate de către candidat, Comisia Electorală Centrală asigură audierea candidatului respectiv, care poate fi asistat şi de un avocat."

3. Articolul 91:

se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) Prin derogare de la prevederile alin.(2) şi (3) din prezentul articol, în cazul depunerii unor contestaţii cu privire la deciziile organelor electorale emise în conformitate cu prevederile art.68 alin.(5¹), nu este necesară respectarea procedurii prealabile."

la alineatul (5), după cuvintele "Acţiunile în contencios administrativ privind legalitatea" se introduce textul "deciziilor organelor electorale emise în conformitate cu prevederile art.68 alin.(5¹), a".

4. La articolul 98 alineatul (1), punctul 2) se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

"a¹) contestaţiile împotriva deciziilor organelor electorale emise în conformitate cu prevederile art.68 alin.(5¹);".

5. La articolul 102 alineatul (5) litera e), textul "art.16 alin.(2) lit.c) – e)" se substituie cu textul "art.16 alin.(2) lit.c) – f)".

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) În termen de 3 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Inspectoratul General al Poliţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate şi Procuratura Generală, în comun cu procuraturile specializate, vor realiza examinarea incidenţei prevederilor art.I, prin prisma competenţelor legale ale fiecăreia dintre autorităţile respective, şi vor comunica informaţiile relevante Comisiei Electorale Centrale.

(3) La expirarea termenului prevăzut la alin.(2), Comisia Electorală Centrală, în termen de o zi lucrătoare, va întocmi lista persoanelor care cad sub incidenţa restricţiilor prevăzute de prezenta lege şi o va comunica organelor electorale, care vor ţine cont de acestea şi vor asigura aplicarea restricţiei în cazul înregistrării concurenţilor electorali în contextul unor perioade electorale în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei legi, precum şi în cadrul oricăror perioade electorale subsecvente.

(4) Organele electorale vor realiza, din oficiu, verificarea concurenţilor electorali înregistraţi la data comunicării listei prevăzute la alin.(3) şi vor asigura anularea înregistrărilor concurenţilor electorali care cad sub incidenţa restricţiilor prevăzute de prezenta lege dacă, la data intrării în vigoare a prezentei legi, nu a expirat termenul legal prevăzut pentru înregistrarea candidaţilor în contextul unor perioade electorale în curs de desfăşurare.