Закон № 280 от 04.10.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Избирательный кодекс № 325/2022

№ 280  от  04.10.2023

 (в силу 04.10.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 373-375 ст. 658 от 04.10.2023

* * *

Примечание: Признать неконституционным Закон N 280 от 04.10.2023 согласно Пост. Конституционного суда N 9 от 26.03.2024, в силу 26.03.2024

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Избирательный кодекс № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 426–427, ст.770), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 16:

часть (2) дополнить пунктом f) следующего содержания:

"f) лица, отвечающие на момент вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии по меньшей мере одному из следующих критериев, имевших значение в контексте вынесения соответствующего постановления:

1) являются подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми или осужденными за совершение преступлений, которые были приведены Конституционным судом в качестве аргумента для признания неконституционности политической партии;

2) ранее были отстранены от участия в выборах в результате нарушения избирательного законодательства, что было приведено в качестве аргумента для признания неконституционности политической партии;

3) виновны в совершении деяний, которые привели к внесению этих лиц в международные санкционные списки определенных международных организаций или определенных государств, что было приведено в качестве аргумента для признания неконституционности политической партии;

4) совершили иные деяния, которые, хотя и не относятся явным образом к действиям, предусмотренным пунктами 1)–3), были указаны в качестве аргументов, приведенных в постановлении Конституционного суда о признании неконституционности политической партии.";

дополнить статью частями (2¹)–(2⁴) следующего содержания:

(2¹) Ограничение, предусмотренное в пункте f) части (2), действует в течение трехлетнего срока с даты вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии.

(2²) В целях применения ограничения, предусмотренного в пункте f) части (2), Генеральный инспекторат полиции, Национальный центр по борьбе с коррупцией, Служба информации и безопасности и Генеральная прокуратура совместно со специализированными прокуратурами представляют в Центральную избирательную комиссию сведения о лицах, подпадающих под критерии, предусмотренные в пункте f) части (2), с прямым указанием соответствующего критерия. Центральная избирательная комиссия на основании представленных сведений составляет список лиц, подпадающих под ограничение, предусмотренное в пункте f) части (2), и сообщает его избирательным органам, которые учитывают его в случае применения ограничения при регистрации конкурентов на выборах.

(2³) Предусмотренное пунктом f) части (2) ограничение не применяется к лицу, которое, хотя и подпадает под один из предусмотренных соответствующим пунктом критериев, может представить доказательства, однозначно свидетельствующие о том, что до признания неконституционности политической партии оно предпринимало в рамках политической партии попытки побудить к отказу от действий, которые привели к признанию ее неконституционности, или публично дистанцировалось от этих действий.

(2⁴) Если лицо, предусмотренное в подпункте 1) пункта f) части (2), представляет доказательства, подтверждающие его выведение из-под уголовного преследования или прекращение в отношении него уголовного процесса, начатого по преступлению, которое было указано Конституционным судом в качестве аргумента в контексте признания неконституционности политической партии, это служит основанием для неприменения к данному лицу предусмотренного в этом подпункте ограничения.".

2. В статье 68:

в первом абзаце пункта f) части (1) слова "пунктами c)–е) части (2) статьи 16;" заменить словами "пунктами c)–f) части (2) статьи 16;";

дополнить статью частями (1¹) и (5¹) следующего содержания:

"(1¹) Кандидат, подпадающий под предусмотренное пунктом f) части (2) статьи 16 ограничение, желающий зарегистрироваться в качестве конкурента на выборах, представляет помимо указанных в части (1) настоящей статьи документов все доказательства, которые однозначно свидетельствуют о том, что до признания неконституционности политической партии он предпринимал в рамках политической партии попытки побудить к отказу от действий, которые привели к признанию ее неконституционности, или публично дистанцировался от этих действий.";

"(5¹) В отношении указанных в части (1¹) настоящей статьи кандидатов компетентный избирательный орган в случае, если им не является непосредственно Центральная избирательная комиссия, регистрирует кандидата или отказывает в регистрации только после предварительного утверждения Центральной избирательной комиссией в соответствии с положениями статьи 125 Административного кодекса, которая в таком случае проводит проверку представленных кандидатом доказательств и представляет обоснованный ответ. В отступление от положений части (2) статьи 125 Административного кодекса Центральная избирательная комиссия сообщает ответ на запрос об утверждении в срок, предусмотренный частью (5) настоящей статьи. Если компетентным избирательным органом, уполномоченным для регистрации или отказа в регистрации кандидата, является Центральная избирательная комиссия, она в силу своих полномочий осуществляет проверку представленных кандидатом доказательств до вынесения решения по его заявлению. В контексте проверки представленных кандидатом доказательств Центральная избирательная комиссия обеспечивает заслушивание соответствующего кандидата, который может воспользоваться помощью адвоката.".

3. В статье 91:

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) В отступление от положений частей (2) и (3) настоящей статьи в случае подачи жалоб в отношении решений избирательных органов, вынесенных в соответствии с положениями части (5¹) статьи 68, нет необходимости в соблюдении предварительной процедуры.";

часть (5) после слов "Иски в административный суд по вопросам законности" дополнить словами "решений избирательных органов, вынесенных в соответствии с положениями части (5¹) статьи 68,".

4. Пункт 2) части (1) статьи 98 дополнить подпунктом а¹) следующего содержания:

"а¹) жалобы на решения избирательных органов, вынесенные в соответствии с положениями части (5¹) статьи 68;".

5. В пункте е) части (5) статьи 102 слова "в пунктах c)–e) части (2) статьи 16" заменить словами "в пунктах c)–f) части (2) статьи 16".

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) В течение трех рабочих дней после вступления в силу настоящего закона Генеральному инспекторату полиции, Национальному центру по борьбе с коррупцией, Службе информации и безопасности и Генеральной прокуратуре совместно со специализированными прокуратурами рассмотреть применение положений статьи I с учетом установленных законом для каждого из этих органов компетенций и сообщить относящуюся к делу информацию Центральной избирательной комиссии.

(3) По истечении предусмотренного частью (2) срока Центральной избирательной комиссии в течение одного рабочего дня составить список лиц, подпадающих под действие ограничений, предусмотренных настоящим законом, и сообщить его избирательным органам, которым необходимо принять его во внимание и обеспечить применение ограничения в случае регистрации конкурентов на выборах в ходе продолжающегося на дату вступления в силу настоящего закона избирательного периода, а также в ходе всех последующих избирательных периодов.

(4) Избирательным органам осуществить в силу своих полномочий проверку конкурентов на выборах, зарегистрированных на дату сообщения списка, предусмотренного частью (3), и обеспечить аннулирование регистрации конкурентов на выборах, подпадающих под действие ограничений, предусмотренных настоящим законом, если на дату его вступления в силу не истек установленный законом срок регистрации кандидатов в ходе продолжающихся избирательных периодов.