Lege nr. 280 din 06.10.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea Legii nr.3/2016

cu privire la Procuratură

nr. 280  din  06.10.2022

 (în vigoare 10.10.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 314 art. 614 din 10.10.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.113), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 17:

la alineatul (16), ultimul enunţ se exclude;

articolul se completează cu alineatul (17) cu următorul cuprins:

"(17) Interimatul funcţiei de Procuror General încetează de drept la numirea în funcţie a unui nou Procuror General sau la încetarea suspendării din funcţie a Procurorului General în privinţa căruia a fost pornită anterior urmărirea penală. În cazul în care interimatul respectiv intervine ca urmare a vacanţei funcţiei de Procuror General, numirea în funcţie a unui nou Procuror General se realizează în termen de cel mult 6 luni de la data intervenirii vacanţei funcţiei de Procuror General."

2. Articolul 18:

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Mandatul adjunctului Procurorului General se încheie odată cu mandatul Procurorului General, însă acesta continuă să-şi exercite atribuţiile până la numirea adjunctului noului Procuror General."

articolul se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

"(4¹) În cazul suspendării din funcţie a Procurorului General în legătură cu pornirea urmăririi penale în privinţa acestuia, Consiliul Superior al Procurorilor decide, printr-o hotărâre, asupra suspendării din funcţie a adjuncţilor Procurorului General. Suspendarea din funcţie a adjunctului Procurorului General încetează odată cu încetarea suspendării din funcţie a Procurorului General. În situaţia în care adjunctul Procurorului General nu este suspendat din funcţie, acesta nu poate interveni în cauza penală care ar viza Procurorul General suspendat, precum şi în orice cauză care este instrumentată sau examinată de procurorul desemnat de Consiliul Superior al Procurorilor să exercite urmărirea penală în privinţa Procurorului General suspendat."

3. Legea se completează cu articolul 25² cu următorul cuprins:

"Articolul 25². Numirea în funcţie a adjuncţilor procurorului-şef al procuraturii specializate

(1) Candidatul la funcţia de adjunct al procurorului-şef al procuraturii specializate este propus de către procurorul-şef al procuraturii specializate respective.

(2) În funcţia de adjunct al procurorului-şef al procuraturii specializate poate fi numită persoana care are experienţă profesională de cel puţin 5 ani în funcţie de procuror în ultimii 15 ani şi care dispune de capacităţi organizatorice.

(3) Adjunctul procurorului-şef al procuraturii specializate este numit în funcţie fără concurs, prin ordinul Procurorului General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor exprimat faţă de propunerea prezentată de procurorul-şef al procuraturii specializate respective.

(4) Mandatul adjunctului procurorului-şef al procuraturii specializate încetează odată cu mandatul procurorului-şef al procuraturii specializate respective, însă acesta continuă să-şi exercite atribuţiile până la numirea adjunctului noului procuror-şef al procuraturii specializate.

(5) Adjunctul fostului procuror-şef al procuraturii specializate poate fi numit în funcţie de adjunct al noului procuror-şef al procuraturii specializate respective."

4. Articolul 31¹:

la alineatul (2), cuvintele "o dată pe an." se substituie cu textul "o dată la doi ani şi doar pentru perioada precedentă datei evaluării în care persoana a activat efectiv. Pentru aceeaşi perioadă de activitate, nu pot fi iniţiate mai multe proceduri de evaluare."

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Comisia de evaluare a performanţelor Procurorului General se constituie în termen de 10 zile din momentul iniţierii procedurii de evaluare. Comisia este formată din 5 membri, dintre care cel puţin 2 membri dispun de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani. Membrii sunt propuşi după cum urmează: unul este propus de Preşedintele Republicii, unul – de Ministerul Justiţiei, unul – de Consiliul Superior al Magistraturii, unul – de Consiliul Superior al Procurorilor şi unul – de Procurorul General supus evaluării. Faptul că nu au fost prezentate propuneri pentru componenţa comisiei din partea tuturor subiecţilor nu împiedică constituirea acesteia dacă au fost propuşi membri din partea a cel puţin 3 subiecţi, dintre care cel puţin 2 dispun de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani. Şedinţele comisiei de evaluare sunt deliberative dacă la acestea participă majoritatea membrilor indicaţi în actul de constituire."

la alineatul (4), textul "procurori în funcţie, nici de alte" se exclude;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Activitatea Procurorului General este evaluată în baza următoarelor criterii de evaluare:

a) competenţa managerială privind: planificarea calitativă a activităţii Procuraturii; organizarea managementului operaţional, inclusiv prin repartizarea clară a atribuţiilor între subdiviziunile Procuraturii şi prin aplicarea standardelor de control al implementării acestora; elaborarea politicilor de management al riscurilor; crearea şi menţinerea unui climat organizaţional pozitiv de muncă, motivarea şi stimularea profesionalismului personalului; asigurarea evaluării performanţelor personalului; adaptarea stilului de conducere la cerinţele funcţiei şi asumarea responsabilităţii pentru deciziile luate;

b) competenţa profesională privind: utilizarea capacităţilor şi abilităţilor profesionale pentru realizarea, în mod optim, a atribuţiilor şi, implicit, a funcţiilor Procuraturii; realizarea proceselor operaţionale; luarea deciziilor întemeiate;

c) eficienţa privind: gestionarea eficientă a resurselor umane, tehnice şi informaţionale; asigurarea şi promovarea legalităţii, integrităţii şi meritocraţiei personalului; implementarea managementului riscurilor, inclusiv al riscurilor de corupţie, de utilizare de către procurori a atribuţiilor de serviciu în alte interese decât cele stabilite de lege şi de aplicare neuniformă a legii; asigurarea funcţionalităţii mecanismului de specializare a personalului;

d) comunicarea eficientă internă şi externă."

articolul se completează cu alineatele (5¹) şi (5²) având următorul cuprins:

"(5¹) Nivelul corespunderii prestaţiei Procurorului General cu exigenţele pentru exercitarea funcţiei se stabileşte prin prisma indicatorilor de performanţă stabiliţi în raport cu fiecare criteriu de evaluare.

(5²) Modalitatea de evaluare şi indicatorii de performanţă se stabilesc detaliat printr-un regulament aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor. Regulamentul conţine elementele prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3) şi se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor."

la alineatul (7), după cuvintele "cu calificativul propus" se introduce textul " , care are caracter consultativ,".

5. La articolul 52¹, alineatul (4) se completează cu textul " , iar cel puţin 2 dintre aceştia trebuie să dispună de experienţă profesională în funcţie de procuror de cel puţin 7 ani".

6. Articolul 55¹ va avea următorul cuprins:

"Articolul 55¹. Suspendarea din funcţie a Procurorului General

(1) Procurorul General în privinţa căruia a fost pornită urmărirea penală în condiţiile art.270 alin.(7) din Codul de procedură penală se consideră suspendat de drept pentru 3 zile. Până la expirarea termenului dat, Consiliul Superior al Procurorilor se convoacă într-o şedinţă extraordinară şi decide, cu votul majorităţii membrilor prezenţi, asupra menţinerii sau încetării suspendării din funcţie a Procurorului General. Prevederile art.55 alin.(4) se aplică în mod corespunzător.

(2) În cazul imposibilităţii convocării Consiliului Superior al Procurorilor în şedinţă extraordinară, decizia privind menţinerea suspendării din funcţie a Procurorului General sau privind încetarea suspendării poate fi luată de preşedintele Consiliului Superior al Procurorilor. Decizia preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor urmează a fi validată la şedinţa imediat următoare a Consiliului Superior al Procurorilor, care se convoacă în termen de cel mult 15 zile de la data luării deciziei respective."

7. Articolul 69:

la alineatul (1), cifrele "12" se substituie cu cifrele "13";

la alineatul (2), cuvintele "şi Avocatul Poporului" se substituie cu textul " , Avocatul Poporului şi Procurorul General".

8. Articolul 77 se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) Procurorul General participă la şedinţele Consiliului Superior al Procurorilor fără a avea drept de vot la adoptarea hotărârilor, cu excepţia celor ce se referă la elaborarea şi adoptarea actelor normative şi a documentelor de politici privind dezvoltarea Procuraturii."

Art.II. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Consiliul Superior al Procurorilor, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu prevederile acesteia.

(3) În cazul în care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, este instituit un interimat al funcţiei de Procuror General, iar circumstanţele care au generat necesitatea desemnării Procurorului General interimar nu au încetat să existe, la expirarea termenului de 12 luni prevăzut de art.17 alin.(16) din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură, în redacţia în vigoare la data adoptării prezentei legi, se asigură o nouă desemnare a unui Procuror General interimar, în condiţiile art.17 alin.(15) şi (16) din legea respectivă, în redacţia în vigoare la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, pe durata necesară numirii în funcţie a unui nou Procuror General sau până la încetarea suspendării din funcţie a Procurorului General în privinţa căruia a fost pornită anterior urmărirea penală.