284/11.11.2005 Hotărîre cu privire la aprobarea Programului calendaristic al acţiunilor legislative în conformitate cu Rezoluţia şi Recomandările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului calendaristic al acţiunilor legislative
în conformitate cu Rezoluţia şi Recomandările Comisiei pentru
respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor
membre ale Consiliului Europei
Nr.284-XVI din 11.11.2005
(în vigoare 25.11.2005)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.157-160 art.788 din 25.11.2005
* * *
În scopul asigurării conformităţii legislaţiei Republicii Moldova cu principiile şi criteriile Consiliului Europei, fixate în Rezoluţia şi Recomandările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei, adoptate de Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei la 4 octombrie 2005, la Strasbourg, Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.
Art.1. - Se aprobă Programul calendaristic al acţiunilor legislative în conformitate cu Rezoluţia şi Recomandările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei (se anexează).
Art.2. - Parlamentul va asigura prezentarea, în termenele stabilite, Secretariatului Consiliului Europei spre expertizare a proiectelor de legi menţionate în Program, pînă la adoptarea acestora.
Art.3. - Guvernul va asigura executarea, în termenele stabilite, a acţiunilor fixate în Program, care ţin de competenţa instituţiilor subordonate.
Art.4. - Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Marian LUPU |
Chişinău, 11 noiembrie 2005. |
|
| Nr.284-XVI. |
|
Anexă PROGRAMUL CALENDARISTIC al acţiunilor legislative în conformitate cu Rezoluţia şi Recomandările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei |
||||
|
Nr. crt. |
Recomandările expuse în Rezoluţia APCE |
Acţiunile necesare |
Termenul |
Executorul (responsabil) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Revizuirea Regulamentului Parlamentului în conformitate cu expertiza oferită de APCE (12.1) | Definitivarea proiectului de lege | noiembrie-decembrie 2005 | Parlamentul |
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-martie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | martie-aprilie 2006 | Parlamentul | ||
| Adoptarea legii | aprilie-mai 2006 | Parlamentul | ||
|
2 |
Garantarea prin legislaţie a exercitării depline a mandatului de parlamentar fără frica de a-şi pierde mandatul sau imunitatea pe motive politice (12.1) | Examinarea oportunităţii elaborării proiectului de Lege pentru modificarea Constituţiei | noiembrie-decembrie 2005 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
|
În cazul deciziei pozitive |
||||
| Elaborarea proiectului de lege | decembrie 2005-februarie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Expertizarea de către Comisia de la Veneţia | martie-aprilie 2006 | Parlamentul | ||
| Avizarea de către Curtea Constituţională | aprilie-mai 2006 | Curtea Constituţională | ||
| Adoptarea legii | în termen de 6 luni de la data prezentării avizului Curţii Constituţionale | Parlamentul | ||
|
3 |
Revizuirea legislaţiei cu privire la partidele politice în conformitate cu normele europene (12.2) |
În condiţiile consensului politic |
||
| Elaborarea tabelului de divergenţe | decembrie 2005 | Parlamentul | ||
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-martie 2006 | Parlamentul | ||
| Aprobarea proiectului de lege în lectura a doua | aprilie-mai 2006 | Parlamentul | ||
|
4 |
Introducerea în legislaţia şi practicile electorale a recomandărilor Comisiei de la Veneţia şi ale OSCE/BIDDO (12.3) | Definitivarea proiectului de lege | noiembrie-decembrie 2005 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-martie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | aprilie-mai 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Adoptarea legii | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
5 |
Conformarea cu Carta Europeană pentru autoguvernarea locală a legislaţiei şi practicilor privind statutul municipiului Chişinău (12.4.1) | Examinarea oportunităţii adoptării legii | decembrie 2005-
ianuarie 2006 (după alegerile municipale din 27 noiembrie 2005) |
Parlamentul
(grupul de lucru) |
|
În cazul deciziei pozitive |
||||
| Reexaminarea proiectului de lege în conformitate cu recomandările CoE din 2004 (elaborarea tabelului de divergenţe, după caz) | februarie-martie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Expertizarea de către CoE | martie-mai 2006 | Parlamentul | ||
| Adoptarea legii | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
6 |
Conformarea cu Carta Europeană pentru autoguvernarea locală a legislaţiei şi practicilor privind finanţele publice locale (12.4.1) | Elaborarea proiectelor de legi respective | martie 2006 | Guvernul,
Parlamentul (grupul de lucru) |
| Expertizarea de către CoE | aprilie-mai 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | mai-iunie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Definitivarea proiectelor de legi (după caz) | mai-iunie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Adoptarea legii | iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
7 |
Condamnarea principiului destituirii primarului de Comrat de către Adunarea Populară a Găgăuziei şi investigarea motivelor numeroaselor cazuri de urmărire penală a liderilor opoziţiei la nivel naţional şi local (12.4.3) | Adresarea Preşedintelui Republicii Moldova către Guvernatorul Găgăuziei la subiectul revizuirii şi modificării legislaţiei de nivel local, în baza Raportului şi Rezoluţiei Comisiei de monitorizare Declaraţia Parlamentului | decembrie 2005 | Preşedinţia |
| Formarea comisiei mixte | ianuarie 2006 (estimativ) | |||
| Identificarea incompatibilităţilor şi elaborarea amendamentelor | februarie-aprilie 2006 (estimativ) | |||
| Expertizarea de către CoE | mai-iunie 2006 (estimativ) | Parlamentul | ||
| Adoptarea legii | iulie 2006 (estimativ) | Parlamentul | ||
|
8 |
Reformarea sistemului judecătoresc prin garantarea independenţei judecătorilor (13.1.1) | Crearea grupurilor de lucru pentru elaborarea proiectelor de legi privind modificarea legilor cu privire la: organizarea judecătorească; statutul judecătorului; Consiliul Superior al Magistraturii; Colegiul disciplinar şi răspunderea disciplinară a judecătorilor; Colegiul de calificare şi atestarea judecătorilor | noiembrie 2005 | Guvernul |
| Elaborarea proiectelor de legi pentru modificarea legilor respective | noiembrie 2005-
februarie 2006 |
Guvernul,
Parlamentul (grupul de lucru) |
||
| Expertizarea de către CoE | martie-aprilie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | mai-iunie 2006 | Guvernul,
Parlamentul (grupul de lucru) |
||
| Adoptarea legilor | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
9 |
Reformarea sistemului judecătoresc prin sporirea eficacităţii şi profesionalismului judecătorilor (13.1.1) | Definitivarea şi prezentarea în Parlament a proiectului de Lege privind crearea Institutului Naţional al Justiţiei | începutul lunii decembrie 2005 | Guvernul |
| Adoptarea legii | februarie 2006 | Parlamentul | ||
|
10 |
Reformarea sistemului judecătoresc prin revizuirea legislaţiei privind procedurile civile şi penale (13.1.1) | Elaborarea proiectelor de legi | februarie-aprilie 2006 | Guvernul |
| Expertizarea de către CoE | mai-iunie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | iunie-iulie 2006 | Guvernul,
Parlamentul |
||
| Adoptarea legilor | iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
11 |
Reformarea sistemului judecătoresc prin consolidarea executării hotărîrilor judecătoreşti (13.1.1) | Definitivarea proiectului de Lege cu privire la statutul organelor de executare şi al grefierilor | decembrie 2005 | Guvernul |
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-februarie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | martie-aprilie 2006 | Guvernul,
Parlamentul |
||
| Adoptarea legii | mai-iunie 2006 | Parlamentul | ||
|
12 |
Reformarea sistemului judecătoresc prin revizuirea împuternicirilor extinse ale Procuraturii Generale (13.1.2) | Definitivarea proiectului de Lege pentru modificarea Codului contravenţional | ianuarie-februarie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru), Guvernul |
| Expertizarea de către CoE | martie-mai 2006 | Parlamentul | ||
| Adoptarea legii | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
13 |
Perfecţionarea sistemului judecătoresc prin efectuarea reformei instituţionale (Ministerul Justiţiei, Curtea Supremă de Justiţie, Baroul de Avocaţi) (13.1.3) | Prezentarea în Parlament a proiectului de Lege cu privire la avocatură | decembrie 2005 | Guvernul |
| Expertizarea de către CoE (după caz) | ianuarie-februarie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | martie-aprilie 2006 | Guvernul,
Parlamentul |
||
| Adoptarea legii | mai-iunie 2006 | Parlamentul | ||
|
14 |
Ratificarea Convenţiei CoE privind lupta contra traficului de fiinţe umane (13.3) | Prezentarea în Parlament a proiectului de lege respectiv | noiembrie 2005 | Guvernul |
| Adoptarea legii | decembrie 2005 | Parlamentul | ||
|
15 |
Efectuarea de măsuri necesare la nivel naţional şi internaţional pentru a stopa în mod decisiv traficul de fiinţe şi organe umane (13.3) | Adoptarea Legii cu privire la prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane | 20 octombrie 2005
(executat) |
Parlamentul |
|
16 |
Revizuirea legislaţiei privind serviciul public al audiovizualului (la nivel naţional şi local) şi audiovizualul în general (14.1.1) | Definitivarea proiectelor de legi pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului şi Legii cu privire la instituţia publică naţională a audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" | noiembrie-decembrie 2005 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-martie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe | aprilie-mai 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Adoptarea legilor | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
17 |
Revizuirea legislaţiei privind defăimarea, asigurîndu-se cuantumul rezonabil al amenzilor aplicate (14.1.3) | Crearea grupului de lucru pentru examinarea oportunităţii | noiembrie-decembrie 2005 | Guvernul |
| În cazul deciziei pozitive | ||||
| Elaborarea proiectului de lege | ianuarie-februarie 2006 | Guvernul | ||
| Expertizarea de către CoE | martie-aprilie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe | mai-iunie 2006 | Guvernul,
Parlamentul |
||
| Adoptarea legii | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
18 |
Continuarea reformei serviciilor de securitate şi reprimare (14.2) | Elaborarea proiectului de Lege cu privire la statutul colaboratorului serviciului de securitate | noiembrie 2005-ianuarie 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
| Expertizarea de către CoE | februarie-martie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | aprilie-mai 2006 | Parlamentul
(grupul de lucru) |
||
| Adoptarea legii | iunie-iulie 2006 | Parlamentul | ||
|
19 |
Dezvoltarea abordării multiculturale şi pluraliste pentru educaţie, în special din punctul de vedere al predării limbilor, istoriei şi geografiei (14.5) | Definitivarea proiectului Codului de legi ale educaţiei, ţinîndu-se cont de propunerile parvenite în procesul participativ | noiembrie-decembrie 2005 | Guvernul,
Parlamentul |
| Expertizarea de către CoE | ianuarie-februarie 2006 | Parlamentul | ||
| Elaborarea tabelului de divergenţe (după caz) | martie-aprilie 2006 | Parlamentul | ||
| Adoptarea Codului de legi ale educaţiei | mai-iunie 2006 | Parlamentul | ||