Постановление № 284 от 11.11.2005
об утверждении Календарного плана законодательных мероприятий в соответствии с Резолюцией и Рекомендациями Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств - членов Совета Европы
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ p class=tt> об утверждении Календарного плана законодательных мероприятий
в соответствии с Резолюцией и Рекомендациями Комиссии
по выполнению обязанностей и обязательств
государств - членов Совета Европы
N 284-XVI от 11.11.2005
(в силу 25.11.2005)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 157-160 ст.788 от 25.11.2005
* * *
В целях обеспечения соответствия законодательства Республики Молдова принципам и критериям Совета Европы, содержащимся в Резолюции и Рекомендациях Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств - членов Совета Европы, принятых Парламентской ассамблеей Совета Европы 4 октября 2005 года в Страсбурге,
Парламент принимает настоящее постановление.
Ст.1. - Утвердить Календарный план законодательных мероприятий в соответствии с Резолюцией и Рекомендациями Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств - членов Совета Европы (прилагается).
Ст.2. - Парламенту обеспечить представление в установленные сроки Секретариату Совета Европы указанных в Календарном плане проектов законов для осуществления экспертизы до их принятия.
Ст.3. - Правительству обеспечить реализацию в установленные сроки указанных в Календарном плане мероприятий, относящихся к компетенции подведомственных ему учреждений.
Ст.4. - Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 11 ноября 2005 г. |
|
| N 284-XVI. |
|
Приложение Календарный план законодательных мероприятий, утвержденный в соответствии с Резолюцией и Рекомендациями Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств - членов Совета Европы |
||||
|
N п/п |
Рекомендации, изложенные в Резолюции ПАСЕ |
Намечаемые мероприятия |
Сроки |
Исполнитель (ответственный) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Пересмотр Регламента Парламента в соответствии с проведенной ПАСЕ экспертизой (12.1) |
Доработка проекта закона |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Парламент |
|
Проведение экспертизы СЕ |
январь-март 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
март-апрель 2006 г. |
Парламент |
||
|
Принятие закона |
апрель- май 2006 г. |
Парламент |
||
|
2 |
Законодательное закрепление гарантий полного осуществления депутатского мандата без боязни утратить депутатские полномочия или иммунитет по политическим мотивам (12.1) |
Рассмотрение целесообразности разработки проекта Закона о внесении изменений в Конституцию |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Парламент (рабочая группа) |
|
В случае положительного решения вопроса |
||||
|
Разработка проекта закона |
декабрь 2005 г. - февраль 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Проведение экспертизы Венецианской комиссией |
март-апрель 2006 г. |
Парламент |
||
|
Дача заключения Конституционным судом |
апрель-май 2006 г. |
Конституционный суд |
||
|
Принятие закона |
в течение 6 месяцев после представления заключения Конституционным судом |
Парламент |
||
|
3 |
Приведение законодательства о политических партиях в соответствие с европейскими нормами (12.2) |
В случае политического консенсуса |
||
|
Составление таблицы расхождений |
декабрь 2005 г. |
Парламент |
||
|
Проведение экспертизы СЕ |
январь-март 2006 г. |
Парламент |
||
|
Одобрение проекта закона во втором чтении |
апрель-май 2006 г. |
Парламент |
||
|
4 |
Учет рекомендаций Венецианской комиссии и ОБСЕ/БДИПЧ при внесении изменений в законодательство о выборах и на практике (12.3) |
Доработка проекта закона |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Парламент (рабочая группа) |
|
Проведение экспертизы СЕ |
январь-март 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
апрель-май 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Принятие закона |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
|
5 |
Приведение законодательства о статуте муниципия Кишинэу в соответствие с Европейской хартией местного самоуправления и руководство ею на практике (12.4.1) |
Рассмотрение целесообразности принятия закона |
декабрь 2005 г. - январь 2006 г. (после проведения муниципальных выборов 27 ноября 2005 г.) |
Парламент (рабочая группа) |
|
В случае положительного решения вопроса |
||||
|
Доработка проекта закона с учетом рекомендаций СЕ 2004 г. (при необходимости составление таблицы расхождений) |
февраль-март 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Проведение экспертизы СЕ |
март-май 2006 г. |
Парламент |
||
|
Принятие закона |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
|
6 |
Приведение законодательства о местных публичных финансах в соответствие с Европейской хартией местного самоуправления и руководcтво ею на практике (12.4.1) |
Разработка соответствующих проектов законов |
март 2006 г. |
Правительство, Парламент (рабочая группа) |
|
Проведение экспертизы СЕ |
апрель- май 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
май-июнь 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Доработка проектов законов (при необходимости) |
май-июнь 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Принятие закона |
июль 2006 г. |
Парламент |
||
|
7 |
Осуждение принципа отстранения от должности примара Комрата Народным Собранием Гагаузии и установление причин многочисленных случаев уголовного преследования лидеров оппозиции на национальном и местном уровнях (12.4.3) |
Обращение Президента Республики Молдова к Главе Гагаузии с предложением о пересмотре и внесении изменений в местное законодательство исходя из положений Доклада и Резолюции Комиссии по мониторингу Декларация Парламента |
декабрь 2005 г. |
Президентура |
|
Образование совместной комиссии |
январь 2006 г. (предположительно) |
|||
|
Установление расхождений и разработка поправок |
февраль-апрель 2006 г. (предположительно) |
|||
|
Проведение экспертизы СЕ |
май-июнь 2006 г. (предположительно) |
Парламент |
||
|
Принятие закона |
июль 2006 г. (предположительно) |
Парламент |
||
|
8 |
Обеспечение гарантий независимости судей как составная часть реформы судебной системы (13.1.1) |
Создание рабочих групп для разработки проектов законов о внесении изменений в законы: о судоустройстве; о статусе судьи; о Высшем совете магистратуры; о дисциплинарной коллегии и дисциплинарной ответственности судей; о квалификационной коллегии и аттестации судей |
ноябрь 2005 г. |
Правительство |
|
Разработка проектов законов о внесении изменений в соответствующие законы |
ноябрь 2005 г. - февраль 2006 г. |
Правительство, Парламент (рабочая группа) |
||
|
Проведение экспертизы СЕ |
март-апрель 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
май-июнь 2006 г. |
Правительство, Парламент (рабочая группа) |
||
|
Принятие законов |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
|
9 |
Повышение эффективности работы и профессионализма судей как составная часть реформы судебной системы (13.1.1) |
Доработка и представление Парламенту проекта Закона о создании Национального института правосудия |
начало декабря 2005 г. |
Правительство |
|
Принятие закона |
февраль 2006 г. |
Парламент |
||
| 10 |
Внесение изменений в законодательство о гражданском и уголовном производстве как составная часть реформы судебной системы (13.1.1) |
Разработка проектов законов |
февраль-апрель 2006 г. |
Правительство |
|
Проведение экспертизы СЕ |
май-июнь 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
июнь-июль 2006 г. |
Правительство, Парламент |
||
|
Принятие законов |
июль 2006 г. |
Парламент |
||
|
11 |
Улучшение исполнения судебных решений как составная часть реформы судебной системы (13.1.1) |
Доработка проекта Закона о статусе исполнительных органов и судебных исполнителей |
декабрь 2005 г. |
Правительство |
|
Проведение экспертизы СЕ |
январь-февраль 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
март-апрель 2006 г. |
Правительство, Парламент |
||
|
Принятие закона |
май-июнь 2006 г. |
Парламент |
||
| 12 |
Пересмотр расширенных полномочий Генеральной прокуратуры как составная часть реформы судебной системы (13.1.2) |
Доработка проекта Закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях |
январь-февраль 2006 г. |
Парламент (рабочая группа), Правительство |
|
Проведение экспертизы СЕ |
март-май 2006 г. |
Парламент |
||
|
Принятие закона |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
| 13 |
Совершенствование судебной системы путем проведения институциональной реформы (Министерство юстиции, Высшая судебная палата, Коллегия адвокатов) (13.1.3) |
Представление Парламенту проекта Закона об адвокатуре |
декабрь 2005 г. |
Правительство |
|
Проведение экспертизы СЕ (при необходимости) |
январь-февраль 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
март-апрель 2006 г. |
Правительство, Парламент |
||
|
Принятие закона |
май-июнь 2006 г. |
Парламент |
||
|
14 |
Ратификация Конвенции СЕ о пресечении торговли людьми (13.3) |
Представление Парламенту соответствующего проекта закона |
ноябрь 2005 г. |
Правительство |
|
Принятие закона |
декабрь 2005 г. |
Парламент |
||
|
15 |
Принятие на национальном и международном уровнях решительных мер для полного искоренения торговли людьми и человеческими органами (13.3) |
Принятие Закона о предупреждении и пресечении торговли людьми |
20 октября 2005 г. (исполнено) |
Парламент |
|
16 |
Пересмотр законодательства о государственной службе телевидения и радио (на национальном и местном уровнях), а также о сфере телевидения и радио в целом (14.1.1) |
Доработка проектов законов о внесении изменений и дополнений в Закон о телевидении и радио и Закон об общественной национальной телерадиоорганизации Компания "Телерадио-Молдова" |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Парламент (рабочая группа) |
|
Проведение экспертизы СЕ |
январь-март 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений |
апрель-май 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Принятие законов |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
| 17 |
Пересмотр законодательства об опорочении в целях обеспечения разумности размера применяемых штрафов (14.1.3) |
Создание рабочей группы для рассмотрения целесообразности |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Правительство |
|
В случае положительного решения вопроса |
||||
|
Разработка проекта закона |
январь-февраль 2006 г. |
Правительство |
||
|
Проведение экспертизы СЕ |
март-апрель 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений |
май-июнь 2006 г. |
Правительство, Парламент |
||
|
Принятие закона |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
| 18 |
Продолжение осуществления реформы служб безопасности и пресечения (14.2) |
Разработка проекта Закона о статусе сотрудника службы безопасности |
ноябрь 2005 г. - январь 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
|
Проведение экспертизы СЕ |
февраль-март 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (при необходимости) |
апрель-май 2006 г. |
Парламент (рабочая группа) |
||
|
Принятие закона |
июнь-июль 2006 г. |
Парламент |
||
| 19 |
Развитие многостороннего и многокультурного подхода к образованию, в частности с точки зрения преподавания языков, истории и географии (14.5) |
Доработка проекта Свода законов об образовании с учетом предложений, поступивших в процессе его обсуждения |
ноябрь-декабрь 2005 г. |
Правительство, Парламент |
|
Проведение экспертизы ЕС |
январь-февраль 2006 г. |
Парламент |
||
|
Составление таблицы расхождений (в случае необходимости) |
март-апрель 2006 г. |
Парламент |
||
|
Принятие Свода законов об образовании |
май-июнь 2006 г. |
Парламент |
||