288/04.05.2012 Hotărîre cu privire la crearea Consiliului naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate şi modificarea unor hotărîri ale Guvernului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la crearea Consiliului naţional de coordonare

a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii

organizate şi modificarea unor hotărîri ale Guvernului

nr. 288  din  04.05.2012

 (în vigoare 11.05.2012) 

Monitorul Oficial nr.88-91 art.327 din 11.05.2012

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Se creează Consiliul naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate.

2. Se aprobă:

Regulamentul Consiliului naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate, conform anexei nr.2.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

[Pct.3 abrogat prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

4. Se modifică unele hotărîri ale Guvernului:

1) Strategia naţională de prevenire şi combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.480 din 30 iunie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.110-112, art.546) se modifică după cum urmează:

la capitolul V obiectivul 1 litera a), sintagma “Centrului Naţional de Coordonare a Activităţilor de Combatere a Crimei Organizate (în continuare – Centrului Naţional de Coordonare)” se substituie cu sintagma “Consiliului naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate” (în continuare – Consiliul naţional de coordonare)”;

la capitolul VIII alineatul doi, sintagma “Centrului Naţional de Coordonare a Activităţilor de Combatere a Criminalităţii Organizate” se substituie cu sintagma “Consiliului naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate”;

2) Domeniul I din Planul de acţiuni pe anii 2012-2013 cu privire la implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.944 din 13 decembrie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.227-232, art.1031), se modifică după cum urmează:

la poziţia 1, subpunctul 2) se exclude;

la poziţia 1 rubricile 2 şi 3, poziţiile 5 şi 6 rubrica 6, sintagma “Centrul Naţional de Coordonare a Activităţilor de Combatere a Criminalităţii Organizate” se substituie cu sintagma “Consiliul naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate”, la cazul gramatical respectiv.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Consiliului naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate.

[Pct.5 introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Anexa nr.1 abrogată prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.90 din 01.02.2013, în vigoare 08.02.2013]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.288 din 4 mai 2012

REGULAMENTUL

Consiliului naţional de coordonare a activităţilor

de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate

Notă: În tot textul Regulamentului, cuvîntul “Consiliu”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele “Consiliu naţional” conform Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Consiliul naţional de coordonare a activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate (în continuare – Consiliul naţional), este un organ colegial interdepartamental, creat în scopul asigurării unei colaborări eficiente între autorităţile administraţiei publice centrale, precum şi coordonării activităţilor acestora în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

2. Consiliul naţional se conduce în activitatea sa de legislaţia în vigoare, de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi de prezentul Regulament.

II. COMPONENŢA ŞI ATRIBUŢIILE CONSILIULUI NAŢIONAL

3. Funcţia de preşedinte al Consiliului naţional este exercitată de către Prim-ministrul Republicii Moldova.

4. Din componenţa Consiliului naţional fac parte:

a) ministrul afacerilor interne, vicepreşedinte al Consiliului naţional;

b) Procurorul General;

c) ministrul justiţiei;

d) ministrul apărării;

e) ministrul finanţelor;

f) ministrul economiei şi infrastructurii;

g) ministrul sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale;

h) ministrul educaţiei, culturii şi cercetării;

i) ministrul afacerilor externe şi integrării europene;

j) procurorul-şef al Procuraturii pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale;

k) şeful Inspectoratului General al Poliţiei;

l) şeful Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;

m) şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;

n) comandantul general al Inspectoratului General de Carabinieri;

o) directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate;

p) directorul Centrului Naţional Anticorupţie;

q) directorul Serviciului Vamal;

r) directorul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor;

s) directorul Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor;

t) directorul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;

u) directorul Agenţiei Servicii Publice;

v) directorul Autorităţii Aeronautice Civile;

w) directorul Agenţiei Naţionale de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice;

x) guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei;

y) şeful Biroului de Curieri Speciali;

z) secretarul general al Guvernului.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.90 din 01.02.2013, în vigoare 08.02.2013]

4¹. În caz de reorganizare a entităţilor prevăzute de prezentul Regulament, locul acestora în Consiliul naţional se ocupă, după caz, de succesorul de drept.

[Pct.4¹ introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

5. Consiliul naţional are următoarele atribuţii:

a) realizează coordonarea activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate, precum şi cooperarea în domeniul respectiv cu autorităţile publice, cu organizaţiile nonguvernamentale, cu reprezentanţii societăţii civile şi organizaţiile internaţionale;

b) înaintează Guvernului propuneri privind principiile politicii de stat în domeniul combaterii criminalităţii organizate şi recomandări orientate spre perfecţionarea activităţii de depistare şi lichidare a cauzelor şi condiţiilor care contribuie la realizarea activităţilor criminale cu caracter organizat;

c) monitorizează realizarea acţiunilor prevăzute în documentele de politici din domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate şi a prevederilor legislaţiei privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate de către organizaţiile şi instituţiile de stat.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.90 din 01.02.2013, în vigoare 08.02.2013]

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII CONSILIULUI NAŢIONAL

6. Preşedintele Consiliului naţional îndeplineşte următoarele atribuţii de bază:

a) asigură îndeplinirea atribuţiilor Consiliului naţional;

b) aprobă agenda şedinţelor;

c) convoacă şi prezidează şedinţele Consiliului naţional;

d) semnează deciziile Consiliului naţional, răspunsurile la demersurile adresate Consiliului naţional;

e) convoacă întruniri cu reprezentanţii autorităţilor publice, organizaţiilor nonguvernamentale, societăţii civile şi organizaţiilor internaţionale pe subiecte ce ţin de activitatea Consiliului naţional;

f) reprezintă Consiliul naţional în raporturile sale cu autorităţile administraţiei publice din ţară, precum şi în relaţiile internaţionale.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

7. În lipsa preşedintelui, în caz de delegare a atribuţiilor de către preşedinte, precum şi în cazurile prevăzute de lege, activitatea este condusă de vicepreşedintele Consiliului naţional.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

8. Activitatea organizatorică a Consiliului naţional este asigurată de către secretarul Consiliului naţional desemnat de către ministrul afacerilor interne din cadrul Direcţiei politici de prevenire şi combatere a criminalităţii a Ministerului Afacerilor Interne.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

9. Secretarul Consiliului naţional îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) monitorizează realizarea politicilor în domeniul prevenirii şi combaterii crimei organizate de către autorităţile cu atribuţii în domeniu şi societatea civilă;

b) solicită informaţii de la autorităţile cu atribuţii în prevenirea şi combaterea crimei organizate şi, în baza acestora, întocmeşte agenda şi prezintă informaţiile pentru şedinţele Consiliului naţional;

[Lit.c) abrogată prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

d) cu consimţămîntul preşedintelui Consiliului naţional, convoacă întruniri cu participarea reprezentanţilor autorităţilor publice, organizaţiilor non-guvernamentale, societăţii civile şi organizaţiilor internaţionale, iar în caz de necesitate, atrage în activitatea Consiliului naţional experţi din diferite domenii;

e) execută dispoziţiile preşedintelui Consiliului naţional;

f) asigură corespondenţa în problemele ce intră în competenţa Consiliului naţional.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

9¹. Secretarul Consiliului naţional, în scopul exercitării atribuţiilor şi executării deciziilor Consiliului naţional, poate participa la şedinţe şi solicita informaţii punctelor locale de contact privind coordonarea activităţilor de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate.

[Pct.9¹ introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

9². Secretarul Consiliului naţional, cu încuviinţarea preşedintelui, după caz, a vicepreşedintelui Consiliului naţional, poate asigura comunicarea în domeniile de competenţă ale Consiliului naţional cu Consiliul Suprem de Securitate, prin intermediul secretarului acestuia.

[Pct.9² introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.10 abrogat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

11. Şedinţele Consiliului naţional, de regulă, se desfăşoară la solicitarea Consiliului operaţional-executiv, în cazurile în care este necesară luarea anumitor decizii pe marginea unor subiecte care depăşesc atribuţiile Consiliului operaţional-executiv. În caz de necesitate, pot fi convocate şedinţe speciale ale Consiliului naţional.

[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.556 din 14.08.2015, în vigoare 21.08.2015]

12. Prezentarea chestiunilor pentru examinare Consiliului naţional se efectuează de către membrii acestuia, Consiliul operaţional-executiv, precum şi de alţi subiecţi interesaţi.

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

13. Agenda şedinţei se distribuie de către secretar membrilor Consiliului naţional cu cel puţin 3 zile calendaristice înaintea şedinţei.

[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

14. Şedinţele Consiliului naţional se consemnează în procese-verbale, care sînt întocmite de secretarul acestuia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data şedinţei, sînt semnate de preşedinte şi secretar şi expediate tuturor membrilor Consiliului naţional.

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

15. Pentru organizarea activităţii interne a Consiliului naţional, acesta adoptă decizii. Deciziile se adoptă cu majoritatea simplă de voturi ale membrilor prezenţi, cu condiţia participării la şedinţă a majorităţii simple a membrilor Consiliului naţional.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

16. În cazul imposibilităţii participării la şedinţă a unui membru al Consiliului naţional din motive întemeiate, acesta poate adresa în scris preşedintelui Consiliului naţional opinia sa asupra problemelor examinate, însă nu are dreptul de a-şi exprima votul la adoptarea deciziilor fără participare la şedinţă.

17. Deciziile Consiliului naţional sînt executorii pentru autorităţile şi instituţiile publice.

17¹. Membrii Consiliului naţional şi ai Consiliului operaţional-executiv prezintă semestrial, la solicitare, informaţii, date, rapoarte de activitate, analize în domeniu secretarului Consiliului naţional, iar în cazul rapoartelor anuale – până la 15 februarie al anului următor celui de gestiune. Raportul anual al Consiliului naţional se prezintă şi se aprobă în şedinţa Consiliului naţional, iar raportul Consiliului operaţional-executiv este parte integrantă a raportului Consiliului naţional.

[Pct.17¹ introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

17². Secretarul Consiliului naţional, în comun cu autorităţile competente şi membrii Consiliului naţional, realizează evaluarea documentelor de politici în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate, a impactului şi gradului de realizare a acestor documente, formulează propuneri şi recomandări în domeniu, precum şi prezintă propuneri pentru actele normative şi documentele de politici.

[Pct.17² introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.18 abrogat prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

IV. CONSILIUL OPERAŢIONAL-EXECUTIV

19. În cadrul Consiliului naţional se constituie un Consiliu operaţional-executiv, ca structură de coordonare permanentă a activităţilor comune de prevenire şi combatere a criminalităţii organizate.

[Pct.19 introdus prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

20. Din Consiliul operaţional-executiv fac parte reprezentanţii Procuraturii Generale, Procuraturii pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Centrului Naţional Anticorupţie, Serviciului Vamal şi Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor a Ministerului Justiţiei.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.869 din 05.09.2018, în vigoare 28.09.2018]

[Pct.20 introdus prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

20¹. Consiliul operaţional-executiv poate forma grupuri permanente sau temporare de experţi în scopul examinării problemelor ce ţin de domeniile specifice ale activităţii sale şi ale Consiliului naţional. În componenţa grupurilor de experţi se includ reprezentanţi ai membrilor Consiliului naţional şi, după caz, experţi naţionali în domeniile vizate din autorităţile publice, reprezentanţi ai asociaţiilor obşteşti, organizaţiilor neguvernamentale, ai organizaţiilor internaţionale, persoane fizice şi juridice.

[Pct.20¹ introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

21. Regulamentul de activitate şi componenţa nominală a Consiliului operaţional-executiv se aprobă prin ordin al ministrului afacerilor interne, la propunerea autorităţilor care fac parte din Consiliul operaţional-executiv.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]

[Pct.21 introdus prin Hot.Guv. nr.298 din 11.05.2017, în vigoare 19.05.2017]

22. Activitatea Consiliului operaţional-executiv este condusă, se organizează şi se realizează de către secretarul Consiliului naţional, iar membrii Consiliului acordă sprijin acestuia pentru realizarea atribuţiilor.

[Pct.22 introdus prin Hot.Guv. nr.41 din 29.01.2020, în vigoare 31.01.2020]