– art.1–5; art.6 alin.(1) şi (2); art.7 alin.(2)–(4); art.8 alin.(1) şi (3); art.9; art.10 alin.(1); art.11, 12 şi 13; art.14 alin.(1); art.15, 16 şi 17; art.18 alin.(1); art.21 alin.(1); art.22 alin.(1), (3) şi (4); art.23; art.24–27; art.28 alin.(1)–(5) şi (7); art.29 şi 30; art.31 alin.(1)–(4); art.32, 33 şi 34; art.35 alin.(4); art.37 alin.(1) şi (2); art.39 alin.(2); art.40 şi 41; art.42 alin.(1) şi (2); art.49 şi Anexa I din Regulamentul (UE) nr.1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1184/2006 şi (CE) nr.1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354 din 28 decembrie 2013, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2020/560 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 aprilie 2020 de modificare a Regulamentelor (UE) nr.508/2014 şi (UE) nr.1379/2013 în ceea ce priveşte măsurile specifice de atenuare a impactului epidemiei de Covid-19 în sectorul pescuitului şi acvaculturii (CELEX: 32013R1379);

– art.1 alin.(1); art.2 alin.(1), (4) şi alin.(5) lit.(c), (e) şi (g); art.3; art.4 alin.(1) pct.3, 25, 28 şi 30; art.27 alin.(1); art.34 alin.(1) şi (3)–(6); art.35 alin.(1)–(3); art.36 alin.(1)–(3); art.43 alin.(2) şi (3); art.44 alin.(2); art.45 alin.(1) şi (2) şi art.51 din Regulamentul (UE) nr.1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1954/2003 şi (CE) nr.1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr.2371/2002 şi (CE) nr.639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354 din 28 decembrie 2013, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul (UE) 2022/2495 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 decembrie 2022 (CELEX: 32013R1380).

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Domeniul de aplicare

(1) Prezenta lege stabileşte cadrul normativ privind politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, care prevede:

a) organizarea şi administrarea sectorului acvaculturii;

b) organizarea cercetării ştiinţifice, dezvoltarea tehnologică şi inovarea sectorului acvaculturii;

c) organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, comercializate pe teritoriul Republicii Moldova;

d) prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat.

(2) Prezenta lege se aplică persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de creştere, selecţie şi reproducţie a peştelui, prin aplicarea tehnologiilor specifice sectorului în cauză, precum şi persoanelor juridice care desfăşoară sau deţin o întreprindere care desfăşoară oricare dintre activităţile legate de etapele lanţului de producţie, prelucrare, comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul a produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Articolul 2. Scopul şi obiectivele

(1) Scopul prezentei legi este consolidarea cadrului normativ şi instituţional şi crearea condiţiilor organizatorice, economice şi juridice favorabile dezvoltării durabile a sectorului acvaculturii, care să asigure:

a) sporirea producţiei de peşte şi de produse de acvacultură în exploataţiile piscicole prin aplicarea unor tehnologii moderne şi performante;

b) ameliorarea şi îmbunătăţirea speciilor, liniilor şi crosurilor de peşte existente în Republica Moldova;

c) sporirea calităţii şi a competitivităţii produselor obţinute din prelucrarea peştelui şi a produselor pescăreşti şi de acvacultură şi promovarea acestora pe piaţa internă şi cea externă;

d) susţinerea producătorilor şi operatorilor în ceea ce priveşte aplicarea tehnologiilor moderne şi performante şi implementarea proiectelor inovative în sectorul acvaculturii.

(2) Obiectivele prezentei legi sunt:

a) consolidarea şi sporirea competitivităţii sectorului acvaculturii;

b) exploatarea, refacerea şi întreţinerea obiectivelor acvatice piscicole prin popularea/repopularea acestora cu specii de peşti productive, de valoare sporită, pentru obţinerea unei producţii de peşte şi de acvacultură competitive şi de calitate;

c) organizarea sectorului acvaculturii prin prisma protecţiei sustenabile a mediului pe termen lung, în concordanţă cu obiectivele realizării beneficiilor economice, sociale şi de ocupare a forţei de muncă, care să contribuie la aprovizionarea populaţiei cu peşte şi produse pescăreşti şi de acvacultură;

d) organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură în mod eficient, transparent, cu respectarea normelor concurenţiale pentru toate produsele pescăreşti şi de acvacultură;

e) remedierea deficienţelor legate de transparenţa şi stabilitatea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură pe întregul lanţ de producţie, prelucrare comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

f) crearea unor condiţii viabile şi competitive, din punct de vedere economic, pentru industria de producere şi prelucrare a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

g) promovarea dezvoltării unor activităţi sustenabile în sectorul acvaculturii;

h) colectarea datelor din sectorul acvaculturii, asigurarea transparenţei procesării acestora;

i) furnizarea informaţiei veridice pentru consumatori prin intermediul marcajului şi al etichetării produselor.

Articolul 3. Politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură

Politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură se conduc de principiile bunei guvernări şi se bazează pe:

a) definirea clară a responsabilităţilor la toate nivelurile;

b) luarea în considerare a particularităţilor regionale;

c) stabilirea măsurilor în sectorul acvaculturii, ţinându-se cont de cele mai relevante avize ştiinţifice disponibile;

d) elaborarea politicilor pe un termen lung;

e) implicarea corespunzătoare a părţilor interesate, la toate etapele, de la conceperea măsurilor în sectorul acvaculturii şi până la punerea acestora în aplicare;

f) implicarea autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate şi a autorităţilor administraţiei publice locale în organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

g) coerenţa cu alte politici;

h) utilizarea evaluărilor de impact, după caz;

i) prevenirea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat;

j) organizarea colectării datelor privind sectorul acvaculturii şi transparenţa procesării acestora la toate nivelurile, cu participarea tuturor părţilor implicate (instituţii ştiinţifice corespunzătoare, asociaţii profesionale, autorităţi ale administraţiei publice locale etc.).

Articolul 4. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni de bază semnifică:

1) acvacultură – creştere sau cultivare de organisme acvatice, prin utilizarea unor tehnici destinate sporirii productivităţii acestora peste capacitatea lor naturală, în obiective acvatice naturale sau artificiale, în care organismele respective rămân proprietatea persoanelor fizice sau juridice pe întreaga perioadă a creşterii şi/sau cultivării, până la recoltare;

2) activitate de pescuit – activitate legată de localizarea şi capturarea peştelui şi a produselor pescăreşti, remorcarea, tractarea şi ridicarea capturii la bord, transferarea şi plasarea acestora în recipiente pentru transportare sau îngrăşare şi debarcarea peştelui şi a produselor pescăreşti;

3) operator – persoană juridică care desfăşoară sau care deţine o întreprindere ce desfăşoară oricare dintre activităţile legate de etapele lanţului de producţie, prelucrare, comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

4) organizaţie de producători – organizaţie formată din producători de produse pescăreşti şi de acvacultură, creată la iniţiativa producătorilor respectivi cu scopul de a reprezenta interesele şi preocupările membrilor şi recunoscută în conformitate cu art.23;

5) organizaţie interprofesională – organizaţie de operatori creată din iniţiativa unui grup de operatori, recunoscută în conformitate cu art.24;

6) pescuit ilegal, nedeclarat şi nereglementat – activităţi de pescuit desfăşurate de către navele de pescuit aflate sub jurisdicţia unui stat, fără permisiunea statului în cauză sau în contradicţie cu legislaţia acestuia, care nu au fost declarate sau care au fost declarate necorespunzător, desfăşurate în zonele cu stocuri de peşte pentru care există măsuri de conservare aplicabile zonei respective, într-o manieră care contravine măsurilor de conservare aplicate;

7) resurse biologice vii de apă dulce – specii de organisme acvatice vii, de apă dulce, disponibile şi accesibile pentru pescuit sau acvacultură.

Capitolul II

ORGANIZAREA INSTITUŢIONALĂ

Articolul 5. Competenţa autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură:

a) elaborează şi asigură implementarea politicilor pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare ale operatorilor;

b) asigură compatibilitatea legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene în domeniul creşterii, selecţiei şi reproducţiei produselor de acvacultură şi al organizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

c) coordonează aplicarea tehnologiilor de creştere, de selecţie şi de reproducţie a peştelui în exploataţiile piscicole;

d) elaborează modelele registrelor de evidenţă a exploataţiilor piscicole şi ale altor documente tipizate ce vizează sectorul acvaculturii;

e) asigură acordarea asistenţei tehnice producătorilor şi/sau procesatorilor pentru organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Articolul 6. Competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi a instituţiilor ştiinţifice de profil

(1) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru protecţia mediului este responsabilă de gestionarea şi protecţia resurselor de apă, de administrarea terenurilor fondului apelor şi a construcţiilor hidrotehnice proprietate a statului şi deţine următoarele competenţe:

a) elaborează politica de stat în domeniul creării şi protecţiei obiectivelor acvatice;

b) elaborează politici de management integrat al resurselor de apă;

c) exercită, prin intermediul autorităţii pentru controlul protecţiei mediului, supravegherea de stat asupra respectării prevederilor actelor normative referitoare la obiectivele acvatice piscicole.

(2) Autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor:

a) efectuează autorizarea/înregistrarea sanitară veterinară a activităţilor operatorilor şi eliberează autorizaţia sanitară veterinară, în conformitate cu prevederile art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară;

b) elaborează, în colaborare cu alte autorităţi competente, cadrul normativ în domeniul sănătăţii şi protecţiei organismelor acvatice cultivate în obiective acvatice naturale sau artificiale;

c) efectuează recunoaşterea şi inspectarea întreprinderilor de reproducţie artificială şi de selecţie a organismelor acvatice şi ţine evidenţa acestora, în conformitate cu prevederile Legii zootehniei nr.213/2022;

d) colectează şi analizează date pentru a permite caracterizarea şi monitorizarea riscurilor care au o influenţă directă sau indirectă asupra siguranţei produselor pescăreşti şi de acvacultură proaspete, refrigerate şi/sau prelucrate.

(3) Instituţiile ştiinţifice de profil:

a) participă la elaborarea documentelor de politici pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii;

b) determină direcţiile de cercetare şi efectuează cercetări ştiinţifice în domeniul conservării, protecţiei şi restabilirii resurselor biologice acvatice;

c) elaborează recomandări ştiinţifice şi metode de conservare, de protecţie şi de restabilire a resurselor biologice acvatice;

d) colectează şi analizează date pentru a permite caracterizarea şi monitorizarea riscurilor care au o influenţă directă sau indirectă asupra obiectivelor acvatice piscicole;

e) emit avize ştiinţifice în domeniul exploatării obiectivelor acvatice şi al calităţii apei pentru creşterea peştelui.

Articolul 7. Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale

Autorităţile administraţiei publice locale:

a) asigură implementarea politicii de stat în domeniul protecţiei şi utilizării raţionale a resurselor biologice acvatice din raza lor teritorială;

b) organizează elaborarea şi realizarea programelor locale, stimulează, în limita capacităţilor şi resurselor disponibile, efectuarea lucrărilor de reconstrucţie a obiectivelor acvatice piscicole proprietate a unităţilor administrativ-teritoriale pentru restabilirea resurselor biologice acvatice;

c) contribuie la instruirea şi sensibilizarea populaţiei în problemele protecţiei şi utilizării raţionale a resurselor biologice acvatice.

Capitolul III

ADMINISTRAREA SECTORULUI ACVACULTURII

Articolul 8. Organizarea sustenabilă a acvaculturii

(1) Acvacultura Republicii Moldova cuprinde toate activităţile pentru producerea produselor de acvacultură în obiective acvatice naturale sau artificiale, gestionate şi amenajate cu acordul proprietarului sau al administratorului acestora.

(2) În scopul dezvoltării acvaculturii sunt întreprinse măsuri pentru valorificarea tuturor exploataţiilor piscicole, indiferent de proprietarul sau administratorul acestora.

(3) Folosirea apei pentru acvacultură în exploataţiile piscicole se efectuează în conformitate cu Legea apelor nr.272/2011.

(4) Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale încurajează producătorii din sectorul acvaculturii în ceea ce priveşte accesul la ape şi spaţii din obiectivele acvatice naturale, inclusiv prin amplasarea de viviere flotabile pentru producerea intensivă a peştelui, potrivit celor mai bune practici în domeniul acvaculturii.

(5) Anual, până la data de 15 ianuarie, autorităţile administraţiei publice locale pe al căror teritoriu administrativ se află obiective acvatice de orice tip prezintă autorităţii responsabile de controlul siguranţei alimentelor informaţii cu privire la numărul obiectivelor acvatice care, pe parcursul anului precedent, au fost utilizate pentru producerea produselor de acvacultură.

(6) Valorificarea terenurilor fondului apelor şi a construcţiilor hidrotehnice atribuite în folosinţă pentru piscicultură se efectuează, după caz, prin locaţiune/superficie sau prin alte forme de folosinţă, în conformitate cu Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice.

(7) Mărimea redevenţei/chiriei pentru exploataţiile piscicole este aprobată de către Guvern în baza studiilor elaborate de instituţiile ştiinţifice de profil şi coordonată cu autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură şi cu organizaţiile profesionale.

(8) Pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii, autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură, în colaborare cu instituţiile ştiinţifice de profil, elaborează orientări strategice, care se aprobă de către Guvern. Orientările strategice sunt elaborate ţinându-se cont de condiţiile şi situaţia economică a subsectorului respectiv şi servesc drept puncte de reper la întocmirea programelor strategice naţionale multianuale pentru:

a) sporirea competitivităţii sectorului acvaculturii şi promovarea dezvoltării şi inovării acestuia;

b) reducerea sarcinii administrative şi eficientizarea punerii în aplicare a legislaţiei naţionale, astfel încât să răspundă nevoilor părţilor interesate;

c) încurajarea desfăşurării activităţilor economice în sectorul acvaculturii;

d) diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii vieţii lucrătorilor din sectorul acvaculturii;

e) integrarea activităţilor de acvacultură în amenajarea spaţiilor interioare.

(9) Programele strategice naţionale multianuale indicate la alin.(8) includ obiectivele, măsurile şi perioadele necesare pentru implementarea acestora şi urmăresc:

a) simplificarea, la nivel administrativ, a evaluării şi autorizării funcţionării întreprinderilor în sectorul acvaculturii;

b) stabilirea normelor privind accesul către obiectivele acvatice şi spaţiile pentru operatori;

c) stabilirea unor indicatori de sustenabilitate ecologică, economică şi socială;

d) evaluarea efectelor transfrontaliere posibile, în special asupra resurselor biologice acvatice;

e) crearea de sinergii între programele naţionale de cercetare şi colaborarea dintre industria de producere şi de prelucrare a produselor pescăreşti şi de acvacultură şi comunitatea ştiinţifică;

f) promovarea sustenabilităţii şi competitivităţii produselor de înaltă calitate;

g) promovarea practicilor de cercetare în sectorul acvaculturii în vederea sporirii efectelor pozitive asupra mediului şi asupra resurselor biologice acvatice şi în vederea reducerii impactului negativ, inclusiv reducerii presiunii asupra stocurilor de peşte utilizate pentru producţia de hrană pentru animale, precum şi în vederea sporirii eficienţei resurselor biologice vii de apă dulce;

h) îmbunătăţirea organizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură şi asigurarea informării corespunzătoare a consumatorilor;

i) aplicarea bunelor practici în procesele tehnologice pentru asigurarea biosecurităţii şi siguranţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

(10) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură încurajează schimbul de informaţii şi aplicarea celor mai bune practici recomandate pentru operatori şi facilitează implementarea măsurilor prevăzute de programele strategice naţionale multianuale.

Articolul 9. Registrul exploataţiilor piscicole

(1) Autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor instituie şi ţine Registrul exploataţiilor piscicole. Registrul în cauză cuprinde informaţii veridice şi actualizate privind:

a) denumirea întreprinderii, datele de contact ale deţinătorului exploataţiei respective;

b) cantităţile totale de produse per unitate de producere;

c) speciile cultivate;

d) numărul autorizaţiei sanitare veterinare de funcţionare şi data eliberării sau retragerii acesteia, în conformitate cu prevederile Legii nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.

(2) Producătorul notifică despre orice schimbare privind proprietarul/administratorul sau genul de activitate autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor în vederea actualizării Registrului exploataţiilor piscicole.

Articolul 10. Introducerea speciilor noi

Introducerea în exploataţiile piscicole a unor specii alogene se efectuează cu avizul instituţiilor ştiinţifice de profil, în baza unor studii prin care se stabilesc condiţiile de carantină şi de control pentru evitarea periclitării speciilor locale.

Capitolul IV

ORGANIZAREA ŞTIINŢIFICĂ PENTRU ADMINISTRAREA

SECTORULUI ACVACULTURII

Articolul 11. Cercetarea şi elaborarea avizelor ştiinţifice

La solicitarea administratorilor obiectivelor acvatice piscicole, instituţiile ştiinţifice de profil desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare în domeniul ihtiopatologic şi elaborează avize ştiinţifice şi recomandări pentru administratorii responsabili de gestionarea şi conservarea, protecţia obiectivelor acvatice. Avizele şi recomandările respective pot include măsuri de prevenire a bolilor, practici de management al habitatului, precum şi alte acţiuni şi măsuri pentru protejarea ecosistemelor acvatice.

Articolul 12. Activităţile instituţiilor ştiinţifice de profil

(1) Instituţiile ştiinţifice din domeniul acvaculturii, în parteneriat cu asociaţiile şi organizaţiile profesionale din sectorul în cauză, elaborează programe de cercetare, de inovare şi de consiliere ştiinţifică în domeniul respectiv, pentru completarea şi dezvoltarea fondului genetic piscicol, prin aplicarea următoarelor măsuri:

a) îmbunătăţirea speciilor, liniilor şi crosurilor existente;

b) selecţionarea şi introducerea unor specii noi de peşti pentru producţie;

c) crearea loturilor de reproducători pentru cultivarea acestora în obiective acvatice;

d) testarea şi valorificarea unor noi organisme acvatice pentru acvacultură (peşti, crustacee, moluşte etc.), aprobate prealabil de către Consiliul ihtiologic, instituit conform Legii nr.149/2006 privind fondul piscicol, pescuitul şi piscicultura;

e) elaborarea şi adaptarea unor tehnologii moderne şi performante;

f) monitorizarea stocurilor de peşti de specii rare, periclitate şi valoroase din punct de vedere economic;

g) îmbunătăţirea potenţialului bioproductiv al obiectivelor acvatice;

h) elaborarea metodelor biologice de combatere a vegetaţiei acvatice excesive, inclusiv utilizarea metodelor inofensive de profilaxie şi tratament pentru protecţia produselor pescăreşti şi de acvacultură;

i) dezvoltarea unor direcţii noi în acvacultură (sturionicultură, salmonicultură, esocicultură, siluricultură, sandrocultură) şi crearea unor loturi viabile de reproducători.

(2) Instituţiile ştiinţifice de profil coordonează elaborarea programelor de cercetare, de inovare şi de consiliere ştiinţifică în domeniul acvaculturii cu autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură.

Capitolul V

ORGANIZAREA PIEŢEI PRODUSELOR

PESCĂREŞTI ŞI DE ACVACULTURĂ

Secţiunea 1

Principii generale

Articolul 13. Acţiuni şi măsuri întreprinse

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură şi autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor asigură, conform competenţelor, organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, prevăzute în anexă, prin următoarele acţiuni şi măsuri:

a) organizarea sectorului acvaculturii prin crearea organizaţiilor de producători şi organizaţiilor interprofesionale;

b) monitorizarea aplicării planurilor de producţie şi de comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

c) monitorizarea respectării standardelor privind calitatea produselor pescăreşti şi de acvacultură pe toată durata etapelor de comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul;

d) asigurarea informării corespunzătoare a consumatorilor, în special privind natura produsului;

e) promovarea prelucrării produselor pescăreşti şi de acvacultură;

f) monitorizarea respectării normelor concurenţiale;

g) monitorizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Articolul 14. Măsuri întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale

Autorităţile administraţiei publice locale, în comun cu organizaţiile profesionale, sprijină dezvoltarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură la nivel local, cu respectarea reglementărilor privind prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură, stabilite de autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor şi de alte autorităţi ale administraţiei publice centrale competente.

Secţiunea a 2-a

Organizarea sectorului acvaculturii

Articolul 15. Crearea organizaţiilor de producători

(1) Pentru organizarea sectorului acvaculturii, autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură promovează asocierea producătorilor din sectorul acvaculturii în organizaţii de producători şi întreprinde măsuri pentru recunoaşterea acestora, în conformitate cu prevederile secţiunii a 3-a.

(2) La crearea organizaţiilor de producători este luată în considerare situaţia specifică privind dezvoltarea micilor producători.

Articolul 16. Obiectivele organizaţiilor de producători

(1) Organizaţiile de producători urmăresc realizarea următoarelor obiective:

a) consolidarea cooperării între producătorii din sectorul acvaculturii;

b) promovarea desfăşurării unor activităţi viabile şi sustenabile în conformitate cu politica sectorială şi crearea oportunităţilor de dezvoltare, conform legislaţiei de mediu şi politicii sociale;

c) garantarea conformităţii activităţilor desfăşurate de membrii organizaţiei respective cu programele strategice naţionale multianuale;

d) asigurarea reducerii impactului negativ asupra ecosistemelor acvatice prin promovarea utilizării în acvacultură a hranei pe bază de peşte obţinut din activităţi de pescuit sustenabile;

e) asigurarea sustenabilităţii întreprinderilor din sectorul acvaculturii, promovarea gestionării responsabile a resurselor naturale şi asigurarea bunăstării organismelor acvatice;

f) dezvoltarea programelor şi a iniţiativelor care sprijină accesul membrilor organizaţiei la pieţele locale şi internaţionale;

g) îmbunătăţirea rentabilităţii economice a activităţilor desfăşurate în sectorul acvaculturii;

h) asigurarea stabilităţii pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

i) promovarea unor standarde înalte de viaţă în zonele rurale prin asigurarea sectorului cu forţă de muncă.

(2) Organizaţiile de producători pot urmări şi alte obiective, cu titlu complementar.

Articolul 17. Măsuri şi acţiuni întreprinse de organizaţiile de producători

(1) Pentru a atinge obiectivele stabilite, organizaţiile de producători:

a) promovează măsuri pentru ajustarea producţiei de acvacultură la cerinţele pieţei;

b) formează oferta pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură cu producţia membrilor lor în mod nediscriminatoriu, prin utilizarea standardelor de calitate, a denumirilor de origine, a denumirilor geografice, a specialităţilor tradiţionale garantate şi a meritelor de sustenabilitate;

c) asigură conformitatea activităţilor desfăşurate de membrii organizaţiilor cu normele stabilite în regulamentele organizaţiilor de producători;

d) promovează programe de formare profesională şi de cooperare pentru a motiva tinerii să activeze în sectorul acvaculturii;

e) încurajează utilizarea tehnologiilor moderne şi performante pentru promovarea produselor pescăreşti şi de acvacultură pe piaţă;

f) facilitează accesul consumatorilor la informaţiile corespunzătoare.

(2) Organizaţiile de producători trebuie:

a) să promoveze activităţi de acvacultură sustenabile, în special în ceea ce priveşte protecţia mediului, sănătatea şi bunăstarea organismelor acvatice cultivate;

b) să colecteze informaţii privind cantităţile de peşte produs şi comercializat, precum şi informaţii privind planificarea, producerea şi comercializarea producţiei pescăreşti şi de acvacultură;

c) să planifice activităţile membrilor organizaţiilor;

d) să susţină programele destinate pentru promovarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ale membrilor;

e) să organizeze şi să gestioneze stocarea şi depozitarea temporară a produselor pescăreşti şi de acvacultură ale membrilor în cazul destabilizării pieţei.

Articolul 18. Asociaţia organizaţiilor de producători

(1) Din iniţiativa organizaţiilor de producători, autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură promovează asocierea acestora în asociaţii de organizaţii de producători.

(2) Normele aplicate organizaţiilor de producători se aplică şi asociaţiilor organizaţiilor de producători, cu excepţia cazurilor în care există norme contradictorii.

Articolul 19. Obiectivele asociaţiilor organizaţiilor de producători

Asociaţiile organizaţiilor de producători urmăresc:

a) îndeplinirea eficientă şi durabilă a oricăror dintre obiectivele organizaţiilor de producători prevăzute la art.16;

b) coordonarea şi dezvoltarea activităţilor de interes comun pentru organizaţiile de producători asociate.

Articolul 20. Crearea organizaţiilor interprofesionale

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură promovează asocierea operatorilor în organizaţii interprofesionale în scopul îmbunătăţirii reprezentării intereselor acestora şi întreprinde măsurile necesare pentru recunoaşterea organizaţiilor în cauză în conformitate cu prevederile secţiunii a 3-a.

Articolul 21. Obiectivele organizaţiilor interprofesionale

Organizaţiile interprofesionale optimizează coordonarea şi condiţiile introducerii pe piaţă a produselor pescăreşti şi de acvacultură prin:

a) promovarea produselor pescăreşti şi de acvacultură;

b) asigurarea calităţii şi siguranţei produselor pescăreşti şi de acvacultură ale membrilor acestora;

c) promovarea programelor sectoriale de dezvoltare şi de susţinere a cercetării şi inovării sectorului;

d) promovarea cooperării dintre diferiţi operatori, inclusiv producători, procesatori, distribuitori şi comercianţi;

e) reprezentarea intereselor membrilor acestora în raport cu autorităţile publice şi alte organizaţii.

Articolul 22. Măsurile şi acţiunile întreprinse de organizaţiile interprofesionale

Pentru a atinge obiectivele, organizaţiile interprofesionale:

a) întocmesc contracte standard în conformitate cu legislaţia naţională;

b) promovează produsele pescăreşti şi de acvacultură într-un mod nediscriminatoriu, prin aplicarea standardelor de calitate, utilizarea denumirilor de origine, a indicaţiilor geografice, a specialităţilor tradiţionale garantate şi a meritelor de sustenabilitate;

c) propun măsuri sustenabile pentru comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură;

d) sporesc calitatea cunoştinţelor membrilor organizaţiei despre piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură şi despre asigurarea transparenţei acesteia şi desfăşoară activităţi de formare profesională privind calitatea, siguranţa şi trasabilitatea alimentară;

e) desfăşoară studii de piaţă şi dezvoltă tehnici pentru organizarea pieţei, inclusiv prin utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor electronice şi prin colectarea de date socioeconomice;

f) studiază piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură şi diseminează membrilor organizaţiei informaţii necesare pentru a furniza o ofertă sustenabilă care să corespundă cerinţelor pieţei şi aşteptărilor consumatorilor în ceea ce priveşte cantitatea, calitatea şi preţul;

g) promovează în rândul consumatorilor speciile de peşti şi de acvacultură cu valori nutritive şi gustative înalte;

h) întreprind măsuri pentru conformarea activităţii membrilor cu normele stabilite în regulamentele organizaţiilor interprofesionale în cauză.

Secţiunea a 3-a

Recunoaşterea organizaţiilor de producători

şi a organizaţiilor interprofesionale

Articolul 23. Recunoaşterea organizaţiilor de producători

(1) Pe teritoriul Republicii Moldova sunt recunoscute drept organizaţii de producători grupurile formate din producători de produse de acvacultură, conform prevederilor Legii nr.312/2013 privind grupurile de producători agricoli şi asociaţiile acestora, dacă organizaţia respectivă întruneşte următoarele condiţii:

a) respectă principiile de funcţionare prevăzute la art.25 şi normele emise pentru aplicarea acestora;

b) este economic activă pe teritoriul Republicii Moldova, în special în ceea ce priveşte numărul de membri şi volumul producţiei de acvacultură comercializate;

c) dispune de formă juridică de organizare şi sediul acesteia se află pe teritoriul ţării;

d) activează cu respectarea normelor concurenţiale şi a celor de stabilitate;

e) nu abuzează de o poziţie dominantă pe piaţă;

f) deţine un sistem centralizat de contabilitate, facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei de acvacultură comercializate de membrii acesteia.

(2) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură emite avizul de recunoaştere a organizaţiei de producători şi monitorizează activitatea acesteia.

Articolul 24. Recunoaşterea organizaţiilor interprofesionale

Recunoaşterea organizaţiilor interprofesionale se efectuează prin emiterea de către autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură a unui aviz de recunoaştere, cu condiţia că organizaţia respectivă:

a) respectă principiile de funcţionare a organizaţiilor interprofesionale şi normele emise pentru aplicarea acestora;

b) prezintă autorităţilor competente date privind cantităţile de produse pescăreşti şi de acvacultură comercializate pe piaţa internă şi/sau cea externă, după caz;

c) nu este implicată în producţia, prelucrarea sau comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură sau a produselor obţinute din prelucrarea produselor pescăreşti şi de acvacultură;

d) dispune de formă juridică de organizare, iar sediul şi adresa juridică sunt stabilite pe teritoriul Republicii Moldova;

e) este în măsură să realizeze obiectivele organizaţiilor interprofesionale;

f) livrează produse calitative, sigure şi sustenabile, care să răspundă intereselor consumatorilor;

g) nu creează impedimente în organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

h) respectă prevederile Legii concurenţei nr.183/2012.

Articolul 25. Principiile de funcţionare a organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor inter profesionale

Funcţionarea organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale se bazează pe următoarele principii:

a) respectarea de către membrii acestora a normelor stabilite de organizaţie în ceea ce priveşte exploatarea obiectivelor acvatice, producerea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură;

b) nondiscriminarea membrilor pe motive de naţionalitate, sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, de caracteristici genetice, de religie sau de orice altă natură;

c) perceperea unei contribuţii financiare de la membrii organizaţiei pentru finanţarea activităţii acesteia;

d) organizarea democratică a activităţii, care să permită membrilor să verifice acţiunile organizaţiei din care fac parte şi deciziile acesteia;

e) impunerea unor sancţiuni eficace, proporţionale şi cu efect de descurajare pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute de normele organizaţiei în cauză, în special în caz de neplată a contribuţiilor financiare;

f) definirea regulilor privind admiterea membrilor noi şi privind retragerea calităţii de membru;

g) definirea normelor privind bugetul necesar pentru asigurarea activităţii organizaţiei.

Articolul 26. Revocarea recunoaşterii organizaţiilor de producători şi organizaţiilor interprofesionale

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură monitorizează activitatea organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale în scopul conformării şi respectării condiţiilor de recunoaştere prevăzute la art.23 şi 24. Recunoaşterea este revocată în cazul în care se constată nerespectarea condiţiilor de recunoaştere drept organizaţie de producători sau drept organizaţie interprofesională.

Articolul 27. Acte normative de punere în aplicare

Condiţiile de recunoaştere sau de revocare a recunoaşterii organizaţiilor de producători şi a organizaţiilor interprofesionale sunt reglementate prin regulament aprobat de către Guvern.

Secţiunea a 4-a

Extinderea aplicării unor norme ale organizaţiilor de

producători şi ale organizaţiilor interprofesionale

Articolul 28. Extinderea aplicării unor norme ale organizaţiilor de producători

(1) Conducătorul autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură, în caz de necesitate, poate impune normele convenite în cadrul unei organizaţii de producători drept norme obligatorii pentru producătorii care nu sunt membri ai organizaţiei respective, dar care comercializează oricare dintre produse în zona în care organizaţia de producători este reprezentativă, cu condiţia ca:

a) organizaţia de producători să trimită în acest sens o solicitare către autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură;

b) organizaţia de producători respectivă să activeze de cel puţin un an şi să fie responsabilă pentru cel puţin 40% din cantitatea produselor pescăreşti şi de acvacultură comercializate în anul precedent în zona pentru care se solicită extinderea aplicării normelor;

c) să fie respectate normele concurenţiale.

(2) Extinderea aplicării normelor asupra producătorilor care nu sunt membri ai organizaţiei de producători se efectuează pentru o perioadă de la 60 de zile până la 12 luni.

Articolul 29. Extinderea aplicării unor norme ale organizaţiilor interprofesionale

(1) La solicitarea organizaţiilor interprofesionale, autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură aprobă anumite norme convenite în cadrul unei organizaţii interprofesionale drept norme obligatorii şi pentru alţi operatori care nu sunt membri ai organizaţiei respective, cu condiţia ca:

a) activitatea organizaţiei interprofesionale în cauză pe parcursul anului precedent să reprezinte cel puţin 65% din cel puţin două dintre următoarele activităţi: producerea, prelucrarea sau comercializarea produselor obţinute din prelucrarea peştelui;

b) extinderea aplicării normelor să nu afecteze alţi operatori.

(2) Extinderea aplicării normelor se aprobă ca fiind obligatorie pentru o perioadă de cel mult 3 ani, fără a aduce atingere prevederilor art.30 alin.(3).

Articolul 30. Aprobarea extinderii aplicării unor norme obligatorii

(1) Organizaţiile de producători sau organizaţiile interprofesionale recunoscute pot solicita autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură să aprobe anumite norme, convenite în cadrul unei organizaţii pe o perioadă determinată, drept norme obligatorii pentru toţi operatorii, inclusiv care nu sunt membri ai organizaţiilor respective, în măsura în care aceste norme sunt în interesul public şi cu condiţia că:

a) sunt respectate prevederile art.28 şi 29 din prezenta lege;

b) sunt respectate normele concurenţiale prevăzute de Legea concurenţei nr.183/2012;

c) extinderea aplicării normelor să nu afecteze activitatea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

(2) În termen de o lună de la solicitarea primită de la organizaţia respectivă, autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură aprobă sau refuză extinderea aplicării normelor, informând organizaţia solicitantă în acest sens. Dacă nu a fost luată o decizie în termen de o lună de la primirea solicitării, extinderea aplicării normelor se consideră aprobată.

(3) Normele care au fost aprobate ca fiind obligatorii conform prezentului articol pot fi aplicate şi după expirarea perioadei iniţiale pentru care au fost stabilite, fără a fi nevoie de o nouă aprobare în acest sens, cu condiţia ca organizaţia solicitantă să notifice autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură, cu cel puţin o lună înainte de expirarea perioadei iniţiale, cu privire la solicitarea prelungirii aplicării normelor pentru o perioadă suplimentară, care nu poate fi mai mare decât perioada iniţială.

Articolul 31. Revocarea deciziei privind extinderea aplicării unor norme obligatorii

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură monitorizează aplicarea normelor aprobate conform prezentei secţiuni şi poate revoca decizia privind extinderea aplicării normelor stabilite ca fiind obligatorii pentru toţi producătorii, din una sau mai multe zone, dacă se constată că una dintre condiţiile prevăzute la art.28 şi 29 nu este respectată.

Articolul 32. Perceperea plăţilor pentru extinderea aplicării unor norme

La extinderea aplicării unor norme ale organizaţiei de producători sau ale organizaţiei interprofesionale pentru alţi operatori, care nu sunt membri ai acesteia, organizaţiile în cauză decid dacă operatorii respectivi datorează organizaţiei de producători sau organizaţiei interprofesionale echivalentul tuturor sau al unei părţi din costurile suportate de către membrii acesteia în urma extinderii aplicării normelor asupra operatorilor care nu sunt membri.

Articolul 33. Acte normative de punere în aplicare

Modelul solicitării şi condiţiile de aprobare a extinderii aplicării unor norme pentru toţi operatorii din una sau mai multe zone sunt aprobate de către Guvern.

Secţiunea a 5-a

Planificarea şi comercializarea producţiei de acvacultură

Articolul 34. Planificarea şi comercializarea producţiei de acvacultură

(1) Fiecare organizaţie de producători prezintă anual spre aprobare un plan de producere şi comercializare a produselor de acvacultură pentru cel puţin principalele specii pe care le produce.

(2) Planul de producere şi comercializare a produselor de acvacultură include:

a) un program de producţie pentru speciile cultivate în exploataţia piscicolă;

b) măsuri de marketing pentru adaptarea cantităţilor de produse de acvacultură la cerinţele pieţei;

c) măsuri pentru realizarea obiectivelor organizaţiei de producători;

d) măsuri speciale pentru ajustarea ofertei de piaţă pentru speciile care au o cerinţă mai mică pe piaţă, pe parcursul anului;

e) sancţiuni aplicabile membrilor care încalcă deciziile adoptate pentru punerea în aplicare a planului în cauză.

(3) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură aprobă planul de producere şi comercializare a produselor de acvacultură, prezentat de către organizaţia de producători. Planul respectiv este pus în aplicare imediat după aprobare de către organizaţia de producători în cauză şi membrii acesteia.

(4) Organizaţiile de producători îşi pot revizui planul de producere şi comercializare a produselor de acvacultură şi, în acest caz, prezintă planul revizuit spre aprobare autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură.

(5) Anual, până la data de 1 februarie, organizaţiile de producători prezintă autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură un raport privind îndeplinirea planului prevăzut de prezentul articol, care să includă:

a) numărul membrilor organizaţiei respective;

b) cantităţile de produse de acvacultură produse per specie;

c) cantităţile de produse de acvacultură prelucrate;

d) cantităţile de produse de acvacultură comercializate pe piaţa internă şi cea externă.

(6) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură monitorizează îndeplinirea obligaţiilor prevăzute de prezentul articol şi veridicitatea informaţiei prezentate de către organizaţiile de producători.

Articolul 35. Acte normative de punere în aplicare

Modelul şi structura planului de producere şi comercializare a produselor de acvacultură sunt aprobate de către Guvern.

Secţiunea a 6-a

Consolidarea pieţei produselor de acvacultură

Articolul 36. Mecanismul de stocare

Pentru a preveni pierderile producătorilor, în cazul destabilizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, organizaţiile de producători beneficiază de sprijin financiar pentru stocarea şi depozitarea temporară a produselor ce se încadrează la poziţia 0302 din anexă, cu condiţia ca:

a) produsele să fie introduse pe piaţă de către organizaţii de producători;

b) produsele să întrunească standardele de piaţă şi cerinţele de calitate pentru consumul uman;

c) produsele să fie prelucrate şi stocate în rezervoare, recipiente, instalaţii amplasate pe uscat, prin congelare, sărare, uscare, marinare sau, după caz, prin fierbere şi pasteurizare, indiferent dacă produsele sunt sau nu filetate, tăiate sau, după caz, decapitate;

d) produsele de acvacultură vii să nu fie stocate;

e) produsele să fie reintroduse pe piaţă pentru consumul uman după o etapă ulterioară de prelucrare;

f) produsele să rămână stocate minimum 5 zile, la temperatura corespunzătoare fiecărui produs, pentru a păstra siguranţa şi calitatea acestora.

Articolul 37. Preţul de declanşare a mecanismului de stocare

(1) La începutul fiecărui an, organizaţiile de producători propun, în mod individual, preţul de declanşare a mecanismului de stocare pentru produsele indicate la poziţia 0302 din anexă.

(2) Preţul de declanşare a mecanismului de stocare nu trebuie să depăşească 80% din preţul mediu ponderat înregistrat pentru produsul respectiv în zona de activitate a organizaţiei de producători în cauză pe perioada de 3 ani dinaintea anului pentru care se stabileşte preţul de declanşare a mecanismului de stocare.

(3) La stabilirea preţului de declanşare a mecanismului de stocare se ţine cont de:

a) tendinţele sporirii producţiei şi tendinţele cererii de piaţă a acesteia;

b) stabilitatea sau fluctuaţia preţurilor de piaţă;

c) veniturile producătorilor;

d) interesele consumatorilor.

(4) După examinarea propunerilor înaintate de organizaţiile de producători sunt stabilite preţurile de declanşare a mecanismului de stocare aplicate organizaţiilor de producători. Preţurile în cauză sunt stabilite în baza criteriilor menţionate la alin.(2) şi (3) şi sunt făcute publice.

Articolul 38. Acte normative pentru punerea în aplicare a mecanismului de stocare

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură aprobă punerea în aplicare a mecanismului de stocare şi forma declanşării mecanismului de stocare.

Capitolul VI

STANDARDE DE PIAŢĂ

Articolul 39. Aplicarea standardelor de piaţă pentru comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură

(1) Pentru comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură, autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor publică pe pagina sa web oficială lista denumirilor comerciale ale produselor în cauză, acceptate pe teritoriul Republicii Moldova. Lista respectivă cuprinde:

1) denumirea ştiinţifică a fiecărei specii, în conformitate cu baza de date internaţională "FishBase" sau cu baza de date ASFIS a Organizaţiei pentru Alimentaţie şi Agricultură a Naţiunilor Unite (FAO);

2) denumirea comercială:

a) denumirea speciei în limba română;

b) orice altă denumire sau alte denumiri acceptate ori permise la nivel local, după caz;

c) denumirea oricărei specii de peşte care constituie un ingredient al altui produs alimentar, cu condiţia ca denumirea şi prezentarea acestui produs să nu facă referire la o specie anume de peşte.

(2) Produsele pescăreşti şi de acvacultură indicate în anexă sunt introduse pe piaţă conform standardelor de piaţă prevăzute de legislaţia naţională, indiferent de originea acestora.

(3) Standardele de piaţă stabilesc calitatea, dimensiunea, greutatea, ambalajul, prezentarea sau etichetarea produselor, în special:

a) dimensiunile minime, ţinându-se cont de cele mai relevante avize ştiinţifice disponibile;

b) specificaţiile produselor conservate în conformitate cu cerinţele legislaţiei naţionale;

c) codul de răspuns rapid (QR), utilizat la etichetarea produselor, care prezintă toate informaţiile despre produsele introduse pe piaţă.

(4) Prevederile alin.(1) şi (2) se aplică fără a aduce atingere:

a) Legii nr.279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare;

b) Legii nr.296/2017 privind cerinţele generale de igienă a produselor alimentare;

c) Legii nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor.

Articolul 40. Respectarea standardelor de piaţă

(1) Produsele pescăreşti şi de acvacultură destinate consumului uman sunt introduse pe piaţă în conformitate cu standardele prevăzute la art.39, cu excepţia unor cantităţi mici comercializate direct după capturare consumatorilor, cu condiţia ca valoarea produselor respective să nu depăşească pentru o zi suma de 25% din salariul minim lunar stabilit de către Guvern pentru anul în curs.

(2) Produsele pescăreşti şi de acvacultură care nu întrunesc standardele de piaţă prevăzute la art.39 sunt utilizate în alte scopuri decât consumul uman direct, inclusiv pentru producerea hranei pentru peşti, a uleiului de peşte, a hranei pentru animalele de companie, a aditivilor alimentari, a produselor farmaceutice sau cosmetice.

Capitolul VII

NORME CONCURENŢIALE

Articolul 41. Aplicarea normelor concurenţiale

(1) Pentru prevenirea şi contracararea practicilor anticoncurenţiale şi a concurenţei neloiale, piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură este organizată în conformitate cu Legea concurenţei nr.183/2012, asigurând un mediu concurenţial echitabil în sectorul acvaculturii.

(2) Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură întreprinde măsurile necesare pentru prevenirea şi contracararea practicilor anticoncurenţiale şi a concurenţei neloiale în organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, având drept scop menţinerea sau restabilirea mediului concurenţial echitabil în sectorul acvaculturii.

Articolul 42. Excepţii de la aplicarea normelor concurenţiale

(1) Fără a aduce atingere prevederilor art.41 din prezenta lege, normele concurenţiale prevăzute la art.5 alin.(1) din Legea concurenţei nr.183/2012 nu se aplică acordurilor, deciziilor şi practicilor organizaţiilor de producători care:

1) sunt necesare pentru:

a) asigurarea dezvoltării raţionale a producţiei de peşte, precum şi pentru utilizarea optimă a forţei de muncă;

b) asigurarea unui nivel de trai echitabil persoanelor antrenate în exploataţiile piscicole;

c) stabilizarea pieţei;

d) garantarea aprovizionării pieţei cu produse pescăreşti şi de acvacultură solicitate;

e) stabilirea unor preţuri rezonabile pentru consumatori;

2) nu implică nicio obligaţie de a stabili preţuri identice;

3) nu duc la împărţirea pieţelor sub nicio formă;

4) nu exclud concurenţa;

5) nu denaturează aplicarea principiilor concurenţei pentru o cantitate substanţială a produselor în cauză.

(2) Fără a aduce atingere prevederilor art.41 din prezenta lege, normele art.5 alin.(1) din Legea concurenţei nr.183/2012 nu se aplică acordurilor, deciziilor şi practicilor organizaţiilor interprofesionale care:

1) sunt necesare pentru:

a) sporirea productivităţii prin promovarea unor tehnici moderne, prin asigurarea dezvoltării raţionale a producţiei de acvacultură, precum şi prin utilizarea optimă a factorilor de producţie şi, în special, a forţei de muncă;

b) asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru populaţie, în special prin majorarea venitului individual al lucrătorilor din sectorul acvaculturii;

c) consolidarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

d) garantarea aprovizionării cu produse pescăreşti şi de acvacultură;

e) asigurarea unor preţuri rezonabile pentru consumatori;

2) nu implică nicio obligaţie de a stabili preţuri identice;

3) nu susţin împărţirea pieţelor sub nicio formă;

4) nu duc la aplicarea unor condiţii diferite tranzacţiilor echivalente cu alţi comercianţi, plasându-i într-un dezavantaj concurenţial;

5) nu presupun abuzul poziţiei dominante a unei cantităţi substanţiale de produse în cauză;

6) nu denaturează concurenţa într-un mod esenţial pentru realizarea obiectivelor politicii în sectorul acvaculturii şi pentru organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Capitolul VIII

MĂSURI APLICABILE PIEŢEI PRODUSELOR

PESCĂREŞTI ŞI DE ACVACULTURĂ

Articolul 43. Studii şi analize de piaţă

Autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură:

a) colectează, analizează şi diseminează informaţii privind piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură;

b) oferă sprijin practic organizaţiilor de producători şi organizaţiilor interprofesionale în scopul perfecţionării coordonării informaţiilor între producători şi operatori;

c) desfăşoară periodic anchete privind valoarea de piaţă a produselor pescăreşti şi de acvacultură pe piaţa internă şi/sau cea externă, de-a lungul lanţului de producţie, prelucrare, comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul, şi efectuează analize cu privire la tendinţele pieţei;

d) efectuează studii de piaţă ad-hoc şi elaborează metodologii privind modul de stabilire a preţurilor;

e) pune la dispoziţia părţilor interesate şi a publicului larg, într-un mod accesibil şi uşor de înţeles, informaţii cu privire la piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Articolul 44. Măsuri întreprinse de autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor

Autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor monitorizează introducerea pe piaţă a produselor pescăreşti şi de acvacultură şi stabileşte măsuri privind:

a) respectarea standardelor de calitate a produselor pe toată durata etapelor de comercializare, distribuţie şi vânzare cu amănuntul pentru a asigura transparenţa pe piaţă şi pentru a face posibilă informarea corespunzătoare a consumatorilor, în special în ceea ce priveşte natura produselor;

b) respectarea normelor privind comercializarea, distribuţia şi vânzarea cu amănuntul a produselor pescăreşti şi de acvacultură în conformitate cu normele de sănătate şi protecţie a resurselor biologice acvatice vii;

c) certificarea produselor pescăreşti şi de acvacultură în vederea introducerii acestora pe piaţă, în conformitate cu prevederile Legii nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară;

d) desfăşurarea programelor de educaţie şi informare pentru producători, procesatori, comercianţi şi consumatori cu privire la regulile şi standardele aplicabile în domeniul siguranţei alimentare şi igienei produselor pescăreşti şi de acvacultură;

e) colaborarea cu alte organisme naţionale şi internaţionale pentru schimbul de informaţii, experienţă şi bune practici în domeniul siguranţei alimentare şi al organizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Capitolul IX

CONSILIILE CONSULTATIVE SUBSECTORIALE

Articolul 45. Instituirea consiliilor consultative

(1) Se instituie consilii consultative, la nivel naţional, corespunzător domeniului de competenţă, după cum urmează:

a) Consiliul consultativ pentru producerea peştelui;

b) Consiliul consultativ pentru prelucrarea peştelui şi a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

c) Consiliul consultativ pentru organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

(2) Statutul şi regulamentele de organizare şi funcţionare ale consiliilor consultative sunt aprobate de autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură.

Articolul 46. Atribuţiile consiliilor consultative

Consiliile consultative au următoarele atribuţii:

a) prezintă autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură propuneri şi recomandări privind organizarea şi administrarea sectorului acvaculturii şi a pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, participă la elaborarea documentelor de politici sectoriale şi prezintă propuneri şi recomandări pentru simplificarea cadrului normativ privind gestionarea subsectoarelor;

b) informează autoritatea administraţiei publice centrale pentru agricultură cu privire la problemele socioeconomice din subsector şi propun soluţii pentru depăşirea acestora;

c) contribuie la colectarea, furnizarea şi examinarea datelor din subsectorul de producere, de prelucrare şi de comercializare, la importul şi exportul produselor prelucrate.

Articolul 47. Componenţa consiliilor consultative

(1) Consiliile consultative sunt formate din reprezentanţi ai:

a) organizaţiilor din sectorul acvaculturii;

b) organizaţiilor operatorilor din subsectorul de producere, de prelucrare şi de comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură;

c) instituţiilor ştiinţifice de profil;

d) altor grupuri de interese influenţate de politica în sectorul acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (organizaţii pentru protecţia mediului, grupuri de consumatori etc.).

(2) Fiecare consiliu consultativ este format din membrii desemnaţi conform alin.(1) şi dispune de un comitet executiv şi de un secretar al consiliului. Atribuţiile acestora sunt prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului consultativ respectiv.

Capitolul X

ASIGURAREA RESPECTĂRII LEGISLAŢIEI

ÎN SECTORUL ACVACULTURII

Articolul 48. Monitorizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură

Monitorizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură este asigurată prin intermediul unui mecanism naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat, aprobat de către Guvern.

Articolul 49. Aplicarea mecanismului naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat

Aplicarea mecanismului naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat este asigurată prin:

a) cooperarea dintre organele de stat şi operatori şi, după caz, coordonarea activităţilor acestora;

b) utilizarea unui sistem informaţional comun pentru accesarea datelor, actualizate şi veridice, în scopul monitorizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, care să includă datele privind cantităţile de produse pescăreşti şi de acvacultură produse, prelucrate, comercializate, importate şi exportate;

c) aplicarea unui cadru unic de control şi inspecţii pentru asigurarea respectării legislaţiei în sectorul acvaculturii, inclusiv implementarea unui mecanism unic de control şi inspecţie vamală care să includă obligaţia prezentării certificatului de captură pentru produsele pescăreşti importate;

d) aplicarea unor măsuri care să ţină cont de riscuri şi să fie axate pe verificarea încrucişată a tuturor datelor relevante disponibile;

e) dezvoltarea culturii de respectare a legislaţiei, de cooperare între producători şi operatori.

Articolul 50. Gestionarea şi monitorizarea mecanismului naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat

Autoritatea responsabilă de controlul siguranţei alimentelor gestionează şi monitorizează mecanismul naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat şi aplică sancţiuni în scopul descurajării încălcării legislaţiei în domeniul organizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Capitolul XI

INSTRUMENTE FINANCIARE

Articolul 51. Fondul pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură

(1) În scopul susţinerii financiare a sectorului acvaculturii şi al organizării pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură se instituie Fondul pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură (în continuare – Fond) ca parte integrantă a programelor de cheltuieli finanţate din bugetul de stat.

(2) Volumul mijloacelor Fondului se aprobă prin legea anuală a bugetului de stat, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

(3) Distribuirea şi redistribuirea mijloacelor Fondului sunt reglementate prin regulament aprobat de conducătorul autorităţii administraţiei publice centrale pentru agricultură.

Articolul 52. Direcţiile de utilizare a mijloacelor Fondului

Mijloacele Fondului se alocă pentru:

1) consolidarea şi sporirea competitivităţii sectorului acvaculturii;

2) organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură, în scopul:

a) creării şi asigurării funcţionării organizaţiilor de producători;

b) creării şi asigurării funcţionării organizaţiilor interprofesionale;

c) creării şi asigurării funcţionării asociaţiilor organizaţiilor de producători, în caz de necesitate;

3) desfăşurarea altor activităţi pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii şi organizarea pieţei produselor pescăreşti şi de acvacultură.

Articolul 53. Gestionarea mijloacelor Fondului

Mijloacele Fondului sunt gestionate de autoritatea responsabilă de subvenţionarea sectorului agricol şi a mediului rural.

Capitolul XII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 54. Intrarea în vigoare

(1) Prezenta lege intră în vigoare peste 18 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 12 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va modifica actele sale normative în conformitate cu prezenta lege şi va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea în aplicare a acesteia;

b) va prezenta Parlamentului propuneri privind modificarea legislaţiei în conformitate cu prevederile prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.288. Chişinău, 13 decembrie 2024.

Anexă

PRODUSELE CARE FAC OBIECTUL

ORGANIZĂRII PIEŢEI PRODUSELOR PESCĂREŞTI ŞI

DE ACVACULTURĂ DIN REPUBLICA MOLDOVA

Codul NC*	Denumirea produselor
0301	Peşti vii
0302	Peşte proaspăt sau refrigerat, cu excepţia fileului de peşte şi a cărnii de peşte de la poziţia 0304
0303	Peşti congelaţi, cu excepţia fileurilor de peşte şi a cărnii de peşte de la poziţia 0304
0304	Fileuri de peşte şi carne de peşte (chiar tocată), proaspete, refrigerate sau congelate
0305	Peşte uscat, sărat sau în saramură; peşte afumat, chiar fiert, înainte sau în timpul afumării
0306	Crustacee, atât decorticate, cât şi nedecorticate, vii, proaspete, refrigerate, congelate, uscate, sărate sau în saramură; crustacee afumate, atât decorticate, cât şi nedecorticate, atât fierte, cât şi nefierte înainte sau în timpul afumării; crustacee nedecorticate, fierte în apă sau în aburi, chiar refrigerate, congelate, uscate, sărate sau în saramură
0307	Moluşte, separate sau nu de cochilie, vii, proaspete, refrigerate, congelate, uscate, sărate sau în saramură; moluşte afumate, separate sau nu de cochilie, atât fierte, cât şi nefierte înainte sau în timpul afumării
0511 91 100	Deşeuri de peşte
0511 91 900	Altele
	Alge:
1212 21 000	Adecvate pentru consumul uman
1504	Grăsimi şi uleiuri şi fracţiunile acestora, de peşte sau de mamifere marine, chiar rafinate, dar nemodificate chimic
1504 10	Uleiuri din ficat de peşte şi fracţiunile acestora
1504 20	Grăsimi şi uleiuri de peşte şi fracţiunile acestora, altele decât uleiurile din ficat de peşte
1603 00	Extracte şi sucuri de carne, de peşte sau de crustacee, de moluşte sau de alte nevertebrate acvatice
1604	Preparate şi conserve din peşte; caviar şi înlocuitorii acestuia preparaţi din icre de peşte
1605	Crustacee, moluşte şi alte nevertebrate acvatice, preparate sau conservate
1902 20	Paste alimentare umplute (chiar fierte sau altfel preparate):
1902 20 100	Care conţin peşti, crustacee, moluşte sau alte nevertebrate acvatice în proporţie de peste 20% din greutate
2301	Făină, pudră şi aglomerate în formă de pelete, din carne, organe, peşte sau crustacee, din moluşte sau din alte nevertebrate acvatice, improprii alimentaţiei umane; jumări
2301 20 000	Făină, pudră şi aglomerate în formă de pelete, din peşte sau din crustacee, din moluşte sau din alte nevertebrate acvatice
2309	Preparate, de tipul celor folosite pentru hrana animalelor
2309 90	Altele
ex 2309 90 100	Produse denumite “solubile” din peşte sau din mamifere marine
_______________________ *Codul NC este indicat în conformitate cu Nomenclatura combinată a mărfurilor, aprobată prin Legea nr.172/2014.