Закон № 288 от 13.12.2024
о политике в секторе аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о политике в секторе аквакультуры и организации
рынка продуктов рыболовства и аквакультуры
№ 288 от 13.12.2024
(в силу 03.07.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 1-4 ст. 4 от 03.01.2025
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон перелагает:
– статьи 1–5; части (1) и (2) статьи 6; части (2)–(4) статьи 7; части (1) и (3) статьи 8; статью 9; часть (1) статьи 10; статьи 11, 12 и 13; часть (1) статьи 14; статьи 15, 16 и 17; часть (1) статьи 18; часть (1) статьи 21; части (1), (3) и (4) статьи 22; статью 23; статьи 24–27; части (1)–(5) и (7) статьи 28; статьи 29 и 30; части (1)–(4) статьи 31; статьи 32, 33 и 34; часть (4) статьи 35; части (1) и (2) статьи 37; часть (2) статьи 39; статьи 40 и 41; части (1) и (2) статьи 42, статью 49 и Приложение I к Регламенту Европейского парламента и Совета (EC) № 1379/2013 об общей организации рынков в секторе продуктов рыболовства и аквакультуры, вносящему поправки в регламенты Совета (ЕС) № 1184/2006 и (ЕС) № 1224/2009 и отменяющему Регламент Совета (ЕС) № 104/2000, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 354 от 28 декабря 2013 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (EС) № 2020/560 от 23 апреля 2020 года о внесении изменений в регламенты (EC) № 508/2014 и (EC) № 1379/2013 о конкретных мерах по смягчению воздействия эпидемии COVID-19 на сектор рыболовства и аквакультуры (CELEX: 32013R1379);
– часть (1) статьи 1; части (1),(4) и пункты (c), (e) и (g) части (5) статьи 2; статью 3; пункты 3, 25, 28 и 30 части (1) статьи 4; часть (1) статьи 27; части (1) и (3)–(6) статьи 34; части (1)–(3) статьи 35; части (1)–(3) статьи 36; части (2) и (3) статьи 43; часть (2) статьи 44; части (1) и (2) статьи 45 и статью 51 Регламента Европейского парламента и Совета (ЕC) № 1380/2013 от 11 декабря 2013 года об общей политике в области рыболовства, вносящего поправки в регламенты Совета (ЕС) № 1954/2003 и (ЕС) № 1224/2009, а также отменяющего регламенты Совета (ЕС) № 2371/2002 и (ЕС) № 639/2004 и Решение Совета № 2004/585/EC, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 354 от 28 декабря 2013 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2022/2495 от 14 декабря 2022 года (CELEX: 32013R1380).
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения
(1) Настоящий закон устанавливает нормативную базу в отношении политики в секторе аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры, которая предусматривает:
а) организацию и управление сектором аквакультуры;
b) организацию научных исследований, технологического развития и инноваций в секторе аквакультуры;
c) организацию рынка продуктов рыболовства и аквакультуры, реализуемых на территории Республики Молдова;
d) предотвращение, сдерживание и устранение незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства.
(2) Настоящий закон распространяется на юридических лиц, осуществляющих деятельность по разведению, селекции и воспроизводству рыбы посредством применения специфичных для данного сектора технологий, а также на юридических лиц, осуществляющих любой вид деятельности, связанный с этапами цепи производства, переработки, реализации, распределения и розничной торговли продуктами рыболовства и аквакультуры, или владеющих предприятием, осуществляющим эти виды деятельности.
Статья 2. Цель и задачи
(1) Целью настоящего закона является укрепление нормативной и институциональной базы и создание организационных, экономических и правовых условий, благоприятных для устойчивого развития сектора аквакультуры, что обеспечит:
a) рост производства рыбы и продуктов аквакультуры в рыбоводных хозяйствах посредством применения современных и высокопроизводительных технологий;
b) улучшение и совершенствование существующих в Республике Молдова видов, линий и кроссов рыб;
c) повышение качества и конкурентоспособности продуктов, полученных при переработке рыбы и продуктов рыболовства и аквакультуры, а также их продвижение на внутреннем и внешнем рынках;
d) поддержку производителей и операторов в части применения современных и высокопроизводительных технологий, а также внедрение инновационных проектов в секторе аквакультуры.
(2) Задачами настоящего закона являются:
a) укрепление и повышение конкурентоспособности сектора аквакультуры;
b) эксплуатация, восстановление и содержание рыбохозяйственных водных объектов путем их зарыбления/перезарыбления более ценными продуктивными видами рыб для обеспечения конкурентоспособного и качественного производства рыбы и аквакультуры;
c) организация сектора аквакультуры с точки зрения долгосрочной устойчивой охраны окружающей среды в соответствии с целями достижения экономических выгод, выгод в социальной сфере и в сфере занятости населения, способствующих снабжению населения рыбой и продуктами рыболовства и аквакультуры;
d) организация рынка продуктов рыбоводства и аквакультуры эффективно, прозрачно и с соблюдением правил конкурентности в отношении всех продуктов рыболовства и аквакультуры;
e) устранение недостатков, связанных с прозрачностью и стабильностью рынка продуктов рыболовства и аквакультуры по всей цепи производства, переработки, реализации, распределения и розничной торговли продуктами рыболовства и аквакультуры;
f) создание жизнеспособных и конкурентных с экономической точки зрения условий для промышленности по производству и переработке продуктов рыболовства и аквакультуры;
g) содействие развитию устойчивой деятельности в секторе аквакультуры;
h) сбор данных, касающихся сектора аквакультуры, обеспечение прозрачности их обработки;
i) предоставление достоверной информации потребителям посредством маркировки и этикетирования продуктов.
Статья 3. Политика в секторе аквакультуры и организация рынка продуктов рыболовства и аквакультуры
Политика в секторе аквакультуры и организация рынка продуктов рыболовства и аквакультуры основываются на следующих принципах:
a) четкое определение обязанностей на всех уровнях;
b) учет региональных особенностей;
c) установление мер в секторе аквакультуры с учетом наиболее значимых доступных научных заключений;
d) разработка долгосрочных политик;
e) надлежащее участие заинтересованных сторон во всех этапах, от разработки мер в секторе аквакультуры до их применения;
f) участие отраслевых органов центрального публичного управления в организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры;
g) согласованность с другими политиками;
h) при необходимости использование оценок воздействия;
i) предупреждение незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства;
j) организация сбора данных, касающихся сектора аквакультуры, и прозрачность их обработки на всех уровнях с участием всех вовлеченных сторон (научных учреждений, профессиональных объединений, органов местного публичного управления и других).
Статья 4. Основные понятия
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) аквакультура – выращивание или разведение водных организмов с использованием методов, направленных на повышение их продуктивности сверх естественных возможностей в природных или искусственных водных объектах, где соответствующие организмы остаются собственностью физического или юридического лица в течение всего периода выращивания и/или разведения до их сбора;
2) рыболовная деятельность – деятельность, связанная с поиском и выловом рыбы и продуктов рыболовства, буксировкой, тралением и подъемом улова на борт, перевалкой и перемещением в садки для транспортировки или откорма и с разгрузкой рыбы и продуктов рыболовства;
3) оператор – юридическое лицо, которое осуществляет любые виды деятельности, связанные с этапами цепи производства, переработки, реализации, распределения и розничной торговли продуктами рыболовства и аквакультуры или владеет предприятием, которое осуществляет эти виды деятельности;
4) организация производителей – организация, состоящая из производителей продуктов рыболовства и аквакультуры, созданная по инициативе соответствующих производителей в целях представления интересов и проблем своих членов и признанная в соответствии со статьей 23;
5) межпрофессиональная организация – организация операторов, созданная по инициативе группы операторов и признанная в соответствии со статьей 24;
6) незаконноe, незадекларированноe и нерегулируемоe рыболовство – рыболовная деятельность, осуществляемая рыболовными судами, находящимися под юрисдикцией определенного государства без разрешения данного государства или в нарушение его законодательства, не задекларированная или задекларированная ненадлежащим образом, осуществляемая способом, противоречащим принятым мерам по сохранению, в зонах с рыбными запасами, в отношении которых существуют применимые в данной зоне меры по сохранению;
7) пресноводные живые биологические ресурсы – пресноводные живые водные организмы, имеющиеся и доступные для рыболовства или аквакультуры.
Глава II
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Статья 5. Компетенция органа центрального публичного управления в области сельского хозяйства
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства:
a) разрабатывает и обеспечивает реализацию политики развития сектора аквакультуры независимо от вида собственности и организационно-правовой формы операторов;
b) обеспечивает соответствие национального законодательства законодательству Европейского Союза в области выращивания, селекции и воспроизводства продуктов аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) координирует применение технологий выращивания, селекции и воспроизводства рыбы в рыбоводных хозяйствах;
d) разрабатывает образцы реестров учета рыбоводных хозяйств и других стандартизированных документов, относящихся к сектору аквакультуры;
e) обеспечивает оказание технической помощи производителям и/или переработчикам в организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Статья 6. Компетенция других органов центрального публичного управления и профильных научных учреждений
(1) Орган центрального публичного управления в области охраны окружающей среды несет ответственность за управление и охрану водных ресурсов, управление землями водного фонда и гидротехническими сооружениями, находящимися в государственной собственности, а также обладает следующими компетенциями:
a) разрабатывает политику государства в области создания и защиты водных объектов;
b) разрабатывает политики интегрированного управления водными ресурсами;
c) осуществляет посредством органа по контролю охраны окружающей среды государственный надзор за соблюдением положений нормативных актов, касающихся рыбохозяйственных водных объектов.
(2) Орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов:
a) осуществляет ветеринарно-санитарную авторизацию/регистрацию деятельности операторов и выдает ветеринарно-санитарное разрешение в соответствии с положениями статьи 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007;
b) разрабатывает в сотрудничестве с другими компетентными органами нормативную базу в области здоровья и охраны водных организмов, выращиваемых в природных или искусственных водных объектах;
c) осуществляет признание и проверку предприятий по искусственному воспроизводству и селекции водных организмов, а также ведет их учет в соответствии с положениями Закона о животноводстве № 213/2022;
d) собирает и анализирует данные, позволяющие характеризовать и проводить мониторинг рисков, прямо или косвенно влияющих на безопасность свежих, охлажденных и/или переработанных продуктов рыболовства и аквакультуры.
(3) Профильные научные учреждения:
a) участвуют в разработке программных документов для развития сектора аквакультуры;
b) определяют направления научных исследований и проводят научные исследования в области сохранения, защиты и восстановления водных биологических ресурсов;
c) разрабатывают научные рекомендации и методы по сохранению, защите и восстановлению водных биологических ресурсов;
d) собирают и анализируют данные, позволяющие характеризовать и проводить мониторинг рисков, прямо или косвенно влияющих на рыбохозяйственные водные объекты;
e) издают научные заключения в области эксплуатации водных объектов и качества воды для выращивания рыбы.
Статья 7. Компетенция органов местного публичного управления
Органы местного публичного управления:
a) обеспечивают внедрение политики государства в области охраны и рационального использования водных биологических ресурсов на подведомственной территории;
b) организуют разработку и реализацию местных программ, стимулируют в пределах имеющихся возможностей и ресурсов проведение работ по реконструкции рыбохозяйственных водных объектов, являющихся собственностью административно-территориальных единиц, для восстановления водных биологических ресурсов;
c) способствуют обучению и просвещению населения по вопросам охраны и рационального использования водных биологических ресурсов.
Глава III
УПРАВЛЕНИЕ СЕКТОРОМ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 8. Устойчивая организация аквакультуры
(1) Аквакультура Республики Молдова включает все виды деятельности, связанной с производством продуктов аквакультуры в природных или искусственных водных объектах, управляемых и организуемых с согласия их собственника или управляющего.
(2) В целях развития аквакультуры принимаются меры по использованию всех рыбоводных хозяйств, независимо от их собственника или управляющего.
(3) Использование воды для аквакультуры в рыбоводных хозяйствах осуществляется в соответствии с положениями Закона о воде № 272/2011.
(4) Органы центрального и местного публичного управления содействуют производителям сектора аквакультуры в части доступа к водам и пространствам природных водных объектов, в том числе посредством размещения плавучих рыбных ферм для интенсивного производства рыбы в соответствии с лучшими практиками в области аквакультуры.
(5) Ежегодно до 15 января органы местного публичного управления, на административной территории которых находятся водные объекты любого типа, представляют органу, ответственному за контроль безопасности пищевых продуктов, информацию о количестве водных объектов, которые на протяжении предыдущего года использовались для производства продуктов аквакультуры.
(6) Использование земель водного фонда и гидротехнических сооружений, предоставленных в пользование для рыбоводства, осуществляется по обстоятельствам посредством сдачи в наем/суперфиций или посредством других форм пользования в соответствии с Законом об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007.
(7) Размер роялти/арендной платы для рыбоводных хозяйств утверждается Правительством на основе разработанных профильными научными учреждениями исследований и согласовывается с органом центрального публичного управления в области сельского хозяйства и профессиональными организациями.
(8) В целях развития сектора аквакультуры орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства в сотрудничестве с профильными научными учреждениями разрабатывает стратегические направления, утверждаемые Правительством. Стратегические направления разрабатываются с учетом условий и экономического положения в соответствующем подсекторе и являются ориентирами для составления долгосрочных национальных стратегических программ в целях:
a) повышения конкурентоспособности сектора аквакультуры и продвижения его развития и инновации;
b) снижения административной нагрузки и повышения эффективности применения национального законодательства для обеспечения его соответствия потребностям заинтересованных сторон;
c) поощрения осуществления экономической деятельности в секторе аквакультуры;
d) диверсификации и улучшения качества жизни работников сектора аквакультуры;
e) интеграции деятельности, связанной с аквакультурой, в обустройство внутренних пространств.
(9) Долгосрочные национальные стратегические программы, указанные в части (8), содержат цели, меры и сроки, необходимые для их реализации, и преследуют следующие задачи:
a) упрощение на административном уровне оценки и авторизации деятельности предприятий в секторе аквакультуры;
b) установление правил доступа к водным объектам и пространствам для операторов;
c) установление показателей экологической, экономической и социальной устойчивости;
d) оценка возможных трансграничных воздействий, в частности на водные биологические ресурсы;
e) создание синергии между национальными исследовательскими программами, а также сотрудничество между промышленностью по производству и переработке продуктов рыболовства и аквакультуры, и научным сообществом;
f) продвижение устойчивости и конкурентоспособности высококачественных продуктов;
g) продвижение исследовательских практик в секторе аквакультуры в целях повышения положительного воздействия на окружающую среду и водные биологические ресурсы и снижения негативного воздействия, включая снижение нагрузки на рыбные запасы, используемые для производства кормов для животных, а также в целях повышения эффективности пресноводных биологических ресурсов;
h) улучшение организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры и обеспечение соответствующего информирования потребителей;
i) применение лучших практик в технологических процессах для обеспечения биобезопасности и безопасности продуктов рыболовства и аквакультуры.
(10) Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства содействует обмену информацией и применению лучших практик, рекомендуемых для операторов, а также внедрению мер, предусмотренных в долгосрочных национальных стратегических программах.
Статья 9. Реестр рыбоводных хозяйств
(1) Орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов, создает и ведет Реестр рыбоводных хозяйств. Данный реестр содержит следующую достоверную и обновляемую информацию:
а) наименование предприятия, контактные данные владельца рыбоводного хозяйства;
b) общее количество продукции на производственную единицу;
c) разводимые виды;
d) номер санитарно-ветеринарного разрешения на деятельность и дата его выдачи или отзыва в соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.
(2) Производитель сообщает органу, ответственному за контроль безопасности пищевых продуктов, о любых изменениях, касающихся смены собственника/управляющего или вида деятельности, в целях обновления Реестра рыбоводных хозяйств.
Статья 10. Введение новых видов
Введение чужеродных видов в рыбоводные хозяйства осуществляется с разрешения профильных научных учреждений на основании исследований, устанавливающих условия карантина и контроля во избежание угрозы для местных видов.
Глава IV
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
СЕКТОРОМ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 11. Исследования и составление научных заключений
По запросу управляющих рыбохозяйственных водных объектов профильные научные учреждения осуществляют научно-исследовательскую деятельность в области ихтиопатологии и составляют научные заключения и рекомендации для управляющих, ответственных за управление и сохранение, охрану водных объектов. Такие заключения и рекомендации могут включать меры по предупреждению заболеваний, практики по менеджменту среды обитания, а также другие действия и меры по охране здоровья водных экосистем.
Статья 12. Деятельность профильных научных учреждений
(1) Научные учреждения в области аквакультуры в партнерстве с профильными профессиональными объединениями и организациями разрабатывают программы научных исследований, инноваций и консультаций в соответствующей области для пополнения и развития генетического фонда рыб, применяя следующие меры:
a) совершенствование существующих видов, линий и кроссов;
b) селекция и введение новых видов рыб для производства;
c) создание репродуктивных партий для выращивания в водных объектах;
d) тестирование и освоение новых водных организмов для аквакультуры (рыбы, ракообразные, моллюски и другие), ранее одобренных Ихтиологическим советом, созданным в соответствии с Законом о рыбном фонде, рыболовстве и рыбоводстве № 149/2006;
e) разработка и адаптация современных и высокопроизводительных технологий;
f) мониторинг запасов редких, находящихся под угрозой исчезновения и экономически ценных видов рыб;
g) улучшение биопродуктивного потенциала водных объектов;
h) разработка биологических методов борьбы с избыточной водной растительностью, в том числе с использованием безвредных методов профилактики и лечения для охраны продуктов рыболовства и аквакультуры;
i) развитие новых направлений в аквакультуре (аквакультура осетрообразных, лососеобразных, щукообразных, сомообразных и судака) и создание жизнеспособных репродуктивных партий.
(2) Профильные научные учреждения координируют разработку исследовательских, инновационных и научно-консультативных программ в сфере аквакультуры с органом центрального публичного управления в области сельского хозяйства.
Глава V
ОРГАНИЗАЦИЯ РЫНКА ПРОДУКТОВ
РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ
Часть 1
Общие принципы
Статья 13. Предпринимаемые действия и меры
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства и орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов, в соответствии с компетенциями обеспечивают организацию рынка продуктов рыболовства и аквакультуры, осуществляя следующие действия и меры:
a) организация сектора аквакультуры путем создания организаций производителей и межпрофессиональных организаций;
b) мониторинг выполнения планов по производству и реализации продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) мониторинг соблюдения стандартов качества продуктов рыболовства и аквакультуры на протяжении всех этапов реализации, распределения и розничной торговли;
d) обеспечение потребителей соответствующей информацией, в частности о характере продукта;
e) содействие переработке продуктов рыболовства и аквакультуры;
f) мониторинг соблюдения правил конкуренции;
g) мониторинг рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Статья 14. Меры, принимаемые органами местного публичного управления
Органы местного публичного управления совместно с профессиональными организациями поддерживают развитие рынка продуктов рыболовства и аквакультуры на местном уровне, с соблюдением правил переработки и реализации продуктов рыболовства и аквакультуры, установленных органом власти, ответственным за контроль безопасности пищевых продуктов, и другими компетентными органами центрального публичного управления.
Часть 2
Организация сектора аквакультуры
Статья 15. Создание организаций производителей
(1) В целях организации сектора аквакультуры орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства содействует объединению производителей сектора аквакультуры в организации производителей и принимает меры для их признания в соответствии с положениями части 3.
(2) При создании организаций производителей учитывается специфика развития мелких производителей.
Статья 16. Цели организаций производителей
(1) Организации производителей преследуют достижение следующих целей:
a) укрепление сотрудничества между производителями сектора аквакультуры;
b) продвижение жизнеспособной и устойчивой деятельности в соответствии с секторальной политикой и создание возможностей для развития в соответствии с природоохранным законодательством и социальной политикой;
c) гарантирование соответствия деятельности членов организаций долгосрочным стратегическим национальным программам;
d) обеспечение снижения негативного воздействия на водные экосистемы путем поощрения использования в аквакультуре корма на основе рыбы, полученного в результате устойчивой рыболовной деятельности;
e) обеспечение устойчивости предприятий сектора аквакультуры, продвижение ответственного управления природными ресурсами и обеспечение благополучия водных организмов;
f) развитие программ и инициатив, поддерживающих доступ членов организации к местным и международным рынкам;
g) повышение экономической рентабельности видов деятельности, осуществляемых в секторе аквакультуры;
h) обеспечение стабильности рынка продуктов рыболовства и аквакультуры;
i) продвижение высоких стандартов жизни в сельской местности путем обеспечения сектора рабочей силой.
(2) Организации производителей могут также преследовать и другие дополнительные цели.
Статья 17. Меры и действия, предпринимаемые организациями производителей
(1) Для достижения намеченных целей организации производителей:
a) продвигают меры по приведению производства аквакультуры в соответствие с требованиями рынка;
b) формируют недискриминационным образом предложение рынка продуктов рыболовства и аквакультуры, используя продукцию своих членов, применяя стандарты качества, наименования места происхождения, географические указания, гарантированные традиционные продукты и преимущества устойчивости;
c) обеспечивают соответствие деятельности членов организаций нормам, установленным положениями организаций производителей;
d) продвигают программы профессиональной подготовки и сотрудничества для поощрения молодежи для занятия деятельностью в секторе аквакультуры;
e) поощряют использование современных и высокопроизводительных технологий для продвижения на рынке продуктов рыболовства и аквакультуры;
f) способствуют доступу потребителей к соответствующей информации.
(2) Организации производителей должны:
а) содействовать устойчивой деятельности в области аквакультуры, в частности с точки зрения охраны окружающей среды, здоровья и благополучия выращиваемых водных организмов;
b) собирать информацию о количестве произведенной и реализованной рыбы, а также о планировании, производстве и реализации продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) планировать деятельность членов организаций;
d) поддерживать программы, направленные на продвижение продуктов рыболовства и аквакультуры своих членов;
e) организовывать и управлять временным хранением и складированием продуктов рыболовства и аквакультуры своих членов в случае дестабилизации рынка.
Статья 18. Объединение организаций производителей
(1) По инициативе организаций производителей орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства способствует их объединению в объединения организаций производителей.
(2) Нормы, применяемые к организациям производителей, также применяются к объединениям организаций производителей, за исключением случаев, когда существуют противоречащие друг другу положения.
Статья 19. Цели объединений организаций производителей
Деятельность объединений организаций производителей направлена на:
а) эффективную и устойчивую реализацию любых целей организаций производителей, предусмотренных статьей 16;
b) координирование и развитие деятельности, представляющей общий интерес для присоединившихся организаций производителей.
Статья 20. Создание межпрофессиональных организаций
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства способствует объединению операторов в межпрофессиональные организации в целях улучшения представления их интересов и принимает необходимые меры для признания этих организаций в соответствии с положениями части 3.
Статья 21. Цели межпрофессиональных организаций
Межпрофессиональные организации оптимизируют координацию и условия введения на рынок продуктов рыболовства и аквакультуры путем:
a) продвижения продуктов рыболовства и аквакультуры;
b) обеспечения качества и безопасности продуктов рыболовства и аквакультуры своих членов;
c) продвижения программ секторального развития и поддержки исследований и инноваций в данном секторе;
d) содействия сотрудничеству различных операторов, включая производителей, переработчиков, дистрибьюторов и коммерсантов;
e) представление интересов своих членов в отношениях с органами публичной власти и другими организациями.
Статья 22. Меры и действия, предпринимаемые межпрофессиональным организациями
Для достижения своих целей межпрофессиональные организации:
а) составляют типовые договоры в соответствии с национальным законодательством;
b) продвигают недискриминационным образом продукты рыболовства и аквакультуры, применяя стандарты качества, наименования мест происхождения, географические указания, гарантированные традиционные продукты и преимущества устойчивости;
c) предлагают устойчивые меры по реализации продуктов рыболовства и аквакультуры;
d) повышают качество знаний членов организации о рынке продуктов рыболовства и аквакультуры и обеспечении его прозрачности, а также проводят мероприятия по профессиональной подготовке в сфере качества, безопасности и отслеживания пищевых продуктов;
e) проводят исследования рынка и разрабатывают методы организации рынка, в том числе посредством использования информационных технологий и электронных коммуникаций, а также сбора социально-экономических данных;
f) изучают рынок продуктов рыболовства и аквакультуры и предоставляют членам организации информацию, необходимую для обеспечения устойчивого предложения, отвечающего требованиям рынка и ожиданиям потребителей с точки зрения количества, качества и цены;
g) продвигают среди потребителей виды рыб и аквакультуры с высокими питательными и вкусовыми качествами;
h) принимают меры по обеспечению соответствия деятельности своих членов нормам, установленным в положениях межпрофессиональных организаций.
Часть 3
Признание организаций производителей
и межпрофессиональных организаций
Статья 23. Признание организаций производителей
(1) На территории Республики Молдова признаются организациями производителей группы, созданные из производителей продуктов рыболовства и/или аквакультуры согласно положениям Закона о группах сельскохозяйственных производителей и их объединениях № 312/2013, если соответствующая организация отвечает следующим условиям:
а) соблюдает принципы функционирования, предусмотренные статьей 25, и изданные для их применения нормы;
b) является экономически активной на территории Республики Молдова, в частности с точки зрения количества членов и объема реализуемой продукции аквакультуры;
c) имеет организационно-правовую форму и местонахождение на территории страны;
d) действует с соблюдением норм лояльной конкуренции и стабильности;
e) не злоупотребляет доминирующим положением на рынке;
f) имеет централизованную систему бухгалтерского учета, фактурирования, регистрации, а также количественного, качественного и ценового отслеживания продукции аквакультуры, реализуемой своими членами.
(2) Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства издает заключение о признании организации производителей и ведет мониторинг их деятельности.
Статья 24. Признание межпрофессиональных организаций
Признание межпрофессиональных организаций осуществляется путем издания органом центрального публичного управления в области сельского хозяйства заключения о признании, при условии, что соответствующая организация:
а) соблюдает принципы функционирования межпрофессиональных организаций и изданные для их применения нормы;
b) представляет компетентным органам данные о количестве продуктов рыболовства и аквакультуры, реализуемых по обстоятельствам на внутреннем и/или внешнем рынке;
c) не занимается производством, переработкой или реализацией продуктов рыболовства и аквакультуры или продукции, полученной при переработке продуктов рыболовства и аквакультуры;
d) имеет организационно-правовую форму, местонахождение и юридический адрес на территории Республики Молдова;
e) способна достигать цели межпрофессиональных организаций;
f) поставляет качественную, безопасную и устойчивую продукцию, отвечающую интересам потребителей;
g) не создает препятствий в организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры;
h) соблюдает положения Закона о конкуренции № 183/2012.
Статья 25. Принципы функционирования организаций производителей и межпрофессиональных организаций
Функционирование организаций производителей и межпрофессиональных организаций основано на следующих принципах:
а) соблюдение их членами установленных организациями норм по эксплуатации водных объектов, по производству и реализации продуктов рыболовства и аквакультуры;
b) недискриминация членов по признаку национальности, пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических характеристик, религии или любого другого характера;
c) взимание финансовых взносов с членов организации для финансирования ее деятельности;
d) организация деятельности на демократических принципах, что позволяет членам проверять действия организации, в которую они входят, и ее решения;
e) наложение эффективных, соразмерных и сдерживающих санкций за несоблюдение обязательств, предусмотренных нормами соответствующей организации, в частности, в случае неуплаты финансовых взносов;
f) определение правил приема новых членов и отзыва статуса члена;
g) определение норм бюджета, необходимого для обеспечения деятельности организации.
Статья 26. Отзыв признания организаций производителей и межпрофессиональных организаций
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства проводит мониторинг деятельности организаций производителей и межпрофессиональных организаций в целях соблюдения условий признания, предусмотренных статьями 23 и 24. Признание отзывается в случае установления несоблюдения условий признания в качестве организации производителей или межпрофессиональной организации.
Статья 27. Нормативные акты по введению в действие
Условия признания или отзыва признания организаций производителей и межпрофессиональных организаций регулируются положением, утвержденным Правительством.
Часть 4
Расширение применения некоторых норм организаций
производителей и межпрофессиональных организаций
Статья 28. Расширение применения некоторых норм организаций производителей
(1) Руководитель органа центрального публичного управления в области сельского хозяйства в случае необходимости может вменить применение согласованных в рамках организации производителей норм в качестве обязательных для производителей, которые не являются членами данной организации, но реализуют любой из продуктов в зоне, где организация производителей является представительной, при условии, что:
а) организация производителей направляет запрос в орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства;
b) организация производителей осуществляет деятельность не менее одного года и отвечает не менее чем за 40 процентов объема продуктов рыболовства и аквакультуры, реализованных в предыдущем году в зоне, на которую запрашивается расширение применения норм;
c) соблюдаются правила конкуренции.
(2) Расширение применения норм на производителей, не являющихся членами организации производителей, осуществляется на период от 60 дней до 12 месяцев.
Статья 29. Расширение применения некоторых норм межпрофессиональных организаций
(1) По запросу межпрофессиональных организаций орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства утверждает одобренные в рамках межпрофессиональной организации определенные нормы в качестве обязательных и для других операторов, не являющихся членами этой организации, при условии, что:
a) на протяжении предыдущего года деятельность соответствующей межпрофессиональной организации составляет не менее 65 процентов по меньшей мере двух из следующих видов деятельности: производство, переработка или реализация продуктов, полученных при переработке рыбы;
b) расширение применения норм не затрагивает других операторов.
(2) Расширение применения норм утверждается как обязательное условие на срок не более трех лет без ущерба для положений части (3) статьи 30.
Статья 30. Утверждение расширения применения обязательных норм
(1) Признанные организации производителей или межпрофессиональные организации могут запросить у органа центрального публичного управления в области сельского хозяйства утверждения на установленный период согласованных в рамках определенный организации конкретных норм в качестве обязательных для всех операторов, в том числе не являющихся членами соответствующих организаций, в той мере, в какой эти нормы отвечают общественным интересам, и при условии, что:
а) соблюдаются положения, предусмотренные статьями 28 и 29 настоящего закона;
b) соблюдаются правила конкуренции, предусмотренные Законом о конкуренции № 183/2012;
c) расширение применения норм не отражается на деятельности рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
(2) В течение одного месяца после получения запроса от соответствующей организации орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства утверждает расширение или отказывает в расширении применения норм, информируя об этом запросившую организацию. Если в течение месяца с момента получения запроса решение не было принято, расширение применения норм считается утвержденным.
(3) Нормы, утвержденные в качестве обязательных в соответствии с настоящей статьей, могут применяться также по истечении первоначального срока, на который они утверждались, без необходимости нового утверждения, при условии, что запросившая организация уведомит орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства не менее чем за один месяц до истечения первоначального срока о запросе продлить применение норм на дополнительный срок, который не может превышать первоначальный период.
Статья 31. Отзыв решения о расширении применения обязательных норм
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства проводит мониторинг применения норм, утвержденных в соответствии с настоящей частью, и может отозвать решение о расширении применения норм, утвержденных в качестве обязательных для всех производителей в одной или нескольких зонах, если устанавливается несоблюдение одного из условий, предусмотренных статьями 28 и 29.
Статья 32. Взимание платы за расширение применения некоторых норм
При расширении применения некоторых норм организации производителей или межпрофессиональной организации на других операторов, не являющихся ее членами, данные организации принимают решение о том, должны ли соответствующие операторы уплачивать организации производителей или межпрофессиональной организации полностью или частично эквивалент расходов, понесенных участниками в результате расширения норм на операторов, не являющихся членами.
Статья 33. Нормативные акты по введению в действие
Образец заявления и условия утверждения расширения применения норм на всех операторов в одной или нескольких зонах утверждаются Правительством.
Часть 5
Планирование и реализация продуктов аквакультуры
Статья 34. Планирование и реализация продуктов аквакультуры
(1) Каждая организация производителей ежегодно представляет на утверждение план производства и реализации продуктов аквакультуры по меньшей мере для основных видов, которые она производит.
(2) План производства и реализации продуктов аквакультуры включает:
а) программу производства для видов, выращиваемых в рыбоводном хозяйстве;
b) маркетинговые мероприятия по приведению в соответствие объемов продуктов аквакультуры к требованиям рынка;
c) меры по достижению целей организации производителей;
d) специальные меры по корректировке рыночного предложения для видов, пользующихся меньшим спросом на рынке в течение года;
e) санкции, применяемые к членам, нарушающим решения, принятые для реализации соответствующего плана.
(3) Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства утверждает план производства и реализации продуктов аквакультуры, представленный организацией производителей. Данный план вводится в действие сразу после утверждения соответствующей организацией производителей и ее членами.
(4) Организации производителей могут пересматривать свой план производства и реализации продуктов аквакультуры и в таком случае представлять для утверждения органу центрального публичного управления в области сельского хозяйства пересмотренный план.
(5) Ежегодно до 1 февраля организации производителей представляют органу центрального публичного управления в области сельского хозяйства отчет о выполнении предусмотренного в настоящей статье плана, который включает:
а) число членов соответствующей организации;
b) количество произведенных продуктов аквакультуры, по видам;
c) количество переработанных продуктов аквакультуры;
d) количество продуктов аквакультуры, реализуемое на внутреннем и внешнем рынке.
(6) Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства осуществляет мониторинг выполнения обязательств, предусмотренных настоящей статьей, и достоверности информации, представляемой организациями производителей.
Статья 35. Нормативные акты по введению в действие
Образец и структура плана производства и реализации продуктов аквакультуры утверждаются Правительством.
Часть 6
Укрепление рынка продуктов аквакультуры
Статья 36. Механизм хранения
В целях предотвращения потерь производителями в случае дестабилизации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры организации производителей получают финансовую помощь для временного складирования и хранения продуктов, включенных в позицию 0302 приложения, при соблюдении следующих условий:
а) продукты вводятся на рынок организациями производителей;
b) продукты соответствуют рыночным стандартам и требованиям качества для потребления человеком;
c) продукты перерабатываются и хранятся в расположенных на суше резервуарах, цистернах, установках, путем замораживания, соления, сушки, маринования или варки и пастеризации по обстоятельствам, независимо от того, подверглись ли они филетированию, нарезке или обезглавливанию по обстоятельствам;
d) живые продукты аквакультуры не подлежат хранению;
e) продукты вводятся на рынок для потребления человеком после дальнейшей стадии переработки;
f) продукты остаются на хранении не менее пяти дней при соответствующей для каждого продукта температуре для сохранения их безопасности и качества.
Статья 37. Цена запуска механизма хранения
(1) В начале каждого года организации производителей предлагают в индивидуальном порядке цену запуска механизма хранения для продуктов, указанных в позиции 0302 приложения.
(2) Цена запуска механизма хранения не должна превышать 80 процентов средневзвешенной цены, зарегистрированной на определенный продукт в зоне деятельности соответствующей организации производителей за трехлетний период, предшествующий году, на который устанавливается цена запуска механизма хранения.
(3) При установлении цены запуска механизма хранения учитываются:
а) тенденции роста продукции и рыночного спроса на нее;
b) стабильность или колебание рыночных цен;
c) доходы производителей;
d) интересы потребителей.
(4) После рассмотрения внесенных организацией производителей предложений устанавливаются цены запуска механизма хранения, применяемые к организациям производителей. Цены устанавливаются на основе критериев, указанных в частях (2) и (3), и обнародуются.
Статья 38. Нормативные акты по введению в действие механизма хранения
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства утверждает введение в действие механизма хранения, а также форму запуска механизма хранения.
Глава VI
РЫНОЧНЫЕ СТАНДАРТЫ
Статья 39. Применение рыночных стандартов для реализации продуктов рыболовства и аквакультуры
(1) Для реализации продуктов рыболовства и аквакультуры орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов, публикует на своей официальной веб-странице список коммерческих наименований для соответствующих продуктов, принятых на территории Республики Молдова. Данный список включает:
1) научное наименование каждого вида в соответствии с международной информационной базой данных "FishBase" или базой данных ASFIS Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (FAO);
2) торговое наименование:
а) наименование вида на румынском языке;
b) любое другое наименование или наименования, принятые или разрешенные на местном уровне, при необходимости;
c) наименование любого вида рыбы, входящего в состав другого пищевого продукта, при условии, что наименование и представление этого продукта не указывают на конкретный вид рыбы.
(2) Указанные в приложении продукты рыболовства и аквакультуры вводятся на рынок в соответствии с рыночными стандартами, предусмотренными национальным законодательством, независимо от их происхождения.
(3) Рыночные стандарты устанавливают: качество, размер, вес, упаковку, представление или маркировку продуктов, а именно:
а) минимальные размеры с учетом наиболее значимых из имеющихся научных заключений;
b) спецификации консервированных продуктов в соответствии с требованиями национального законодательства;
c) код быстрого отклика (QR), используемый для маркировки продуктов, предоставляющий всю информацию о введенных на рынок продуктах.
(4) Положения частей (1) и (2) применяются без ущерба:
а) для Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017;
b) для Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017;
c) для Закона о безопасности пищевых продуктов № 306/2018.
Статья 40. Соблюдение рыночных стандартов
(1) Продукты рыболовства и аквакультуры, предназначенные для потребления человеком, вводятся на рынок в соответствии со стандартами, предусмотренными статьей 39, за исключением небольших объемов, реализуемых потребителям непосредственно после вылова, при условии, что стоимость данных продуктов не превышает в день суммы, составляющей 25 процентов минимальной месячной заработной платы, установленной Правительством на текущий год.
(2) Продукты рыболовства и аквакультуры, не отвечающие рыночным стандартам, предусмотренным статьей 39, используются для иных целей, чем непосредственное потребление человеком, включая производство корма для рыб, рыбьего жира, корма для домашних питомцев, пищевых добавок, фармацевтических препаратов или косметики.
Глава VII
ПРАВИЛА КОНКУРЕНЦИИ
Статья 41. Применение правил конкуренции
(1) В целях предотвращения антиконкурентных практик и недобросовестной конкуренции и противодействия им рынок продуктов рыболовства и аквакультуры организуется в соответствии с Законом о конкуренции № 183/2012 при обеспечении справедливой конкурентной среды в секторе аквакультуры.
(2) Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства принимает необходимые меры по предотвращению антиконкурентных практик и недобросовестной конкуренции и противодействию им при организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры с целью поддержания или восстановления справедливой конкурентной среды в секторе аквакультуры.
Статья 42. Исключения от применения правил конкуренции
(1) Без ущерба для положений статьи 41 настоящего закона правила конкуренции, предусмотренные частью (1) статьи 5 Закона о конкуренции № 183/2012, не применяются к соглашениям, решениям и практикам организаций производителей, которые:
1) необходимы:
а) для обеспечения рационального развития рыбного производства, а также оптимального использования рабочей силы;
b) для обеспечения надлежащего уровня жизни людей, занятых в рыбоводных хозяйствах;
c) для стабилизации рынка;
d) для обеспечения снабжения рынка востребованными продуктами рыболовства и аквакультуры;
e) для установления приемлемых цен для потребителей;
2) не предусматривают обязательства по установлению одинаковых цен;
3) не приводят к разделению рынка в любой форме;
4) не исключают конкуренцию;
5) не искажают применение принципов конкуренции для существенного количества соответствующих продуктов.
(2) Без ущерба для положений статьи 41 настоящего закона положения части (1) статьи 5 Закона о конкуренции № 183/2012 не применяются к соглашениям, решениям и практикам межпрофессиональных организаций, которые:
1) необходимы:
а) для повышения производительности путем продвижения современных технологий, путем обеспечения рационального развития производства аквакультуры, а также путем оптимального использования производственных факторов и в частности рабочей силы;
b) для обеспечения приемлемого уровня жизни населения, в частности за счет увеличения индивидуальных доходов работников сектора аквакультуры;
c) для консолидации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры;
d) для гарантирования снабжения рынка продуктами рыболовства и аквакультуры;
e) для обеспечения приемлемых цен для потребителей;
2) не предусматривают обязательства по установлению одинаковых цен;
3) не приводят к разделению рынка в любой форме;
4) не приводят к применению разных условий к равнозначным сделкам с другими коммерсантами, ставя их в невыгодное конкурентное положение;
5) не подразумевают злоупотребление доминирующим положением в отношении существенного количества соответствующих продуктов;
6) не искажают конкуренцию в значительной степени для реализации целей политики сектора аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Глава VIII
МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К РЫНКУ ПРОДУКТОВ
РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 43. Исследование и анализ рынка
Орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства:
а) собирает, анализирует и распространяет информацию о рынке продуктов рыболовства и аквакультуры;
b) оказывает практическую поддержку организациям производителей и межпрофессиональным организациям в целях улучшения координации информирования между производителями и операторами;
c) периодически проводит изучение рыночной стоимости продуктов рыболовства и аквакультуры на внутреннем и/или внешнем рынке по всей цепи производства, переработки, реализации, распределения и розничной торговли, а также проводит анализ рыночных тенденций;
d) проводит специальные исследования рынка и разрабатывает методики ценообразования;
e) предоставляет заинтересованным сторонам и широкой общественности информацию о рынке продуктов рыболовства и аквакультуры в доступной и понятной форме.
Статья 44. Меры, принимаемые органом, ответственным за контроль безопасности пищевых продуктов
Орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов, осуществляет мониторинг введения на рынок продуктов рыболовства и аквакультуры и устанавливает следующие меры:
а) соблюдение стандартов качества продуктов на протяжении всех этапов реализации, распределения и розничной торговли в целях обеспечения прозрачности на рынке и возможности соответствующего информирования потребителей, в частности о характере продуктов;
b) соблюдение правил реализации, распределения и розничной торговли продуктами рыболовства и аквакультуры в соответствии с нормами в области здоровья и охраны живых биологических водных ресурсов;
c) сертификация продуктов рыболовства и аквакультуры с целью их введения на рынок в соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007;
d) реализация образовательных и информационных программ для производителей, переработчиков, коммерсантов и потребителей относительно применимых правил и стандартов в области безопасности пищевых продуктов и гигиены продуктов рыболовства и аквакультуры;
e) сотрудничество с другими национальными и международными организациями для обмена информацией, опытом и лучшими практиками в области безопасности пищевых продуктов и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Глава IX
ПОДСЕКТОРАЛЬНЫЕ КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ СОВЕТЫ
Статья 45. Создание консультативных советов
(1) Консультативные советы создаются на национальном уровне в соответствии с областью компетенции следующим образом:
а) Консультативный совет по производству рыбы;
b) Консультативный совет по переработке рыбы и продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) Консультативный совет по организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
(2) Устав и положения об организации и функционировании консультативных советов утверждаются органом центрального публичного управления в области сельского хозяйства.
Статья 46. Полномочия консультативных советов
Консультативные советы обладают следующими полномочиями:
а) представляют органу центрального публичного управления в области сельского хозяйства предложения и рекомендации по организации и управлению сектором аквакультуры и рынком продуктов рыболовства и аквакультуры, участвуют в разработке секторальных программных документов и представляют предложения и рекомендации по упрощению нормативной базы по управлению подсекторами;
b) информируют орган центрального публичного управления в области сельского хозяйства о социально-экономических проблемах в подсекторах и предлагают пути их преодоления;
c) способствуют сбору, предоставлению и рассмотрению данных по подсекторам производства, переработки, реализации, импорта и экспорта переработанных продуктов.
Статья 47. Состав консультативных советов
(1) В состав консультативных советов входят представители:
а) организаций сектора аквакультуры;
b) организаций операторов подсекторов производства, переработки и реализации продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) профильных научных учреждений;
d) других групп интересов, на которые влияет политика в секторе аквакультуры и организация рынка продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры (природоохранные организации, группы потребителей и другие).
(2) Каждый консультативный совет состоит из членов, назначенных в соответствии со статьей (1), и располагает исполнительным комитетом и секретарем совета. Их полномочия предусмотрены положением об организации и функционировании соответствующего консультативного совета.
Глава X
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СЕКТОРЕ АКВАТУЛЬТУРЫ
Статья 48. Мониторинг рынка продуктов рыболовства и аквакультуры
Мониторинг рынка продуктов рыболовства и аквакультуры обеспечивается с помощью утвержденного Правительством национального механизма предотвращения, сдерживания и устранения незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства.
Статья 49. Применение национального механизма предотвращения, сдерживания и устранения незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства
Применение национального механизма предотвращения, сдерживания и устранения незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства обеспечивается путем:
а) сотрудничества между государственными органами и операторами и при необходимости координирования их деятельности;
b) использования общей информационной системы доступа к обновленным и достоверным данным в целях мониторинга рынка продуктов рыболовства и аквакультуры, включающей данные в отношении объемов произведенных, переработанных, реализованных, импортированных и экспортированных продуктов рыболовства и аквакультуры;
c) применения единой системы контроля и инспекций для обеспечения соблюдения законодательства в секторе аквакультуры, в том числе путем внедрения единого механизма таможенного контроля и инспекций, включающего обязанность предъявления сертификата на вылов для импортируемых продуктов рыболовства;
d) применения мер, учитывающих риски и направленных на перекрестную проверку всех доступных данных;
e) развития культуры соблюдения законодательства и сотрудничества между производителями и операторами.
Статья 50. Управление национальным механизмом предотвращения, сдерживания и устранения незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства и его мониторинг
Орган, ответственный за контроль безопасности пищевых продуктов, управляет национальным механизмом предотвращения, сдерживания и устранения незаконного, незадекларированного и нерегулируемого рыболовства и осуществляет его мониторинг, а также применяет санкции в целях сдерживания нарушения законодательства в области организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Глава XI
ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Статья 51. Фонд развития сектора аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры
(1) В целях финансовой поддержки сектора аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры создается Фонд развития сектора аквакультуры и организации рынка продуктов рыболовства и аквакультуры (далее – Фонд) в качестве составной части программ расходов, финансируемых из государственного бюджета.
(2) Объем средств Фонда утверждается ежегодным законом о государственном бюджете в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.
(3) Распределение и перераспределение средств Фонда регулируются положением, утвержденным руководителем органа центрального публичного управления в области сельского хозяйства.
Статья 52. Направления использования средств Фонда
Средства Фонда направляются:
1) на укрепление и повышение конкурентоспособности сектора аквакультуры;
2) на организацию рынка продуктов рыболовства и аквакультуры в целях:
а) создания и обеспечения функционирования организаций производителей;
b) создания и обеспечения функционирования межпрофессиональных организаций;
c) создания и обеспечения функционирования объединений организаций производителей при необходимости;
3) на осуществление иной деятельности по развитию сектора аквакультуры и на организацию рынка продуктов рыболовства и аквакультуры.
Статья 53. Управление средствами Фонда
Средствами Фонда управляет орган, ответственный за субсидирование сельского хозяйства и сельской местности.
Глава XII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу
(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 18 месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(2) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона:
а) привести свои нормативные акты в соответствие с ним и обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для применения настоящего закона;
b) представить Парламенту предложения о внесении изменений в законодательство в соответствии с положениями настоящего закона.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь ГРОСУ |
| № 288. Кишинэу, 13 декабря 2024 г. | |
|
Приложение ПРОДУКТЫ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ПРЕДМЕТОМ ОРГАНИЗАЦИИ РЫНКА ПРОДУКТОВ РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА |
|
| Код КН* | Наименование продуктов |
| 0301 | Живая рыба |
| 0302 | Рыба свежая или охлажденная, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304 |
| 0303 | Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304 |
| 0304 | Филе рыбное и прочее мясо рыбы (в том числе фарш), свежие, охлажденные или мороженые |
| 0305 | Рыба сушеная, соленая или в рассоле; копченая рыба, в том числе подвергнутая тепловой обработке в кипящей воде до или во время копчения |
| 0306 | Ракообразные, как в панцире, так и без панциря, живые, свежие, охлажденные, мороженые, сушеные, соленые или в рассоле; ракообразные копченые, как в панцире, так и без панциря, как подвергнутые, так и не подвергнутые тепловой обработке в кипящей воде до или во время копчения; неочищенные ракообразные, подвергнутые тепловой обработке в кипящей воде или на пару, в том числе охлажденные, мороженые, сушеные, соленые или в рассоле |
| 0307 | Моллюски, отделенные или неотделенные от раковины, живые, свежие, охлажденные, мороженые, сушеные, соленые или в рассоле; копченые моллюски, отделенные или не отделенные от раковины, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке в кипящей воде до или во время копчения |
| 0511 91 100 | Отходы рыбные |
| 0511 91 900 | Прочие |
| Водоросли: | |
| 1212 21 000 | Пригодные для употребления в пищу человеком |
| 1504 | Жиры и масла, а также их фракции, из рыбы или морских млекопитающих, в том числе рафинированные, но не модифицированные химически |
| 1504 10 | Жиры из печени рыбы и их фракции |
| 1504 20 | Жиры и масла из рыбы и их фракции, кроме жира из печени рыб |
| 1603 00 | Экстракты и соки из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных |
| 1604 | Готовая и консервированная рыба; икра и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы |
| 1605 | Готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные |
| 1902 20 | Макаронные изделия с начинкой (в том числе подвергнутые тепловой обработке или приготовленные другим способом) |
| 1902 20 100 | Содержащие более 20 мас. % рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных |
| 2301 | Мука тонкого помола, мука грубого помола и гранулы из мяса, субпродуктов, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, непригодные для употребления в пищу человеком; шкварки |
| 2301 20 000 | Мука тонкого помола, мука грубого помола и гранулы из рыбы или из ракообразных, из моллюсков или из прочих водных беспозвоночных |
| 2309 | Продукты, используемые для кормления животных: |
| 2309 90 | Прочие |
| ex 2309 90 100 | Растворимые рыбные продукты из морских млекопитающих животных |
|
_______________________ *Код КН указывается в соответствии с Комбинированной товарной номенклатурой, утвержденной Законом № 172/2014. |
|