Hotărâre nr. 290 din 13.05.2020
cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2020 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2020
pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea
forţei de muncă pentru anii 2017-2021
nr. 290 din 13.05.2020
(în vigoare 22.05.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.118-123 art. 384 din 22.05.2020
* * *
În temeiul art.8 şi 9 din Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.295-308, art.448), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul naţional de acţiuni pe anul 2020 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021 (se anexează).
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale cu responsabilităţi în domeniu vor prezenta Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, până la data de 1 februarie 2021, informaţia privind executarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2020.
3. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale va prezenta Guvernului, până la data de 1 aprilie 2021, informaţia privind implementarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2020 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale.
5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul finanţelor | Serghei Puşcuţa |
| Ministrul sănătăţii, | |
| muncii şi protecţiei sociale | Viorica Dumbrăveanu |
| Nr.290. Chişinău, 13 mai 2020. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.290/2020
PLANUL NAŢIONAL DE ACŢIUNI PE ANUL 2020
pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea
forţei de muncă pentru anii 2017-2021
| Direcţia de acţiune | Acţiuni | Instituţii responsabile | Parteneri | Termen de realizare | Costuri totale estimate (mii lei) | Surse interne (mii lei) | Surse externe | Indicatori şi rezultate | |
| Bugetul de stat | Bugetul asigurărilor sociale de stat | ||||||||
| 1446576,3 | 1400914,2 | 32021,4 | 13640,7 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
Prioritatea 1. Crearea oportunităţilor de angajare formală, nondiscriminatorie şi productivă |
|||||||||
| 1.1. Elaborarea şi aplicarea politicilor stimulatorii de creare a locurilor de muncă la nivel central şi local | 1.1.1. Creşterea gradului de implicare a întreprinderilor mici şi mijlocii în lanţul valoric | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de întreprinderi mici şi mijlocii incluse în lanţurile valorice; număr de locuri de muncă create |
|||
| 1.1.2. Implementarea Programului “Start pentru tineri” | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Pe parcursul anului | 20 000,0 | 20 000,0 | Număr de tineri consultaţi/ghidaţi în domeniul antreprenorial; număr de tineri înrolaţi în procesul de generare de idei inovatoare; număr de tineri instruiţi în domeniul afacerilor; număr de afaceri finanţate (minimum 10% de tineri defavorizaţi) |
||||
| 1.1.3. Facilitarea accesului tinerilor şi a organizaţiilor de tineret la Programul anual de Granturi privind dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale (Programul de granturi) | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Organizaţiile de tineret | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de tineri beneficiari de programe de granturi, dezagregat pe vârstă, gen şi mediu; număr de tineri instruiţi; număr de afaceri iniţiate de tineri; număr de tineri cu dizabilităţi beneficiari de programe de granturi |
||||
| 1.1.4. Subvenţionarea creării locurilor de muncă | Ministerul Finanţelor | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de subvenţii acordate; număr de locuri de muncă create; număr de persoane angajate |
||||
| 1.1.5. Creşterea numărului întreprinderilor mici şi mijlocii care sunt implicate în dezvoltarea afacerilor privind lanţurile valorice prioritare | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltarea Agricolă | Pe parcursul anului | 1 817,11 | 1 817,11 | 4 granturi pentru grupurile de producători; număr de întreprinderi mici şi mijlocii care au beneficiat de surse financiare (credite) pentru dezvoltarea lanţurilor valorice |
|||
| 1.1.6. Implementarea noilor instrumente de susţinere a femeilor în afaceri din domeniul agricol | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltarea Agricolă | Pe parcursul anului | 6 359,82 | 6 359,82 | 70 de femei beneficiare, număr dezagregat pe vârstă; număr de locuri de muncă create |
|||
| 1.1.7. Facilitarea accesului tinerilor la resurse financiare, inclusiv prin programe de antreprenoriat în domeniul agricol (Programul de granturi) | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltarea Agricolă | Pe parcursul anului | 5 451,23 | 5 451,23 | 8 tineri beneficiari de finanţare; număr de locuri de muncă create |
|||
| 1.2. Facilitarea creării locurilor de muncă în zonele rurale şi oraşele mici | 1.2.1. Facilitarea creării locurilor de muncă în zonele rurale prin implementarea politicii de subvenţionare | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Pe parcursul anului | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 2000 de locuri de muncă nou create; număr de beneficiari de subvenţii, dezagregat pe vârste şi gen |
||
| 1.2.2. Acordarea subvenţiilor în avans pentru proiectele start-up din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Pe parcursul anului | 50 000,0 | 50 000,0 | 100 de afaceri nou create; număr de locuri de muncă nou create |
|||
| 1.2.3. Acordarea facilităţilor, conform legislaţiei în vigoare, tinerilor specialişti cu studii medicale şi farmaceutice plasaţi în câmpul muncii în mediul rural | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Autorităţile administraţiei publice locale | Pe parcursul anului | 48 716,0 | 48 716,0 | Număr de tineri specialişti angajaţi în mediul rural şi beneficiari de indemnizaţii | |||
| 1.2.4. Monitorizarea procesului de repartizare în câmpul muncii a tinerilor specialişti, absolvenţi ai instituţiilor de învăţământ superior şi profesional tehnic postsecundar din domeniul educaţiei | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Instituţiile de învăţământ; autorităţile administraţiei publice locale |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de tineri specialişti angajaţi conform repartizării şi beneficiari de indemnizaţii; rapoarte elaborate cu privire la rezultatul angajării absolvenţilor |
||||
| 1.3. Combaterea muncii nedeclarate şi promovarea ocupării formale | 1.3.1. Desfăşurarea activităţilor de informare şi consultare despre efectele muncii nedeclarate | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Serviciul Fiscal de Stat; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova |
Inspectoratul de Stat al Muncii; Casa Naţională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova; Organizaţia Internaţională a Muncii |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de activităţi realizate şi persoane informate/ consultate; ponderea persoanelor care activează în sectorul informal |
|||
| 1.4. Promovarea economiei sociale | 1.4.1. Creşterea gradului de informare a agenţilor economici şi a publicului larg cu privire la efectele economiei sociale | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale |
Alianţa Organizaţiilor pentru Persoane cu Dizabilităţi din Republica Moldova; Platforma pentru Îmbătrânire Activă |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii de informare desfăşurate; număr de agenţi economici informaţi |
|||
| 1.5. Înfiinţarea unui observator al pieţei muncii pentru efectuarea analizelor în domeniile economic, ocuparea forţei de muncă, demografie, resurse umane şi prognoze ale pieţei muncii | 1.5.1. Consolidarea capacităţilor resurselor umane implicate în activitatea Observatorului pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă |
Organizaţia Internaţională a Muncii; Fundaţia Europeană de Formare; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri realizate; număr de persoane instruite; număr de produse elaborate de către Observatorul pieţei muncii |
|||
| 1.6. Sporirea capacităţilor de cercetare şi prognozare pe piaţa muncii | 1.6.1. Elaborarea prognozei pieţei muncii pe termen scurt (1 an) | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Banca Mondială |
Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Prognoza pieţei muncii elaborate | |||
| 1.6.2. Elaborarea prognozei pieţei muncii pe termen mediu (3 ani) | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Trimestru IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Prognoza pieţei muncii pe termen mediu elaborată | |||
| 1.6.3. Elaborarea notelor analitice cu privire la tendinţele pieţei muncii (ocuparea şi şomajul) în baza datelor administrative şi statistice | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Note analitice cu privire la tendinţele pieţei muncii elaborate; concluzii privind tendinţele pieţei muncii formulate |
||||
| 1.6.4. Elaborarea Raportului analitic privind ocuparea forţei de muncă şi tendinţele pieţei forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Raport elaborat şi prezentat | ||||
|
Prioritatea 2. Dezvoltarea capitalului uman pentru şanse sporite la angajare |
|||||||||
| 2.1. Consolidarea legăturii dintre piaţa muncii şi sistemul de formare profesională din Republica Moldova | 2.1.1. Dezvoltarea continuă (extinderea) serviciilor de ghidare în carieră în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Centrul pentru Educaţie Antreprenorială şi Asistenţă în Afaceri | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | 15 subdiviziuni teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă dotate cu instrumente de lucru pentru prestarea serviciilor de ghidare în carieră; număr de beneficiari de servicii de ghidare în carieră pe grupe de vârstă şi gen; număr de persoane cu dizabilităţi beneficiari de aceste servicii |
|||
| 2.1.2. Actualizarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională şi al meseriilor/profesiilor în funcţie de cererea pieţei muncii | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Nomenclator actualizat; număr de profesii/meserii noi introduse în Nomenclator |
||||
| 2.1.3. Actualizarea Clasificatorului ocupaţiilor din Republica Moldova cu includerea ocupaţiei “Specialist în lucru de tineret” | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Consiliul Naţional al Tineretului din Moldova | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Clasificator actualizat | ||||
| 2.1.4. Susţinerea financiară a activităţii comitetelor sectoriale | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Comitetele sectoriale pentru formare profesională de ramură | Trimestrul I | 2 100, 0 | 2 100, 0 | Număr de proiecte finanţate | |||
| 2.1.5. Modificarea Metodologiei de elaborare a standardelor ocupaţionale | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pro Didactica | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Metodologie modificată | ||||
| 2.1.6. Elaborarea şi aprobarea programului de formare profesională pentru formarea experţilor în elaborarea standardelor ocupaţionale | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Program elaborat şi aprobat | ||||
| 2.1.7. Susţinerea proiectelor şi a iniţiativelor de tineret privind promovarea voluntariatului şi a activismului civic | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Pe parcursul anului | 200,0 | 200,0 | Număr de activităţi de voluntariat susţinute; număr de beneficiari ai activităţilor de voluntariat; număr de persoane de drept public şi privat acreditate ca instituţii gazdă a activităţii de voluntariat; număr de carnete de voluntar eliberate; număr de voluntari activi, dezagregat pe sexe |
||||
| 2.2. Îmbunătăţirea imaginii învăţământului profesional tehnic şi promovarea acestuia | 2.2.1. Formarea continuă a cadrelor didactice din învăţământul profesional tehnic | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova; Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri realizate; număr de cadre didactice instruite |
|||
| 2.2.2. Informarea publicului cu privire la reformele promovate în învăţământul profesional tehnic | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii de informare realizate | ||||
| 2.3. Perfecţionarea aptitudinilor practice ale absolvenţilor prin utilizarea formelor de instruire prin stagiere, ucenicie la locul de muncă, pentru facilitarea tranziţiei şcoală – piaţa muncii | 2.3.1. Implementarea programelor de studii în învăţământul dual | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova; Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de agenţi economici implicaţi în învăţământul dual; număr de programe de studii în învăţământul dual, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi; număr de persoane incluse în programul de învăţământ dual, inclusiv persoane cu dizabilităţi |
|||
| 2.3.2. Informarea publicului larg despre importanţa, rolul şi beneficiile învăţământului dual | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de activităţi de informare; număr de agenţi economici implicaţi în învăţământul dual; număr de programe de studii în învăţământul dual, inclusiv pentru persoanele cu dizabilităţi; număr de persoane incluse în programul de învăţământ dual |
|||||
| 2.4. Asigurarea accesului grupurilor vulnerabile la educaţie şi la formare profesională | 2.4.1. Monitorizarea şi controlul procesului de asigurare a accesului fizic al persoanelor cu dizabilităţi în instituţiile de învăţământ | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | 5 instituţii de învăţământ cu acces fizic asigurat pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii şi senzoriale | |||
| 2.4.2. Asigurarea instituţiilor de învăţământ profesional cu resurse didactice, echipamente, programe, condiţii adaptate necesităţilor persoanelor cu dizabilităţi | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Instituţiile de învăţământ profesional | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instituţii de învăţământ care aplică programe adaptate; număr de persoane cu dizabilităţi, integrate în instituţiile de învăţământ profesional tehnic |
||||
|
Prioritatea 3. O mai bună guvernare a pieţei muncii |
|||||||||
| 3.1. Consolidarea capacităţii Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale pentru elaborarea şi coordonarea implementării politicilor de ocupare | 3.1.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege privind modificarea Legii nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Proiect de lege aprobat | |||
| 3.2. Modernizarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă la nivel naţional şi local | 3.2.1. Instruirea personalului Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă/ subdiviziunilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă cu privire la modul de implementare a prevederilor Legii nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă |
Organizaţia Internaţională a Muncii; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare; Banca Mondială |
Pe parcursul anului | 40,0 | 40,0 | Număr de instruiri organizate; număr de persoane instruite |
||
| 3.2.2. Adaptarea prin reinginerie şi digitalizare a serviciilor prestate de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în vederea îmbunătăţirii calităţii şi modernizării acestora | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Banca Mondială | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Număr de servicii digitalizate | |||
| 3.2.3. Darea în exploatare a sediului nou al Direcţiei generale pentru ocuparea forţei de muncă din municipiul Chişinău | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Sediu dat în exploatare; condiţii îmbunătăţite |
|||
| 3.3. O mai bună reglementare a activităţii agenţiilor private de ocupare | 3.3.1. Promovarea modificărilor privind activitatea agenţiilor private de plasare în câmpul muncii peste hotare la Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj şi elaborarea cadrului normativ secundar de punere în aplicare a modificărilor | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Servicii Publice; Inspectoratul de Stat al Muncii; Centrul pentru Combaterea Traficului de Persoane |
Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Cadrul normativ modificat şi promovat; cadrul normativ secundar elaborat şi aprobat |
|||
| 3.3.2. Instituirea mecanismului de monitorizare şi control asupra activităţii agenţiilor private de plasare în câmpul muncii peste hotare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Inspectoratul de Stat al Muncii; Agenţia Servicii Publice; Centrul pentru Combaterea Traficului de Persoane |
Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare |
Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Mecanism de monitorizare instituit | ||||
| 3.3.3. Consolidarea capacităţilor agenţiilor private de plasare în câmpul muncii peste hotare privind standardele etice de recrutare şi plasare în câmpul muncii (IRIS) | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare |
Pe parcursul anului | Asistenţa donatorilor | Număr de agenţii private instruite | ||||
| 3.3.4. Instruirea şi consolidarea capacităţilor autorităţilor publice relevante în gestionarea migraţiei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare |
Pe parcursul anului | Asistenţa donatorilor | Număr de instruiri realizate; număr de persoane instruite |
||||
| 3.3.5. Dezvoltarea mecanismului de comunicare dintre Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi agenţiile private de ocupare a forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Mecanism de comunicare dezvoltat şi implementat; număr de agenţii private care raportează, înregistrează acorduri cu intermediarii străini, precum şi contracte individuale |
||||
| 3.4. Dezvoltarea Inspectoratului de Stat al Muncii pentru îmbunătăţirea aplicării legislaţiei muncii | 3.4.1. Elaborarea şi promovarea spre aprobare a proiectului de lege privind modificarea Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător şi a Legii nr.140/2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii, în vederea aducerii acestora în concordanţă cu Convenţiile Organizaţiei Internaţionale a Muncii, Convenţia nr.81/1947 privind inspecţia muncii în industrie şi comerţ şi Convenţia nr.129/1969 privind inspecţia muncii în agricultură | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei şi Infrastructurii |
Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova |
Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Lege elaborată şi aprobată | |||
| 3.5. Dezvoltarea sistemului de dialog social pentru un impact mai bun asupra pieţei muncii | 3.5.1. Promovarea şi contribuirea la negocierea şi încheierea convenţiilor colective de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova |
Autorităţile administraţiei publice locale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de convenţii colective semnate | |||
| 3.5.2. Organizarea şi desfăşurarea instruirilor în materie de negocieri colective | Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova |
Organizaţia Internaţională a Muncii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri realizate | ||||
| 3.6. Diversificarea serviciilor şi extinderea pachetelor personalizate pentru grupurile vulnerabile | 3.6.1. Acordarea serviciilor de ocupare a forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de beneficiari de servicii de informare despre piaţa muncii; număr de beneficiari de servicii de intermediere; număr de beneficiari de servicii de preconcediere; 5000 de beneficiari de servicii de ghidare în carieră; număr de şomeri plasaţi în câmpul muncii din totalul înregistraţi (cel puţin 12300 de şomeri angajaţi); număr de persoane cu dizabilităţi plasate în câmpul muncii; număr de persoane de etnie romă plasate în câmpul muncii |
|||
| 3.6.2. Implementarea măsurilor de formare profesională a şomerilor prin cursuri, inclusiv din rândul persoanelor care au pierdut locul de muncă ca urmare a crizei provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19), şi susţinerea acestora la încadrarea în câmpul muncii după absolvire | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Instituţiile de învăţământ; autorităţile administraţiei publice locale; Congresul Autorităţilor Locale din Moldova |
Pe parcursul anului | 20 420,0 | 20 420,0 | 1650 de absolvenţi ai cursurilor de formare profesională; 80% de şomeri angajaţi în câmpul muncii; număr de beneficiari ai cursurilor din grupurile care necesită suport suplimentar pe piaţa muncii |
|||
| 3.6.3. Organizarea instruirii şomerilor, inclusiv din rândul persoanelor care au pierdut locul de muncă ca urmare a crizei provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19), la locul de muncă în cadrul unităţii în colaborare cu instituţiile de învăţământ şi angajatori | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 5 582,0 | 5 582,0 | 350 de şomeri instruiţi la locul de muncă; număr de subvenţii acordate angajatorilor; 80% din beneficiari angajaţi; număr de beneficiari din grupurile de şomeri care necesită suport suplimentar pe piaţa muncii |
|||
| 3.6.4. Creşterea şanselor de ocupare a şomerilor fără vechime în muncă, prin antrenarea acestora în stagii profesionale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 11 306,0 | 11 306,0 | 950 de şomeri beneficiari de stagiul profesional; număr de subvenţii acordate angajatorilor; 80% din beneficiarii de stagiu profesional angajaţi; număr de beneficiari din grupurile de şomeri care necesită suport suplimentar pe piaţa muncii |
|||
| 3.6.5. Subvenţionarea angajării şomerilor care necesită suport suplimentar pe piaţa muncii | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Organizaţia Internaţională a Muncii | Pe parcursul anului | 13 176,0 | 13 176,0 | 1000 de subvenţii acordate angajatorilor; cel puţin 1000 de şomeri angajaţi în urma acordării subvenţiilor; număr de şomeri angajaţi pe categorii conform prevederilor art.23 alin.(3) lit.c), e)-j) din Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj, dezagregat pe vârste, gen şi zone |
|||
| 3.6.6. Subvenţionarea angajatorilor pentru crearea sau adaptarea locurilor de muncă pentru şomerii cu dizabilităţi, pentru diminuarea efectelor crizei provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19) | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 2 349,6 | 2 349,6 | 45 de subvenţii acordate angajatorilor; 25 de persoane cu dizabilităţi angajate în urma acordării subvenţiilor |
|||
| 3.6.7. Acordarea subvenţiilor şomerilor, inclusiv din rândul persoanerlor care au pierdut locul de muncă ca urmare a crizei provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19), pentru acoperirea cheltuielilor necesare iniţierii unei activităţi de antreprenoriat, prin care îşi creează loc de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 2 203,2 | 2 203,2 | 22 de subvenţii acordate; 22 de afaceri iniţiate |
|||
| 3.6.8. Stimularea creării locurilor de muncă, reducerea şomajului şi a efectelor negative provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19) asupra pieţei muncii în localităţile rurale, prin acordarea subvenţiilor pentru susţinerea proiectelor de iniţiativă locală | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 4 042,2 | 4 042,2 | 55 de subvenţii acordate angajatorilor; cel puţin 55 de persoane angajate în urma subvenţionării |
|||
| 3.6.9. Acordarea ajutorului de şomaj şomerilor înregistraţi la subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă, inclusiv persoanelor care au încetat activitatea de muncă sau au revenit de peste hotarele ţării ca urmare a crizei provocate de pandemia de coronavirus (COVID-19) | Casa Naţională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă |
Subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Pe parcursul anului | 200 000,0 | 167 978,6 | 32 021,4 | Număr de beneficiari de ajutor de şomaj | ||
| 3.6.10. Acordarea măsurilor de stimulare a mobilităţii forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 2 196,0 | 2 196,0 | 100 de şomeri angajaţi prin măsurile de stimulare a mobilităţii forţei de muncă, număr dezagregat pe grupe de vârste şi gen; număr de beneficiari din grupurile de şomeri care necesită suport suplimentar pe piaţa muncii |
|||
| 3.6.11. Organizarea târgurilor locurilor de muncă, inclusiv pentru grupurile ce necesită suport suplimentar pe piaţa muncii | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; organizaţiile de tineret; organizaţiile neguvernamentale; instituţiile de învăţământ profesional tehnic; Agenţia de Cooperare Internaţională a Germaniei |
Pe parcursul anului | 124,6 | 124,6 | 60 de târguri organizate; număr de participanţi; număr de angajatori participanţi la târg; număr de locuri de muncă oferite; număr de persoane angajate |
|||
| 3.6.12. Asigurarea informării populaţiei pe piaţa muncii despre serviciile şi măsurile implementate de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţiile neguvernamentale | Pe parcursul anului | 200,0 | 200,0 | 100 de mii de persoane informate; număr de apariţii media (interviuri, articole ş.a.); număr de accesări ale canalelor de informare online; număr de apeluri recepţionate; număr de şomeri noi înregistraţi |
|||
| 3.6.13. Organizarea campaniilor de informare şi sensibilizare a societăţii, a angajatorilor, a partenerilor sociali cu privire la măsurile de ocupare a forţei de muncă implementate de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, inclusiv integrarea pe piaţa muncii a persoanelor din grupurile care necesită suport suplimentar | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; organizaţiile neguvernamentale; autorităţile publice locale |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | 4 activităţi de informare şi sensibilizare organizate; număr de agenţi economici informaţi; număr de persoane informate |
||||
| 3.6.14. Elaborarea reglementărilor cu privire la angajare asistată a persoanelor cu dizabilităţi şi a standardelor minime de calitate pentru prestatorii de servicii de angajare asistată | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Agenţia de Cooperare Internaţională a Germaniei |
Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Modificări elaborate şi promovate la Legea nr.105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurarea de şomaj; modificări elaborate şi promovate la Hotărârea Guvernului nr.1276/2018 pentru aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de ocupare a forţei de muncă; hotărâre de Guvern cu privire la standarde minime de calitate, elaborată şi aprobată |
||||
|
Prioritatea 4. Valorificarea potenţialului migraţiei pentru dezvoltare durabilă |
|||||||||
| 4.1. Consolidarea cadrului instituţional şi legislativ necesar gestionării procesului de migraţie a forţei de muncă | 4.1.1. Susţinerea reintegrării sociale a persoanelor reîntoarse forţat şi/sau în baza acordurilor de readmisie | Ministerul Afacerilor Interne; Biroul migraţie şi azil; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă |
Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; autorităţile administraţiei publice locale |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de cereri de readmisie; număr de persoane de readmisie, dezagregat pe vârstă, gen şi mediu; număr de persoane reintegrate pe piaţa muncii, dezagregat pe vârstă, gen şi mediu |
|||
| 4.1.2. Acordarea suportului necesar la reintegrarea cetăţenilor Republicii Moldova în soluţionarea problemelor socioprofesionale şi economice, conform Mecanismului interinstituţional de referire pentru (re)integrarea cetăţenilor Republicii Moldova reîntorşi de peste hotare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Biroul relaţii cu diaspora; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Casa Naţională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; Agenţia Servicii Publice; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Autorităţile administraţiei publice locale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de beneficiari de servicii; număr de persoane reintegrate, dezagregat pe mediu, vârstă şi gen |
||||
| 4.1.3. Extinderea abordării integrate a domeniului diaspora, migraţie şi dezvoltare în cadrul autorităţilor publice locale | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de persoane desemnate; Număr de proiecte de dezvoltare locală implementate |
||||
| 4.1.4. Elaborarea raportului privind implementarea sistemului de monitorizare şi evaluare a domeniului diaspora, migraţie şi dezvoltare | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare | Trimestrul III | Nu necesită costuri | Raport elaborat şi prezentat în cadrul şedinţei Comitetului interministerial în domeniul diaspora, migraţie şi dezvoltare | ||||
| 4.1.5. Elaborarea unui nou Plan de acţiuni privind susţinerea reîntoarcerii cetăţenilor Republicii Moldova de peste hotare | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Trimestrul IV | Nu necesită costuri | Proiect elaborat şi aprobat | |||||
| 4.1.6. Crearea unei platforme de comunicare şi informare în domeniul diaspora, migraţie şi dezvoltare | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare | Trimestrul IV | 12,638 | 12,638 | Concept elaborat; platformă creată |
|||
| 4.1.7. Implementarea Programului Diaspora Acasă Reuşeşte “DAR 1+3” | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Trimestrul IV | 10 000,0 | 10 000,0 | Număr de proiecte implementate | |||
| 4.1.8. Implementarea Programului de granturi “Diaspora Engagement Hub” | Cancelaria de Stat/Biroul relaţii cu diaspora | Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare | Trimestrul III | 280,0 | 280,0 | 7 granturi acordate şi implementate; număr de locuri de muncă create; număr de persoane angajate |
|||
| 4.2. Diversificarea oportunităţilor de angajare legală a lucrătorilor migranţi | 4.2.1. Elaborarea, negocierea şi semnarea acordurilor bilaterale cu privire la migraţia forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Organizaţia Internaţională pentru Migraţie |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de acorduri bilaterale negociate şi semnate | |||
| 4.2.2. Implementarea acordurilor bilaterale cu privire la migraţia forţei de muncă şi reintegrare | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; subdiviziunile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de persoane angajate în cadrul acordurilor bilaterale pe grupe de vârstă şi gen; număr de persoane reintegrate |
||||
| 4.3. Abilitarea economică a migranţilor pentru îndreptarea veniturilor remise în calitate de investiţii către sectorul real al economiei şi crearea oportunităţilor de angajare/ autoangajare | 4.3.1. Implementarea Programului de atragere a remitenţelor în economie “PARE 1+1” | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Pe parcursul anului | 40 000,0 | 40 000,0 | Număr de migranţi sau rude de gradul I ale acestora instruiţi pe grupe de vârstă şi gen; număr de proiecte investiţionale finanţate; număr de locuri de muncă în cadrul întreprinderilor finanţate; suma granturilor acordate; volumul investiţiilor în economie |
|||
| 4.3.2. Instruirea antreprenorială pentru lucrătorii migranţi la toate etapele migraţiei | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri în domeniul antreprenoriatului pentru migranţii reîntorşi; număr de beneficiari ai instruirilor, afaceri lansate de către migranţii reîntorşi, inclusiv dezagregate după criteriul de vârstă şi gen |
|||||
| 4.3.3. Informarea orientată a migranţilor privind oportunităţile de dezvoltare a afacerilor din ţară | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii |
Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii de informare derulate; număr de materiale de informare, inclusiv sensibile la gen, elaborate; număr de persoane informate |
||||
|
Note: 1 100000 dolari SUA – 1817090 lei, conform ratei oficiale de schimb valutar stabilite de către Banca Naţională a Moldovei la data de 31 martie 2020; 2 350000 dolari SUA – 6359815 lei, conform ratei oficiale de schimb valutar stabilite de către Banca Naţională a Moldovei la data de 31 martie 2020; 3 300000 dolari SUA – 5451270 lei, conform ratei oficiale de schimb valutar stabilite de către Banca Naţională a Moldovei la data de 31 martie 2020; 4 2687000 dolari SUA – 48825208,3 lei, conform ratei oficiale de schimb valutar stabilite de către Banca Naţională a Moldovei la data de 31 martie 2020. |
|||||||||