a) colectării, acumulării, prelucrării, sistematizării, păstrării, utilizării şi furnizării de date reale şi de calitate cu privire la reţelele edilitare, zonele de protecţie ale acestora, precum şi la restricţiile aferente zonelor de protecţie;

b) realizării unui conţinut standard al datelor privind reţelele edilitare cuprinse în Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare;

c) stabilirii unor condiţii unice referitoare la integrarea datelor privind reţelele edilitare în Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare;

d) protecţiei şi folosirii eficiente a reţelelor edilitare.

Articolul 3. Noţiuni

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:

arhivă electronică – depozit structurat de documente electronice, care asigură confidenţialitatea, nonrepudierea şi integritatea acestora, de asemenea garantează valoarea probantă în timp a acestora;

elemente structurale ale reţelei – părţi componente ale reţelei edilitare care servesc pentru suportarea sarcinilor externe şi interne, precum şi pentru asigurarea exploatării adecvate a reţelei edilitare;

entitate:

a) persoană juridică de drept public – autoritate a administraţiei publice centrale sau locale, altă autoritate administrativă centrală, inclusiv autoritate administrativă din subordine, autorităţi publice autonome, care, în limitele competenţelor prevăzute de lege, reglementează activitatea în domeniul reţelelor edilitare şi supraveghează respectarea legislaţiei în acest domeniu;

b) persoană juridică de drept privat – subiect de drept care, în limitele competenţelor delegate în conformitate cu actele normative, prestează servicii publice în domeniul reţelelor edilitare;

integrare a datelor – proces de introducere a datelor privind reţelele edilitare în Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare, care se realizează prin intermediul serviciilor de reţea sau la cerere şi care include colectarea, prelucrarea, sistematizarea, păstrarea şi actualizarea datelor spaţiale şi descriptive despre reţelele edilitare, pentru a asigura disponibilitatea şi acurateţea datelor necesare pentru gestionarea eficientă a reţelelor edilitare;

operator al reţelei edilitare – orice persoană care deţine reţele edilitare sau este responsabilă de exploatarea, întreţinerea, modernizarea, inclusiv retehnologizarea şi dezvoltarea acestora;

Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare (denumit în continuare şi Registru) – totalitatea informaţiilor documentate privind reţelele edilitare, ţinute într-un sistem informaţional organizat în conformitate cu cerinţele stabilite de cadrul normativ;

reţele edilitare (inginereşti) – ansamblu (subteran, suprateran şi/sau aerian) de conducte, instalaţii, turnuri, piloni, canale, cabluri, alte elemente de reţea sau de infrastructură fizică asociată reţelei, care sunt amplasate pe un anumit teritoriu şi/sau în cadrul construcţiilor şi care sunt destinate pentru prestarea serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare, de furnizare a energiei electrice şi termice, a gazelor naturale, a serviciilor de comunicaţii electronice, a serviciilor hidroameliorative;

zonă de protecţie a reţelei edilitare – zonă adiacentă reţelei edilitare, extinsă în spaţiu, necesară pentru asigurarea condiţiilor normale de exploatare/întreţinere/ reparaţie/reconstrucţie/retehnologizare şi de protecţie a reţelei, în ale cărei limite, în conformitate cu actele normative din domeniu, sunt stabilite interdicţii/restricţii pentru proprietarii terenului sau pentru alţi titulari ai dreptului de folosinţă asupra acestuia.

Articolul 4. Disponibilitatea datelor

(1) Disponibilitatea datelor privind reţelele edilitare se asigură în condiţii proporţionale, nediscriminatorii şi transparente.

(2) Datele privind reţelele edilitare, furnizate în format electronic prin intermediul platformei de interoperabilitate şi al serviciilor de reţea, se integrează în Registru gratuit.

Articolul 5. Reţelele edilitare supuse evidenţei

(1) Se supun evidenţei reţelele edilitare, zonele de protecţie ale acestora şi interdicţiile/restricţiile aferente zonelor de protecţie.

(2) Reţelele edilitare care se supun evidenţei sunt:

a) reţelele electrice;

b) reţelele de gaze naturale;

c) reţelele sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare;

d) reţelele de canalizare pluvială;

e) reţelele termice;

f) reţelele de comunicaţii electronice;

g) reţelele sistemelor hidroameliorative.

Capitolul II

ATRIBUŢIILE AUTORITĂŢILOR, ALE ENTITĂŢILOR

ŞI ALE OPERATORILOR REŢELELOR EDILITARE

Articolul 6. Atribuţiile Guvernului

În vederea realizării evidenţei reţelelor edilitare, Guvernul:

a) aprobă politica de stat privind evidenţa reţelelor edilitare;

b) aprobă programe, concepte şi strategii naţionale privind evidenţa reţelelor edilitare şi asigură realizarea acestora;

c) aprobă actele normative privind evidenţa reţelelor edilitare şi asigură implementarea acestora;

d) stabileşte competenţele entităţilor în scopul asigurării evidenţei reţelelor edilitare.

Articolul 7. Atribuţiile autorităţii administrative centrale în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei

Autoritatea administrativă centrală în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei are următoarele atribuţii:

a) elaborează proiectele actelor normative privind evidenţa reţelelor edilitare;

b) monitorizează politica de stat privind evidenţa reţelelor edilitare;

c) asigură, în mod gratuit, entităţile şi operatorii reţelelor edilitare cu date cartografice şi alte date spaţiale necesare pentru crearea datelor privind reţelele edilitare;

d) raportează anual Guvernului privitor la progresul de integrare a datelor privind reţelele edilitare în Registru;

e) exercită atribuţiile posesorului unui registru informaţional de stat, stabilite de cadrul normativ din domeniul informatizării şi al resurselor informaţionale de stat;

f) coordonează, la nivel central, activităţile legate de crearea Registrului;

g) asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare necesare pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea Registrului;

h) organizează crearea sistemului informaţional pentru ţinerea Registrului;

i) efectuează controlul extern privind ţinerea Registrului;

j) întreprinde alte măsuri în vederea creării şi implementării Registrului şi a integrării datelor privind reţelele edilitare în acest registru.

Articolul 8. Atribuţiile entităţilor

(1) Entităţile asigură, în limitele legii, condiţiile juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, actualizarea, accesul şi integrarea datelor privind reţelele edilitare în Registru.

(2) În vederea realizării evidenţei reţelelor edilitare, entităţile exercită următoarele atribuţii:

a) participă la elaborarea şi implementarea politicii de stat privind evidenţa reţelelor edilitare, în limitele competenţei şi în condiţiile legii;

b) informează autoritatea administrativă centrală în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei despre imposibilitatea îndeplinirii sarcinilor care le revin potrivit prezentei legi, precum şi despre consecinţele respective;

c) colaborează cu autoritatea administrativă centrală în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei pe probleme ce ţin de evidenţa reţelelor edilitare.

Articolul 9. Atribuţiile operatorilor reţelelor edilitare

În vederea realizării evidenţei reţelelor edilitare, operatorii reţelelor edilitare exercită următoarele atribuţii:

a) creează, actualizează şi integrează datele privind reţelele edilitare în Registru, creează şi asigură actualizarea metadatelor privind reţelele edilitare pe geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale;

b) colaborează cu entităţile şi cu autoritatea administrativă centrală în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei pe probleme ce ţin de evidenţa reţelelor edilitare.

Articolul 10. Finanţarea activităţilor privind asigurarea evidenţei reţelelor edilitare, crearea şi ţinerea Registrului

(1) Activităţile ce ţin de crearea şi actualizarea setului de date spaţiale şi descriptive, de menţinerea şi dezvoltarea serviciilor de reţea şi de partajarea lor se finanţează din bugetele entităţilor, precum şi din alte surse legale.

(2) Entităţile prevăd anual mijloacele financiare necesare pentru exercitarea atribuţiilor ce le revin conform legii.

(3) În cazul serviciilor prestate la tarife reglementate, autorităţile de reglementare permit recuperarea costurilor activităţilor menţionate la alin.(1) din contul acestor tarife.

(4) Finanţarea pentru crearea Registrului se efectuează din mijloacele financiare din bugetul de stat, precum şi din alte surse legale.

(5) Ţinerea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea Registrului se efectuează din mijloacele financiare din bugetul de stat, precum şi din cele provenite din prestarea serviciilor de integrare, la cerere, a datelor privind reţelele edilitare şi din furnizarea de date din Registru.

(6) Tarifele pentru prestarea serviciilor de integrare, la cerere, a datelor privind reţelele edilitare se aprobă de Guvern.

Capitolul III

REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A REŢELELOR EDILITARE

Articolul 11. Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare

(1) Registrul de evidenţă a reţelelor edilitare este o resursă informaţională de stat, care reprezintă punctul unic de evidenţă a reţelelor edilitare prevăzute la art.5.

(2) Registrul se instituie pe baza datelor privind reţelele edilitare furnizate în format electronic, de către entităţi şi/sau operatorii reţelelor edilitare, prin intermediul serviciilor de reţea, pentru fiecare tip de reţea edilitară, precum şi a datelor privind reţelele edilitare furnizate de către operatorii reţelelor edilitare şi integrate, la cerere, de către operatorul Registrului.

(3) Registrul conţine un set de date spaţiale şi descriptive ce identifică poziţionarea, forma, parametrii şi dimensiunile unui sau ale mai multor obiecte spaţiale (elemente structurale ale reţelelor edilitare), precum şi relaţionarea acestora cu alte obiecte spaţiale în hotarele ţării.

(4) Conţinutul concret al setului de date spaţiale şi descriptive necesare pentru descrierea fiecărei reţele edilitare supuse evidenţei şi a elementelor structurale ale acesteia în Registru, formatul tipizat pentru schimbul de date, modul de ţinere a Registrului se stabilesc în regulamentul Registrului de evidenţă a reţelelor edilitare, aprobat de către Guvern.

Articolul 12. Subiecţii raporturilor juridice privind Registrul

(1) Proprietar al Registrului este statul.

(2) Posesor al Registrului este autoritatea administrativă centrală în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei.

(3) Deţinător al Registrului este entitatea abilitată cu funcţii de implementare a politicii statului în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei.

(4) Administrator tehnic al Registrului este instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi de menţinere a sistemelor informaţionale de stat.

(5) Furnizori ai datelor Registrului sunt entităţile şi operatorii reţelelor edilitare. Furnizorii de date pot fi concomitent şi destinatari ai datelor.

(6) Destinatari ai datelor Registrului sunt orice persoane fizice sau juridice care au un interes legitim în accesarea şi obţinerea informaţiilor din Registru.

(7) Dreptul de integrare, la cerere, a datelor privind reţelele edilitare în Registru îl are operatorul Registrului din cadrul entităţii abilitate cu funcţii de implementare a politicii statului în domeniul geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei.

Articolul 13. Operatorul Registrului

(1) Operator al Registrului este persoana selectată prin concurs, cu care s-a încheiat un contract individual de muncă, conform legislaţiei muncii, şi care îndeplineşte următoarele condiţii:

a) este cetăţean al Republicii Moldova;

b) are studii superioare de licenţă la specialitatea de inginer cadastral, inginer constructor sau inginer geodez;

c) nu are antecedente penale nestinse.

(2) Operatorul Registrului are următoarele atribuţii:

a) solicită şi examinează setul de date spaţiale şi descriptive cu privire la reţeaua edilitară necesare pentru integrarea lor în Registru;

b) decide integrarea, la cerere, a datelor privind reţeaua edilitară, modificarea, la cerere, a datelor din Registru, precum şi refuzul de a efectua integrarea sau modificarea, la cerere, a datelor din Registru;

c) introduce în baza de date a Registrului volumul stabilit de date spaţiale şi descriptive cu privire la reţeaua edilitară;

d) eliberează extrase şi alte informaţii din Registru;

e) corectează greşelile din Registru.

Articolul 14. Susţinerea publică a Registrului

Entităţile şi operatorii reţelelor edilitare sunt obligaţi să asigure:

a) integrarea datelor privind reţelele edilitare în Registru;

b) conformitatea datelor şi actualizarea la zi a datelor deţinute;

c) înştiinţarea deţinătorului Registrului despre discrepanţele dintre informaţia inclusă în Registru şi cea existentă în natură sau în orice alt act.

Articolul 15. Schimbul de date dintre registre

(1) Sistemul informaţional al Registrului utilizează date din registrele de stat şi din cadastrele de specialitate.

(2) Schimbul automatizat de date dintre sistemul informaţional al Registrului şi alte resurse şi servicii informaţionale de stat se asigură gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate şi al serviciilor de reţea, instituite de Guvern.

Capitolul IV

EVIDENŢA LA CERERE A REŢELEI EDILITARE

Articolul 16. Evidenţa la cerere a reţelei edilitare

(1) În cazul în care entitatea sau operatorul reţelei edilitare nu poate asigura crearea, acumularea, prelucrarea, sistematizarea, păstrarea datelor privind reţelele edilitare în format electronic, precum şi/sau integrarea datelor în Registru prin servicii de reţea, datele privind reţelele edilitare se integrează, la cerere, în Registru de către operatorul acestuia.

(2) Entitatea sau operatorul reţelei edilitare prezintă operatorului Registrului setul de date spaţiale şi descriptive cu privire la reţeaua edilitară necesare pentru integrarea lor în Registru.

(3) Conţinutul setului de date spaţiale şi descriptive cu privire la reţeaua edilitară necesare pentru integrarea lor, la cerere, în Registru se stabileşte în regulamentul Registrului.

(4) Luarea în evidenţă a reţelei edilitare se confirmă printr-o adeverinţă cu privire la integrarea datelor privind reţeaua edilitară în Registru.

Capitolul V

REGIMUL JURIDIC AL DATELOR DIN REGISTRU

Articolul 17. Transparenţa datelor Registrului

(1) Registrul şi datele conţinute în acesta sunt publice.

(2) Orice persoană fizică sau juridică are dreptul de a solicita informaţii referitoare la datele Registrului, cu excepţia datelor ce constituie secret de stat.

Articolul 18. Accesul la datele Registrului

(1) Accesul la datele Registrului, inclusiv la vizualizare şi căutare, este disponibil publicului cu titlu gratuit, prin intermediul serviciilor de reţea, în conformitate cu legislaţia privind accesul la informaţiile de interes public.

(2) Schimbul de date între sistemele informaţionale de stat este asigurat gratuit, inclusiv prin intermediul platformei de interoperabilitate şi al serviciilor de reţea.

(3) Furnizarea informaţiilor prin serviciile de descărcare şi de transformare ale Registrului se face contra plată. Tarifele pentru furnizarea informaţiilor se stabilesc de Guvern.

(4) Pentru entităţi şi operatorii reţelelor edilitare, serviciile de reţea, cum ar fi serviciile de vizualizare şi serviciile de căutare a informaţiei din Registru, sunt cu titlu gratuit conform art.12 alin.(1) din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale.

(5) Accesul la datele descriptive privind reţelele edilitare din Registru îl au persoanele fizice şi juridice care justifică scopul prelucrării informaţiei în cauză.

(6) Datele din Registru se utilizează în conformitate cu prevederile art.30 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre.

Articolul 19. Eliberarea extrasului din Registru

(1) Extrasul din Registru se eliberează persoanei care a depus o cerere în acest sens la deţinător, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.

(2) Refuzul de eliberare a extrasului din Registru poate fi contestat în conformitate cu prevederile Codului administrativ.

(3) Extrasul din Registru se eliberează pe suport de hârtie sau în format electronic, în funcţie de cerere, contra plată.

(4) Pentru entităţile şi operatorii reţelelor edilitare care au integrate în Registru date privind reţelele edilitare, extrasul din Registru, în format electronic, se eliberează gratuit. Se interzice furnizarea în scopuri comerciale a informaţiei obţinute gratuit.

(5) Conţinutul, modul de întocmire şi de eliberare a extrasului din Registru se stabilesc de către Guvern.

Capitolul VI

CONTROLUL ŢINERII REGISTRULUI. RĂSPUNDEREA

Articolul 20. Controlul ţinerii Registrului

(1) Ţinerea Registrului se supune controlului intern şi extern. Controlul intern se efectuează de către deţinătorul Registrului. Controlul extern privind crearea, ţinerea, reorganizarea şi lichidarea Registrului se exercită de către posesorul Registrului.

(2) Controlul extern privind ţinerea Registrului se efectuează o dată pe an. În urma fiecărui control se întocmeşte un act în două exemplare, dintre care unul se expediază deţinătorului de Registru, iar celălalt rămâne la posesor. Deţinătorul Registrului este obligat să întreprindă măsurile necesare pentru înlăturarea încălcărilor privind ţinerea Registrului, menţionate în actul de control, şi să informeze în acest sens posesorul Registrului.

(3) Sistemul de control intern şi extern asigură calitatea datelor şi respectarea întocmai a modului de formare şi de utilizare a resurselor informaţionale de stat privind reţelele edilitare, în conformitate cu actele normative.

(4) Reprezentanţii posesorului au drept de acces la Registru şi la mijloacele de ţinere a acestuia, precum şi la încăperile destinate prelucrării datelor corespunzătoare sau la cele în care se află mijloacele tehnice destinate procesului de prelucrare.

Articolul 21. Răspunderea

(1) Pentru prejudiciul cauzat ca urmare a integrării în Registru a datelor privind reţeaua edilitară în baza actelor ce au servit drept temei pentru integrare care conţin erori comise de către entităţile ce le-au emis sau le-au elaborat, răspunderea o poartă entitatea în cauză.

(2) Introducerea, modificarea sau radierea înscrierilor din Registru, de către operatorul Registrului, cu încălcarea regulilor stabilite, precum şi difuzarea şi furnizarea nesancţionată a datelor din Registru atrag răspundere contravenţională sau penală, după caz.

(3) Deţinătorul Registrului poartă răspundere civilă pentru cauzarea prejudiciilor entităţii şi operatorului reţelei edilitare prin deteriorarea sau pierderea actelor din arhiva electronică a instituţiei.

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 22. Obligaţii şi responsabilităţi

(1) Entităţile şi operatorii reţelelor edilitare, indiferent de tipul de proprietate, sunt obligaţi să integreze datele privind aceste reţele în Registru în termenele stabilite de Guvern.

(2) Restricţiile asupra terenurilor pe care s-au instituit grevări (zonelor de protecţie a reţelelor edilitare) pot fi supuse notării în Registrul bunurilor imobile. În cazul solicitării, notarea se efectuează la cererea şi pe cheltuiala entităţilor şi/sau a operatorilor reţelelor edilitare, în modul stabilit de legislaţia în domeniul cadastrului bunurilor imobile.

(3) După implementarea Registrului de evidenţă a reţelelor edilitare, persoanele care desfăşoară activităţi de excavare a solului/construcţie/reconstrucţie sunt obligate să coordoneze activităţile lor cu entitatea/operatorul reţelei edilitare care a aplicat grevarea dacă aceasta este notată în Registrul bunurilor imobile sau dacă datele privind reţelele edilitare respective sunt integrate în Registru, sau dacă reţelele edilitare sunt cunoscute persoanelor în cauză pe altă cale.

(4) Prejudiciul cauzat unei reţele edilitare, ca urmare a activităţilor ce pot avea impact negativ asupra acesteia, se repară conform legislaţiei.

Articolul 23. Intrarea în vigoare a legii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea unui an de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea nr.150/2017 cu privire la Registrul obiectivelor de infrastructură tehnico-edilitară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.277–288, art.483), cu modificările ulterioare.

(3) Guvernul, în termen de un an de la data publicării prezentei legi:

a) va elabora şi va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege;

b) va asigura aducerea actelor sale normative şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice în concordanţă cu prezenta lege;

c) va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.290. Chişinău, 13 decembrie 2024.