a) сбора, накопления, обработки, систематизации, хранения, использования и предоставления реальных и качественных данных об инженерных сетях, охранных зонах таковых, а также об ограничениях, связанных с охранными зонами;

b) реализации стандартного содержания данных об инженерных сетях, включенных в Реестр учета инженерных сетей;

c) установления единых условий для интеграции данных об инженерных сетях в Реестр учета инженерных сетей;

d) охраны и эффективного использования инженерных сетей.

Статья 3. Понятия

Для целей настоящего закона следующие понятия означают:

электронный архив – структурированное хранилище электронных документов, обеспечивающее их конфиденциальность, безотзывность и целостность, а также гарантирующее их доказательную силу во времени;

структурные элементы сети – составные части инженерной сети, которые служат для того, чтобы нести внешние и внутренние нагрузки, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерной сети;

субъект:

а) юридическое лицо публичного права – орган центрального или местного публичного управления, иной центральный административный орган, в том числе подведомственный административный орган, автономные органы публичной власти, которые в пределах предусмотренных законом полномочий регулируют деятельность в сфере инженерных сетей и осуществляют надзор за соблюдением законодательства в этой области;

b) юридическое лицо частного права – субъект права, который в пределах полномочий, делегированных в соответствии с нормативными актами, оказывает публичные услуги в области инженерных сетей;

интеграция данных – процесс внесения данных об инженерных сетях в Реестр учета инженерных сетей, который осуществляется посредством сетевых сервисов или по запросу и включает сбор, обработку, систематизацию, хранение и обновление пространственных и описательных данных об инженерных сетях для обеспечения доступности и точности данных, необходимых для эффективного управления инженерными сетями;

оператор инженерных сетей – любое лицо, которое имеет в ведении инженерные сети или несет ответственность за их эксплуатацию, обслуживание, модернизацию, включая техническое переоснащение и развитие;

Реестр учета инженерных сетей (далее также Реестр) – совокупность документированных данных об инженерных сетях, хранящихся в информационной системе, организованной согласно установленным нормативной базой требованиям;

инженерные сети – совокупность (подземных, надземных и/или воздушных) трубопроводов, установок, башен, опор, каналов, кабелей, других элементов сети или связанной с сетью физической инфраструктуры, которые расположены на определенной территории и/или в пределах сооружений и которые предназначены для оказания услуг водоснабжения и канализации, снабжения электрической и тепловой энергией, природным газом, оказания услуг электронных коммуникаций, услуг по гидромелиорации;

охранная зона инженерной сети – зона, прилегающая к инженерной сети, пространственно протяженная, необходимая для обеспечения нормальных условий эксплуатации/обслуживания/ремонта/реконструкции/технического переоснащения и охраны сети, в пределах которой в соответствии с нормативными актами в данной области устанавливаются запреты/ограничения для собственников земельного участка или других обладателей права пользования им.

Статья 4. Доступность данных

(1) Доступность данных об инженерных сетях обеспечивается на пропорциональных, недискриминационных и прозрачных условиях.

(2) Данные об инженерных сетях, поставляемые в электронном формате через платформу интероперабельности и сетевые сервисы, интегрируются в Реестр на бесплатной основе.

Статья 5. Инженерные сети, подлежащие учету

(1) Подлежат учету инженерные сети, охранные зоны таковых и связанные с охранными зонами запреты/ограничения.

(2) Подлежат учету следующие инженерные сети:

а) электрические сети;

b) сети природного газа;

c) сети систем водоснабжения и канализации;

d) сети ливневой канализации;

e) тепловые сети;

f) сети электронных коммуникаций;

g) сети гидромелиоративных систем.

Глава II

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, СУБЪЕКТОВ

И ОПЕРАТОРОВ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ

Статья 6. Функции Правительства

В целях осуществления учета инженерных сетей Правительство:

a) утверждает государственную политику по учету инженерных сетей;

b) утверждает национальные программы, концепции и стратегии по учету инженерных сетей и обеспечивает их реализацию;

c) утверждает нормативные акты по учету инженерных сетей и обеспечивает их внедрение;

d) устанавливает полномочия субъектов в целях обеспечения учета инженерных сетей.

Статья 7. Функции центрального административного органа в области геодезии, картографии, геоиформатики и дистанционного зондирования

Центральный административный орган в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования выполняет следующие функции:

a) разрабатывает проекты нормативных актов в отношении учета инженерных сетей;

b) мониторирует государственную политику по учету инженерных сетей;

c) обеспечивает на бесплатной основе субъектов и операторов инженерных сетей картографическими данными и другими пространственными данными, необходимыми для создания данных об инженерных сетях;

d) отчитывается ежегодно перед Правительством о ходе интеграции данных об инженерных сетях в Реестр;

e) осуществляет функции владельца государственного информационного реестра, установленные нормативной базой в области информатизации и государственных информационных ресурсов;

f) координирует на центральном уровне деятельность по созданию Реестра;

g) обеспечивает правовые, организационные и финансовые условия, необходимые для создания, администрирования, обслуживания и развития Реестра;

h) организует создание информационной системы для ведения Реестра;

i) осуществляет внешний контроль за ведением Реестра;

j) принимает иные меры по созданию и внедрению Реестра и по интегрированию данных об инженерных сетях в этот реестр.

Статья 8. Функции субъектов

(1) Субъекты обеспечивают в пределах закона правовые, финансовые и организационные условия для создания, обновления, обеспечения доступа и интегрирования данных об инженерных сетях в Реестр.

(2) В целях осуществления учета инженерных сетей субъекты выполняют следующие функции:

а) участвуют в разработке и внедрении государственной политики по учету инженерных сетей в пределах полномочий и в соответствии с законом;

b) информируют центральный административный орган в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования о невозможности выполнения возложенных на них согласно настоящему закону задач, а также о соответствующих последствиях;

c) сотрудничают с центральным административным органом в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования по вопросам, связанным с учетом инженерных сетей.

Статья 9. Функции операторов инженерных сетей

В целях осуществления учета инженерных сетей операторы инженерных сетей выполняют следующие функции:

a) создают, обновляют и интегрируют данные об инженерных сетях в Реестр, создают метаданные об инженерных сетях на геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных и обеспечивают их обновление;

b) сотрудничают с субъектами и центральным административным органом в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования по вопросам, связанным с учетом инженерных сетей.

Статья 10. Финансирование деятельности по обеспечению учета инженерных сетей, созданию и ведению Реестра

(1) Деятельность по созданию и обновлению набора пространственных и описательных данных, поддержанию и развитию сетевых сервисов и их распределению финансируется из бюджетов субъектов, а также из других законных источников.

(2) Субъекты ежегодно предусматривают финансовые средства, которые необходимы для выполнения возложенных на них согласно закону функций.

(3) В случае оказания услуг по регулируемым тарифам регулирующие органы разрешают возмещение затрат на деятельность, указанную в части (1), за счет этих тарифов.

(4) Финансирование создания Реестра осуществляется за счет финансовых средств государственного бюджета, а также из других законных источников.

(5) Ведение, администрирование, обслуживание и развитие Реестра осуществляются за счет финансовых средств государственного бюджета, а также за счет средств, полученных от оказания по запросу услуг по интеграции данных об инженерных сетях и от предоставления данных из Реестра.

(6) Тарифы на оказание по запросу услуг по интеграции данных об инженерных сетях утверждаются Правительством.

Глава III

РЕЕСТР УЧЕТА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ

Статья 11. Реестр учета инженерных сетей

(1) Реестр учета инженерных сетей является государственным информационным ресурсом, который представляет собой единую точку учета инженерных сетей, предусмотренных статьей 5.

(2) Реестр создается на основе данных об инженерных сетях, поставляемых в электронном формате субъектами и/или операторами инженерных сетей через сетевые сервисы по каждому типу инженерных сетей, а также данных об инженерных сетях, поставляемых операторами инженерных сетей и интегрируемых по запросу оператором Реестра.

(3) Реестр содержит набор пространственных и описательных данных, которые определяют положение, форму, параметры и размеры одного или более пространственных объектов (структурных элементов инженерных сетей), а также их взаимосвязь с другими пространственными объектами в пределах границ страны.

(4) Конкретное содержание набора пространственных и описательных данных, необходимых для описания в Реестре каждой инженерной сети, подлежащей учету, и ее структурных элементов, стандартизированный формат обмена данными, порядок ведения Реестра устанавливаются в положении о Реестре учета инженерных сетей, утвержденном Правительством.

Статья 12. Субъекты правоотношений по Реестру

(1) Собственником Реестра является государство.

(2) Владельцем Реестра является центральный административный орган в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования.

(3) Держателем Реестра является субъект, наделенный функциями реализации государственной политики в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования.

(4) Техническим администратором Реестра является публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", осуществляющее свои функции в соответствии с нормативной базой в сфере технического администрирования и обслуживания государственных информационных систем.

(5) Поставщиками данных Реестра являются субъекты и операторы инженерных сетей. Поставщики данных могут быть одновременно получателями данных.

(6) Получателями данных Реестра являются любые физические или юридические лица, у которых имеется законный интерес в доступе и получении информации из Реестра.

(7) Право на интеграцию по запросу данных об инженерных сетях в Реестр имеет оператор Реестра в составе субъекта, наделенного функциями внедрения государственной политики в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования.

Статья 13. Оператор Реестра

(1) Оператором Реестра является лицо, отобранное на конкурсной основе, с которым заключен индивидуальный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и которое отвечает следующим условиям:

а) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет диплом лиценциата по специальности кадастровый инженер, инженер-строитель или инженер-геодезист;

c) не имеет непогашенной судимости.

(2) Оператор Реестра выполняет следующие функции:

а) запрашивает и рассматривает набор пространственных и описательных данных об инженерной сети, необходимых для их интеграции в Реестр;

b) принимает решение об интеграции по запросу данных об инженерной сети, о внесении изменений по запросу в данные Реестра, а также об отказе в интеграции по запросу или во внесении изменений по запросу в данные Реестра;

c) вносит в базу данных Реестра установленный объем пространственных и описательных данных об инженерной сети;

d) выдает выписки и иную информацию из Реестра;

e) исправляет ошибки в Реестре.

Статья 14. Публичная поддержка Реестра

Субъекты и операторы инженерных сетей обязаны обеспечить:

а) интеграцию в Реестр данных об инженерных сетях;

b) соответствие данных и постоянное обновление имеющихся данных;

c) извещение держателя Реестра о расхождениях между информацией, включенной в Реестр, и реальной или зафиксированной в любом другом документе.

Статья 15. Обмен данными между реестрами

(1) Информационная система Реестра использует данные из государственных реестров и специализированных кадастров.

(2) Автоматизированный обмен данными между информационной системой Реестра и другими государственными информационными ресурсами и службами обеспечивается на бесплатной основе через платформу интероперабельности и сетевые сервисы, учрежденные Правительством.

Глава IV

УЧЕТ ИНЖЕНЕРНОЙ СЕТИ ПО ЗАПРОСУ

Статья 16. Учет инженерной сети по запросу

(1) Если субъект или оператор инженерной сети не может обеспечить создание, накопление, обработку, систематизацию, хранение данных об инженерных сетях в электронном формате и/или интеграцию данных в Реестр через сетевые сервисы, данные об инженерных сетях интегрируются в Реестр по запросу оператором Реестра.

(2) Субъект или оператор инженерной сети представляет оператору Реестра набор пространственных и описательных данных об инженерной сети, необходимых для их интеграции в Реестр.

(3) Содержание набора пространственных и описательных данных об инженерной сети, необходимых для их интеграции в Реестр по запросу, устанавливается положением о Реестре.

(4) Взятие на учет инженерной сети подтверждается свидетельством об интегрировании данных об инженерной сети в Реестр.

Глава V

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ДАННЫХ РЕЕСТРА

Статья 17. Прозрачность данных Реестра

(1) Реестр и содержащиеся в нем данные являются общедоступными.

(2) Любое физическое или юридическое лицо имеет право запросить информацию о данных Реестра, за исключением данных, составляющих государственную тайну.

Статья 18. Доступ к данным Реестра

(1) Доступ к данным Реестра, включая просмотр и поиск, предоставляется общественности на бесплатной основе через сетевые сервисы в соответствии с законодательством о доступе к общественно значимой информации.

(2) Обмен данными между государственными информационными системами обеспечивается на безвозмездной основе, в том числе через платформу интероперабельности и сетевые сервисы.

(3) Предоставление информации через сервисы Реестра по скачиванию и преобразованию осуществляется на платной основе. Тарифы на предоставление информации устанавливаются Правительством.

(4) Для субъектов и операторов инженерных сетей сетевые сервисы, такие как просмотр и поиск информации в Реестре, доступны на бесплатной основе согласно части (1) статьи 12 Закона о национальной инфраструктуре пространственных данных № 254/2016.

(5) Доступ к описательным данным об инженерных сетях из Реестра предоставляется физическим и юридическим лицам, обосновывающим цель обработки соответствующей информации.

(6) Данные Реестра используются в соответствии с положениями статьи 30 Закона о Регистрах № 71/2007.

Статья 19. Выдача выписки из Реестра

(1) Выписка из Реестра выдается лицу, подавшему держателю соответствующее заявление, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

(2) Отказ в выдаче выписки из Реестра может быть оспорен в соответствии с положениями Административного кодекса.

(3) Выписка из Реестра выдается на платной основе на бумажном носителе или в зависимости от запроса в электронном формате.

(4) Для субъектов и операторов инженерных сетей, у которых имеются интегрированные в Реестр данные об инженерных сетях, выписка из Реестра в электронном формате выдается на бесплатной основе. Запрещается предоставление в коммерческих целях информации, полученной на бесплатной основе.

(5) Содержание, порядок составления и выдачи выписки из Реестра устанавливаются Правительством.

Глава VI

КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ РЕЕСТРА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 20. Контроль за ведением Реестра

(1) Ведение Реестра подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется держателем Реестра. Внешний контроль за созданием, ведением, реорганизацией и ликвидацией Реестра осуществляет владелец Реестра.

(2) Внешний контроль за ведением Реестра осуществляется один раз в год. По результатам каждого контроля составляется акт в двух экземплярах, один из которых отправляется держателю Реестра, а другой остается у владельца. Держатель Реестра обязан принять необходимые меры по устранению нарушений по ведению Реестра, указанных в акте контроля, и проинформировать об этом владельца Реестра.

(3) Система внутреннего и внешнего контроля обеспечивает качество данных и точное соблюдение порядка формирования и использования государственных информационных ресурсов об инженерных сетях в соответствии с нормативными актами.

(4) Представители владельца имеют право доступа к Реестру и средствам его ведения, а также в помещения, предназначенные для обработки соответствующих данных, или в помещения, в которых расположены технические средства, предназначенные для процесса обработки.

Статья 21. Ответственность

(1) Ответственность за ущерб, причиненный вследствие интеграции в Реестр данных об инженерной сети на базе послуживших основанием для интеграции документов, которые содержат ошибки, допущенные субъектами, выдавшими или составившими их, несет соответствующий субъект.

(2) Внесение, изменение или удаление записей в Реестре оператором Реестра с нарушением установленных правил, а также несанкционированное распространение и предоставление данных из Реестра влечет правонарушительную или по обстоятельствам уголовную ответственность.

(3) Держатель Реестра несет гражданскую ответственность за причинение ущерба субъекту и оператору инженерной сети вследствие повреждения или утраты документов из электронного архива учреждения.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Обязанности и ответственность

(1) Субъекты и операторы инженерных сетей независимо от вида собственности обязаны интегрировать в Реестр данные об этих сетях в установленные Правительством сроки.

(2) Ограничения на земельные участки, на которые установлены обременения (охранные зоны инженерных сетей), подлежат записи в Реестр недвижимого имущества. В случае запроса запись вносится по требованию и за счет средств субъектов и/или операторов инженерных сетей в порядке, установленном законодательством в области кадастра недвижимого имущества.

(3) После внедрения Реестра учета инженерных сетей лица, осуществляющие деятельность по экскавационным работам/строительству/реконструкции, обязаны согласовывать свою деятельность с субъектом/оператором инженерной сети, применившим обременение, если об этом внесена запись в Реестр недвижимого имущества, или если данные о соответствующих инженерных сетях интегрированы в Реестр, или если об инженерных сетях заинтересованным лицам известно из других источников.

(4) Ущерб, причиненный инженерной сети в результате деятельности, которая может оказать негативное воздействие на таковую, возмещается в соответствии с законодательством.

Статья 23. Вступление закона в силу

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) На день вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры № 150/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 277–288, ст.483), с последующими изменениями.

(3) Правительству в течение одного года со дня опубликования настоящего закона:

а) разработать и представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) обеспечить приведение своих нормативных актов и нормативных актов других органов публичного управления в соответствие с настоящим законом;

c) обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для введения в действие положений настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 290. Кишинэу, 13 декабря 2024 г.