Hotărâre nr. 3 din 10.01.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1199/2018

cu privire la Registrul naţional al calificărilor

nr. 3  din  10.01.2024

 (în vigoare 01.03.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 46-49 art. 71 din 01.02.2024

* * *

În temeiul art.22 lit.b) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, al art.2 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, al art.111 alin.(5) şi (6) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Hotărârea Guvernului nr.1199/2018 cu privire la Registrul naţional al calificărilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.6-12, art.3) se modifică după cum urmează:

1) pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor:

a) textul "Regulamentul privind Registrul naţional al calificărilor", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Regulamentul privind modul de ţinere, utilizare, administrare şi dezvoltare a Registrului naţional al calificărilor", la forma gramaticală corespunzătoare;

b) sintagma "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării", la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma "Ministerul Educaţiei şi Cercetării", la forma gramaticală corespunzătoare;

c) textul "Hotărârea Guvernului nr.1016/2017 cu privire la aprobarea Cadrului naţional al calificărilor din Republica Moldova" se substituie cu textul "Hotărârea Guvernului nr.330/2023 cu privire la aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor";

d) cuvintele "Cadrul naţional al calificărilor din Republica Moldova", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Cadrul naţional al calificărilor", la forma gramaticală corespunzătoare, iar acronimul "CNCRM" se substituie cu acronimul "CNC";

e) cuvintele "profil ocupaţional", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "standard de competenţă", la forma gramaticală corespunzătoare, cu excepţia pct.21 din Anexa nr.2, în care textul "standardul/profilul ocupaţional" se substituie cu textul "standardul ocupaţional/standardul de competenţă";

f) cuvintele "sistem informaţional automatizat", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "sistem informaţional", la forma gramaticală corespunzătoare;

g) cuvintele "Concept tehnic", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "Concept", la forma gramaticală corespunzătoare;

2) în anexa nr.1:

a) la punctul 11:

subpunctele 2), 7) şi 19) se abrogă;

se completează cu subpunctele 8¹), 8²), 10¹), 10²) şi 20)-28) cu următorul cuprins:

"8¹) Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;

8²) Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public";

"10¹) Hotărârea Guvernului nr.562/2006 cu privire la crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat;

10²) Hotărârea Guvernului nr.1123/2010 privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal";

"20) Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;

21) Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;

22) Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

23) Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

24) Hotărârea Guvernului nr.413/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al cetăţeanului;

25) Hotărârea Guvernului nr.601/2020 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional de management în educaţie;

26) Hotărârea Guvernului nr.678/2020 cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare a standardelor ocupaţionale;

27) Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);

28) Reglementarea tehnică "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006";

b) la punctul 14 subpunctul 2), punctul 23, punctul 24 subpunctul 3) punctul 25 subpunctul 2) şi punctul 26, cuvintele "Metodologia de elaborare a calificărilor" se substituie cu textul "Metodologia de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare";

c) la punctul 19, ultimul enunţ va avea următorul cuprins: "Datele se introduc în RNC de către registrator în modul stabilit de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.";

d) se completează cu punctul 20¹ cu următorul cuprins:

"20¹. Destinatarii datelor din RNC sunt persoanele fizice şi persoanele juridice de drept public şi de drept privat care accesează datele din registru în conformitate cu prevederile cadrului normativ privind accesul la informaţie, domeniul interoperabilităţii şi al schimbului de date, precum şi ale Regulamentului privind modul de utilizare, administrare şi dezvoltare a Registrului naţional al calificărilor.";

e) punctul 22 se completează cu subpunctul 6¹) cu următorul cuprins:

"6¹) modelul actului de studii";

f) la punctul 26 subpunctul 5) litera b), textul "SNCS/ECTS" se exclude;

g) la punctul 27 subpunctul 1):

litera c) va avea următorul cuprins:

"c) Clasificarea Europeană a Aptitudinilor, Competenţelor, Calificărilor şi Ocupaţiilor (ESCO – European Skills, Competences, Qualifications and Occupations)";

se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) nomenclatorul specialităţilor ştiinţifice";

3) în anexa nr.2:

a) punctul 3 va avea următorul cuprins:

"3. Structura RNC este configurată potrivit Fişei cu elemente ale câmpurilor de date pentru publicarea electronică a informaţiilor în RNC, conform anexei.";

b) se completează cu punctul 8¹ cu următorul cuprins:

"8¹. Subiecţii din domeniul creării, al exploatării şi al utilizării RNC sunt:

1) proprietarul;

2) posesorul;

3) deţinătorul;

4) administratorul tehnic;

5) registratorii datelor;

6) furnizorii datelor;

7) destinatarii datelor.";

c) la punctul 10, după cuvântul "acesta" se completează cu textul " , care asigură condiţiile organizatorice şi financiare pentru funcţionarea RNC";

d) la punctul 13, cuvintele "va desemna persoana responsabilă" se substituie cu cuvintele "desemnează registratorul responsabil";

e) se completează cu punctul 13¹ cu următorul cuprins:

"13¹. Înregistrarea, modificarea, completarea, radierea/arhivarea datelor în RNC se realizează de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării.";

f) se completează cu punctul 14¹ cu următorul cuprins:

"14¹. Destinatari ai datelor din RNC sunt persoanele fizice şi persoanele juridice de drept public şi de drept privat.";

g) la punctul 15:

subpunctul 1) se completează cu litera f¹) cu următorul cuprins:

"f¹) să asigure securitatea prelucrării datelor cu caracter personal în conformitate cu prevederile art.30 din Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal";

se completează cu subpunctul 1¹) cu următorul cuprins:

"1¹) deţinătorul:

a) să asigure funcţionarea şi ţinerea RNC în conformitate cu prevederile actelor normative;

b) să asigure, din punct de vedere tehnic, colectarea informaţiilor de la registratori şi furnizori de date, precum şi stocarea, menţinerea, actualizarea şi arhivarea informaţiei din RNC;

c) să asigure măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a RNC;

d) să efectueze măsurile organizatorico-tehnice necesare pentru asigurarea protecţiei şi a confidenţialităţii informaţiei stocate în RNC, inclusiv măsurile împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;

e) să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în RNC, respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;

f) să asigure suportul metodologic şi practic pentru toţi subiecţii de sistem privind problemele legate de ţinerea, actualizarea şi utilizarea RNC;

g) să informeze furnizorii despre modificările condiţiilor tehnice de funcţionare a RNC;

h) să asigure păstrarea RNC până la adoptarea deciziei privind lichidarea acestuia, precum şi arhivarea datelor solicitate, conform legislaţiei;

i) să asigure păstrarea datelor/informaţiilor în arhiva RNC, conform legislaţiei";

h) punctul 16 se completează cu subpunctele 1¹) şi 3¹) cu următorul cuprins:

"1¹) deţinătorul:

a) să monitorizeze exploatarea RNC de către registrator şi furnizorii de date;

b) să suspende sau revoce dreptul de acces la RNC pentru utilizatorii care nu respectă condiţiile de securitate şi regulile de exploatare a acestuia, precum şi regulile, standardele şi normele general acceptate în domeniul securităţii informaţionale;

c) să participe la crearea, implementarea şi dezvoltarea continuă a RNC;

d) să exercite alte atribuţii necesare asigurării bunei funcţionării a RNC";

"3¹) destinatarul are dreptul să dispună de acces gratuit, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, la datele de pe platforma publică a RNC";

i) se completează cu punctul 16¹ cu următorul cuprins:

"16¹. Revocarea/suspendarea dreptului de acces la RNC pentru registratori şi furnizori de date se efectuează în una dintre următoarele situaţii:

a) la încetarea raporturilor de muncă/de serviciu ale registratorului;

b) la modificarea raporturilor de muncă/de serviciu ale registratorului, în cazul în care noile atribuţii nu impun accesul la datele RNC;

c) la constatarea, de către deţinător sau posesor, a încălcării sistemului securităţii informaţionale a RNC;

d) la încetarea raporturilor juridice ale furnizorului cu proprietarul RNC.";

j) la punctul 20, textul "Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" se substituie cu cuvintele "Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale";

k) la punctul 23, cifra "3" se substituie cu cifra "1";

l) după punctul 25, se introduce capitolul IV cu următorul cuprins:

"IV. ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI RNC

25¹. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi integrităţii datelor prelucrate în cadrul RNC se efectuează de către subiecţii RNC, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii informaţiei şi a prevederilor legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

25². Asigurarea securităţii informaţiei include totalitatea măsurilor juridice, organizatorice, economice şi tehnologice orientate spre prevenirea pericolelor securităţii resurselor şi infrastructurii informaţionale şi spre soluţionarea următoarelor probleme:

1) asigurarea confidenţialităţii informaţiei (prevenirea obţinerii informaţiilor de către persoanele care nu au drepturile şi competenţele respective);

2) asigurarea integrităţii logice a datelor (prevenirea introducerii, actualizării şi ştergerii nesancţionate a informaţiei sau introducerea datelor denaturate);

3) asigurarea securităţii infrastructurii informaţionale de tentative de a defecta sau de a modifica funcţionarea acesteia.

25³. Mecanismele principale de securitate informaţională sunt:

1) autentificarea şi autorizarea accesului la date;

2) administrarea accesului la date;

3) înregistrarea acţiunilor utilizatorilor sistemului informaţional al RNC;

4) criptarea datelor, după caz;

5) auditul informaţional;

6) procedurile de restabilire, în caz de denaturare.

25⁴. Asigurarea securităţii informaţiei în procesul de elaborare a sistemului informaţional al RNC se va realiza în conformitate cu respectarea cadrului legal al Republicii Moldova.

25⁵. Accesul la conţinutul bazei de date va fi limitat în funcţie de drepturile şi rolurile specifice utilizatorilor. Înregistrările şi actualizările de date în baza de date se vor face exclusiv prin intermediul unor formulare electronice specializate.

25⁶. Orice modificare potenţial periculoasă, cum ar fi modificarea informaţiei unei înregistrări, schimbarea statutului, adăugarea unor înregistrări noi, va fi documentată în registre electronice speciale.";

m) capitolul "IV" devine capitolul "V";

n) anexa la Regulamentul privind Registrul naţional al calificărilor va avea următorul cuprins: