Lege nr. 303 din 03.11.2022

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea  Codului serviciilor media

audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018

nr. 303  din  03.11.2022

 (în vigoare 18.11.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 363-373 art. 688 din 18.11.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.462–466, art.766), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1 noţiunea "ore de maximă audienţă", textul "06.00–09.00 şi 17.00–23.00" se substituie cu textul "06.00–10.00 şi 17.00–24.00".

2. Articolul 4:

se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) În cazul în care un furnizor de servicii media deţine două servicii media audiovizuale şi, respectiv, realizează şi difuzează un program audiovizual local la cele două servicii media audiovizuale care îi aparţin, acest program va fi luat în considerare de Consiliul Audiovizualului la calcularea duratelor prevăzute la alin.(3) şi (6) doar pentru serviciul media audiovizual la care a fost difuzat prima dată programul respectiv."

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română din totalul programelor locale difuzate, cu excepţia furnizorilor de servicii media ale căror servicii media audiovizuale sunt destinate comunităţilor din unităţile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară, care au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 25% în limba română, precum şi programe audiovizuale de producţie proprie în limba minorităţii respective."

alineatul (8) se abrogă;

la alineatul (10), textul " , se calculează în cadrul unei săptămîni calendaristice" se substituie cu cuvintele "se calculează pentru o săptămână calendaristică luându-se în calcul duratele programelor locale difuzate şi duratele spoturilor de autopromovare";

la alineatul (13), textul " , cel puţin o dată pe an," se exclude.

3. La articolul 14 alineatul (2), cuvintele "într-o limită rezonabilă de timp de la data depunerii cererii solicitantului" se exclud.

4. La articolul 15 alineatul (10), litera b) va avea următorul cuprins:

"b) difuzate între orele 07.00–21.00, iar în zilele şi perioadele prevăzute la lit.a) – între orele 08.00–22.00;".

5. La articolul 19, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Filmele sunt transmise cu dublare sau subtitrare în limba română, păstrându-se coloana sonoră originală sau, după caz, versiunea lingvistică licenţiată. Filmele pentru copii sunt dublate sau sonorizate în limba română. Furnizorii de servicii media ale căror servicii media audiovizuale sunt destinate comunităţilor din unităţile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară pot difuza filme pentru copii dublate sau sonorizate în limba minorităţii respective."

6. La articolul 21:

litera f) va avea următorul cuprins:

"f) politica editorială şi persoana/persoanele (organismul/organismele) care determină politica editorială şi poartă răspundere pentru aceasta;"

articolul se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

"h) rapoartele anuale de activitate întocmite conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului."

7. Articolul 25:

se completează cu alineatele (3¹) şi (3²) cu următorul cuprins:

"(3¹) Pentru obţinerea licenţei de emisie, solicitantul depune la Consiliul Audiovizualului o cerere conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului, la care se anexează:

a) copia statutului solicitantului, legalizată în modul stabilit, cu toate modificările introduse pe parcurs;

b) concepţia generală a serviciului media audiovizual, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

c) grila de emisie săptămânală a serviciului media audiovizual, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

d) proiectul editorial, care va conţine: scopul, sarcinile, timpul şi volumul de emisie (în conformitate cu prevederile art.4 alin.(1), (2) şi (6)–(10), art.5, 6, art.19 alin.(1), (2), (5) şi (6)); enumerarea, descrierea şi clasificarea programelor audiovizuale pe tipuri de programe, cu precizarea ponderii diferitelor genuri de programe audiovizuale informative, culturale, educative şi de divertisment; modul de transmisiune (prin unde, prin distribuitorii de servicii, prin radioreleu, prin satelit, internet etc.); raza de emisie;

e) lista proprietarilor beneficiari ai solicitantului, cu indicarea mărimii cotei de participaţie, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

f) proiectul financiar (planul de afaceri), care va cuprinde: etapele de realizare a proiectului, asigurarea economică a proiectului, organigrama instituţiei şi experienţa solicitantului în domeniul serviciilor media audiovizuale;

g) denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual: semnalele de identificare în format electronic;

h) declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale furnizorilor de servicii media şi/sau ale distribuitorilor de servicii media (în procente), conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

i) declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului privind angajarea de a respecta condiţiile de licenţiere la desfăşurarea activităţii de difuzare a serviciului media audiovizual şi privind autenticitatea documentelor prezentate, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului.

(3²) În termen de 30 de zile de la data depunerii cererii prevăzute la alin.(3¹), Consiliul Audiovizualului eliberează sau refuză, printr-o decizie motivată, eliberarea licenţei de emisie. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 30 de zile."

alineatul (4):

la litera h), cuvintele "şi numele proprietarului sau al gestionarului acesteia" se exclud;

litera i) va avea următorul cuprins:

"i) frecvenţele, în cazul serviciilor media audiovizuale de radiodifuziune sonoră;"

alineatul se completează cu litera o) cu următorul cuprins:

"o) angajamentul furnizorului de servicii media de a publica pe pagina sa web oficială rapoartele anuale de activitate întocmite conform modelului aprobat de către Consiliul Audiovizualului."

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) În cazurile prevăzute la alin.(5) şi (6), Consiliul Audiovizualului examinează cererea/notificarea în termen de 30 de zile de la data depunerii. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 15 zile lucrătoare."

8. La articolul 26:

alineatul (1) se completează cu enunţul: "Cererea se examinează în termen de 30 de zile de la data depunerii, dar nu mai târziu de termenul prevăzut la alin.(3)."

la alineatul (2), litera c) va avea următorul cuprins:

c) furnizorul de servicii media nu a fost sancţionat pentru încălcări grave, prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din prezentul cod."

la alineatul (6), textul "3 luni" se substituie cu textul "2 luni".

9. La articolul 27, litera e) se abrogă.

10. La articolul 28:

alineatul (12) va avea următorul cuprins:

"(12) Este interzisă utilizarea denumirii unei persoane terţe de către o persoană juridică care solicită acordarea unei licenţe de emisie, care deţine o licenţă de emisie sau care controlează o persoană juridică deţinătoare a unei licenţe de emisie, pe măsură să eludeze prevederile prezentului cod, inclusiv concurenţa loială, regimul juridic al proprietăţii şi/sau pluralismul audiovizual."

la alineatul (13), textul "1 februarie" se substituie cu textul "31 martie".

11. La articolul 29, alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Consiliul Audiovizualului evaluează situaţia dominantă în formarea opiniei publice a unei persoane fizice sau juridice în cazul existenţei unor indicii întemeiate privind atingerea limitei prevăzute la alin.(4). Dacă se constată o situaţie dominantă în formarea opiniei publice, Consiliul Audiovizualului dispune ca, într-un termen de până la 6 luni, deţinătorul licenţei de emisie să remedieze situaţia constatată. În cazul în care evaluarea repetată a situaţiei la expirarea termenului de 6 luni atestă lipsa de remediere a situaţiei, Consiliul Audiovizualului aplică sancţiuni în conformitate cu prevederile prezentului cod şi dispune propriile măsuri de remediere a situaţiei (retragerea de frecvenţe sau suspendarea unor programe audiovizuale care constituie cauzele apariţiei situaţiei dominante) şi termenul de executare. Neexecutarea măsurilor de remediere a situaţiei atrage sancţiuni prevăzute pentru încălcări repetate."

12. La articolul 41 alineatul (3) litera a), cuvintele "în cadrul evenimentelor de importanţă majoră" se exclud.

13. La articolul 56 partea introductivă şi la articolul 60 alineatul (1), textul "1 februarie" se substituie cu textul "31 martie".

14. La articolul 66:

alineatul (4) se abrogă;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Furnizorii publici de servicii media sunt în drept să difuzeze comunicări comerciale audiovizuale, cu excepţia celor menţionate la art.62 alin.(2) lit.c)."

15. Articolul 75:

la alineatul (3) partea introductivă, după cuvântul "elaborează" se introduce textul " , aprobă";

alineatul (4) se completează cu literele k) şi l) cu următorul cuprins:

"k) recepţionează rapoartele anuale de activitate ale furnizorilor de servicii media, le verifică şi decide asupra aprobării sau respingerii acestora;

l) publică pe pagina sa web oficială rapoartele anuale ale furnizorilor de servicii media."

la alineatul (5), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) politicii editoriale, proprietăţii şi finanţării furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, prin publicarea pe pagina sa web oficială a rapoartelor anuale de activitate ale furnizorilor de servicii media, precum şi a propriilor rapoarte şi a oricărei informaţii actualizate referitoare la regimul juridic al proprietăţii furnizorilor de servicii media;".

16. La articolul 77 alineatul (4), litera f) va avea următorul cuprins:

"f) absenţei nemotivate de la cel puţin 7 şedinţe consecutive;".

17. Articolul 82 va avea următorul cuprins:

"Articolul 82. Remunerarea membrilor Consiliului Audiovizualului

(1) Membrii Consiliului Audiovizualului sunt remuneraţi în conformitate cu prevederile cadrului normativ aferent.

(2) Pentru perioada electorală, indiferent de tipul scrutinului, membrilor Consiliului Audiovizualului li se stabileşte o indemnizaţie în mărime de 30% din salariul de bază."

18. Articolul 84:

alineatul (5):

literele c) şi j) vor avea următorul cuprins:

"c) omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a rapoartelor de activitate anuale sau respingerea acestora de către Consiliul Audiovizualului, precum şi omiterea prezentării contractelor de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale;"

"j) nerespectarea prevederilor privind condiţiile de furnizare a comunicărilor comerciale audiovizuale prevăzute la art.63 alin.(2)–(4), art.64, 65, art.66 alin.(1)–(5), art.67 alin.(1), (3) şi (4), art.68 alin.(1)–(3), art.69, art.70 şi 71, amenda fiind aplicată pentru fiecare caz de încălcare constatat;"

alineatul se completează cu litera m) cu următorul cuprins:

"m) omiterea publicării pe propriile pagini web a rapoartelor de activitate pentru anul precedent în decurs de 30 de zile din momentul aprobării acestor rapoarte de Consiliul Audiovizualului."

la alineatul (6), litera c) va avea următorul cuprins:

"c) nerespectarea obligaţiei de a asigura transparenţa politicii editoriale şi a proprietăţii furnizorilor de servicii media, prevăzută la art.21, precum şi a regimului juridic al proprietăţii, prevăzut la art.28 alin.(2)–(13) şi art.29 alin.(7);".

Art.II. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.