Закон № 303 от 03.11.2022

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Кодекс Республики Молдова

об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018

№ 303  от  03.11.2022

 (в силу 18.11.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 363-373 ст. 688 от 18.11.2022

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 462–466, ст.766), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 1 в понятии "прайм-тайм" слова "06:00–09:00 и 17:00–23:00" заменить словами "06:00–10:00 и 17:00–24:00".

2. В статье 4:

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Если поставщик медиауслуг владеет двумя аудиовизуальными медиауслугами и соответственно создает и транслирует местную аудиовизуальную программу на этих двух принадлежащих ему аудиовизуальных медиауслугах, эта программа учитывается Советом по телевидению и радио при расчете продолжительности, предусмотренной частями (3) и (6), только для аудиовизуальной медиауслуги, на которой соответствующая программа транслировалась впервые.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Поставщики медиауслуг обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы на румынском языке в соотношении не менее 80 процентов от общего количества транслируемых местных программ, за исключением поставщиков медиауслуг, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначены для жителей административно-территориальных единиц, где большую часть населения составляет одно из этнических меньшинств, и которые обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы на румынском языке в соотношении не менее 25 процентов, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства.";

часть (8) признать утратившей силу;

в части (10) слова "рассчитывается для одной календарной недели." заменить словами "рассчитывается на одну календарную неделю, при этом учитывается продолжительность транслируемых местных программ и продолжительность роликов по самопродвижению.";

в части (13) слова "не реже одного раза в год" исключить.

3. В части (2) статьи 14 слова "в разумные сроки с момента поступления от заявителя заявления" исключить.

4. Пункт b) части (10) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"b) транслируемых в промежутки времени 07.00–21.00, а в предусмотренные пунктом a) дни и периоды – в промежутки времени 08.00–22.00;".

5. Часть (4) статьи 19 изложить в следующей редакции:

"(4) Фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением оригинальной звуковой дорожки или, в зависимости от обстоятельств, лицензированной языковой версии. Фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке. Поставщики медиауслуг, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначаются для сообществ административно-территориальных единиц, где большую часть населения составляет одно из этнических меньшинств, могут транслировать фильмы для детей в дубляже или озвучке на языке соответствующего меньшинства.".

6. В статье 21:

пункт f) изложить в следующей редакции:

"f) о редакционной политике и лице/лицах (органе/органах), определяющих редакционную политику и несущих за нее ответственность;";

дополнить статью пунктом h) следующего содержания:

"h) к годовым отчетам о деятельности, составленным по образцу, утвержденному Советом по телевидению и радио.".

7. В статье 25:

дополнить статью частями (3¹) и (3²) следующего содержания:

"(3¹) Для получения лицензии на вещание заявитель подает Совету по телевидению и радио заявление согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу, к которому прилагаются:

a) копия устава заявителя, заверенная в установленном порядке, со всеми внесенными с начала деятельности изменениями;

b) общая концепция аудиовизуальной медиауслуги согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу;

c) еженедельная сетка вещания аудиовизуальной медиауслуги согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу;

d) издательский проект, содержащий цели, задачи, время и объем вещания (в соответствии с положениями частей (1), (2) и (6)–(10) статьи 4, статей 5 и 6, частей (1), (2), (5) и (6) статьи 19); перечисление, описание и классификация аудиовизуальных программ по типам программ с уточнением доли различных видов информационных, культурно-просветительских и развлекательных аудиовизуальных программ; способ передачи (посредством волн, через распространителей услуг, по радиорелейной связи, по спутнику, через интернет и т. д.); зона вещания;

e) список выгодоприобретающих собственников заявителя, с указанием размера доли участия, согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу;

f) финансовый проект (бизнес-план), который включает: этапы реализации проекта, экономическое обеспечение проекта, организационную структуру учреждения и опыт заявителя в области аудиовизуальных медиауслуг;

g) название и элементы идентификации аудиовизуальной медиауслуги: идентификационные символы в электронном формате;

h) заявление о прямом или косвенном участии либо неучастии своего капитала в уставных фондах поставщиков медиауслуг и/или распространителей медиауслуг (в процентом отношении) согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу;

i) заявление под собственную ответственность заявителя о принятии обязанности по соблюдению условий лицензии при осуществлении деятельности по распространению аудиовизуальной медиауслуги и о подлинности представленных документов согласно утвержденному Советом по телевидению и радио образцу.

(3²) В 30-дневный срок со дня подачи заявления, предусмотренного в части (3¹), Совет по телевидению и радио выдает или отказывает в выдаче лицензии на вещание мотивированным решением. Этот срок может быть продлен по решению Совета по телевидению и радио не более чем на 30 дней.";

в части (4):

в пункте h) слова ", и имя ее собственника или управляющего" исключить;

пункт i) изложить в следующей редакции:

"i) частоты в случае аудиовизуальных радиовещательных медиауслуг;";

дополнить часть пунктом o) следующего содержания:

"o) обязательство поставщика медиауслуг публиковать на своей официальной веб-странице годовые отчеты о деятельности, составленные по образцу, утвержденному Советом по телевидению и радио.";

дополнить статью частью (6¹) следующего содержания:

"(6¹) В случаях, предусмотренных частями (5) и (6), Совет по телевидению и радио рассматривает заявление/уведомление в 30-дневный срок со дня подачи. Этот срок может быть продлен решением Совета по телевидению и радио не более чем на 15 рабочих дней.".

8. В статье 26:

часть (1) дополнить предложением: "Заявление рассматривается в 30-дневный срок со дня подачи, но не позднее срока, предусмотренного в части (3).";

пункт с) части (2) изложить в следующей редакции:

"с) к поставщику медиауслуг не применялись наказания за серьезные нарушения, предусмотренные частями (8), (8¹), (9), (9¹) и (10)–(10³) статьи 84 настоящего кодекса.";

в части (6) слова "три месяца" заменить словами "два месяца".

9. Пункт e) статьи 27 признать утратившим силу.

10. В статье 28:

часть (12) изложить в следующей редакции:

"(12) Использование наименования третьего лица юридическим лицом, запросившим предоставление лицензии на вещание, обладающим лицензией на вещание или контролирующим юридическое лицо, являющееся обладателем лицензии на вещание, в целях обхода положений настоящего кодекса и добросовестной конкуренции, правового режима собственности и/или аудиовизуального плюрализма, запрещается.";

в части (13) слова "1 февраля" заменить словами "31 марта".

11. Часть (7) статьи 29 изложить в следующей редакции:

"(7) Совет по телевидению и радио оценивает доминирующее положение физического или юридического лица в формировании общественного мнения при наличии обоснованных указаний на достижение предела, предусмотренного частью (4). В случае установления доминирующего положения в формировании общественного мнения Совет по телевидению и радио предписывает обладателю лицензии на вещание исправить установленное положение в срок до шести месяцев. Если проведенная по истечении шестимесячного срока повторная оценка положения установит, что положение не исправлено, Совет по телевидению и радио налагает наказания в соответствии с положениями настоящего кодекса и предписывает собственные меры по исправлению положения (изъятие частот или приостановление определенных аудиовизуальных программ, являющихся причинами возникновения доминирующего положения) и установив срок их исполнения. Неисполнение мер по исправлению положения влечет за собой наказания, предусмотренные за повторные нарушения.".

12. Пункт а) части (3) статьи 41 изложить в следующей редакции:

"а) сумм, взимаемых за транслируемые коммерческие аудиовизуальные коммуникации;".

13. Во вводной части статьи 56 слова "1 февраля" заменить словами "31 марта".

14. В статье 66:

часть (4) признать утратившей силу;

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Публичные поставщики медиауслуг вправе транслировать коммерческие аудиовизуальные коммуникации, за исключением указанных в пункте с) части (2) статьи 62.".

15. В статье 75:

вводную часть части (3) после слова "разрабатывает" дополнить словом ", утверждает";

часть (4) дополнить пунктами k) и l) следующего содержания:

"k) принимает годовые отчеты о деятельности поставщиков медиауслуг, проверяет их и принимает решение об их утверждении или отклонении;

l) публикует на своей официальной веб-странице годовые отчеты поставщиков медиауслуг.";

пункт а) части (5) изложить в следующей редакции:

"a) редакционной политики, собственности и финансирования поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, путем опубликования на своей официальной веб-странице годовых отчетов о деятельности поставщиков медиауслуг, а также собственных отчетов и любой актуализируемой информации, относящейся к правовому режиму собственности поставщиков медиауслуг;".

16. Пункт f) части (4) статьи 77 изложить в следующей редакции:

"f) немотивированного отсутствия на семи заседаниях подряд;".

17. Статью 82 изложить в следующей редакции:

"Статья 82. Оплата труда членов Совета по телевидению и радио

(1) Труд членов Совета по телевидению и радио оплачивается в соответствии с положениями соответствующей нормативной базы.

(2) В течение избирательного периода, независимо от вида выборов, членам Совета по телевидению и радио устанавливается пособие в размере 30 процентов основной заработной платы.".

18. В статье 84:

в части (5):

пункты c) и j) изложить в следующей редакции:

"c) непредставление до 31 марта следующего за отчетным года годовых отчетов о деятельности или их отклонение Советом по телевидению и радио, а также непредставление договоров на ретрансляцию аудиовизуальных медиауслуг;";

"j) несоблюдение положений об условиях поставки коммерческих аудиовизуальных коммуникаций, предусмотренных частями (2)–(4) статьи 63, статьями 64 и 65, частями (1)–(5) статьи 66, частями (1), (3) и (4) статьи 67, частями (1)–(3) статьи 68, статьей 69, статьями 70 и 71, с наложением штрафа за каждый установленный случай нарушения;";

дополнить часть пунктом m) следующего содержания:

"m) неопубликование на собственных официальных веб-страницах отчетов о деятельности за предыдущий год в течение 30 дней с момента утверждения этих отчетов Советом по телевидению и радио.";

пункт с) части (6) изложить в следующей редакции:

"с) несоблюдение обязанности обеспечивать прозрачность редакционной политики и собственности поставщиков медиауслуг, предусмотренной статьей 21, а также правовой режим собственности, предусмотренный частями (2)–(13) статьи 28 и частью (7) статьи 29;".

Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.