Hotărâri

303/30.03.2000 Hotărîre cu privire la aprobarea Programului de combatere a narcomaniei şi narcobusinessului pe anii 2000-2001

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 30.03.2000

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Programului de combatere a narcomaniei

şi narcobusinessului pe anii 2000-2001

nr. 303 din 30.03.2000

(în vigoare 06.04.2000)

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.37-38 art.382 din 06.04.2000

* * *

Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Programul de combatere a narcomaniei şi narcobusinessului pe anii 2000-2001 (se anexează).

2. Ministerele, departamentele şi autorităţile administraţiei publice locale vor întreprinde măsurile de rigoare pentru realizarea incontestabilă a prevederilor programului nominalizat.

3. Cheltuielile ce ţin de realizarea programului nominalizat vor fi suportate din contul şi în limita alocaţiilor bugetare şi extrabugetare aprobate ministerelor, departamentelor şi autorităţilor administraţiei publice locale.

4. Comisia Interdepartamentală de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului va exercita controlul asupra realizării programului sus-numit şi va reflecta rezultatele în darea de seamă anuală prezentată Guvernului.

PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA	Dumitru BRAGHIŞ
Contrasemnată:
Ministrul afacerilor interne	Vladimir Ţurcan
Ministrul sănătăţii	Vasile Parasca
Chişinău, 30 martie 2000.
Nr.303.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.303 din 30 martie 2000

PROGRAMUL

de combatere a narcomaniei şi narcobusinessului pe anii 2000-2001

Nr. d/o	Denumirea măsurilor	Termenul de executare	Responsabili pentru realizarea măsurilor
1	2	3	4
I. CREAREA BAZEI NORMATIVE
1	A elabora, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la circulaţia substanţelor narcotice, psihotrope şi a precursorilor nr.382-XIV din 6 mai 1999, proiectul de hotărîre "Cu privire la instituirea Comisiei Interdepartamentale de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului", Regulamentul comisiei nominalizate, Regulile privind circulaţia legală a substanţelor narcotice, psihotrope şi precursorilor, prezentîndu-le Guvernului spre examinare.	semestrul I 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Serviciul de Informaţii şi Securitate
2	A elabora proiectul de lege despre modificarea Legii cu privire la reabilitarea socială a bolnavilor de alcoolism cronic, de narcomanie sau de toxicomanie, precum şi a actelor normative care reglementează depistarea, examinarea medicală, luarea la evidenţă a cetăţenilor care consumă droguri fără prescripţia medicului.	trimestrul II 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne
II. MĂSURI ORGANIZATORICE ŞI DE DREPT
3	A reorganiza Dispensarul republican de narcologie al Ministerului Sănătăţii în Centrul medico-social pe problemele dependenţei şi a elabora în modul stabilit, Regulamentul cu privire la activitatea Centrului medico-social pe problemele dependenţei.	semestrul I 2000	Ministerul Sănătăţii
4	În scopul evaluării situaţiei reale privind răspîndirea narcomaniei, traficului ilicit de droguri şi precursori, precum şi a prejudiciului adus societăţii în legătură cu aceasta, întreprinderii măsurilor de depăşire a tendinţelor negative depistate, a efectua cercetări complexe şi a stabili:	semestrul I 2000	Ministerul Sănătăţii
	nivelul de consum al substanţelor narcotice şi psihotrope fără prescripţia medicului;	semestrul I 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
	nivelul latenţei gradului de răspîndire a narcomaniei, a traficului ilicit de substanţe narcotice şi a altor infracţiuni legate de ele.	trimestrul II 2000	Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, Serviciul de Informaţii şi Securitate
5	În scopul elaborării şi realizării strategiei, organizării şi coordonării activităţii de combatere a narcomaniei şi traficului ilicit de droguri, a evalua prejudiciul material cauzat de răspîndirea narcomaniei în domeniile:
	medicinii (cheltuielile pentru tratamentul narcomanilor, folosirea utilajului special, măsurile de reabilitare, întreţinerea personalului de serviciu etc.);	trimestrul II 2000	Ministerul Sănătăţii, Departamentul Analize Statistice şi Sociologice
	ordinii de drept şi justiţiei (cheltuielile pentru activitatea procesuală a organelor de drept, efectuarea unor măsuri speciale etc.).	trimestrul III 2000	Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor
6	A elabora programe de activitate în rîndurile consumatorilor de droguri şi mecanisme de corelare a Ministerului Sănătăţii, serviciilor de protecţie sociale şi alte instituţii în activitatea acestora la toate nivelurile.	semestrul II 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
7	A prezenta propuneri privind modificarea şi completarea actelor legislative şi normative pentru a garanta accesibilitatea asistenţei medico-sociale şi tratamentul efectiv al persoanelor consumatoare de droguri.	trimestrul IV 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
8	Pe baza şi întru realizarea prezentului program, a elabora şi adopta programe judeţene vizînd contracararea abuzului de substanţe narcotice, psihotrope şi traficului ilicit al acestora.	trimestrul I 2000	Administraţia publică a judeţelor
9	A studia problema creării unui fond special întru combatere a consumului abuziv de droguri şi traficului ilicit al acestora din activele formate de la alocaţiile bugetare, mijloacele băneşti confiscate de la persoanele condamnate pentru comiterea infracţiunilor şi contravenţiilor administrative ce ţin de traficul ilicit de droguri, acţiunile de binefacere şi din alte surse care vor fi utilizate pentru înzestrarea tehnico-materială a organelor de drept şi celor din domeniul sănătăţii, autorizate pentru combaterea narcomaniei şi narcobusinessului, susţinerea programelor de profilaxie.	trimestrul IV 2000	Comisia Interdepartamentală de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Interne
10	În baza instituţiilor departamentale de reciclare a specialiştilor în domeniul combaterii narcomaniei şi traficului ilicit de droguri a organiza specializarea şi perfecţionarea specialiştilor în combaterea acestor fenomene negative.	2000-2001	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii, Serviciului de Informaţii şi Securitate
11	A solicita, în funcţie de necesităţi, sprijinul financiar şi organizatorico-metodic al organismelor internaţionale în scopul perfecţionării sistemului de tratament, reabilitare, reintegrare în familie şi societatea bolnavilor de narcomanie, precum şi acordării de ajutor în facerea stagiatului cadrelor naţionale în combaterea narcomaniei	2000-2001	Ministerul Sănătăţii
12	Conform articolului 14 bis al Convenţiei unice asupra stupefiantelor, adoptată la New York la 30 martie 1961, a face apel către organele competente ale Organizaţiei Naţiunilor Unite în vederea acordării ajutorului tehnic sau financiar întru susţinerea eforturilor Guvernului Republicii Moldova îndreptate la îndeplinirea angajamentelor prevăzute de convenţiile asupra substanţelor narcotice şi psihotrope, precum şi la combaterea traficului ilicit al acestora.	semestrul I 2001	Comisia Interdepartamentală de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor
III. PROFILAXIA CONSUMULUI ABUZIV DE DROGURI
13	În scopul prevenirii şi reducerii consumului ilicit de substanţe narcotice şi psihotrope, a elabora metode de educare antidrog în mediul tineretului studios, a include în programul de studii al instituţiilor de învăţămînt teme despre dauna narcomaniei	trimestrul III 2000	Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Ministerul Sănătăţii
14	A elabora recomandări metodice pentru medici, pedagogi, părinţi privind depistarea persoanelor care permit consumul de droguri fără prescripţia medicului şi formarea unei atitudini negative a adolescenţilor faţă de consumul drogurilor.	trimestrul III 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Ministerul Afacerilor Interne
15	În scopul excluderii incorporării în Forţele Armate a tinerilor consumatori de droguri, a asigura activitatea eficientă a comisiilor de incorporare, interacţiunea activă cu instituţiile narcologice. Pentru depistarea persoanelor consumatoare de droguri incorporate în Forţele Armate a organiza examinarea ostaşilor.	2000-2001	Ministerul Apărării, Ministerul Sănătăţii
16	A crea în instituţiile de învăţămînt condiţii care vor permite elevilor şi studenţilor de sine stătător, pe baza raţiunii înţelepte, valorilor etice, informaţiei despre dauna drogurilor să-şi formeze un mod de viaţă sănătos, a dezvălui şi actualiza experienţa personală a acestora în domeniul profilaxiei narcomaniei	2000-2001	Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
17	A atenţiona elevii şi studenţii asupra problemei menţinerii şi fortificării sănătăţii, formării obiectivelor pentru autorealizare în domeniul culturii, sportului, ştiinţei, artei, precum şi a imunităţii faţă de comportamentul amoral şi ilegal.	2000-2001	Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
18	A crea condiţii pentru a le forma elevilor şi studenţilor o atitudine fermă faţă de droguri, a le satisface necesităţile psihologice, fizice şi spirituale, a dezvolta o atitudine negativă faţă de droguri ca factor negativ care submină bunăstarea materială şi starea morală a cetăţenilor.	2000-2001	Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
19	A uni eforturile pedagogilor, părinţilor, copiilor în scopul eficientizării activităţii în vederea profilaxiei narcomaniei şi narcobusinessului, a reglementa interacţiunea diferitelor organizaţii şi instituţii pentru ale forma elevilor şi studenţilor temelii spiritual-morale şi o atitudine conştiincioasă faţă de sine şi de lumea înconjurătoare.	2000-2001	Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, organele administraţiei publice locale
20	A revizui lista de profesii, accesul la care necesită exercitarea controlului narcologic.	trimestrul III 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
21	În baza experienţei înaintate a ţărilor străine, a elabora recomandări metodice de profilaxie a consumului de droguri la locurile de muncă.	trimestrul II 2000	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii
22	A asigura funcţionarea în cadrul instituţiilor de învăţămînt şi la locurile de trai a sălilor sportive, bibliotecilor, precum şi în alte locuri de cultură şi odihnă, pentru desfăşurarea unor măsuri cultural-sportive.	2000-2001	Ministerul Culturii, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, organele administraţiei publice locale
23	A organiza un concurs de desene printre elevii liceelor de arte plastice cu tema "Un nu categoric drogurilor!" şi a prezenta lucrările în cadrul unei expoziţii.	semestrul II 2000	Ministerul Culturii, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei
24	A organiza un spectacol muzical-teatralizat cu actori şi cu cele mai bune formaţii rock şi pop din Republica Moldova în scuarul Teatrului Naţional de Operă şi Balet cu genericul "Tinerii împotriva drogurilor"	semestrul I 2001	Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Primăria mun.Chişinău
25	A organiza concursuri de creaţie ale oamenilor de artă pentru crearea unor lucrări cu teme antidrog	semestrul II 2000	Ministerul Culturii
26	A edita un afiş-poster cu temă antidrog	semestrul I 2001	Ministerul Culturii, Ministerul Sănătăţii
27	Prin intermediul mijloacelor de informare în masă a difuza informaţii care susţin strategia naţională şi internaţională de reducere a cererii de substanţe narcotice şi a consumului lor abuziv. A reflecta aspectele negative şi consecinţele grave în urma consumului de droguri.	2000-2001	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne, Compania de Stat "Teleradio-Moldova"
28	A organiza editarea broşurilor, placardelor, foilor volante cu informaţii despre dauna narcomaniei şi a bolilor transmisibile prin intermediul drogurilor.	2000-2001	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii
29	A organiza şi a lansa videoclipuri, emisiuni, reportaje privind combaterea narcomaniei, traficului ilicit de droguri, consecinţele grave ale acestora asupra dezvoltării organismului uman şi a societăţii în ansamblu.	2000-2001 săptămînal	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne, Compania de Stat "Teleradio-Moldova"
IV. TRATAMENTUL, REINTEGRAREA ÎN MUNCĂ ŞI REABILITAREA PERSOANELOR CARE PERMIT CONSUMUL DE DROGURI FĂRĂ PRESCRIPŢIA MEDICULUI
30	În baza experienţei înaintate a ţărilor străine, a elabora concepţia privind tratamentul, reabilitarea şi resocializarea persoanelor bolnave de narcomanie, precum şi măsurile organizatorice şi metodice de realizare a ei.	trimestrul III 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne
31	A elabora programe de reabilitare psihologică şi socială a persoanelor consumatoare de droguri cu scopul de a le convinge în efectuare a unui tratament specializat întru refuzul total de la consumul drogurilor.	trimestrul IV 2000	Ministerul Sănătăţii
32	În judeţele ţării în care există o situaţie nefavorabilă în privinţa consumului de droguri fără prescripţia medicului a înfiinţa cabinete de diagnostic şi laboratoare narcologice.	semestrul I 2000	Ministerul Sănătăţii, Ministerul Finanţelor, administraţia publică a judeţelor
33	A studia practica tratamentului bolnavilor de narcomanie aflaţi în instituţiile penitenciare şi a elabora măsuri concrete de eficientizare a tratamentului şi de formare a opiniei negative faţă de droguri.	semestrul I 2000	Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii
34	A examina posibilitatea instaurării în Ministerul Afacerilor Interne, dispensarele narcologice şi în judeţe a telefoanelor de încredere pentru acordarea de consultaţii şi tratamentul anonim al persoanelor ce consumă droguri.	semestrul I 2000	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, administraţia publică a judeţelor
V. ASIGURAREA CONTROLULUI ASUPRA DISTRIBUŢIEI SUBSTANŢELOR NARCOTICE, PSIHOTROPE ŞI PRECURSORILOR
35	A determina lista întreprinderilor autorizate pentru producerea, distribuirea şi comercializarea externă a precursorilor.	trimestrul II 2000	Comisia Interdepartamentală de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne
36	A efectua un control complex al tuturor farmaciilor, depozitelor farmaceutice, altor obiecte şi instituţii în cadrul cărora se prepară, utilizează, păstrează şi se distribuie substanţe narcotice, psihotrope, toxice şi cu efect puternic	semestrul I 2000	Comitetul permanent de control asupra drogurilor al Ministerul Sănătăţii, Ministerul Afacerilor Interne
VI. CONTRACARAREA TRAFICULUI ILICIT DE DROGURI
37	Cu concursul organelor interesate, în baza unui act normativ interdepartamental, a crea în cadrul Ministerului Afacerilor Interne un sistem unic automatizat de date pentru colectarea, efectuarea analizei şi generalizarea informaţiei privind persoanele implicate în traficul ilicit de droguri, precum şi pentru reflectarea stării criminalităţii în domeniul vizat cu perspectiva de a include acest sistem în sistemul internaţional de combaterea traficului ilicit de droguri.	semestrul I 2000	Comisia Interdepartamentală de Combatere a Narcomaniei şi Narcobusinessului, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Serviciul de Informaţii şi Securitate
38	În scopul depistării şi barării surselor şi canalelor de pătrundere a drogurilor medicinale în traficul ilicit al acestora, a desfăşura anual operaţiunea complexă "DOPING".	2000-2001	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii
39	În scopul depistării şi lichidării plantaţiilor de mac şi cînepă, prevenirii traficului ilicit de droguri de origine vegetală, a desfăşura anual operaţiunea complexă de profilaxie "MAC".	2000-2001	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare
40	În scopul barării importului ilicit de droguri în ţară, traficului ilegal al acestora pe teritoriul republicii, a desfăşura operaţiunile complexe "Canal" şi "Trafic".	semestrial	Ministerul Afacerilor Interne, Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor, Ministerul Apărării, Serviciul de Informaţii şi Securitate
41	În baza experienţei înaintate a ţărilor-membre ale C.S.I. şi statelor europene în combaterea consumului abuziv de droguri şi traficului ilicit al acestora, a crea în cadrul Ministerului Afacerilor Interne un serviciu specializat în combaterea abuzului şi traficului ilicit de droguri.	semestrul I 2000	Ministerul Afacerilor Interne
42	Din limita disponibilă a suplimenta numărul colaboratorilor organelor afacerilor interne pentru organizarea lucrului contra traficului ilicit de droguri şi consumului acestora fără prescripţia medicului.	semestrul I 2001	Ministerul Afacerilor Interne
43	A realiza măsuri în vederea utilizării mai eficiente a bazei tehnico-materiale de către subdiviziunile organelor de drept autorizate pentru combaterea traficului ilicit de droguri şi narcomaniei.	semestrul I 2001	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Serviciul de Informaţii şi Securitate
44	A elabora recomandări metodice pentru colaboratorii organelor de drept cu genericul "Combaterea narcomaniei şi traficului ilicit de droguri"	semestrul II 2000	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate
45	A efectua sistematic analiza situaţiei în domeniul abuzului de droguri, structurii şi dinamicii infracţiunilor legate de traficul ilicit de droguri, a asigura realizarea unor măsuri eficiente şi urgente de contracarare a traficului ilicit de droguri.	2000-2001	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate
46	A efectua sistematic schimbul de informaţii cu organele de drept ale statelor străine, a participa la seminarele internaţionale pe problemele interacţiunii în combaterea traficului ilicit de droguri. A continua încheierea de acorduri bilaterale şi multilaterale cu statele care combat în mod activ traficul ilicit de droguri.	2000-2001	Ministerul Afacerilor Interne Ministerul Justiţiei, Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor, Serviciul de Informaţii şi Securitate