Постановление № 303 от 30.03.2000
об утверждении Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2000-2001 гг.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Программы борьбы с наркоманией
и наркобизнесом на 2000-2001 гг.
N 303 от 30.03.2000
(в силу 06.04.2000)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 37-38 ст.382 от 06.04.2000
* * *
Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2000-2001 гг. (прилагается).
2. Министерствам, департаментам, органам местного публичного управления принять необходимые меры по обеспечению реализации положений указанной программы.
3. Расходы по выполнению указанной программы должны быть произведены за счет и в пределах бюджетных и внебюджетных средств, утвержденных министерствам, департаментам и органам местного публичного управления.
4. Межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом осуществить соответствующий контроль за выполнением указанной программы и результаты отразить в годовом отчете, представляемом Правительству.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Думитру БРАГИШ |
| Контрассигнуют: | |
| министр внутренних дел | Владимир Цуркан |
| министр здравоохранения | Василе Параска |
Кишинэу, 30 марта 2000 г. |
|
| № 303. |
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 303 от 30 марта 2000 г.
ПРОГРАММА
борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2000-2001 гг.
| № п/п |
Мероприятия | Срок исполнения |
Ответственные за выполнение мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
I. СОЗДАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ |
|||
| 1. | Разработка в соответствии с Законом об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров № 382-XIV от 6 мая 1999 г. проектов постановления Правительства Республики Молдова о создании Межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, положения об указанной комиссии, правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и представить их на рассмотрение Правительству. | первое полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Служба информации и безопасности |
| 2. | Разработка проектов законов о внесении изменений в Закон о социальной реабилитации больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также в нормативные акты, регламентирующие выявление, медицинское освидетельствование и учет граждан, допускающих немедицинское потребление наркотических средств | II квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел |
II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ |
|||
| 3. | Реорганизация Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения в Медико-социальный центр по проблемам зависимости и разработка в установленном порядке положения о деятельности медико-социального центра по проблемам зависимости | первое полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения |
| 4. | В целях определения фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических веществ и прекурсоров, а также связанных с этим потерь общества, осуществления мероприятий по устранению выявленных негативных последствий, проведение комплексных исследований и определение: | первое полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения |
| масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ | первое полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство образования и науки | |
| уровня латентности распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков и связанных с ними других преступлений | II квартал 2000 г. |
Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Служба информации и безопасности | |
| 5. | В целях разработки и реализации стратегии, организации и координации деятельности в борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков определение материальных потерь от распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков в сфере: | ||
| медицины (затраты на лечение наркоманов, использование специального оборудования, реабилитационные меры, содержание обслуживающего персонала и т.д.) | II квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Департамент статистических и социологических исследований | |
| правопорядка и осуществления правосудия (затраты на процессуальную деятельность правоохранительных органов, проведение специальных мероприятий и т.д.) | III квартал 2000 г. |
Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Департамент таможенного контроля при Министерстве финансов | |
| 6. | Разработка программы работы в среде наркоманов и создание механизма взаимодействия Министерства здравоохранения, служб социального обеспечения и других учреждений для повседневной деятельности на всех уровнях | второе полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство образования и науки |
| 7. | Пересмотр нормативных и законодательных актов для гарантирования доступности социально-медицинской помощи лицам, потребляющим наркотические средства. | IV квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи |
| 8. | На основании и во исполнение настоящей Программы разработка и принятие уездных программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту | I квартал 2000 г. |
Органы публичного управления уездов |
| 9. | Изучение вопроса о создании специального фонда борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом за счет бюджетных ассигнований, денежных средств, конфискованных у осужденных лиц и лиц, привлеченных к административной ответственности за правонарушения, связанные с наркотиками, добровольных пожертвований и других источников, средства которого будут использоваться для материально-технического обеспечения органов правопорядка и здравоохранения, ведущих борьбу с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков и поддержки программ профилактики. | IV квартал 2000 г. |
Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, Министерство финансов, Министерство внутренних дел |
| 10. | На базе ведомственных учреждений по повышению квалификации специалистов в области борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом организация специализации и переподготовки специалистов по борьбе с этими негативными явлениями | 2000-2001 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство образования и науки, Департамент таможенного контроля при Министерстве финансов, Министерство здравоохранения, Служба информации и безопасности |
| 11. | По мере необходимости обращение за финансовой и организационно-методической поддержкой в международные организации с целью усовершенствования систем лечения, социальной реабилитации больных наркоманией, а также предоставления помощи в стажировке сотрудников в области борьбы с наркоманией. | 2000-2001 гг. | Министерство здравоохранения |
| 12. | Согласно ст.14 бис Единой конвенции о наркотических средствах, принятой 30 марта 1961 г. в Нью-Йорке, обращение в компетентные органы Организации Объединенных Наций по поводу оказания технической или финансовой помощи в поддержку усилий Правительства Республики Молдова, направленных на выполнение обязательств, вытекающих из конвенций о наркотических средствах, о психотропных веществах и о борьбе с их незаконным оборотом | первое полугодие 2000 г. |
Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, Министерство иностранных дел, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство финансов |
III. ПРОФИЛАКТИКА НЕЗАКОННОГО УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ |
|||
| 13. | В целях предупреждения и сокращения незаконного использования наркотических средств и психотропных веществ, разработка методов антинаркотической превентивной деятельности среди учащейся молодежи, введение в учебных заведениях дополнительных тем о вреде наркомании | III квартал 2000 г. |
Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения |
| 14. | Разработка методических рекомендаций для врачей, педагогов, родителей по выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, и формированию у подростков негативного отношения к их употреблению | III квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство внутренних дел |
| 15. | В целях предотвращения призыва в ряды Вооруженных Сил молодежи из числа лиц, потребляющих наркотические средства, обеспечение действенной работы призывных комиссий, активное взаимодействие с наркологическими учреждениями. Для выявления потребителей наркотических средств проведение обследований военнослужащих | 2000-2001 гг. | Министерство обороны, Министерство здравоохранения |
| 16. | Создание в образовательных учреждениях условий, позволяющих учащимся самостоятельно, на основе здравого смысла, нравственных ценностей, информированности о негативных последствиях употребления наркотических средств осуществлять свой собственный выбор определенного образа жизни, выявлять и актуализировать собственный опыт в области профилактики наркомании | 2000-2001 гг. | Министерство образования и науки |
| 17. | Привлечение внимания учащихся к проблеме сохранения и укрепления своего здоровья, формирования установок на самореализацию в области культуры, спорта, искусства, науки, а также к выработке иммунитета к аморальному и противоправному поведению | 2000-2001 гг. | Министерство образования и науки |
| 18. | Создание условий для формирования у учащихся психической устойчивости к наркотикам, удовлетворения психологических, физических, духовных потребностей личности, развития отрицательного отношения к наркотикам как к фактору, подрывающему материальное и моральное благополучие граждан | 2000-2001 гг. | Министерство образования и науки |
| 19. | Объединение усилий педагогов, родителей, детей с целью повышения эффективности профилактической работы в направлении борьбы с наркоманией и наркобизнесом, регулирование взаимодействия организаций и различных учреждений по формированию духовно-нравственных основ у учащихся, формирование положительного отношения к себе и миру | 2000-2001 гг. | Министерство образования и науки, органы местного публичного управления |
| 20. | Пересмотр перечня профессий, допуск к работе по которым требует проведения наркологического контроля | III квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи |
| 21. | Разработка на основе зарубежного опыта методических рекомендаций по профилактике потребления наркотиков на рабочих местах | III квартал 2000 г. |
Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения |
| 22. | Обеспечение функционирования в учебных заведениях и по месту жительства спортивных залов, библиотек и других мест культуры и отдыха для проведения культурно-спортивных мероприятий | 2000-2001 гг. | Министерство культуры, Министерство образования и науки, Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы местного публичного управления |
| 23. | Организация конкурса рисунков среди учащихся лицеев изобразительных искусств на тему "Нет наркотикам" и представление работ в рамках экспозиции. | второе полугодие 2000 г. |
Министерство культуры, Министерство образования и науки |
| 24. | Организация и проведение музыкально-театрализованного представления с участием актеров и лучших рок- и поп-групп Республики Молдова в сквере Национального театра оперы и балета под названием "Молодежь против наркотиков" | первое полугодие 2001 гг. |
Министерство культуры, Министерство внутренних дел, примэрия мун.Кишинэу |
| 25. | Организация творческих конкурсов людей искусства с целью создания работ антинаркотической тематики. | второе полугодие 2000 г. |
Министерство культуры |
| 26. | Издание открытки антинаркотической тематики. | первое полугодие 2000 г. |
Министерство культуры, Министерство здравоохранения |
| 27. | Через средства массовой информации распространение информации, поддерживающей национальную и международную стратегию снижения спроса на наркотические средства и их незаконного потребления. Отображение отрицательных сторон и тяжких последствий потребления наркотиков. | 2000-2001 гг. | Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Государственная компания "Teleradio-Moldova" |
| 28. | Организация выпуска брошюр, плакатов, листовок с информацией о вреде наркомании и болезнях, передаваемых при потреблении наркотиков | 2000-2001 гг. | Министерство здравоохранения, Министерство культуры |
| 29. | Создание и распространение видеоклипов, передач, репортажей о борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, о тяжких последствиях их потребления, наносящих вред развитию организма человека и всего общества в целом. | 2000-2001 гг. еженедельно |
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Государственная компания "Teleradio-Moldova" |
IV. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ |
|||
| 30. | На основе передового зарубежного опыта разработка концепции лечения, реабилитации и возврата в общество больных наркоманией, а также организационно-методических моделей ее реализации | III квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство образования и науки, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел |
| 31. | Разработка программы психологической и социальной реабилитации лиц, употребляющих наркотики, с целью прохождения ими специального курса лечения и отказа от дальнейшего употребления наркотиков. | IV квартал 2000 г. |
Министерство здравоохранения |
| 32. | В уездах страны, где сложилась неблагополучная ситуация с немедицинским потреблением наркотиков, создание диагностических кабинетов и наркологических лабораторий | первое полугодие 2000 г. |
Министерство здравоохранения, Министерство финансов, уездная публичная администрация |
| 33. | Изучение практики лечения больных наркоманией, находящихся в пенитенциарных учреждениях, и разработка конкретных мер по повышению эффективности лечения и формированию у них негативного отношения к наркотикам | первое полугодие 2000 г. |
Министерство юстиции, Министерство здравоохранения |
| 34. | Изучение возможности установления в Министерстве внутренних дел, наркологических диспансерах и в уездах телефонов доверия с целью консультирования и анонимного лечения лиц, потребляющих наркотики | первое полугодие 2000 г. |
Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, уездная публичная администрация |
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ПРЕКУРСОРОВ |
|||
| 35. | Определение перечня предприятий, имеющих разрешение на производство, распределение и внешнюю торговлю прекурсорами | II квартал 2000 г. |
Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 36. | Проведение комплексного обследования всех аптек, аптечных складов, других объектов и учреждений, где производятся, используются, хранятся и распределяются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и токсические вещества | первое полугодие 2000 г. |
Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |
VI. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ |
|||
| 37. | С участием заинтересованных ведомств, на основании межведомственного нормативного документа создание в Министерстве внутренних дел единой автоматизированной системы данных для сбора, анализа, обобщения информации о лицах, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, а также данных, отражающих состояние преступности в данной области, с перспективой включения этой системы в международную систему борьбы с незаконным оборотом наркотиков | первое полугодие 2000 г. |
Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство финансов, Служба информации и безопасности |
| 38. | В целях обнаружения и перекрытия каналов и источников проникновения наркотиков медицинского назначения в незаконный оборот ежегодное проведение комплексных операций "Doping" | 2000-2001 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 39. | В целях обнаружения и уничтожения плантаций мака и конопли, предотвращения незаконного оборота наркотиков растительного происхождения ежегодное проведение комплексной профилактической операции "Мас" | 2000-2001 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности |
| 40. | В целях пресечения незаконного ввоза наркотиков в страну, их незаконного оборота на территории республики ежегодное проведение комплексных специальных операций "Canal" и "Trafic" | один раз в полугодие | Министерство внутренних дел, Департамент таможенного контроля при Министерстве финансов, Министерство обороны, Служба информации и безопасности |
| 41. | На базе передового опыта стран участников СНГ и европейских государств в борьбе со злоупотреблением наркотиками и незаконным их оборотом создание в Министерстве внутренних дел специализированной службы по борьбе со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом | первое полугодие 2000 г. |
Министерство внутренних дел |
| 42. | Выделение из существующего лимита дополнительной штатной численности сотрудников органов внутренних дел для организации работы против незаконного оборота наркотиков и немедицинского их употребления | первое полугодие 2000 г. |
Министерство внутренних дел |
| 43. | Осуществление мер по более эффективному использованию материально-технического оснащения подразделений правоохранительных органов, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией | первое полугодие 2000 г. |
Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Служба информации и безопасности |
| 44. | Разработка методических рекомендаций для сотрудников правоохранительных органов под общим названием "Борьба с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков" | второе полугодие 2000 г. |
Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Служба информации и безопасности |
| 45. | Осуществление систематического анализа положения в области злоупотребления наркотиками, структуры и динамики роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, обеспечение выполнения эффективных и неотложных мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков | 2000-2001 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Служба информации и безопасности |
| 46. | Осуществление систематического обмена информацией с правоохранительными органами зарубежных государств, участие в международных семинарах по вопросам взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Дальнейшее заключение двусторонних и многосторонних соглашений со странами, ведущими активную борьбу с незаконным оборотом наркотиков. | 2000-2001 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Департамент таможенного контроля при Министерстве финансов, Служба информации и безопасности |