305/14.04.99 Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei de reformare a sistemului statistic naţional în anii 1999-2002

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Concepţiei de reformare a

sistemului statistic naţional în anii 1999-2002

nr. 305 din 14.04.99

 (în vigoare 29.04.1999) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.42-44 art.309 din 29.04.1999

* * *

Întru alinierea sistemului statistic naţional la cerinţele economiei de piaţă şi standardele internaţionale în scopul asigurării reflectării cît mai veridice a proceselor social-economice, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Concepţia de reformare a sistemului statistic naţional în anii 1999-2002 conform anexei nr.1.

2. Departamentul Analize Statistice şi Sociologice, ministerele şi departamentele de resort şi Academia de Ştiinţe a Moldovei vor asigura realizarea sus-numitei concepţii.

3. Întru executarea art.6 al Legii cu privire la statistică nr.412-XII din 18 decembrie 1990, modificată prin Legea nr.508-XIII din 22 iunie 1995 "Pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la statistică", Departamentul Analize Statistice şi Sociologice va înainta Guvernului în termen de o lună propuneri vizînd crearea consiliului coordonator pentru statistică.

4. Ministerul Economiei şi Reformelor:

va solicita donatorilor străini acordarea asistenţei tehnice pentru realizarea măsurilor preconizate în sus-numita concepţie;

la propunerea Departamentului Analize Statistice şi Sociologice, va prevedea în programul de investigaţii ştiinţifice (comanda de stat) pe anii 1999-2002 finanţarea cercetărilor ştiinţifice în domeniul statisticii şi sociologiei.

5. Ministerul Finanţelor, de comun acord cu Ministerul Economiei şi Reformelor, va prevedea în proiectele bugetelor de stat pentru anii 2000-2002 suportul financiar necesar pentru realizarea Concepţiei de reformare a sistemului statistic naţional în anii 1999-2002, conform anexei nr.2, luînd în considerare aportul donatorilor externi preconizat în cadrul asistenţei tehnice.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.305 din 14 aprilie 1999

CONCEPŢIA

de reformare a sistemului statistic naţional în anii 1999-2002

PREMISĂ

În ultimul deceniu, în cadrul tranziţiei la economia de piaţă, Republica Moldova a parcurs o perioadă de transformări importante.

Perioada în cauză se caracterizează prin schimbarea orînduirii politice, sociale şi economice, aceasta avînd adînci implicaţii în viaţa societăţii, inclusiv în viaţa fiecărei familii şi fiecărui om.

Devenind membru al O.N.U. şi membru cu drepturi depline al Consiliului Europei şi al altor organisme internaţionale, Republica Moldova şi-a lărgit considerabil activitatea pe arena internaţională.

Transformările care au loc în economia Moldovei, extinderea colaborării ei internaţionale au impus cu necesitate perfecţionarea sistemului ei statistic, în sensul armonizării lui cu standardele internaţionale şi cu cerinţele economiei de piaţă.

Obiectivul noului sistem statistic constituie studierea fenomenelor demografice, economice şi sociale în permanentă dezvoltare în vederea elaborării concluziilor întemeiate în domeniul politicii macroeconomice, analizei activităţii agenţilor economici, ştiinţei şi dezvoltării sferei sociale.

În noile condiţii, rolul statisticii ca producător de bază al informaţiei a devenit şi mai important, deoarece un stat civilizat nu poate funcţiona fără o evidenţă şi o analiză statistică performante, care să servească intereselor poporului şi să releve pregnant necesităţile societăţii în ansamblu.

Concepţia reformării sistemului statistic naţional se axează pe principiul continuităţii şi constă în trecerea de la statistica bazată pe evidenţă totală (exhaustivă) la o statistică bazată pe metodologii internaţionale de cercetare prin sondaje şi observări selective, care asigură oglindirea completă a proceselor ce se desfăşoară în societate şi evaluarea corectă a rezultatelor activităţii în toate ramurile economiei naţionale şi ale sferei sociale.

I. STATISTICA LA ETAPA ACTUALĂ

În anii 1994-1997, conform Programului de stat de trecere la sistemul mondial de contabilitate şi statistică şi cu concursul organismelor internaţionale, Departamentul Analize Statistice şi Sociologice a efectuat un şir de măsuri de reformare a statisticii în sensul compatibilizării ei cu cerinţele perioadei de tranziţie la economia de piaţă.

Sistemul Conturilor Naţionale. Pentru prima dată a fost efectuată trecerea de la Sistemul Producţiei Materiale la Sistemul Conturilor Naţionale, creat conform standardelor internaţionale.

Sistemul Conturilor Naţionale (denumit în continuare S.C.N.) permite efectuarea unei analize aprofundate şi multiaspectuale a dezvoltării social-economice, precum şi compararea la nivel internaţional a celui mai important indicator macroeconomic – a produsului intern brut (P.I.B.), structura căruia constituie baza comparabilităţii economice internaţionale şi determină gradul de integrare a ţării în cooperarea economică mondială.

A fost efectuată trecerea la calculul trimestrial al produsului intern brut pe categorii de resurse şi utilizări, care include şi valoarea estimărilor pentru economia tenebră.

Faza finală a procesului de elaborare a conturilor naţionale reprezintă realizarea sintezei generale a Tabelului Intrări-Ieşiri ce reflectă modul în care se utilizează resursele de bunuri şi servicii ale economiei naţionale, interconexiunile sferelor producţie şi consum, precum şi între genurile de activităţi economice din care rezultă P.I.B.-ul, dedus prin cele 3 metode de calcul: după resurse, utilizări şi venituri.

Statistica industriei. Au fost implementate noi metodologii: din 1991 – calculul indicilor preţurilor cu ridicata ale producţiei industriale; din 1993 – calculul indicatorului volumului fizic, pornind de la volumul producţiei în expresie naturală; din 1995 se efectuează ajustarea indicatorului producţiei industriale la coeficientul sezonier; începînd cu ianuarie 1996 se face calculul suplimentar lunar al volumului de producţie al întreprinderilor mici, auxiliare şi mixte, care prezintă dări de seamă o dată pe an.

Începînd cu anul 1994 a fost implementată Ancheta trimestrială de conjunctură industrială privind pronosticul dezvoltării ramurale pe termen scurt.

Statistica agriculturii. Pe măsura extinderii reformei agrare, pe baza investigaţiilor selective, au fost implementate noi metode de colectare a informaţiei statistice vizînd structura suprafeţelor însămînţate, recolta globală, veniturile şi cheltuielile gospodăriilor ţărăneşti. Au fost introduse în aplicare noi formulare statistice care reflectă procesul de privatizare în agricultură.

Informaţia statistică cu privire la activitatea gospodăriilor populaţiei se colectează în baza cercetărilor bugetelor casnice, rapoartelor statistice prezentate de primăriile satelor (comunelor) despre efectivul de animale, precum şi în baza recensămîntului suprafeţelor însămînţate, al plantaţiilor multianuale etc.

Totodată, este imperativ necesară optimizarea considerabilă a sistemului existent de obţinere a informaţiei statistice vizînd activitatea micilor producători, cu aplicarea metodelor statistico-matematice.

Reieşind din necesităţile economiei naţionale şi S.C.N., se impune cu necesitate şi reformarea sistemului de indicatori şi calcule din statistica agriculturii.

Statistica investiţiilor şi locuinţelor. S-a implementat principiul teritorial al elaborării rapoartelor statistice şi transmiterea informaţiei prin poşta electronică.

S-a efectuat înregistrarea şi calcularea indicilor preţurilor în construcţii şi introducerea lor în toate elaborările pentru recalcularea indicatorilor valorici în preţuri comparabile, precum şi calcularea volumului investiţiilor intrate în ţară pe toate componentele investiţionale.

A fost perfecţionată statistica locuinţelor, fapt care a condus la reflectarea mai amplă a stării fondului locativ şi procesului de privatizare a locuinţelor.

Statistica comerţului interior şi exterior de bunuri şi servicii. În domeniul statisticii comerţului interior, au fost revizuite şi perfecţionate formularele statistice în vigoare şi instrucţiunile pentru completarea acestora. Din 84 formulare statistice, care au funcţionat în republică în acest domeniu, în anul 1997 au rămas în vigoare doar 7 rapoarte statistice. În baza acestor rapoarte se ţine evidenţa volumului vînzărilor cu amănuntul şi a volumului serviciilor prestate populaţiei cu plată prin unităţile oficial înregistrate, iar începînd cu anul 1994 calculele sectorului neorganizat se efectuează în baza datelor bugetelor casnice.

În anii 1991-1994 a fost creat un sistem de evidenţă a comerţului exterior de bunuri, bazat pe rapoartele statistice colectate de la agenţii economici ce au derulat activităţi economice externe cu un nomenclator restrîns de mărfuri. De la 1 ianuarie 1995 a fost efectuată trecerea integrală la evidenţa statistică a comerţului exterior în baza declaraţiilor vamale.

Pentru studierea nivelului şi dinamicii preţurilor la mărfurile exportate şi importate, indicii volumului fizic şi ai preţurilor medii se calculează trimestrial.

Începînd cu anul 1994 au fost introduse tipizatele noilor rapoarte statistice vizînd exportul-importul serviciilor.

Statistica preţurilor. Indicele preţurilor de consum (în continuare – I.P.C.) se calculează în baza înregistrării preţurilor la 1500 tipuri de mărfuri şi prestări servicii reprezentative din 742 de unităţi comerciale şi din 11 oraşe şi centre raionale ale ţării.

În 1992 indicele preţurilor cu amănuntul a fost calculat în paralel cu indicele preţurilor de consum. Din 1994 metodologia de culegere a informaţiei privind preţurile şi tarifele şi de calculare a I.P.C. a fost perfecţionată.

Elaborarea clasificatoarelor. În conformitate cu un proiect aparte de asistenţă tehnică, în anul 1993 a început elaborarea clasificatoarelor.

Pentru asigurarea funcţionării sistemului informaţional statistic, pînă în prezent au fost elaborate 13 clasificatoare, 8 dintre care au fost întocmite de Departamentul Statisticii, iar 5 clasificatoare au fost elaborate de către alte ministere şi departamente, asistate de numitul departament.

La etapa actuală finalizează lucrările de armonizare a Clasificatorului Activităţilor din Economia Moldovei cu Nomenclatorul Activităţilor Comunităţii Europene (NACE) şi elaborarea proiectului Clasificatorului Produselor şi Serviciilor.

Crearea Registrului Statistic (RENUS). Pe parcursul anilor 1995-1997 în republică a fost creată baza normativă privind elaborarea Registrului Statistic care va asigura ţinerea evidenţei, prelucrarea, analiza şi păstrarea informaţiei referitoare la unităţile statistice supuse evidenţei. A fost pusă în aplicare prima etapă a RENUS – RENIM (Registrul Interadministrativ).

Statistica întreprinderilor. În decursul ultimelor decenii predomina principiul ramural de divizare a statisticii, fapt condiţionat, în primul rînd, de sistemul centralizat de gospodărire.

În ultimii ani, în diferite domenii de activitate a crescut considerabil numărul agenţilor economici, ceea ce ridică probleme deosebite pentru sistemul statistic. Soluţionarea lor este fundamentată în mai multe proiecte lansate de EUROSTAT sub egida TACIS, unul din acestea fiind proiectul "Ancheta structurală în întreprinderi". În cadrul primei etape a acestui proiect, în anul 1997 a fost lansată ancheta structurală privind rezultatele activităţii micilor întreprinderi pentru anul 1996, rezultatele căreia au fost publicate într-o ediţie statistică specială.

Statistica socială şi demografică. Evidenţa curentă a mişcării naturale a populaţiei este bazată pe sistemul de înregistrare în actele de stare civilă, unde se fixează evenimente primordiale ca naşterea, decesul, căsătoria, divorţul şi altele asemenea. Înscrierile în actele stării civile servesc la acumularea datelor statistice despre mişcarea naturală a populaţiei.

Statistica bugetelor gospodăriilor. În urma implementării în anul 1997 a proiectului "Noua cercetare a bugetelor gospodăriilor în Moldova", cu asistenţa tehnică acordată de Banca Mondială, Departamentul Analize Statistice şi Sociologice a redresat fundamental acest domeniu al statisticii.

Principiile noi de construire a eşantionului de gospodării, precum şi folosirea metodologiei internaţionale de culegere, transmitere, prelucrare şi analiză a informaţiei asigură obţinerea unui flux de date continuu despre nivelul şi structura veniturilor şi cheltuielilor gospodăriilor, precum şi calcularea mai exactă a indicelui preţurilor de consum (nivelul inflaţiei).

Statistica muncii. În studierea ocupaţiei populaţiei pînă în prezent se utilizează metoda balanţei. Balanţa resurselor de muncă se calculează anual în baza statisticii populaţiei, a dărilor de seamă statistice şi contabile, colectate de la toate unităţile economice şi sociale. Datele privind populaţia ocupată se calculează pe activităţi şi pe forme de proprietate.

Statistica salarizării include studiul exhaustiv al unităţilor economice şi sociale cu numărul de salariaţi de 20 şi mai multe persoane, exceptînd întreprinderile cu investiţii străine şi întreprinderile individuale.

În baza recomandărilor Organizaţiei Internaţionale a Muncii (O.I.M.) a fost elaborată metodologia investigării întreprinderilor privind nivelul salariului muncitorilor şi funcţionarilor separat pe unele funcţii (locuri de muncă) şi sexe (ancheta din octombrie a O.I.M.). Datele obţinute permit analizarea nivelului salariului şi a puterii de cumpărare a acestuia (salariul real), separat pe unele profesii (funcţii).

Pe parcursul anilor 1995-1996, în conformitate cu standardele internaţionale au fost elaborate instrucţiunile "Cu privire la statistica efectivului salariaţilor", "Cu privire la statistica cîştigurilor salariale" şi "Principiile metodologice privind cheltuielile pentru forţa de muncă". Întru obţinerea informaţiei respective, în darea de seamă anuală este inclus un compartiment separat "Cheltuieli pentru forţa de muncă".

Statistica culturii. Reformarea acestui domeniu a început în anii 1994-1995 cu perfecţionarea unui şir de indicatori, ţinîndu-se cont de situaţia reală din viaţa culturală a societăţii.

În scopul asigurării comparabilităţii datelor statistice cu datele altor ţări, au fost folosite noţiunile utilizate curent în practica internaţională.

Statistica învăţămîntului. Sistemul indicatorilor statistici din învăţămînt permite obţinerea informaţiei despre realizarea drepturilor cetăţenilor la învăţătură, proporţiile în pregătirea cadrelor de specialişti calificaţi, asigurarea cu locuri şi starea bazei tehnico-materiale în instituţiile de învăţămînt de toate profilele şi formele de proprietate.

Statistica ocrotirii sănătăţii. Actualmente informaţia statistică în domeniul ocrotirii sănătăţii este colectată, prelucrată şi generalizată de către Ministerul Sănătăţii în baza formularelor statistice aprobate de Departamentul Analize Statistice şi Sociologice.

Statistica asistenţei sociale. În ultimii ani au fost introduşi indicatori noi ce caracterizează particularităţile structurale şi variaţia asistenţei sociale.

Sistemul de indicatori şi evidenţa respectivă a proceselor de asistenţă socială, acordată de către stat şi alte organizaţii persoanelor socialmente vulnerabile, nu corespunde cerinţelor actuale.

Caracteristica sistemului politic este efectuată prin intermediul indicatorilor statistici vizînd activitatea organizaţiilor politice şi sociale.

Statistica ordinii publice şi securităţii. Evidenţa, estimarea şi studierea problemelor acestui domeniu se efectuează prin indicatorii statistici departamentali ai organelor de drept. Sistemul de indicatori caracterizează numărul şi tipul infracţiunilor înregistrate, persoanele care au comis delicte, etapele de condamnare a persoanelor pe anumite tipuri de infracţiuni, componenţa deţinuţilor din instituţiile penitenciare.

Statistica mediului. Sistemul de indicatori statistici privind starea mediului şi acţiunile de protecţie a acestuia reflectă: starea şi utilizarea principalelor elemente ale naturii – aerul, apa, solul – şi a componentelor mediului; anumiţi factori (surse) de poluare şi impactul lor asupra mediului; acţiunile de protecţie a mediului şi finanţarea lor.

Sistemul de indicatori statistici de mediu se selectează din dările de seamă statistice, materialele investigărilor speciale unice, monitoringul de mediu şi din alte studii statistice.

Sistemul informatic. În perioada 1993-1997 au fost efectuate lucrări de reînzestrare a sistemului statistic cu tehnică de calcul şi produse de program.

În anul 1993 direcţiile teritoriale de statistică au fost dotate cu tehnică de calcul produsă în Moldova, moral depăşită.

S-au elaborat şi modificat programele pentru prelucrarea datelor statistice la nivel raional şi republican.

A fost creată şi perfecţionată reţeaua telecomunicaţională a statisticii, a fost elaborată tehnologia de recepţionare-transmitere a informaţiei statistice, au fost organizate cursuri de utilizare eficientă a reţelei pentru specialiştii din raioane.

S-a făcut trecerea treptată la prelucrarea informaţiei primare pe calculator în organele raionale de statistică şi transmiterea ei prin poşta electronică la Centrul Principal de Calcul al Departamentului Analize Statistice şi Sociologice.

Activitatea editorială. În munca Departamentului Analize Statistice şi Sociologice activitatea editorială constituie un capitol foarte important. Anual se elaborează ediţia de buzunar "Republica Moldova", culegerile rezumative "Republica Moldova în cifre" (în limbile moldovenească şi rusă) şi "Moldova 199..." (în limbile moldovenească şi engleză), "Anuarul statistic al Republicii Moldova", lucrare reprezentativă de referinţă în sistemul publicaţiilor, care reuneşte într-o concepţie unitară şi coerentă serii de date statistice din cele mai diverse domenii pe o perioadă îndelungată, punînd la dispoziţia utilizatorilor informaţii ample referitoare la evoluţia economiei şi starea socială a ţării.

Colaborarea internaţională. Departamentul Analize Statistice şi Sociologice continuă acţiunile preconizate în cadrul Programului Comparabilităţii Internaţionale al O.N.U. pentru grupele a II şi a III de ţări ale Europei Centrale şi de Est. Rezultatele comparării dau posibilitatea de a aprecia mai amplu parametrii economici ai republicii în comparaţie cu alte ţări.

În rezultatul extinderii colaborării internaţioanle, în ultimii ani publicaţiile şi buletinele statistice ale O.N.U., CEE/O.N.U., Eurostat-ului, F.M.I., Băncii Mondiale, OECD şi ale UNESCO au reflectat mai detaliat starea social-economică a Moldovei.

În ultimii ani Eurostat-ul şi ţările partenere – Franţa, România, Marea Britanie – precum şi Banca Mondială, Fondul Know-How, Agenţia Internaţională pentru Dezvoltare şi Colaborare a Suediei (SIDA) i-au acordat Departamentului Analize Statistice şi Sociologice asistenţă tehnică în cadrul Programului TACIS.

II. SCOPUL ŞI SARCINILE DE BAZĂ ALE REFORMĂRII

STATISTICII ÎN PERIOADA 1999-2002

1. Generalităţi

Scopul principal al reformării statisticii în perioada 1999-2002 îl constituie crearea unui sistem informaţional statistic adecvat condiţiilor economiei de piaţă, adică trecerea de la metoda exhaustivă de culegere şi prelucrare a datelor la metode internaţionale ce ar reflecta mai amplu schimbările social-economice care se produc în societate şi ar asigura cu informaţia veridică necesară Guvernul, alte instituţii de stat, instituţiile de cercetare, agenţii economici, opinia publică şi organismele internaţionale.

Pentru atingerea acestui obiectiv este necesară soluţionarea următoarelor probleme prioritare:

reformarea sistemului statistic şi adaptarea lui la condiţiile economiei de piaţă – prin perfecţionarea observărilor statistice şi trecerea masivă la efectuarea anchetelor selective, utilizînd metode statistico-matematice avansate de prelucrare a datelor şi evaluare a indicatorilor statistici;

orientarea statisticii spre beneficiarii de date statistice prin formarea unei baze informaţionale, care ar reflecta mai amplu fenomenele economice şi sociale atît la nivel naţional, cît şi la nivel teritorial;

asigurarea operativităţii, plenitudinii şi veridicităţii datelor statistice, comparabilităţii metodologice cu alte sisteme informaţionale naţionale şi conformităţii lor cu prescripţiile organismelor internaţionale;

creşterea rolului şi autorităţii structurilor teritoriale statistice prin redistribuirea funcţiilor sistemului informaţional statistic la nivel republican şi teritorial;

consolidarea bazei tehnico-materiale a structurilor statistice şi crearea unui nou sistem informaţional statistic, corelarea acestuia cu celelalte sisteme informaţionale din economie şi integrarea lui treptată în sistemele informaţionale statistice europene şi ale organismelor internaţionale;

sporirea continuă a nivelului profesional şi cointeresării materiale ale lucrătorilor organelor statisticii de stat în corespundere cu cerinţele şi necesităţile actuale de perfecţionare a sistemului statistic;

restructurarea reţelei teritoriale a organelor statistice în corespundere cu reforma teritorial-administrativă a republicii.

2. Obiectivele şi sistemul de măsuri preconizate

În cadrul reorganizării profunde a activităţii de culegere a datelor şi modernizării sistemului informatic statistic se consideră prioritară cercetarea complexă a următoarelor direcţii:

tendinţele evoluţiei economiei naţionale, starea şi eficienţa utilizării capitalului natural, uman, fix;

desfăşurarea reformei economice, deetatizarea şi structurarea economiei, eficienţa măsurilor de reformare, crearea mecanismului economic pentru restructurarea gestionării economiei în condiţiile de piaţă;

evoluţia sectorului mixului business şi rolul lui în economia naţională;

evoluţia fenomenelor sociale şi demografice, situaţia populaţiei cu venituri mici, securitatea economică;

indicii preţurilor, derularea proceselor inflaţioniste şi impactul lor asupra nivelului de trai al populaţiei;

starea financiară a statului.

În acest context este necesară realizarea unor măsuri concrete pentru crearea unei scheme principiale de analiză a fenomenelor social-economice în baza elaborării sistemului complex de indicatori statistici la nivel republican şi teritorial.

Această schemă va permite:

crearea unui mecanism corelat de reflectare a funcţionării economiei şi stabilirea, în baza acestuia, a direcţiilor prioritare ale analizei proceselor care se produc în economie;

determinarea sistemului de indicatori necesari pentru această analiză, actualizarea lui permanentă prin introducerea noilor indicatori impuşi de condiţiile reformei şi excluderea celor care şi-au pierdut actualitatea sau care nu mai corespund imperativelor timpului;

extinderea funcţiei Registrului Naţional de Unităţi Statistice (RENUS) ca mijloc unic de evidenţă a agenţilor economici şi ca instrument indispensabil pentru extragerea eşantioanelor şi organizarea sondajelor selective statistice;

asigurarea comparabilităţii datelor statistice în timp şi în spaţiu în baza implementării clasificatoarelor corelate ale informaţiilor tehnico-economice şi sociale;

integrarea cît mai largă în sistemul statisticii publice a datelor privind statistica monetară, bancară, financiară şi ale balanţei de plăţi, coordonarea conceptelor acestor statistici cu necesităţile Sistemului Conturilor Naţionale (S.C.N.).

Concepţia de reformare a statisticii va fi orientată spre asigurarea plenitudinii şi obiectivităţii informaţiei prin intermediul unui sistem coerent de măsuri la toate etapele organizării observărilor statistice – de la culegere pînă la generalizarea datelor, de la reexaminarea unităţilor supuse observării pînă la metodologia calculării şi evaluării indicatorilor statistici. În utilizarea tehnicii de calcul sînt necesare modalităţi principial noi care vor permite crearea bazei integrate de date statistice pentru scopuri analitice, trecerea la tehnologia prelucrării informaţiei prin reţea, folosirea sistemelor poligrafice avansate şi a mijloacelor tehnice moderne.

2.1. În domeniul metodologiei, proiectării aplicaţiilor statistice şi sistemului de indicatori statistici

La etapa actuală de reformare a statisticii este necesară îmbunătăţirea radicală a producţiei statistice prin soluţionarea unor probleme stringente în domeniul metodologiei indicatorilor statistici, printre care:

aplicarea standardelor internaţionale în domeniul clasificărilor şi nomenclatoarelor, metodologiilor şi metodelor de calcul al indicatorilor statistici. Sarcina primordială la acest capitol este elaborarea şi implementarea Clasificatorului naţional al întreprinderilor şi organizaţiilor, precum şi a clasificatorului sectoarelor şi subsectoarelor instituţionale din economie, conform cerinţelor conturilor naţionale. O acţiune de neamînat rămîne formarea sistemului corelat al nomenclatoarelor de produse şi servicii cu diverse niveluri de agregare potrivit necesităţilor analizei şi pronosticului dezvoltării economiei naţionale;

perfecţionarea în continuare a metodologiei de calcul al indicatorilor în concordanţă cu modificările din legislaţie şi activitatea economică, reflectarea noilor fenomene eocnomice;

reînnoirea periodică a statisticii preţurilor în conformitate cu cerinţele economiei de piaţă;

perfecţionarea statisticii privind nivelul de trai al populaţiei prin efectuarea cercetării bugetelor gospodăriilor în conformitate cu standardele internaţionale şi ţinîndu-se cont de specificul ţării;

organizarea investigaţiilor selective şi implementarea anchetei forţei de muncă în gospodăriile casnice în scopul studierii problemelor privind ocupaţia, şomajul, remunerarea muncii, costul forţei de muncă;

armonizarea sistemului statistic cu cel financiar-bancar precum şi cu celelalte sisteme administrative, pentru evitarea paralelismelor şi reducerea costului informaţiei statistice.

Un loc deosebit îi revine în Concepţie creării sistemului de indicatori statistici, care ar corespunde integral condiţiilor economiei de piaţă şi cerinţelor de funcţionare efectivă a acesteia în interesul societăţii.

Concepţia prevede completarea şi modificarea indicatorilor economici şi sociali, care să reflecte procesele şi rezultatele desfăşurării reformelor: formarea structurii economiei, evoluţia capitalului natural, uman şi fix, crearea şi dezvoltarea pieţelor forţei de muncă şi de capital, transformarea relaţiilor de proprietate şi a sistemului de distribuire a veniturilor etc. Pe viitor se preconizează extinderea elaborărilor statistice la macronivel şi în profil teritorial.

Reformarea sistemului de indicatori statistici va permite elaborarea noilor indicatori, apţi să caracterizeze formarea mecanismului economic, funcţionarea economiei şi rezultatele dezvoltării social-economice a ţării.

2.2. În domeniul culegerii informaţiei şi organizării observărilor statistice

Scopul optimizării metodelor de culegere a datelor statistice este reducerea esenţială a gradului de solicitare a informaţiei de la întreprinderi, simplificarea procedurii de culegere a informaţiei şi organizarea colectării datelor de la agenţii economici. Această optimizare presupune trecerea treptată de la prezentarea dărilor de seamă statistice exhaustive la cercetările prin sondaj, asigurîndu-se flexibilitatea şi adaptabilitatea sistemului statistic şi diminuarea costurilor informaţiilor culese, prelucrate şi difuzate.

2.3. Perfecţionarea Sistemului Conturilor Naţionale (S.C.N.)

Această activitate prevede elaborarea metodologiei de calculare a indicatorilor conturilor naţionale care caracterizează mişcarea fluxurilor financiare, avînd ca bază sursele de date din statistica întreprinderilor, precum şi cele ale statisticii administrative şi bancare. Perfecţionarea în continuare a S.C.N. are drept scop final reflectarea completă a activităţii economiei naţionale pentru analiza multilaterală a tendinţelor în evoluţia acesteia, prognozarea şi elaborarea politicii dezvoltării ei pe viitor. În acest context, va fi elaborată şi implementată metodologia calculelor elementelor economiei tenebre în conformitate cu standardele internaţionale adaptate la condiţiile republicii, metodologie, care va permite evaluarea reală şi mai amplă a principalului indicator macroeconomic – Produsul Intern Brut.

Un rol deosebit în statistica macroeconomică revine elaborării balanţei producţiei, repartiţiei şi utilizării produselor în conformitate cu cerinţele S.C.N., care va asigura determinarea structurii actuale a economiei naţionale, principalelor proporţii economice şi a interconexiunii dintre activităţile desfăşurate în economia naţională. Vor fi iniţiate studierea metodologiei şi efectuarea calculelor asupra contului financiar.

Spre atingerea acestor scopuri majore şi primordiale va fi orientată întreaga activitate statistică.

2.4. Statistica economică şi socială

Redresarea statisticii economice şi sociale va fi efectuată în concordanţă cu modificările structurale survenite în economia naţională în rezultatul reformelor economice, demonopolizării proprietăţii publice şi creşterii esenţiale a numărului agenţilor economici. În aceste condiţii vor fi strict stabilite cantitatea şi diversitatea informaţiei colectate de la agenţii economici, limitîndu-se cercetările statistice exhaustive prin implementarea pe o scară largă a anchetelor selective şi reprezentative. Scopul perfecţionării acestor statistici este asigurarea necesităţilor în informaţie ale S.C.N. şi ale autorităţilor administraţiei de stat pentru analiza profundă a situaţiei social-economice şi prognozarea noilor direcţii în dezvoltarea economiei naţionale.

Statistica întreprinderilor. Una din direcţiile prioritare la acest capitol este trecerea la cercetările structurale în întreprinderi, bazate pe principii recomandate de organismele internaţionale, care vor oferi posibilităţi mari pentru analiza profundă şi multiaspectuală vizînd funcţionarea pieţelor forţei de muncă, de capital, de bunuri şi servicii, pentru caracterizarea complexă – economică, demografică şi sociologică – a producătorilor.

Implementarea acestor cercetări va permite de a aprecia mai veridic proporţiile şi direcţiile fluxurilor investiţionale, de a determina sectoarele economice stabile şi instabile din punct de vedere financiar, de a aprecia eficacitatea modificărilor structurale din economie etc.

Cercetările structurale în întreprinderi vor fi orientate potrivit principiului de cenz, care presupune că întreprinderile mari şi medii vor fi luate la o evidenţă statistică exhaustivă, cu un volum mai mare de informaţie şi cu o periodicitate mai frecventă, iar întreprinderile mici vor fi supuse anchetării selective.

Un instrument sigur de obţinere a informaţiei necesare pentru caracterizarea completă şi detaliată a sistemului productiv şi comercial al întreprinderilor, sectoarelor de activităţi şi formelor de proprietate va fi Ancheta structurală a întreprinderii, care va constitui şi o sursă sigură de informaţie pentru elaborarea conturilor naţionale şi actualizarea registrului de unităţi statistice.

Statistica industriei şi energeticii va avea ca scop implementarea standardelor internaţionale în metodologiile de evidenţă, colectare, prelucrare şi prezentare a datelor statistice.

Sistemul de indicatori statistici va fi modificat astfel, încît să asigure informaţia plenară pentru S.C.N. şi analiza amplă a activităţii sectorului industrial.

În scopul reformării statisticii industriei şi energeticii, se impune cu necesitate efectuarea următoarelor măsuri:

implementarea în evidenţa statistică a clasificatoarelor aliniate la cele internaţionale (CAEM, PRODCOM, clasificatoarele produselor şi serviciilor);

implementarea metodelor de cercetări selective, cu utilizarea programelor speciale de eşantionare;

revizuirea şi perfecţionarea sistemului existent de rapoarte şi indicatori statistici;

crearea şi actualizarea catalogului agenţilor economici pentru cercetările lunare şi anuale;

perfecţionarea metodelor de colectare, prelucrare şi prezentare a informaţiei, utilizîndu-se pe larg pentru calcularea indicatorilor tehnica computerizată, reţelele informaţionale şi programele specializate.

Statistica agriculturii. Perfecţionarea sistemului de observări statistice în agricultură va fi efectuată în baza următoarelor principii generale:

producţia agricolă în gospodăriile mari şi medii va rămîne şi în continuare cuprinsă într-o evidenţă exhaustivă. Numărul rapoartelor se va reduce, iar conţinutul acestora se va perfecţiona;

observarea statistică asupra activităţii agricole a gospodăriilor mici va fi organizată în baza cercetărilor selective cu aplicarea metodelor statistico-matematice, recensămînturilor agricole şi, în special, a metodei recensămîntului general agricol;

pentru elaborarea calculelor în S.C.N. se va introduce cercetarea preţurilor la producţia tehnico-materială şi serviciile consumate de producătorii agricoli şi se va optimiza cercetarea preţurilor la producţia agricolă în gospodăriile mici;

pentru implementarea investigaţiilor selective vizînd diverse aspecte ale activităţii producătorilor de produse şi mărfuri agricole va fi creat subregistrul agricol al RENUS şi vor fi utilizate sursele de date administrative, în special cele din Cadastrul general.

În scopul perfecţionării sistemului de indicatori în sensul ajustării lor la necesităţile informaţionale ale republicii şi alinierii la standardele internaţionale, va fi efectuată revizuirea:

clasificării culturilor şi produselor agricole;

metodelor de calcul a indicatorilor naturali şi valorici;

calculelor balanţelor pe principalele tipuri de producţie agricolă etc.

În domeniul statisticii investiţiilor şi fondului locativ va fi elaborat un nou program de organizare a observărilor statistice pe bază de sondaj, utilizînd metodologiile internaţionale de calculare a indicatorilor statistici respectivi care vor fi aduşi în corespundere cu standardele internaţionale. Se va acorda o atenţie deosebită calculării corecte a indicilor preţurilor în construcţii, potrivit cererii pieţei, reformînd în acest scop mecanismul existent de culegere a datelor statistice, precum şi estimării economiei tenebre din ramură.

În statistica comerţului şi serviciilor se prevede optimizarea activităţii în două direcţii prioritare: în sfera comerţului interior şi în relaţiile economice externe.

În domeniul statisticii comerţului interior se va trece treptat la clasificatorul de produse şi servicii comerciale, va fi organizată evidenţa statistică în comerţul cu ridicata pe grupuri de produse alimentare şi mărfuri nealimentare, conform clasificării activităţilor din economie, şi vor fi elaborate norme metodologice privind calcularea volumului total de vînzări şi servicii prin toate canalele de comercializare. Pentru atingerea acestor scopuri va fi organizat recensămîntul întreprinderilor, care activează în comerţul cu ridicata şi cu amănuntul, iar în comerţul interior de bunuri şi servicii vor fi implementate metode selective de cercetare.

În domeniul statisticii comerţului exterior, de comun acord cu Departamentul Controlului Vamal, se preconizează desăvîrşirea mecanismului de colectare, control, prelucrare şi publicare a datelor în baza declaraţiilor vamale, implementarea în practică a Clasificatorului mărfurilor utilizat în activitatea economică externă a Republicii Moldova, alineat la clasificatorul respectiv al Comunităţii Statelor Independente, care corespunde standardelor internaţionale. Pentru elaborarea şi analiza aprofundată a datelor statistice vizînd activitatea economică externă, cu concursul şi susţinerea Departamentului Vamal din Marea Britanie va fi implementat programul S.P.S.S. Se vor efectua măsuri pentru organizarea cercetărilor selective vizînd exportul şi importul serviciilor.

Perfecţionarea metodologiei statisticii preţurilor are drept scop utilizarea unor metodologii şi metode unice de calculare a indicilor costurilor de producţie ai preţurilor de consum, de comercializare etc., fapt care va condiţiona o mai mare precizie şi o corelare mai calitativă a acestor calcule. Pentru determinarea influenţei oscilaţiilor sezoniere asupra preţurilor vor fi utilizate programe speciale tip "ARIMA". Indicii preţurilor vor fi folosiţi pe scară largă la realizarea programelor de comparabilitate a puterii de cumpărare a monedei naţionale, la calcularea conturilor naţionale şi indicatorilor macroeconomici în preţuri comparabile, pentru alte scopuri economice şi sociale.

Formarea pieţei muncii, necesitatea analizei şi prognozării situaţiei pe această piaţă şi obţinerii unor informaţii mai ample privind gradul de utilizare a forţei de muncă, şomajul şi remunerarea muncii aduc în faţa statisticii muncii sarcini noi, care impun compatibilizarea acesteia cu standardele internaţionale.

O acţiune de neamînat în acest domeniu este lansarea anchetelor forţei de muncă asupra gospodăriilor casnice, care va furniza informaţii ample despre rata şomajului, gradul de ocupare, mobilitatea socială şi sectorială, durata muncii, caracteristicile demografice şi socio-economice ale populaţiei economic active. Ancheta va acoperi toate categoriile de populaţie, ramurile şi sectoarele de activitate şi va oferi posibilitatea obţinerii informaţiei atît asupra forţei de muncă în ansamblu, cît şi separat, pe unele categorii ale populaţiei: tineri, femei, vîrstnici, persoane descurajate etc.

Statistica salarizării va fi orientată spre reflectarea problemelor economice, care apar în perioada de tranziţie la economia de piaţă, şi va prezenta informaţii mai ample vizînd cîştigurile salariale şi cheltuielile pentru forţa de muncă, fapt care va permite evaluarea veridică a nivelului de trai şi a condiţiilor de muncă ale populaţiei, servind drept bază pentru prognozarea dezvoltării economiei şi pentru scopuri fiscale.

În statistica demografică indicatorii vor fi ajustaţi la cerinţele standardelor internaţionale. În baza Registrului populaţiei va fi perfecţionat sistemul de indicatori ce caracterizează componenţa social-demografică a migranţilor internaţionali.

Statistica învăţămîntului. Se preconizează desăvîrşirea dărilor de seamă şi a mecanismului de colectare, generalizare şi publicare a datelor statistice în baza implementării Clasificatorului standardelor învăţămîntului, deoarece actualmente statistica învăţămîntului nu corespunde în multe privinţe cerinţelor internaţionale.

Statistica ocrotirii sănătăţii prevede elaborarea unui şir de indicatori care reflectă introducerea mecanismelor pieţei în reglementarea funcţionării domeniului ocrotirii sănătăţii, cu păstrarea şi perfecţionarea sistemului asistenţei medicale de stat şi crearea sectorului de asistenţă medicală prin asigurare.

Statistica asistenţei sociale preconizează implementarea sistemului de indicatori statistici care vor caracteriza procesul de reformare a protecţiei sociale, îndeosebi a asigurării cu pensii.

Statistica ordinii publice şi securităţii prevede elaborarea metodologiei de estimare a infracţiunilor neînregistrate în organele de drept.

Statistica politică va fi orientată spre implementarea noilor metode de observare a vieţii politice şi activităţii publice a populaţiei.

Modificări esenţiale se preconizează în statistica mediului. Ele prevăd formarea unui sistem flexibil de indicatori şi crearea bazei de date respective care va permite evaluarea rezervelor, stării şi utilizării resurselor minerale, funciare, forestiere, acvatice, piscicole, precum şi estimarea stării protecţiei bazinului aerian. Pentru reflectarea mai amplă a stării mediului, a impactului poluării asupra mediului şi sănătăţii populaţiei, în paralel cu indicatorii cantitativi vor fi utilizaţi şi indicatori calitativi în corespundere cu clasificările şi nomenclatoarele tipurilor de elemente ale mediului.

În condiţiile reducerii dărilor de seamă exhaustive, o sursă importantă şi detaliată de date vizînd situaţia social-economică din ţară vor deveni recensămînturile, care vor permite, la momentul efectuării lor, obţinerea unei vaste informaţii şi vor crea premisele necesare pentru organizarea observărilor statistice şi pentru stabilirea eşantioanelor obligatorii în culegerea de date statistice în perioada dintre recensămînturi.

Pe viitor o atenţie deosebită se va acorda elaborării metodologiilor pentru organizarea şi efectuarea de noi observări statistice selective. Aceste tipuri de observări statistice sînt o sursă sigură şi cuprinzătoare de informaţii în domeniul cercetării bugetelor casnice, activităţii întreprinderilor de comerţ, alimentaţie publică şi a organizaţiilor de construcţii, în evaluarea economiei tenebre etc.

O sarcină importantă şi complicată este elaborarea metodelor combinate de observări statistice, bazate atît pe informaţia colectată de organele statistice teritoriale, cît şi pe cea a statisticii departamentale. Preluarea şi valorificarea acestor informaţii devine o sarcină prioritară, realizarea căreia presupune colaborarea cu ministerele şi departamentele pentru delimitarea circuitelor informaţionale departamentale de cele ale statisticii oficiale, în scopul eliminării dublării culegerii de date statistice şi întru satisfacerea cerinţelor informaţionale cu costuri minime.

2.5. În domeniul prelucrării datelor şi informatizării statisticii

Informatizarea statisticii şi modernizarea bazei informaţionale statistice sînt condiţiile principale pentru realizarea obiectivelor preconizate, sporirea operativităţii şi calităţii lucrărilor vizînd culegerea, prelucrarea şi difuzarea datelor statistice. Esenţa reproiectării sistemului informaţional şi informatic al organelor de statistică constă în consolidarea bazei tehnice existente prin dotarea acesteia cu tehnică modernă de calcul şi poligrafie, structurizarea lucrărilor efectuate în sistemul complex de elaborări electronice sau în cadrul programelor flexibile la personaliere.

Dezvoltarea noului sistem informatic statistic va fi subordonată următoarelor cerinţe:

asigurarea prelucrării automate a datelor din subsistemele statistice: industrie, agricultură, construcţii, transport, comerţ şi servicii, demografie, forţă de muncă, preţuri, nivelul de trai şi calitatea vieţii, statistică socială etc.;

interconexiunea cu alte sisteme informatice din economie: financiar-bancar, al controlului vamal, de cercetare şi prognoză economică;

integrarea treptată în sistemele informatice statistice europene şi ale organismelor internaţionale.

Formarea sistemului de resurse informaţionale şi utilizarea tehnologiilor informaţionale moderne se vor realiza prin crearea bazelor integrate de date statistice atît la nivel republican, cît şi în teritorii în baza unui fond unic normativ-informaţional şi a catalogului de indicatori statistici, prin elaborarea unui set de programe pentru asigurarea acestor baze integrate de date statistice. În acest scop vor fi utilizate sisteme specializate de gestionare a bazelor de date şi mijloace moderne de telecomunicaţii, reţele locale informaţionale de înaltă capacitate, conectate la liniile de telecomunicaţii.

Drept bază pentru crearea fondului unic normativ-informaţional va servi banca automatizată a clasificatoarelor şi Registrului de Unităţi Statistice. Un element nou în acest sistem va fi elaborarea şi implementarea Clasificatorului unic al indicatorilor statistici, care va asigura integrarea resurselor informaţionale statistice. În condiţiile reţelelor locale informaţionale, baza de date integrate va permite economiştilor să efectueze nu numai lucrul analitic, ci şi să întocmească referate şi alte materiale statistice, utilizînd sisteme poligrafice electronice moderne şi să formeze culegeri statistice electronice pe dischete şi discuri compacte laser. Atingerea obiectivelor în domeniul informatizării va crea condiţii pentru trecerea la tehnologiile de culegere a dărilor de seamă statistice, elaborarea informaţiei şi efectuarea lucrărilor analitice fără utilizarea hîrtiei.

Informatizarea statisticii impune crearea în configuraţie a cîte unei reţele locale la Departamentul Analize Statistice şi Sociologice şi Centrul Principal de Calcul al acestuia şi a unei minireţele în raioane, acestea fiind conectate la reţeaua republicană de teletransmisie. Utilizarea echipamentelor electronice de calcul în gestionarea sistemelor de indicatori, de clasificări şi nomenclatoare va asigura extinderea accesului utilizatorilor la datele statistice şi, ceea ce este mai important – operativitatea informaţiei.

Pentru utilizarea eficientă a tehnicii de calcul o atenţie deosebită se va acorda calificării personalului respectiv în concordanţă cu noile cerinţe ale sistemului informaţional statistic.

Rezultatul final al reutilării structurilor statistice cu tehnică de calcul, tehnologii şi produse performante de program se va solda cu alinierea întregului proces de automatizare la tehnologiile specifice statisticii mondiale.

2.6. În domeniul analizei şi difuzării datelor statistice

În condiţiile consolidării independenţei şi suveranităţii Republicii Moldova, pentru adoptarea unor decizii argumentate vizînd activitatea economico-socială în ansamblu este necesară o analiză amplă a proceselor şi fenomenelor care se produc în societate. Analiza şi interpretarea ştiinţifică a acestor procese presupune:

aplicarea pe scară largă a metodelor statistico-matematice şi econometrice pentru evidenţierea legităţilor evolutive ale fenomenelor şi proceselor economico-sociale;

utilizarea rezultatelor anchetelor conjuncturale pentru determinarea şi aprecierea evoluţiei previzibile a economiei;

aplicarea unor modele de prognoză pe baza seriilor de date statistice disponibile;

realizarea de analize macroeconomice întemeiate pe indicatorii calculaţi în Sistemul Conturilor Naţionale şi ai tabelelor de intrări-ieşiri;

argumentarea modului de abordare complexă la determinarea limitelor critice ale unor indicatori economico-sociali;

elaborarea metodologiilor şi recomandărilor de organizare şi efectuare a analizei economice complexe la nivel teritorial.

În viitor, funcţia statisticii în ceea ce priveşte informarea multilaterală a publicului despre situaţia social-economică din ţară va creşte esenţial. Se cere ca sistemul de informare să fie organizat astfel încît să asigure interesele informaţionale ale mijloacelor de informare în masă, cercurilor ştiinţifice, structurilor comerciale şi persoanelor particulare.

Diversificarea metodelor şi formelor de difuzare a datelor statistice trebuie realizată nu numai din punct de vedere al volumului de date, ci şi al difuzării rezultatelor analizelor efectuate şi publicării materialelor elaborate.

Pentru eficientizarea sistemului de difuzare a datelor statistice va fi studiată permanent cererea de resurse informaţionale statistice.

2.7. În domeniul statisticii teritoriale

În scopul asigurării utilizatorilor cu informaţii operative şi veridice despre dezvoltarea unui anumit teritoriu, o atenţie primordială se va atribui perfecţionării modului de organizare şi desfăşurare a activităţii structurilor statistice teritoriale. Modificările preconizate în domeniul culegerii de date statistice impun extinderea competenţelor angajaţilor din structurile teritoriale în următoarele direcţii:

stabilirea şi menţinerea relaţiilor cu agenţii economici;

gestiunea bazelor de sondaj şi a cotelor din eşantioanele reprezentative care revin la nivel republican fiecărei unităţi teritoriale;

instruirea şi formarea profesională în cadrul programelor republicane.

În următorii cîţiva ani structurile statistice teritoriale vor fi dotate cu tehnică modernă de calcul pentru a asigura nivelul respectiv de informatizare a statisticii în teritoriu, a spori esenţial operativitatea colectării şi a îmbunătăţi radical calitatea elaborărilor statistice.

2.8. Formarea şi specializarea cadrelor

În scopul reformării statisticii potrivit noilor cerinţe, vor fi întreprinse măsuri vizînd formarea şi perfecţionarea cadrelor de specialitate.

Aceste măsuri se vor derula în următoarele direcţii:

modernizarea formării şi reciclării cadrelor în domeniul ciberneticii, statisticii şi informaticii economice, în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, prin introducerea unor modificări în organizarea şi desfăşurarea învăţămîntului economic;

ridicarea nivelului profesional al cadrelor prin participarea la diverse cursuri republicane de scurtă durată;

specializarea informaticienilor şi statisticienilor pe problemele reţelelor de calculatoare, bazelor şi băncilor de date etc.;

pregătirea şi specializarea cadrelor de perspectivă în alte ţări – prin trimiterea de bursieri sau în cadrul schimbului de experienţă;

organizarea cursurilor pentru utilizatorii de date statistice.

2.9. Colaborarea internaţională în domeniul statisticii

În vederea alinierii la practica internaţională în domeniul statisticii, Departamentul Analize Statistice şi Sociologice va extinde cooperarea cu Eurostat-ul, Comisia Economică Europeană, comisiile economice ale O.N.U. şi O.E.C.D. etc., prin participarea la consfătuirile şi seminarele desfăşurate de aceste organisme, schimburi de experienţă în domeniile metodologiilor şi aplicaţiilor statistico-matematice şi econometrice, participarea la acţiunile de comparabilitate internaţională etc.

Colaborarea cu organismele internaţionale va fi orientată, în primul rînd, spre soluţionarea următoarelor probleme:

accelerarea procesului de trecere a statisticii naţionale la standardele internaţionale vizînd implementarea metodologiilor de calculare, analiză şi difuzare a datelor;

obţinerea asistenţei tehnice din partea organismelor internaţionale în realizarea proiectelor de redresare a statisticii în diverse domenii, expertizarea unor calcule şi elaborări statistice ale Departamentului Analize Statistice şi Sociologice de către experţii internaţionali, pregătirea şi stagierea cadrelor naţionale în străinătate;

armonizarea statisticilor şi sporirea comparabilităţii informaţiilor statistice la nivel internaţional;

crearea infrastructurii legislative necesare asigurării protecţiei datelor secrete şi păstrării confidenţialităţii lor în condiţiile utilizării pe scară largă a computerelor.

Se vor extinde şi dezvolta colaborările internaţionale bilaterale cu ţările din C.S.I. şi cele europene (România, Franţa, Germania, Italia, Suedia, Marea Britanie etc.), pentru adaptarea şi implementarea unor metodologii şi tehnici moderne de investigare statistică, pentru organizarea cercetărilor statistice speciale şi schimbului de experienţă în alte domenii ale statisticii.

2.10. Suportul financiar

Finanţarea măsurilor preconizate în Concepţia de reformare a sistemului statistic naţional se va face din contul bugetului de stat. Pentru realizarea numitei concepţii în anii 1999-2002 este necesară suma de 8610 mii lei.