Hotărâre nr. 313 din 20.05.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului asupra amendamentelor la proiectul de lege

cu privire la instituirea unor măsuri pe perioada stării de urgenţă

în sănătate publică şi modificarea unor acte normative

nr. 313  din  20.05.2020

 (în vigoare 22.05.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.118-123 art. 402 din 22.05.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentelor la proiectul de lege cu privire la instituirea unor măsuri pe perioada stării de urgenţă în sănătate publică şi modificarea unor acte normative.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.313/2020

AVIZ

asupra amendamentelor la proiectul de lege cu privire la instituirea

unor măsuri pe perioada stării de urgenţă în sănătate publică

şi modificarea unor acte normative

Guvernul a examinat amendamentele asupra proiectului de lege cu privire la instituirea unor măsuri pe perioada stării de urgenţă în sănătate publică şi modificarea unor acte normative şi comunică despre susţinerea acestora în următoarea formulare.

1. Proiectul de lege se completează cu art.II cu următorul cuprins:

“Art.II. – (1) În vederea susţinerii activităţii de întreprinzător pentru atenuarea efectelor negative generate de situaţia epidemiologică (COVID-19) asupra economiei, pe perioada 16 mai – 30 iunie 2020 se instituie mecanismul de subvenţionare după cum urmează.

1. Subiecţii subvenţiei sunt întreprinderile şi organizaţiile necomerciale, rezidenţi ai Republicii Moldova, care au instituit şomaj tehnic şi/sau staţionare, conform prevederilor art.80 şi 80¹ din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

1.2. Mărimea subvenţiei:

1.2.1. pentru subiecţii subvenţiei care şi-au sistat total sau parţial activitatea în conformitate cu deciziile Comisiei naţionale extraordinare de sănătate publică a Republicii Moldova se acordă o subvenţie în mărimea sumei achitate a impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii datorate de angajator, a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală datorate de angajator şi salariat aferent indemnizaţiei/salariului acordat salariaţilor aflaţi în şomaj tehnic şi/sau staţionare;

1.2.2. pentru subiecţii subvenţiei care şi-au sistat total sau parţial activitatea, alţii decât cei specificaţi la subpunctul 1.2.1., se acordă o subvenţie în mărime de 60% din suma achitată a impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii datorate de angajator, a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală datorate de angajator şi salariat aferent indemnizaţiei/salariului acordat salariaţilor aflaţi în şomaj tehnic şi/sau staţionare;

1.2.3. subvenţia se acordă pentru salariaţii aflaţi în şomaj tehnic şi/sau staţionare angajaţi până la data de 1 martie 2020;

1.2.4. suma subvenţiei prevăzută la subpunctul 1.2.1, calculată la nivel de salariat per zi de şomaj tehnic sau staţionare, nu va depăşi suma calculată a impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii datorate de angajator, a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii şi a primelor de asigurări obligatorii de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală datorate de angajator şi salariat aferent salariului pentru luna februarie 2020 per zi lucrătoare;

1.2.5. suma subvenţiei prevăzută la subpunctul 1.2.2, calculată la nivel de salariat per zi de şomaj tehnic sau staţionare, nu va depăşi mărimea de 60% din suma calculată a impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii, datorate de angajator, a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală datorate de angajator şi salariat aferent salariului pentru luna februarie 2020 per zi lucrătoare.

1.3. Subvenţia se acordă pentru indemnizaţiile/salariile aferente şomajului tehnic şi/sau staţionării în perioada 16 mai – 30 iunie 2020.

1.4. Termenul de achitare a subvenţiei:

1.4.1. achitarea subvenţiei se efectuează în baza cererii depuse de subiectul subvenţiei la Serviciul Fiscal de Stat;

1.4.2. cererea se depune după prezentarea dării de seamă şi achitarea impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii datorate de angajator, a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în formă de contribuţie procentuală datorate de angajator şi salariat aferent indemnizaţiei/salariului acordat(e) salariaţilor aflaţi în şomaj tehnic şi/sau staţionare;

1.4.3. acordarea subvenţiei se efectuează de către Serviciul Fiscal de Stat în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, din care:

- 3 zile – pentru efectuarea controlului tematic şi adoptarea deciziei de acordare a subvenţiei;

- o zi – pentru întocmirea documentelor de plată şi transmiterea acestora spre executare Trezoreriei de Stat;

- o zi – pentru achitarea subvenţiei.

(2) Suma subvenţiilor primite conform alin.(1) constituie surse de venit neimpozabile cu impozitul pe venit.

(3) Modul de acordare a subvenţiei prevăzute la alin.(1) se stabileşte de Ministerul Finanţelor.

(4) Achitarea subvenţiei prevăzute la alin.(1) şi la pct.6 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.16 din 10 aprilie 2020 se realizează în baza cererilor depuse până la 30 noiembrie 2020 inclusiv.”

2. Proiectul de lege se completează cu art.III cu următorul cuprins:

“Art.III. – (1) Titularilor patentei de întreprinzător eliberate conform Legii nr.93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător şi persoanelor fizice subiecţi ai impunerii conform capitolelor 10² şi 10³ din Titlul II al Codului fiscal nr.1163/1997, care desfăşoară activităţi în domeniul comerţului şi/sau prestării de servicii în pieţele şi centrele comerciale ce şi-au sistat activitatea în perioada 16 mai – 30 iunie 2020 în conformitate cu Hotărârile Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică, li se acordă ajutor de şomaj unic în cuantum de 2775,00 lei lunar, proporţional zilelor de sistare în perioada respectivă, cu condiţia că în luna aprilie 2020 nu au realizat venit asigurat.

(2) Ajutorul de şomaj unic prevăzut la alin.(1) se stabileşte de către Casa Naţională de Asigurări Sociale în baza informaţiei Serviciului Fiscal de Stat al Republicii Moldova privind titularii care deţin patente valabile şi persoanele fizice înregistrate ca subiecţi ai impunerii conform capitolelor 10² şi 10³ din Titlul II al Codului fiscal nr.1163/1997 la data declarării stării de urgenţă prin Hotărârea Parlamentului nr.55/2020 privind declararea stării de urgenţă.

(3) Informaţia privind lista beneficiarilor şi perioada sistării activităţii în conformitate cu Hotărârile Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică în perioada 16 mai – 30 iunie 2020 se transmite prin intermediul conexiunilor intersistemice securizate, conform formatului agreat între instituţii, până la data de 5 a lunii următoare lunii pentru care se achită ajutorul de şomaj unic.

(4) Informaţia privind titularii care deţin patente valabile şi persoanele fizice subiecţi ai impunerii conform capitolelor 10² şi 10³ care desfăşoară activităţi în domeniul comerţului şi/sau prestării de servicii în pieţele şi centrele comerciale ce şi-au sistat activitatea în perioada 16 mai – 30 iunie 2020 în conformitate cu Hotărârile Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică se selectează conform Sistemului Informaţional al Serviciului Fiscal de Stat.

(5) Ajutorul de şomaj unic se plăteşte de către Casa Naţională de Asigurări Sociale conform listelor electronice prin intermediul prestatorilor de servicii de plată de pe teritoriul Republicii Moldova, iar în cazul în care beneficiarul nu a desemnat prestatorul de servicii de plată, plata ajutorului de şomaj unic se transferă la oficiul poştal.

(6) Sursa de finanţare a ajutorului de şomaj unic pentru beneficiarii prevăzuţi la alin.(1) este bugetul de stat.

(7) Sumele ajutorului de şomaj unic nesolicitate de către beneficiari sunt restituite lunar de către prestatorii de servicii de plată pe contul corespunzător al Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi incluse în plată în luna imediat următoare a lunii de gestiune. Sumele ajutorului de şomaj unic se achită beneficiarilor până la 31 iulie 2020.”

Suplimentar, se propun următoarele ajustări la proiectul la lege.

1. În vederea asigurării numerotării consecutive a normelor, articolele din proiectul de lege se renumerotează.

2. La art.V (varianta renumerotată) alin.(1) lit.a) din proiect, textul “Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor,” se completează cu cuvintele “şi a Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova”.

3. Articolul “Art.XXVII” devine “Art.XXIX” şi va avea următorul cuprins:

“Art.XXIX. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul este în drept să decidă referitor la prelungirea termenelor de aplicare a normelor prevăzute la articolele II-VII, XVIII-XXI şi XXVI după ridicarea stării de urgenţă în sănătate publică, declarată prin Hotărârea Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică nr.10 din 15 mai 2020, sau după expirarea termenelor prevăzute în articolelor respective, dar nu mai mult de 3 luni de la data ridicării stării de urgenţă în sănătate publică sau de la data expirării termenelor prevăzute în articolelor respective.”