Постановление № 313 от 20.05.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения о внесении поправок в проект Закона

об установлении некоторых мер в условиях чрезвычайного положения

в сфере общественного здоровья и о внесении изменений

в некоторые нормативные акты

№ 313  от  20.05.2020

 (в силу 22.05.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 118-123 ст. 402 от 22.05.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение о внесении поправок в проект Закона об установлении некоторых мер в условиях чрезвычайного положения в сфере общественного здоровья и о внесении изменений в некоторые нормативные акты.

Утверждено

Постановлением Правительства № 313/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о внесении поправок в проект Закона об установлении некоторых мер

в условиях чрезвычайного положения в сфере общественного здоровья

и о внесении изменений в некоторые нормативные акты

Правительство рассмотрело внесенные поправки в проект Закона об установлении некоторых мер в условиях чрезвычайного положения в сфере общественного здоровья и о внесении изменений в некоторые нормативные акты и сообщает о его поддержке в следующей редакции.

1. Проект закона дополнить статьей II следующего содержания:

«Ст.II – (1) В целях поддержки предпринимательской деятельности по смягчению негативных последствий, вызванных эпидемиологической ситуацией (COVID-19), для экономики на период с 16 мая по 30 июня 2020 года установить следующий механизм субсидирования:

1. Субъектами субсидии являются предприятия и некоммерческие организации, резиденты Республики Молдова, которые установили технический простой и/или простой в соответствии с положениями статей 80 и 80¹ Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003.

1.2. Размер субсидии:

1.2.1) для субъектов субсидирования, которые полностью или частично прекратили свою деятельность в соответствии с решениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья Республики Молдова, предоставляется субсидирование в размере уплаченной суммы подоходного налога, взносов обязательного государственного социального страхования, которые должны вноситься работодателем, индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования в виде процентного взноса, которые должны вноситься работодателем и работником, в отношении пособия/заработной платы, выплачиваемых работникам, находящимся в техническом простое и/или простое;

1.2.2) для субъектов субсидирования, которые полностью или частично прекратили свою деятельность, кроме указанных в подпункте 1.2.1), предоставляется субсидия в размере 60% суммы уплаченного подоходного налога, взносов обязательного государственного социального страхования, которые должны вноситься работодателем, индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования в виде процентного взноса, которые вносятся работодателем и работником, в отношении пособия/заработной платы, выплачиваемых работникам, находящимся в техническом простое и/или простое;

1.2.3) субсидия предоставляется работникам, находящимся в техническом простое и/или простое, принятым на работу до 1 марта 2020 года;

1.2.4) сумма субсидии, предусмотренная в пункте 1.2.1, рассчитанная на одного работника за один день технического простоя и/или простоя, не должна превышать сумму начисленного подоходного налога, взноса обязательного государственного социального страхования, который вносится работодателем, индивидуального взноса обязательного государственного социального страхования и взноса обязательного медицинского страхования в виде процентного взноса, выплачиваемых работодателем и работником по заработной плате за февраль 2020 года, за один рабочий день;

1.2.5) сумма субсидии, предусмотренная в пункте 1.2.2, рассчитанная на одного работника за один день технического простоя и/или простоя, не должна превышать 60% суммы начисленного подоходного налога, взноса обязательного государственного социального страхования, который вносится работодателем, индивидуального взноса обязательного государственного социального страхования и взноса обязательного медицинского страхования в виде процентного взноса, выплачиваемых работодателем и работником по заработной плате за февраль 2020 года, за один рабочий день.

1.3. Субсидия предоставляется на пособия/заработную плату в связи с техническим простоем и/или простоем на период 16 мая – 30 июня 2020 года;

1.4. Условия выплаты субсидии:

1.4.1) выплата субсидии производится на основании заявления субъекта субсидирования в Государственную налоговую службу;

1.4.2) заявление подается после представления налогового отчета и уплаты подоходного налога, взносов обязательного государственного социального страхования, которые вносятся работодателем, индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования в виде процентного взноса, выплачиваемых работодателем и работником в отношении пособия/заработной платы, выплачиваемой работникам, находящимся в техническом простое и/или простое;

1.4.3) предоставление субсидии осуществляется Государственной налоговой службой в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления, из них:

- 3 дня – для проведения тематического контроля и принятия решения о предоставлении субсидий;

- один день – для составления платежных документов и их направления на исполнение в Государственное казначейство;

- один день – для выплаты субсидии.

(2) Сумма субсидий, полученных согласно части (1), составляет источник дохода, не облагаемый подоходным налогом.

(3) Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью (1), устанавливается Министерством финансов.

(4) Выплата субсидий, предусмотренных в части (1) и в пункте 6 Положения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова № 16 от 10 апреля 2020 года, производится на основании заявок, поданных до 30 ноября 2020 года включительно”.

2. Дополнить проект закона статьей III следующего содержания:

«Ст.III – (1) Владельцам предпринимательского патента, выданного в соответствии с Законом № 93/1998 о предпринимательском патенте, а также физическим лицам – субъектам налогообложения в соответствии с главами 10² и 10³ раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, осуществляющим деятельность в области торговли и/или предоставления услуг на рынках и в торговых центрах, которые прекратили свою деятельность в период с 16 мая по 30 июня 2020 года в соответствии с постановлениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья, предоставляется единовременное пособие по безработице в размере 2775,00 лея в месяц, пропорционально дням приостановления деятельности в этот период, при условии, что в апреле 2020 года они не получали застрахованного дохода.

(2) Единовременное пособие по безработице, предусмотренное в части (1), устанавливается Национальной кассой социального страхования на основании информации Государственной налоговой службы Республики Молдова о владельцах действующих патентов и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов налогообложения в соответствии с главами 10² и 10³ раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, на дату объявления чрезвычайного положения на основании Постановления Парламента № 55/2020 об объявлении чрезвычайного положения.

(3) Информация о списке бенефициаров и периоде прекращения деятельности в соответствии с постановлениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья с 16 мая по 30 июня 2020 года должна передаваться через защищенные межсистемные сети в соответствии с форматом, согласованным между учреждениями, до 5-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается единовременное пособие по безработице.

(4) Информация о владельцах действующих патентов и физических лицах – субъектах налогообложения в соответствии с главами 10² и 10³, осуществляющих деятельность в области торговли и/или предоставления услуг на рынках и в торговых центрах, которые прекратили свою деятельность в период с 16 мая по 30 июня 2020 года в соответствии с постановлениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья, выбирается на основе информационной системы Государственной налоговой службы.

(5) Единовременное пособие по безработице выплачивается Национальной кассой социального страхования в соответствии с электронными списками через поставщиков платежных услуг на территории Республики Молдова, а если получатель не назначил поставщика платежных услуг, выплата единовременного пособия по безработице производится через почтовое отделение.

(6) Источником финансирования единого пособия по безработице для бенефициаров, указанных в части (1), является государственный бюджет.

(5) Суммы единовременного пособия по безработице, не запрошенные бенефициарами, ежемесячно возвращаются поставщиками платежных услуг на соответствующий счет Национальной кассы социального страхования и включаются для выплаты в месяце, следующем непосредственно за отчетным месяцем. Суммы единовременного пособия по безработице выплачиваются получателям до 31 июля 2020 года.»

Дополнительно предлагается внести в проект закона следующие исправления.

1. В целях обеспечения последовательной нумерации норм статьи проекта закона должны быть перенумерованы.

2. В статье V (перенумерованный вариант) в пункте a) части (1) проекта слова «Национальной администрации пенитенциарных учреждений» дополнить словами «и Службы информации и безопасности Республики Молдова».

3. Статья «Ст.XXVII» становится «Ст.XXIX» и будет изложена в следующей редакции:

«Ст.XXIX. – (1) Настоящий закон вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительство вправе принять решение о продлении сроков применения норм, предусмотренных в статьях II-VII, XVIII-XXI и XXVI, после отмены чрезвычайного положения в области общественного здоровья, объявленного Постановлением Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья № 10 от 15 мая 2020 года, или после истечения сроков, предусмотренных в соответствующих статьях, но не более чем через 3 месяца со дня отмены чрезвычайного положения в области общественного здоровья или со дня истечения сроков, предусмотренных в этих статьях.»