314/17.03.2008 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea mijloacelor financiare din bugetul de stat în scopul organizării odihnei şi întremării copiilor în sezonul estival 2008

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea mijloacelor financiare

din bugetul de stat în scopul organizării odihnei şi întremării

copiilor în sezonul estival 2008

nr. 314  din  17.03.2008

 (în vigoare 21.03.2008) 

Monitorul Oficial nr.57-60 art.373 din 21.03.2008

* * *

Notă: În hotărîre şi în Regulament sintagma “unor categorii de copii” se substituie cu cuvîntul “copiilor”, conform Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008

Pentru realizarea Legii bugetului de stat pe anul 2008 nr.254-XVI din 23 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.192-193, art.745), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind utilizarea mijloacelor financiare din bugetul de stat în scopul organizării odihnei şi întremării copiilor în sezonul estival 2008 (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului.

 Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.314 din 17 martie 2008

REGULAMENTUL

privind utilizarea mijloacelor financiare din bugetul de stat în scopul

organizării odihnei şi întremării copiilor în sezonul estival 2008

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. În sensul prezentului Regulament, termenii utilizaţi se definesc după cum urmează:

tabără de odihnă – instituţie constituită de autorităţile administraţiei publice locale, direcţiile generale/municipale învăţămînt, tineret şi sport, comitetele sindicale, agenţii economici şi organizaţiile neguvernamentale pentru organizarea activităţilor de odihnă şi întremare a copiilor în perioada de vară;

beneficiari – copiii cu vîrsta de la 7 la 16 ani, preferenţial din următoarele categorii:

a) copiii din familii cu venituri mici;

b) copiii din familii numeroase;

c) copiii din familii monoparentale;

d) copiii din familii în care ambii părinţi sînt cu disabilităţi;

e) copiii aflaţi sub tutelă/curatelă;

f) copiii din familii în care ambii părinţi sînt pensionari;

g) copiii plasaţi în servicii de tip familial;

h) copiii plasaţi în centre de plasament temporar;

i) copiii care au obţinut performanţe la învăţătură sau sînt învingători la olimpiade;

durata perioadei de odihnă – perioada petrecută în tabăra de odihnă şi întremare a copiilor în perioada de vară, într-un schimb, este de 10-12 zile;

Comisia pentru organizarea odihnei şi întremării copiilor în perioada de vară (în continuare – Comisia) – autoritate constituită în cadrul Ministerului Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului, care activează în componenţa şi în conformitate cu Regulamentul de activitate aprobate prin ordinul ministrului protecţiei sociale, familiei şi copilului.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

 II. MODUL DE SELECTARE A TABERELOR DE ODIHNĂ

ŞI ÎNTREMARE A COPIILOR ÎN PERIOADA DE VARĂ

2. Proprietarii taberelor de odihnă şi întremare a copiilor în perioada de vară (în continuare – tabere) prezintă ofertele lor autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea/municipiului Bălţi nu mai tîrziu de 15 martie.

3. Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea/municipiului Bălţi vor prezenta Comisiei pînă la data de 25 martie, lista preliminară a taberelor, completată conform ofertelor proprietarilor de tabere, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate.

4. În listă se vor indica denumirea taberei, proprietarul, capacitatea de deservire într-un schimb, durata schimbului preconizată în anul corespunzător, locul amplasării, datele de contact, persoana responsabilă de administrarea taberei.

5. Fiecare ofertă trebuie să conţină următorul pachet de documente:

a) cererea de participare la concurs;

b) descrierea succintă a căilor de acces la tabără, starea blocurilor de cazare, blocului alimentar, blocurilor sanitare, aprovizionarea cu apă potabilă curgătoare, sursa de apă, starea reţelelor inginereşti (apeduct, canalizare, electricitate), aprovizionarea cu energie electrică, gaze naturale şi generator autonom de energie electrică;

c) contractul de locaţiune a clădirilor;

d) devizul de cheltuieli pentru funcţionarea regulamentară a taberei, anexînd calculul costului biletului pentru odihna şi întremarea copiilor în perioada de vară cu descifrarea completă a cheltuielilor pe articole. La calcularea costului biletului se va specifica suma cheltuielilor prevăzute pentru alimentarea unui copil pentru o zi;

e) contractul de furnizare-recepţie a energiei electrice;

f) contractul de furnizare-recepţie a apei potabile;

g) contractul de furnizare-recepţie a gazelor naturale;

h) contractul de furnizare-recepţie a produselor alimentare;

i) contractul de furnizare-recepţie a medicamentelor;

j) contractul de furnizare-recepţie a combustibilului lichid;

k) contractul de furnizare-recepţie a apelor menajere;

l) contractul de evacuare a deşeurilor menajere solide;

m) contractul cu operatorul de telefonie fixă;

n) proiectul programului activităţilor copiilor;

o) graficul schimburilor taberei.

6. Lista taberelor ale căror servicii se propun a fi acceptate, cu concluziile privind includerea fiecărei tabere în listă, se aprobă de către Comisie.

7. Ofertele din partea proprietarilor taberelor, care anterior nu au respectat clauzele contractului încheiat cu Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului, pot fi respinse în baza deciziei Comisiei, pentru cel puţin un an.

8. După examinarea ofertelor prezentate, Comisia, în termen de 5 zile lucrătoare, stabileşte orarul deplasărilor, pentru a lua act, nu mai tîrziu de 15 mai, de baza tehnico-materială a taberelor care şi-au propus serviciile, informînd preventiv responsabilii de administrarea taberelor referitor la deplasările programate.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

9. Comisia, pînă la 15 mai, ia cunoştinţă de starea tehnico-materială a taberelor care şi-au propus serviciile.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

10. La selectarea preliminară a taberelor se va acorda prioritate taberelor special construite, asigurate cu apeduct pentru apă rece şi caldă, canalizare, dotate cu cantină cu o capacitate de alimentare într-un singur schimb, punct medical, alte subdiviziuni de prestare a serviciilor, care corespund cerinţelor sanitaro-igienice şi care au căi amenajate pentru acces permanent.

III. MODUL DE STABILIRE A PREŢULUI ŞI DE PROCURARE A BILETELOR

PENTRU ODIHNA ŞI ÎNTREMAREA COPIILOR ÎN PERIOADA DE VARĂ

11. După verificarea stării tehnico-materiale a taberelor, Comisia, pînă la 20 mai, examinează costul biletelor propus de administraţia taberelor.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

12. Comisia decide acceptarea sau neacceptarea preţului biletelor pentru fiecare tabără, ţinînd cont de preţul maxim aprobat de Guvern pentru anul în curs.

13. Decizia Comisiei se fixează în procesul-verbal, care se semnează de toţi membrii Comisiei.

14. Comisia informează administraţia taberelor despre acceptarea sau neacceptarea preţurilor propuse pentru procurarea biletelor.

15. Dacă Comisia nu a acceptat costul propus de administraţia taberei, la solicitarea proprietarului, în caz de micşorare a preţului propus iniţial, examinează repetat argumentele referitor la preţ şi decide suplimentar asupra propunerii respective.

16. Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei/Direcţia ocrotirea şi protecţia minorilor din municipiul Chişinău, pînă la 30 aprilie, prezintă Ministerului Protecţiei Sociale, Familie şi Copilului informaţia referitoare la numărul necesar de bilete pentru asigurarea odihnei de vară a categoriilor de beneficiari specificate în pct.1 al prezentului Regulament.

17. Comisia stabileşte numărul biletelor pentru procurare conform graficelor schimburilor aprobate.

18. Pentru încheierea contractelor, proprietarii taberelor vor prezenta Ministerului Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului actele care confirmă dreptul de prestare a serviciilor pentru organizarea odihnei/întremării copiilor în perioada de vară, corespunderea normelor sanitaro-igienice şi securităţii vieţii copiilor. La contract se vor anexa copiile actului de recepţie a taberei (forma 316 c) şi permisiunea de funcţionare (forma 317).

19. Tabăra nu este în drept să micşoreze expres mărimea cheltuielilor pentru alimentarea copiilor, precum şi pentru alte articole stipulate în contract.

20. Modelele contractului de vînzare-cumpărare a biletelor, blanchetei biletului, registrului de evidenţă a copiilor sosiţi la odihnă sînt elaborate şi aprobate prin ordinul ministrului protecţiei sociale, familiei şi copilului.

IV. MODUL DE REPARTIZARE, DISTRIBUIRE A BILETELOR

ŞI DE EVIDENŢĂ A BENEFICIARILOR

21. Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului va repartiza din numărul total al biletelor 55% secţiei asistenţă socială şi protecţie a familiei/Direcţiei ocrotirea şi protecţia minorilor din municipiul Chişinău, în mod proporţional, ţinîndu-se cont de numărul copiilor cu vîrsta cuprinsă între 7 şi 16 ani.

[Pct.21 în redacţia Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

22. Biletele se repartizează în bază de procură persoanelor responsabile din cadrul secţiei asistenţă socială şi protecţie a familiei/Direcţiei ocrotirea şi protecţia minorilor din municipiul Chişinău şi Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova, întocmindu-se factura de expediţie.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

23. Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei/Direcţia ocrotirea şi protecţia minorilor din municipiul Chişinău distribuie biletele categoriilor de beneficiari specificate în pct.1 al prezentului Regulament.

24. 5% din numărul total al biletelor vor fi distribuite categoriei de beneficiari indicate în pct.1 lit.i) al prezentului Regulament, în baza listelor de beneficiari selectaţi de către Direcţia generală învăţămînt, tineret şi sport.

24¹. Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului va repartiza 45% din numărul total al biletelor Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova.

[Pct.24¹ introdus prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

25. Secţia asistenţă socială şi protecţia familiei/Direcţia ocrotirea şi protecţia minorilor din municipiul Chişinău va prezenta Ministerului Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului darea de seamă şi lista beneficiarilor în termen de 10 zile lucrătoare după finele schimbului, conform anexelor nr.2 şi 3 la prezentul Regulament.

25¹. Organizaţiile sindicale, unităţile economice prezintă darea de seamă şi lista beneficiarilor de bilete centrelor sindicale naţional-ramurale, pînă la 10 septembrie a anului în curs.

[Pct.25¹ introdus prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

25². Centrele sindicale naţional-ramurale prezintă Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova darea de seamă şi lista beneficiarilor de bilete, pînă la 20 septembrie a anului în curs.

[Pct.25² introdus prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

25³. Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova prezintă darea de seamă şi lista beneficiarilor de bilete Ministerului Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului, conform anexelor nr.2 şi nr.3 la prezentul Regulament, pînă la 1 octombrie a anului în curs.

[Pct.25³ introdus prin Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

V. MODUL DE FINANŢARE, GESTIUNE ŞI EVIDENŢĂ CONTABILĂ A DEVIZULUI DE

CHELTUIELI PENTRU FUNCŢIONAREA REGULAMENTARĂ A TABERELOR

26. Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului, în termen de 10 zile lucrătoare înainte de primul schimb prevăzut în contract, transferă pe contul taberei suma prevăzută în contract.

27. Achitarea definitivă a sumei rezervate, conform condiţiilor contractului, se efectuează în termen ce nu va depăşi 3 zile lucrătoare, după acceptarea de către Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului a dării de seamă privind valorificarea biletelor.

28. Neprezentarea de către administraţia taberei a dării de seamă în termenul stabilit acordă dreptul de a propune ca suma rezervată (creditoare), conform prevederilor contractului, să nu fie transferată pe contul taberei.

29. Administraţia taberei, după îndeplinirea condiţiilor contractelor încheiate cu Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului, în termen de pînă la o lună, dar nu mai tîrziu de 20 septembrie, prezintă darea de seamă despre utilizarea mijloacelor financiare conform anexei nr.1 la prezentul Regulament.

30. La prezentarea dărilor de seamă, Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului este în drept să solicite confirmarea documentară a unor cheltuieli (facturi, meniul zilnic etc.), care se vor anexa în copie la darea de seamă.

31. Biletele de odihnă şi întremare sînt valori materiale de evidenţă strictă. Evidenţa contabilă a biletelor de odihnă şi întremare se efectuează conform legislaţiei în vigoare.

VI. DISPOZIŢII FINALE

32. Schimbarea termenului de valabilitate a biletelor de odihnă şi întremare se efectuează, în exclusivitate, numai de către Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului.

33. La întoarcere din tabără beneficiarul este obligat să restituie structurii teritoriale/unităţii, de la care a primit biletul, talonul de retur al biletului, prin care se confirmă utilizarea lui conform destinaţiei.

[Pct.33 în redacţia Hot.Guv. nr.643 din 27.05.2008, în vigoare 03.06.2008]

34. Pentru eliberarea incorectă, pierderea sau expirarea valabilităţii biletului de odihnă şi întremare, persoanele responsabile poartă răspundere conform legislaţiei în vigoare.